西枳溝社區(qū)民主建設(shè)與管理工作總結(jié)
西枳溝社區(qū)民主建設(shè)與管理工作總結(jié)
近年來,在鎮(zhèn)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)黨委搶抓機遇,加快發(fā)展,社區(qū)民主建設(shè)與管理工作有了長足的發(fā)展,老百姓安居樂業(yè),社會治安狀況良好。
一是強化管理。建立干部績效考核制度,將干部的德、能、勤、績、廉與獎懲掛鉤;制定了《關(guān)于社區(qū)干部個人重大問題報告的規(guī)定》,規(guī)范社區(qū)干部管理;建立每周一次的支部書記例會制度,通過例會對支部書記進行政策理論培訓(xùn)和工作交流。二是完善監(jiān)督。制定了黨員干部十堅持、六不準(zhǔn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到社區(qū)層面;認(rèn)真開展專項治理,促使干部廉潔自律;嚴(yán)格“三機”通訊費限額報銷制度;對社區(qū)干部工作狀態(tài)經(jīng)常進行明察暗訪,提高了干部的執(zhí)行力,基層干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。
三是整體推進“三務(wù)”公開,確保群眾“三權(quán)”落實,以規(guī)范黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財務(wù)公開為主要內(nèi)容,推進社區(qū)工作規(guī)范化、制度化、透明化。一是規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、時間等,提高公開的質(zhì)量與效果。二是建立了黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開目標(biāo)管理制度,將“三務(wù)”公開納入基層民主政治建設(shè)工作的重要內(nèi)容,進行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;三是成立了會計核算中心,對村組財務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)范管理,村組財務(wù)公開的可信度明顯加強。通過“三公開”,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),進一步取信群眾,消除了干群隔閡,架起了一座干群之間的“連心橋”,使干群關(guān)系明顯改善。四是健全社會評價機制,獲取社會認(rèn)同。一是把群眾公認(rèn)作為干部績效考核的主要依據(jù)。不斷完善和優(yōu)化干部年度績效評價機制。根據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》文件精神,按照有關(guān)要求,社區(qū)黨委從201*年開始,對社區(qū)兩委班子及成員進行一年一度的年度考核,考核包括日常考核和年度考核。通過社區(qū)干部述職,讓各社區(qū)的全體共產(chǎn)黨員、居民小組長、居民代表、居務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員及區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)單位代表等基本了解了社區(qū)兩委班子和干部一年來開展工作的主要情況;通過民主測評,比較直觀地反映了社區(qū)干部在群眾心目中公信力的強弱度。黨工委將社區(qū)干部測評結(jié)果作為評優(yōu)的主要依據(jù),對測評結(jié)果為“一般”和“差”的社區(qū)黨支部、居委會班子,取消評優(yōu)資格。經(jīng)過民主測評,社區(qū)兩委班子及成員群眾滿意度達(dá)90以上,普遍得到群眾支持、認(rèn)同。
五是充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用。社區(qū)黨委定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報工作情況;組織人大代表、政協(xié)委員對重點工程進行視察每年達(dá)4次以上,認(rèn)真聽取他們對社區(qū)發(fā)展的意見和建議;建立了人大代表、政協(xié)委員接待日,認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議;認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案,辦結(jié)率達(dá)到100。
六是認(rèn)真辦理群眾來信來訪。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接待日,街道黨工委班子成員每周二輪流接待群眾來信來訪;實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,重大突出問題成立專門調(diào)查組,調(diào)查結(jié)果及時回復(fù)上訪群眾;建立街道、社區(qū)信訪工作網(wǎng)絡(luò),實行小組、社區(qū)、街道逐級上訪制度;建立了社區(qū)信訪接待室,設(shè)了專兼職信訪干部,及時接待群眾,了解處理群眾反映的問題,化解矛盾。七、取得的成果1、干部隊伍精神振奮
以前干部隊伍存在自由懶散、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象,群眾的信任度低,社區(qū)的工作開展困難。
現(xiàn)在干部隊伍的精神面貌發(fā)生了很大的變化,精神振奮,干勁十足,責(zé)任心、事業(yè)心增強,為了社區(qū)發(fā)展和保證重點工作的順利推進,許多干部加班加點全身心地?fù)湓诠ぷ魃希恍┩靖菐Р猿止ぷ。群眾對干部的評價是“現(xiàn)在干部比以前實在多了,反映的問題基本上都能及時得到解決”。我們干部的思想、觀念、精神都在發(fā)生變化,都發(fā)生了可喜的變化”。2、群眾積極參與社區(qū)建設(shè)
以前群眾對參與社區(qū)事務(wù)管理表現(xiàn)出漠不關(guān)心,習(xí)慣于被動接受“自上而下”的管理,社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮,F(xiàn)在群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分保障,群眾主動要求參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)管理的積極性不斷高漲。3、黨群、干群關(guān)系密切、融洽
以前群眾對干部不信任,干群關(guān)系比較緊張,基層工作難搞,基層干部難當(dāng),甚至不少社區(qū)沒有人愿意當(dāng)干部。
現(xiàn)在推行黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開,增強了工作的透明度,消除了干部與群眾的隔閡,干群關(guān)系進一步密切、融洽。4、社會和諧穩(wěn)定
由于基層民主政治建設(shè)工作扎實有效,群眾理解、支持力度明顯上升,信訪量明顯下降,社會和諧穩(wěn)定。201*年共接待群眾來信來訪39件,201*年共接待群眾來信來訪19件,同比下降13%。連續(xù)三年未發(fā)生一起集體上訪事件。四、存在的問題及今后打算
目前基層民主政治建設(shè)方面還存在一些問題或困難:一是基層民主政治建設(shè)發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在:有的社區(qū)對基層民主政治建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識不完全到位,重視還不夠,措施不得力。
二是群眾的民主法制意識有待進一步提高。表現(xiàn)在:不能正確把握社會主義民主與法制的關(guān)系,甚至把民主與法制完全割裂開,片面強調(diào)民主而忽視法制,存在只要民主,不要法制和集中的錯誤意識。
三是群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治觀念還有些薄弱。表現(xiàn)在:群眾的民主意識和主人翁責(zé)任感不強,在參與社區(qū)事務(wù)決策方面表現(xiàn)得不夠積極主動,有部分群眾仍然習(xí)慣于被動接受“自上而下的”管理,導(dǎo)致社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。
針對以上問題,今后我們社區(qū)黨委將從以下幾個方面進一步加強基層民主政治建設(shè)。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),把基層民主政治建設(shè)工作納入黨工委、辦事處的今后重要工作抓緊抓實。把基層民主政治建設(shè)納入目標(biāo)管理,同經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)同步推進,為構(gòu)建和諧西枳溝社區(qū)提供堅強的政治保證。
二是加強黨委班子自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨委在基層民主政治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進一步完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機制,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的民主實踐之中,領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參與社區(qū)事務(wù)的管理,監(jiān)督居務(wù)公開和民主管理制度的落實,及時聽取群眾的意見,群策群力,共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是提高自主創(chuàng)新能力,大膽探索新形勢下基層民主政治建設(shè)的新路子。樹立“以基層民主政治建設(shè)為重點,全面推進轄區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,重點抓好街道層面和社區(qū)層面及居民小組的有關(guān)工作。
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西枳溝社區(qū)201*年民主建設(shè)與管理規(guī)劃工作總結(jié)
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
健全完善社區(qū)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展新形勢,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在上級黨委政府的高度重視下,村進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高民主管理水平。
(一)在社區(qū)班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),計劃為今后三年推進我社區(qū)居務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終民主管理貫穿于整個過程,推選了一些熱心于社區(qū)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入委員會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為居民代表,使居民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。
(二)居民委員會意識到民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),是事關(guān)本社區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。
(三)換屆結(jié)束后按照要求,及時調(diào)整和充實了民主理財小組人員,并代表居民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、健全制度、規(guī)范管理
(一)進一步完善了公開制度。1、完善了公開的內(nèi)容,除了財務(wù)、、黨務(wù)等固定公開的內(nèi)容外,根據(jù)我社區(qū)實際,及時調(diào)整公開的內(nèi)容,如社區(qū)居民土地轉(zhuǎn)讓金,集體資產(chǎn)發(fā)包等情況,都納入公開的內(nèi)容;2、規(guī)范了社區(qū)公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還根據(jù)本社區(qū)的實際,利用在人群密集的地方設(shè)立臨時開公欄。
(二)進一步規(guī)范了民主決策機制。換屆后對上任的兩委班子成員提出了新的工作要求:1、推進社區(qū)民主決策,實行重大事項一事一議民主決策,落實了重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導(dǎo);2、落實了社區(qū)事務(wù)需經(jīng)居民代表民主決策,由居民委員會召集。
(三)進一步完善了民主管理制度。推進民主管理制度,格化
通過完善民主管理制度,實現(xiàn)了權(quán)力下移,還權(quán)于民,由過去一個人或少數(shù)人說了算變成了群眾參與,集體決策,保證了村民的權(quán)利,調(diào)動了民主管理積極性,居民對村里的建設(shè)和管理提出了很多合理化建議,解決了一批群眾反映強烈的熱點問題多功能活動室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,為居民提供了學(xué)習(xí)和娛樂空間。工,加大社會治安綜合整治力度,組建了社區(qū)治安聯(lián)防隊,有效地減少了偷、盜、搶現(xiàn)象,增加了群眾的安全感,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),促進了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(三)加強督察、總結(jié)提高
推進公開和民主管理是民主政治建設(shè)的的一項長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時要經(jīng)常接受上級的檢查、監(jiān)督,督促兩委班子提高對社區(qū)公開和民主管理認(rèn)識,促進社區(qū)干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變以往的為難想法,深刻認(rèn)識到居務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進、改善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固居務(wù)公開和民主管理工作的成果。同時為進行有效的監(jiān)督,西枳溝社區(qū)還設(shè)立了專門的意見箱和舉報電話,完善了監(jiān)督舉報的有效途徑。西枳溝社區(qū)在今后的工作中將繼續(xù)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,緊緊圍繞保障農(nóng)民民主權(quán)利,不斷推進和深化村務(wù)公開民主管理規(guī)范化工作,求真務(wù)實,開拓進取,把社區(qū)公開民主管理規(guī)范化工作推向新的臺階。
二0一0年十二月
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