祿豐縣司法局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)

祿豐縣司法局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)

作者：huazhijin

縣紀(jì)委執(zhí)法室、第八紀(jì)工委：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，根據(jù)祿監(jiān)發(fā)201*2號(hào)文件的通知精神，祿豐縣司法局按照分步實(shí)施、科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，對(duì)單位和業(yè)務(wù)科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的查找、分析評(píng)估，取得了明顯成效。

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干警60人，其中局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，內(nèi)設(shè)7個(gè)職能科室。單位的主要職能是：貫徹落實(shí)國(guó)家的司法行政工作方針、政策和相關(guān)法律法規(guī)；編制全縣司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作；擬定全縣法制宣傳教育與普及法律知識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，擬定全縣依法治縣規(guī)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行業(yè)的依法治理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣的律師、法律顧問、社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等工作。根據(jù)全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的部署，結(jié)合實(shí)際，我局全體干警特別是班子成員，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一

崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作管理，檢查查工作進(jìn)度，精心組織實(shí)施，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處，完成《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》、《單位主要業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》、《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》，制定和完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，取得了階段性成效。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是縣紀(jì)委、監(jiān)察局為了深入貫徹黨的十七大精神和《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展作出的一項(xiàng)重要工作部署。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)李智遠(yuǎn)組長(zhǎng)，黨組書記黃玉蘭任副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在政工科由花之金人辦公室主任，認(rèn)真扎實(shí)地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。開展中領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是一項(xiàng)嶄新的工作，工作要求高、

涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，在工作中緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，共同研究探索，形成工作合力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)的通知》，深刻領(lǐng)會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義；二是立足實(shí)際營(yíng)造濃厚的工作氛圍。3月23日在召開全局動(dòng)員大會(huì)，充分動(dòng)員的基礎(chǔ)上，利用組織生活會(huì)、干部職工大會(huì)等場(chǎng)合，大力開展宣傳教育活動(dòng)；三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決干警的思想問題相結(jié)合，在工作中，部分同志在思想上存在著一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，與一般工作人員無關(guān)，針對(duì)這些情況，局黨組開展了深入細(xì)致的宣傳教育工作，局黨組書記黃玉蘭、局長(zhǎng)李智遠(yuǎn)及政工科親自與相關(guān)人員談心交流，澄清模糊認(rèn)識(shí)，把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控當(dāng)做促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要舉措。

（三）嚴(yán)格程序、認(rèn)真查找

在工作中，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行了公示，做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，保證實(shí)效。

1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找

（1）司法局重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是：司法局重大決

策是否民主，經(jīng)過集體研究討論；是否按民主集中制原則經(jīng)班子集體討論決定；考察和征求意見是否全面真實(shí)；是否認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究、討論和分析，充分發(fā)揚(yáng)民主；是否將項(xiàng)目安排意見及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)審核；是否執(zhí)行公示制度，對(duì)公示期間的群眾意見是否及時(shí)調(diào)查處理；是否按項(xiàng)目安排意見監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤問效；是否存在用途不當(dāng)造成資金使用風(fēng)險(xiǎn)或使用效益不高等。

（2）防控措施是：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展的思想，堅(jiān)持群眾路線；二是認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管，依法按章辦事；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高全體干警特別是班子成員的廉潔從政意識(shí)，筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線；四是完善監(jiān)督辦法，按照“兩個(gè)集中”的原則，清理整合行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，調(diào)整辦事流程，并及時(shí)公布。

2、崗位風(fēng)險(xiǎn)查找

按照干警參與的要求，對(duì)干警履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況進(jìn)行逐一排查存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，突出掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要崗位的查找。全局在職干警，上至局主要負(fù)責(zé)人，下至一般工作人員逐一對(duì)照工作崗位，認(rèn)真分析查找。

3、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)查找

在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)查找中，緊密結(jié)合單位實(shí)際，結(jié)合縣監(jiān)察局的相關(guān)要求，突出局業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)科室業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵。對(duì)服務(wù)窗口部門和各科室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并在下一步的工作中進(jìn)行完善。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

1、完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，整合資源，建立司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制；完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)司法局的工作實(shí)際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

2、建立機(jī)制。要求干警在廉政方面做出莊重承諾，組織全體干警進(jìn)行自查自糾，并邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督；將廉政工作情況進(jìn)行公開，對(duì)梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，通過媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會(huì)公示，實(shí)行“陽(yáng)光”操作；建立問責(zé)制，對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)，和因制度不健全、工作不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的，對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及要求，嚴(yán)肅處

理。

三、工作成效

自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作以來，極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識(shí)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干警的工作作風(fēng)，為各項(xiàng)工作有序開展提供了有力保障。

四、下一步工作

緊密結(jié)合單位職能職責(zé)，狠抓廉政教育和制度建設(shè)，提升行政行為的主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量，把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的成果融入到各項(xiàng)工作中。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的社會(huì)環(huán)境；二是深化機(jī)關(guān)行政效能和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，落實(shí)有關(guān)規(guī)定，方便群眾、服務(wù)人民；三是發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對(duì)工作的促進(jìn)作用，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)，確保司法行政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

祿豐縣司法局二0一二年六月二十一日

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祿豐縣司法局認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作36月祿豐縣司法局按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排，通過四項(xiàng)措施在全局7個(gè)科室14個(gè)司法所計(jì)60名干警中認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，共自查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)78個(gè)，制定防控措施54項(xiàng)。

一、制定方案，健全機(jī)構(gòu)。制定并下發(fā)了《祿豐縣司法局d的通知》，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)等五個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書記為副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真自查。明確把“準(zhǔn)、全、深”作為保證廉政風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的重要指標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，在擁有資金使用和管理、物資采購(gòu)、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)等關(guān)鍵崗位和工作中容易產(chǎn)生腐敗問題的工作環(huán)節(jié)，按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、規(guī)范程序，務(wù)求實(shí)效。按照點(diǎn)線結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面查找、整體防控的工作原則。通過采取個(gè)人自查、同事互評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)缺、主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、黨組會(huì)議集中審定五個(gè)步驟開展自查工作，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全面，以環(huán)節(jié)促整體。做到了不漏崗、不缺項(xiàng)，確保排查工作真正做到多層次、全方位。四、立足實(shí)際，制定措施。堅(jiān)持以“防”為關(guān)鍵，以“控”為核心，將自查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五種類型。分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性的制定防控措施。

通過一系列的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，我局的廉政防控工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的自律意識(shí)和崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

祿豐縣司法局201*年7月4日

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