市科技局201*年度文明創(chuàng)建工作總結(jié)

市科技局201*年度文明創(chuàng)建工作總結(jié)

根據(jù)市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委年初的統(tǒng)一部署，今年來，科技局結(jié)合創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市，積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得了科技進(jìn)步與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。我局又獲全市201*-201*年度文明單位，全市201*年度文明機(jī)關(guān)，市委第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位，局機(jī)關(guān)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委授予“五好”基層黨組織，湖北省第五屆科技活動(dòng)周先進(jìn)集體，全國技術(shù)市場工作先進(jìn)集體。201*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核獲獎(jiǎng)單位，宜昌市第二屆職工美術(shù)書法攝影作品大賽獎(jiǎng)。在全國科技進(jìn)步考核中，我局又一次以全省排名第一獲得201*-201*年全國科技進(jìn)步先進(jìn)市和全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)單位。所轄的宜都市、伍家崗區(qū)、西陵區(qū)、亭區(qū)、枝江市、當(dāng)陽市、遠(yuǎn)安縣、夷陵區(qū)、興山縣、五峰土家族自治縣9個(gè)縣市區(qū)獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū)，其中宜都市、伍家崗區(qū)被評(píng)為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)單位。市委書記李佑才、市長郭有明、副市長焦紅、科技局副局長羅明被評(píng)為全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)個(gè)人。我局還被評(píng)為全省市縣區(qū)科技進(jìn)步考核組織工作先進(jìn)單位。我們的具體做法是：

一抓工作部署檢查。一是每年初，在局黨組研究科技工作的同時(shí)，把文明創(chuàng)建工作納入科技工作的重要內(nèi)容進(jìn)行研究部署，并擬定文明創(chuàng)建工作方案。二是局黨組每年聽取和召開一次系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì)議和一次工作匯報(bào)會(huì)議，做到文明創(chuàng)建工作有布置、有檢查、有總結(jié)。三是除完成本局創(chuàng)建工作任務(wù)外，還能及時(shí)認(rèn)真完成市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦交辦的涉及全市文明創(chuàng)建方面的其他工作任務(wù)。四是能經(jīng)常對(duì)基層單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

二抓綜合素質(zhì)提升。把提高干部職工素質(zhì)作為文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓。一是提高干部職工的政治理論素養(yǎng)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照市委的統(tǒng)一部署，自今年2月3日開始至7月初，歷時(shí)半年，在局黨組的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在系統(tǒng)全體黨員的共同參與下，不折不扣地完成了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“三個(gè)階段”、“十二個(gè)環(huán)節(jié)”的全部內(nèi)容。活動(dòng)期間，組織系統(tǒng)全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》，胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講，《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，曾慶紅同志在中央先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育》讀本以及黨的有關(guān)理論和方針政策等。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，組織系統(tǒng)全體黨員干部參加專題報(bào)告會(huì)6場，專場電影、電教活動(dòng)5場。形成先進(jìn)性教育活動(dòng)專題匯報(bào)材料、相關(guān)文件69份，相關(guān)報(bào)表20份。辦專題先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳欄5期，編發(fā)專題簡報(bào)23期。召開各層次征求意見專題座談會(huì)5場次。印發(fā)征求意見表、專版科技工作宣傳資料等近千份。落實(shí)了十件實(shí)事。針對(duì)社會(huì)各界意見建議，圍繞市三次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，先后“制定全市科技發(fā)展規(guī)劃，確定科技工作發(fā)展目標(biāo)；建章立制，建立規(guī)范管理長效機(jī)制；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新科技工作服務(wù)方式；對(duì)口扶貧，堅(jiān)持科技扶貧扶智機(jī)制；強(qiáng)化宣傳，極力營造科技發(fā)展環(huán)境；改善條件，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境；推進(jìn)改革，增強(qiáng)局屬單位發(fā)展后進(jìn)；挖掘項(xiàng)目，向上爭取企業(yè)發(fā)展資金；培植企業(yè)，促進(jìn)高新產(chǎn)值逐年增長等十件實(shí)事。通過開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。因?yàn)楣ぷ鞯脑鷮?shí)到位，我局榮獲全市第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。二是進(jìn)一步提高干部職工的業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)。今年來，共組織系統(tǒng)7批次241人次參加了市直相關(guān)部門組織的《公共行政管理》、《公共行政領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政、地方政府管理、政府績效》、《公共危機(jī)管理》、《創(chuàng)新思維與方法訓(xùn)練》、《公務(wù)員現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)》和《電子政務(wù)》、《公務(wù)員法》知識(shí)培訓(xùn)；有2名縣級(jí)、2名科級(jí)干部到市委黨校接受調(diào)訓(xùn)。積極支持干部參加系統(tǒng)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。鼓勵(lì)廣大干部職工在不影響工作的前提下，參加自考、電大、函授等學(xué)歷考試教育。目前，全系統(tǒng)在讀大專及以上的近10人，已通過上述大專以上學(xué)習(xí)的有20多人。結(jié)合工作實(shí)際開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。要求在職工勤人員、財(cái)務(wù)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員參加全市統(tǒng)一組織的理論與實(shí)際能力學(xué)習(xí)考試，對(duì)考試合格者報(bào)銷全部學(xué)習(xí)費(fèi)用。為適應(yīng)崗位工作需要，局黨組每年初或年中組織機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)、辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位相關(guān)干部職工的技術(shù)職稱、職業(yè)能力、外語水平的培訓(xùn)考試。全年投入培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)5萬余元，其中黨員輪訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)100%。三是提高法律素質(zhì)。首先，全面完成了市直科技系統(tǒng)“四五”普法各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育任務(wù)，并順利通過市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的驗(yàn)收。其次，加強(qiáng)了科技局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的學(xué)習(xí)。特別是在貫徹執(zhí)行單位規(guī)章制度上基本做到了不折不扣。第三，加強(qiáng)了《公務(wù)員法》實(shí)施前的普及宣傳。即為全體職工購買了法規(guī)讀本；舉辦了《公務(wù)員法》輔導(dǎo)講座；辦了《公務(wù)員法》宣傳專欄。通過學(xué)法用法和建立完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大機(jī)關(guān)干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。

三抓科技工作結(jié)合。即把科技工作與文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合。按照年初計(jì)劃，一是把爭創(chuàng)文明系統(tǒng)、文明機(jī)關(guān)、文明科室與爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市相結(jié)合。根據(jù)每年工作內(nèi)容的不同，制定不同的科室目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容包括文明創(chuàng)建、政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境秩序等，在次年1月進(jìn)行綜合考評(píng)打分，并與干部職工經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。這樣，暨有利于增強(qiáng)全體干部職工開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，還有利于促進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二是做到文明創(chuàng)建活動(dòng)與科技業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持用業(yè)務(wù)工作成果來檢驗(yàn)文明創(chuàng)建成效。今年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)201*年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值74億元，增加值22億元，分別比上年增長20％和15％（實(shí)際結(jié)果可能達(dá)到25%、20%以上）。宜昌高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元,同比增長35.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元，同比增長66.9%；實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值17.6億元、高新產(chǎn)業(yè)增加值6.5億元。市科技局重點(diǎn)培育的人福藥業(yè)、黑旋風(fēng)鋸業(yè)、長江機(jī)床、華強(qiáng)科技、勁森電子和阿賽石墨等6家企業(yè)，均可完成或超額完成年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6家企業(yè)1-9月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元，銷售收入5.07億元，增加值1.77億元，利潤5464萬元，入庫稅收4897萬元，預(yù)計(jì)全年比上年增長幅度在30%以上，其中勁森電子銷售收入將過億元，上年僅為201*多萬元，華強(qiáng)科技將增長90%以上。今年，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)17家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，全市省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到46家（國家級(jí)5家）。完善了對(duì)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的扶持政策，在市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)中安排了18個(gè)項(xiàng)目，資金額度達(dá)到455萬元；加強(qiáng)了制造業(yè)信息化工作。目前，全市共有省制造業(yè)信息化重點(diǎn)示范企業(yè)7家；科技項(xiàng)目組織實(shí)施與科技成果管理成效明顯。今年下達(dá)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目56項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)1350萬元。今年?duì)幦∩霞?jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到1200萬元，同比增長11％以上�？萍既�項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃共引導(dǎo)社會(huì)投入14274萬元，這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年增收入27.3億元，可實(shí)現(xiàn)利稅5億元。全年共評(píng)出市級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)40項(xiàng)，并且首次評(píng)出了宜昌市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，填補(bǔ)了多年以來的空缺，對(duì)鼓勵(lì)科技人員自主創(chuàng)新會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。8月底，市委、市政府召開了全市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，共頒發(fā)201*年度宜昌市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)25項(xiàng)；201*年度宜昌市技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；201*年度宜昌市科技成果推廣三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。201*年獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)12項(xiàng)，評(píng)出市級(jí)科技獎(jiǎng)39項(xiàng)；圓滿完成“五大規(guī)劃”編制任務(wù)。首先，制定了《宜昌市“十一五”科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并已組織專家對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。由于這個(gè)規(guī)劃起草早、調(diào)研充分，提出的許多意見已進(jìn)入市決策層，取得了很好的引領(lǐng)作用。其次，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀化。為提高宜昌區(qū)域科技自主創(chuàng)新能力，我們在制定“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，下大力制定了《宜昌市區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》。由我局與武漢大學(xué)共同完成。提出了形成“一個(gè)沿江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)對(duì)接”（與武漢、重慶），完成“三個(gè)整合”（科技創(chuàng)新主體，科技創(chuàng)新要素，科技創(chuàng)新環(huán)境），完善“六個(gè)體系”（技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、科技服務(wù)體系、科技傳播體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系、科技創(chuàng)新推動(dòng)體系）的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)目標(biāo)。對(duì)整體推動(dòng)宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提高，必將產(chǎn)生積極影響。第三，編制了《宜昌市“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。第四，與三峽大學(xué)合作編制了《宜昌市“十一五”制造業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃》。第五，與華農(nóng)大合作編制了《宜昌市“十一五”食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。今年，民營科技企業(yè)快速發(fā)展。參加統(tǒng)計(jì)的民營科技企業(yè)達(dá)到152家，職工總數(shù)10854人，資產(chǎn)總額達(dá)45.62億元，預(yù)計(jì)201*年，民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入將達(dá)到25億元。三峽民營科技園全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5500萬元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3200萬元，實(shí)現(xiàn)利稅220萬元，安排項(xiàng)目12個(gè)，科研經(jīng)費(fèi)支出85萬元。省級(jí)計(jì)算機(jī)市場（電腦一條街）穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)營商家280多戶，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元。上海春天科技廣場預(yù)計(jì)明年春節(jié)后即可全面招商，明年3月科技數(shù)碼商城開業(yè)后再新增營業(yè)面積7000平米，可容納200家經(jīng)營商戶；直屬單位工作呈穩(wěn)步上升趨勢。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)量達(dá)795項(xiàng)，比上年略有上升。其中發(fā)明專利81項(xiàng)，比上年遞增110%。并在全市范圍內(nèi)開展了兩次專利執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)了專利權(quán)人的利益，受理了2件專利糾紛案，結(jié)案率100%。市自動(dòng)化研究所今年完成銷售收入近百萬元。市地震局除積極爭取上級(jí)項(xiàng)目外，還自籌資金，積極改善辦公環(huán)境，完成了辦公區(qū)內(nèi)裝修，整體面貌煥然一新。市科技情報(bào)研究所在先進(jìn)性教育活動(dòng)中工作扎實(shí)，程序到位，民主評(píng)議規(guī)范，整改措施落實(shí)。201*年在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作下，工作有了新起色，全年為科技計(jì)劃項(xiàng)目查新課題突破180項(xiàng)，以前我所每年查新課題不超過70項(xiàng)。還充分利用情報(bào)信息翻譯網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行不同國家語言翻譯，為宜昌市黑旋風(fēng)工程機(jī)械有限責(zé)任公司，長陽長發(fā)礦山機(jī)械有限公司，葛洲工程公司等企事業(yè)單位共翻譯文字說明100000字。同時(shí)利用有限信息資源及有針對(duì)性開展培訓(xùn)活動(dòng)，全年培訓(xùn)300多人次。為加強(qiáng)科技信息宣傳，情報(bào)所投資2萬余元，在《宜昌日?qǐng)?bào)》上創(chuàng)辦了《科技超市》欄目，提供各類信息五千余條。全年接待群眾訪問，解答科技問題共500多次，受到群眾廣泛贊譽(yù)。市微生物研究所在穩(wěn)定原有種植食用菌規(guī)模的基礎(chǔ)上，201*年新增客戶201*多戶，反季節(jié)袋料香菇10萬袋，包括黑木耳（主要在長陽榔坪、賀家坪）、杏孢菇（點(diǎn)軍區(qū)）、雙孢蘑菇（夷陵區(qū)）及其它品種。菌種銷售近五萬斤，僅黑木耳一項(xiàng)就為每戶農(nóng)民增收近千元。根據(jù)客戶需求，結(jié)合所內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，先后到點(diǎn)軍土城、長陽榔坪、賀家坪、點(diǎn)軍郭家壩等地建立起基地，以點(diǎn)帶面，把技術(shù)送到家，技術(shù)指導(dǎo)到位，全年共培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才201*多人。截止12月底，全所完成經(jīng)營收入14.2萬元，利潤2.4萬元。市科學(xué)器材公司和科技交流中心雖面臨生存困境，但黨組織的作用仍在進(jìn)一步發(fā)揮，上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)都能積極完成。

四抓基層組織建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。首先，以提高領(lǐng)導(dǎo)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整頻率高，調(diào)整面較大，來自不同的領(lǐng)域和專業(yè)。為盡快把班子建設(shè)成為合格的科技工作前沿指揮部、市委市政府科技工作的參謀部，局黨組加大了班子自身建設(shè)力度，班子整體領(lǐng)導(dǎo)能力有較大提高。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，黨組結(jié)合自身實(shí)際制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)表率”的要求，班子整體領(lǐng)導(dǎo)決策能力不斷增強(qiáng)。其次，以增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)干部平均年齡接近48歲，科長中任正科職務(wù)10年以上的6名，搞不好，部分干部易產(chǎn)生“船到碼頭、車到站”思想。針對(duì)些情況，我們以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極做好激“活力”的工作。即強(qiáng)化黨員先進(jìn)性教育。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，“一把手”帶頭講黨課，帶頭開展保持黨員先進(jìn)性大討論，制定了黨員8個(gè)模范的要求；強(qiáng)化內(nèi)部管理。內(nèi)部實(shí)行科室目標(biāo)責(zé)任制考核。按照年初確定的職能目標(biāo)和共性目標(biāo)，實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合，平時(shí)核查登記與年終考核相結(jié)合，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，起到了激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)積極性、促進(jìn)各項(xiàng)工作的作用。第三，加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“一線出干部、政績賽馬用干部”的思路，廣泛選拔培養(yǎng)優(yōu)秀中青年后備干部，不斷充實(shí)后備人才隊(duì)伍。局黨組按照上級(jí)組織部門對(duì)后備干部培養(yǎng)的要求，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和條件，經(jīng)基層逐級(jí)推薦，局黨組綜合考察，儲(chǔ)備了5名后備干部，并堅(jiān)持突出干部政治素質(zhì)、突出干部政績和干部年輕化、知識(shí)化要求，結(jié)合年度干部考核，對(duì)后備干部進(jìn)行一年一考察的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)不符合后備干部要求或群眾不予公認(rèn)的干部能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第四，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。系統(tǒng)各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)健全，開展活動(dòng)經(jīng)常，先后開展了“聯(lián)系百家單位”、“元旦環(huán)城長跑”、機(jī)關(guān)職工“五一”乒乓球賽、“御壁林風(fēng)杯”籃球賽和各類知識(shí)競賽等健康有益、形式多樣的活動(dòng)。第五，加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督，有針對(duì)性的解決好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的突出問題。特別是針對(duì)群眾反映大，工作推進(jìn)慢、又打不開局面的少數(shù)單位負(fù)責(zé)人，本著從實(shí)際出發(fā)，采取積極措施，及時(shí)調(diào)整人選，保證了單位改革改制工作的順利進(jìn)行。二是做好黨員發(fā)展工作，不斷充實(shí)新生力量。在黨員發(fā)展工作中始終堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實(shí)穩(wěn)妥、確保質(zhì)量”的原則。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，扎扎實(shí)實(shí)做好組織發(fā)展工作，今年發(fā)展新黨員2名，轉(zhuǎn)正3名。并注意培養(yǎng)年輕的、一線的、具有開拓能力的各類專業(yè)技能人才加入中國共產(chǎn)黨。目前已有20名積極分子寫了入黨申請(qǐng)書。三是堅(jiān)持民主集中制建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力、向心力。黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制組織原則，建立健全了黨組議事規(guī)則和《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為認(rèn)真落實(shí)群眾提出的意見建議，黨組一班人，先后多次討論和反復(fù)征求干部職工意見，形成了比較切合實(shí)際的整改措施，受到大家好評(píng)。黨組一班人民主意識(shí)強(qiáng)，平時(shí)能做到小事通氣，重要事項(xiàng)集體研究。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。在研究人事事項(xiàng)時(shí)實(shí)行無記名票決制。對(duì)關(guān)系干部職工切身利益的問題，黨組力求做到公開、公正、公平，著力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。局黨組成員按分工開展工作，相互尊重，坦誠相處，有分歧及時(shí)交流，有意見及時(shí)溝通。今年4月按照黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，黨組成員參加了雙重民主生活會(huì)。生活會(huì)上，大家開誠樸公，坦誠相待，開展了積極的批評(píng)與自我批評(píng)，取得了較好的效果。系統(tǒng)9個(gè)基層黨支部按要求相繼召開了民主生活會(huì)，總體效果良好。通過生活會(huì)，各班子間、黨員之間進(jìn)一步交換了意見，達(dá)到了認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思想統(tǒng)一，全系統(tǒng)繼續(xù)保持了團(tuán)結(jié)向上的穩(wěn)定局面。四是注重典型宣傳引導(dǎo)，營造蓬勃向上的氛圍。局黨組緊密聯(lián)系黨員、干部思想實(shí)際，結(jié)合崗位特點(diǎn)，采取多種形式開展了理想信念、宗旨意識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀、反腐倡廉等教育活動(dòng)。開展了“以案論紀(jì)，廉潔自律”和《實(shí)施綱要》為內(nèi)容的宣傳教育月活動(dòng)。在全系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直接與聽眾交流，在“三峽科技網(wǎng)”和“三峽宜昌網(wǎng)”上分別設(shè)置“黨風(fēng)廉政”和“行風(fēng)在線”專頁，扎實(shí)進(jìn)行反腐倡廉教育。局直屬機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)了對(duì)各基層黨組織的工作指導(dǎo)，在全體黨員中注重了正面引導(dǎo)和反面說教的教育。第一，聘請(qǐng)李廣佳給科技系統(tǒng)全體黨員干部講述了他奉獻(xiàn)社會(huì)的典型事例，請(qǐng)三峽大學(xué)教授講了革命傳統(tǒng)教育。第二，組織系統(tǒng)黨員參加了市委組織的“感動(dòng)宜昌全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”。第三，組織系統(tǒng)黨員、干部職工觀看《任長霞》、《牛玉儒》、《雷鋒的故事》、《王懷忠兩面人生》、《扭曲的人生》、《痛悔》、《警鐘》等正反面典型電教片和電影，使系統(tǒng)廣大黨員、干部職工受到深刻教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣。第四，注重身邊典型宣傳。在“七一”期間，科技局黨組機(jī)關(guān)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委授予“五好”基層黨組織。市自動(dòng)化研究所等3個(gè)先進(jìn)基層黨支部被局直屬機(jī)關(guān)黨委授予科技系統(tǒng)“五好”基層黨組織。有2名黨員分別被市直機(jī)關(guān)工委授予優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。有15名優(yōu)秀黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者在全系統(tǒng)受到表彰。對(duì)直屬市自動(dòng)化研究所退休科技干部張燕賓著書8本，指導(dǎo)所內(nèi)開發(fā)15個(gè)科技產(chǎn)品，推動(dòng)該所發(fā)展，發(fā)揮余熱被市總工會(huì)等10個(gè)部門表彰為首屆創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工活動(dòng)標(biāo)兵的個(gè)人典型事例進(jìn)行了宣傳報(bào)道。激勵(lì)了廣大科技人員和機(jī)關(guān)干部的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。五是建立長效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育成果。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，先后建立完善了15項(xiàng)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部職工言行。

五抓服務(wù)方式創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問題，創(chuàng)立了“訂單農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)”模式，探索出“你點(diǎn)菜，我買單，你需要，我服務(wù)”的成功做法，受到市直機(jī)關(guān)工委的肯定，并在《宜昌日?qǐng)?bào)》登載推廣，《科技日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》等媒體也給予推介。我們面向全市征集了100多項(xiàng)訂單農(nóng)業(yè)需求培訓(xùn)項(xiàng)目，將魚養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)和木瓜精深加工新產(chǎn)品等50多個(gè)項(xiàng)目納入今年科技入戶重點(diǎn)，聘請(qǐng)專家“按需”大面積地開展訂單農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，已為120個(gè)不同類別的農(nóng)業(yè)科技“訂單”派出180多名專家，深入“訂單”地點(diǎn)進(jìn)行了科技培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)民近50000人次。我們根據(jù)各縣市區(qū)重點(diǎn)申報(bào)的訂單培訓(xùn)內(nèi)容及季節(jié)、農(nóng)時(shí)，列出了培訓(xùn)計(jì)劃，并建立了由1000多名省、市級(jí)農(nóng)業(yè)專家組成的農(nóng)村“專家?guī)臁�，確保訂單科技項(xiàng)目到村入戶，提升農(nóng)民科技致富能力。改進(jìn)了科技項(xiàng)目撥款方式。過去有些科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥下去后，農(nóng)民不能得到實(shí)惠。今年，在支持農(nóng)村文化科技中心戶建設(shè)時(shí)，我們與宣傳部一起購置電腦、電視、DVD等硬件設(shè)備157臺(tái)（套），直接送到市級(jí)文化科技中心戶，解決了“經(jīng)費(fèi)截留”問題。開展了服務(wù)企業(yè)、推介企業(yè)活動(dòng)。首先，當(dāng)知悉宜昌民生工貿(mào)股份公司在實(shí)施201*年市級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃“復(fù)合微生物治理污水應(yīng)用研究”項(xiàng)目中遇到難題時(shí)，通過我局黨組書記、局長譚衛(wèi)國同志牽線搭橋，按照市場運(yùn)作方式，由科技局所屬的生產(chǎn)力促進(jìn)中心按照“短期引進(jìn)，用養(yǎng)分離”（即以項(xiàng)目、課題為載體，引進(jìn)高級(jí)人才，通過智力服務(wù)、技術(shù)入股的方式獲得報(bào)酬，用人單位不支付其工資和安排家屬就業(yè)等，實(shí)行“戶口不遷、身份保留、來去自由”的政策，課題或項(xiàng)目完成后，去留自由）的原則，引進(jìn)了我國第一批五個(gè)少年科技大學(xué)生之一、留美八年的化學(xué)博士、上海修文生物有限公司總裁徐修文先生這一高層次人才，并由該公司與宜昌市生產(chǎn)力促進(jìn)中心合作，投資20多萬元，在宜昌建立“復(fù)合微生物治理污水中試實(shí)驗(yàn)室”，應(yīng)用其選育出多種復(fù)合微生物。在解決了上述難題后，又對(duì)該公司及安琪、三峽藥業(yè)、長陽紙廠等企業(yè)的皂素、酵母、抗生藥品等工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生污水中的COD、BOD等有機(jī)污染物進(jìn)行了中試，取得了理想效果。宜昌民生工貿(mào)股份公司在新建的奧士生產(chǎn)線中，率先使用該技術(shù)，投資70多萬元，引進(jìn)了復(fù)合微生物污水處理系統(tǒng)，使污水的COD、BOD含量降到41毫克/升，大大低于國家規(guī)定的二級(jí)污水排放標(biāo)準(zhǔn)150毫克/升以下的標(biāo)準(zhǔn)，且每噸污水處理成本控制在5元以下。形成了日處理200噸污水的生產(chǎn)能力，而且一直運(yùn)行正常，成功解決了一個(gè)世界性難題。其次，5月17日，科技局組織全市相關(guān)企業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目共50余種產(chǎn)品參加了全省科技博覽會(huì)，宣傳了宜昌，展示了企業(yè)產(chǎn)品，取得了較好的效果。我們還圍繞實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，找準(zhǔn)科技部門的主攻方向。通過調(diào)研，確定了“制造業(yè)信息化促進(jìn)行動(dòng)”。為推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，五月份我局與三峽大學(xué)聯(lián)合舉辦了由高新技術(shù)企業(yè)、大專院校、科研單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就宜昌加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新問題廣泛征求意見，并向市委、市政府反映了專家的意見和建議。我們主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的良好作風(fēng)得到了上級(jí)和基層的好評(píng)。六抓宣傳方式創(chuàng)新。為進(jìn)一步提高科技工作顯示度，一年來，充分利用《科技工作簡報(bào)》、《科學(xué)宜昌》、《科技創(chuàng)造財(cái)富》、三峽科技網(wǎng)站、科技活動(dòng)周等宣傳陣地及宣傳形式加強(qiáng)了全市科技工作的宣傳。全年辦科技工作簡報(bào)53期，宣傳專欄10期，學(xué)習(xí)園地4期。創(chuàng)造性開展了“科技以人為本，全面建設(shè)小康”為主題的“科技活動(dòng)周”�；顒�(dòng)周期間組織科技成果展示，巡回展出科普知識(shí)圖片展板100多塊次，播放科教電影、錄像200多場次，組織科技培訓(xùn)、科普講座100多場次，受惠群眾50多萬人。同時(shí)與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了首屆勁森杯青少年“科技伴我成長”征文大賽；組織參加全省科普知識(shí)有獎(jiǎng)競賽；組織參加全省“科技大篷車荊楚行”等豐富多彩的活動(dòng)；向市民免費(fèi)開放市科技館、市地質(zhì)館�；顒�(dòng)周開展的系列貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的科普活動(dòng)，宣傳了科學(xué)思想，倡導(dǎo)了科學(xué)方法，弘揚(yáng)了科學(xué)精神，普及了科技知識(shí)，展示了我市科技成果，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的認(rèn)知水平和運(yùn)用能力，共同營造了學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

七抓科技扶貧扶智。一年來，局黨組成員非常關(guān)心社區(qū)和貧困地區(qū)困難群眾，先后走訪慰問貧困黨員、群眾16人，幫助解決實(shí)際問題近20件。局黨組還組織系統(tǒng)黨員開展獻(xiàn)愛心和萬名黨員結(jié)對(duì)幫扶、“走千家”、“一助一”、“一助二”和開展“民心工程兩本帳”等對(duì)口扶貧幫困活動(dòng)，在扶貧中堅(jiān)持科技扶貧扶智機(jī)制。今年，班子成員和系統(tǒng)黨員個(gè)人共捐款捐物14610元。一是開展了對(duì)翁家宴社區(qū)貧困黨員群眾的走訪慰問捐資扶貧。共走訪社區(qū)特困黨員11戶、困難群眾2戶，黨員、干部個(gè)人捐資2600元；二是支援五峰抗災(zāi)捐款6210元；三是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾6戶，捐資1200元；四是為“一助一”、“一助二”活動(dòng)捐資4600元；五是為枝江顧店巖子河村投入12萬元修建一所星火希望學(xué)校，解決了農(nóng)村孩子輟學(xué)問題；六是為枝江巖子河村鋪草坪90平方米，修公路3公里，并把《農(nóng)村外出務(wù)工人員法律服務(wù)指南》上門送到農(nóng)民手中。七是開展了經(jīng)常性的技術(shù)扶貧。對(duì)夷陵區(qū)沙鎮(zhèn)溪農(nóng)民、枝江巖子河村農(nóng)民分別進(jìn)行了生豬養(yǎng)殖、棉花栽培防蟲和網(wǎng)鄉(xiāng)養(yǎng)魚等技術(shù)培訓(xùn)。八是積極幫助社區(qū)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為他們美化社區(qū)給予人力和資金支持，幫助他們進(jìn)行換屆選舉，共同與相關(guān)部門協(xié)調(diào)社區(qū)路燈安裝、健身器材到位等工作，專門為社區(qū)聘請(qǐng)社科聯(lián)理論專家為社區(qū)黨員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，宣傳黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想以及法律法規(guī)知識(shí)。

總之，201*年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)和在科技局黨組的帶領(lǐng)下，創(chuàng)造性完成了科技工作各項(xiàng)任務(wù)。在肯定成績的同時(shí)，也還存在一些不足，例如：黨建工作方式方法的創(chuàng)新不夠，主動(dòng)積極爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠，項(xiàng)目爭取力度不夠大，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還需要進(jìn)一步強(qiáng)化等。在新的一年里，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，使各項(xiàng)工作更上一層樓。二○○五年一月六日

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市201*年度防汛工作總結(jié)

今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi)，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)的做好各項(xiàng)防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利�，F(xiàn)將具體情況總結(jié)一、水情、雨情及災(zāi)情

(一)、雨情汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達(dá)到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx；8月份偏少24.xxxx。與201*年相比，災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣；8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣，帶來了一次大風(fēng)降水過程，因強(qiáng)度和范圍均較小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。

在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的×××、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上；臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中×××的東南部降雨量僅300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在×××的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm；最小點(diǎn)雨量為239mm，出現(xiàn)在×××的劉集鎮(zhèn)，最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm，是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，×××的平均降雨量最大，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.xxxx；×××的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.xxxx，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，×××偏多33.xxxx，×××偏多21.xxxx，×××偏多35.xxxx，×××偏多14.xxxx，×××偏多40.xxxx，高×××偏多22.xxxx。(二)、水情

黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站最大流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。

漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日；第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站最大流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日；其它時(shí)間流量都在20～90m3/s之間。

金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，上游濮陽最大點(diǎn)雨量達(dá)400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河×××站出現(xiàn)最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時(shí)×××站流量為48.0m3/s。

徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)～7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)～7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)～7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)～8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)～8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)～9月30日六次開閘放水，最大放水流量為8月3日的203m3/s，其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。(三)災(zāi)情

今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi)，全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積1xxxx畝，其中金堤河灘區(qū)xxxx畝(陽谷xxxx畝，×××xxxx畝)，內(nèi)澇成災(zāi)xxxx畝(陽谷xxxx畝，×××xxxx畝)，金堤河灘區(qū)的xxxx畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，×××有xxxx畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失415xxxx元；高×××xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的12xxxx村的1xxxx

畝農(nóng)作物受災(zāi)，有xxxx畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚98xxxx，其中倒塌20xxxx；沖毀堤防6處、橋涵50處；xxxx斤存儲(chǔ)小麥被淹泡�？傆�(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有x

xxx畝耕地被澇水淹泡，無法實(shí)施秋種。二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗(yàn)

今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，汛期各級(jí)各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專門召開了多次會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì)，對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了xxxx領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì)，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了xxxx。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題；7月12日高×××部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)工作；7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到×××金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日，郭兆信書記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào)，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了1xxxx工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá)上級(jí)防指精神，分析形勢，研究對(duì)策，并及時(shí)匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡報(bào)25期，傳真電報(bào)20份，各類文件2xxxx，對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，親臨一線，現(xiàn)場指揮。

(二)層層落實(shí)了防汛責(zé)任制

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求，認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作；金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作；孔昭信副市長負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作；郭秀華副市長負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度，確保責(zé)任落實(shí)到位，市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《**日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布，接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé)，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí)，出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，市防指在7

月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實(shí)行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)，制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程

汛前，市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對(duì)工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的，制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃，共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條，長94.6公里，土方260.0xxxx立方米；修復(fù)3條河道堤防，長12公里，土方6.xxxx立方米，維修建筑物3xxxx。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條，長1320公里，完成土方106xxxx立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修，并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施，對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。(四)扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《**市防洪預(yù)案》、《**市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《**市黃河防洪預(yù)案》、《**市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù)；軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案；電信管理部門對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案；電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》，并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷，保證攔河大閘用電；氣象部門及時(shí)提供天氣情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時(shí)間；二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況，為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍；三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)×××(市、區(qū))都按預(yù)案的要求，足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險(xiǎn)演練。(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)

近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí)，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展；新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案，使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。

為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)；建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù)，極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

(六)科學(xué)調(diào)度，密切協(xié)作

在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前，市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測報(bào)情況及時(shí)通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門，并提出具體防范措施；二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則，對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下

泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、×××防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力；三是最大限度的利用雨洪水資源。**是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁�和引蓄周邊河道洪�?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算(一)、存在的主要問題

1．一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2．骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟(jì)得道了長足發(fā)展的今天，社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高xxxx多，局部河段達(dá)xxxx以上；全市流域面積大于3xxxx公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時(shí)間強(qiáng)降雨，在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3．田間工程配套差，淤堵嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不×××的問題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問題已突出顯現(xiàn)出來。

4．邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套，時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。(二)下步工作打算

1、增加資金投入，加大對(duì)防汛工程的治理力度；2、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識(shí)；

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)；

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視，并給予相應(yīng)的資金扶持。

5、馬頰河是省級(jí)河道，也是我市的主要排澇河道，敦請(qǐng)上級(jí)盡快立項(xiàng)治理，恢復(fù)設(shè)計(jì)行洪排澇能力。

6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請(qǐng)上級(jí)加大協(xié)調(diào)力度和資金投入，以盡早解決。7、對(duì)全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復(fù)排澇行洪能力。

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