201*年區(qū)審計局反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)及201*年工作打算
某某區(qū)審計局201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
某某區(qū)審計局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重大戰(zhàn)略決策和部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷加大審計監(jiān)督力度,不斷加大制度執(zhí)行力度,不斷加大查處案件協(xié)作配合力度,以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在解決突出問題上下功夫,在狠抓制度落實上見成效,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)審計干部廉潔從審的觀念,為全面完成審計各項工作任務(wù)提供堅實的政治保證。
一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,深化干部作風(fēng)建設(shè)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話及十七屆中央紀(jì)委五次全會、九屆市紀(jì)委五次全會和三屆區(qū)委十二次全會和區(qū)紀(jì)委三屆五次全會精神,認(rèn)真抓好《某某區(qū)貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)和貫徹落實。
(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動與審計系統(tǒng)開展的“道德檢查月”活動結(jié)合起來,認(rèn)真查找并著力解決黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。
(三)扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開展理想信念教育、政治紀(jì)律教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、先進(jìn)典型示范教育,促使黨員干部切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高拒腐防變的意識和能力,為審計工作的開展提供有力保障
二、加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保審計行為依法依規(guī)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。按照民主集中制的要求,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持重大事項決策、人事任免、重大資金使用實行集體討論決定。
認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。一是貫徹執(zhí)行區(qū)“關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“一級抓一級、一級管一級,”做到責(zé)任明確,分工清晰,工作到位。落實簽訂以科長負(fù)責(zé)、科室為單位的廉政工作目標(biāo)責(zé)任狀,確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有效落實。二是進(jìn)一步落實責(zé)任人與責(zé)任對象聯(lián)系制度。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅持責(zé)任人與責(zé)任對象談心、談話記錄等制度。認(rèn)真落實與責(zé)任對象的談話聯(lián)系工作,經(jīng)常了解和掌握責(zé)任對象的思想、工作、生活等情況,以達(dá)到教育、提醒、預(yù)防的作用。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。堅持黨組會議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。堅持民主評議黨員制度。按照黨章的規(guī)定,開好民主生活會,重點抓好征求意見、開展批評和自我批評、整改措施等環(huán)節(jié),以達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的。
(三)深入開展審計職業(yè)道德教育。認(rèn)真抓好每年一次的審計職業(yè)道德檢查月教育活動,以審計署新的“八不準(zhǔn)”規(guī)定和局制定的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律以及區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉政規(guī)定為主要內(nèi)容,深入開展廉政教育以及業(yè)務(wù)科(室)負(fù)責(zé)人的述職述廉工作,通過日常教育與重點教育、自我教育與集中教育、理論教育與警示教育,把教育、管理、監(jiān)督和檢查有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)審計人員自覺遵守廉政規(guī)定,不斷提高審計工作質(zhì)量。
三、履行審計監(jiān)督職能,促進(jìn)權(quán)力正確行使
(一)強(qiáng)化大財政預(yù)算執(zhí)行審計力度,加大對權(quán)力部門的監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范財政財務(wù)管理和公共財政體系建設(shè)。充分利用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)這一有效平臺,對全區(qū)的財政性資金進(jìn)行實時監(jiān)控,并對違紀(jì)違規(guī)資金進(jìn)行實時檢查,及時將違紀(jì)違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計。以政府投資審計作為源頭治腐的重要手段。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點資金、重大項目的監(jiān)督檢查,突出對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理,促進(jìn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全。
(三)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為契機(jī),加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督。進(jìn)一步擴(kuò)大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計比重和健全領(lǐng)導(dǎo)干部離
任交接辦法,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,增強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人的財經(jīng)法紀(jì)意識,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)被審單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(四)加強(qiáng)專項資金審計。進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、科技、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督,促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,切實維護(hù)人民群眾的利益,充分發(fā)揮審計部門在黨風(fēng)廉政中的作用。
(五)認(rèn)真落實和繼續(xù)深化與區(qū)紀(jì)監(jiān)部門在案件查處和預(yù)防中的協(xié)作配合,抓好拓展和延伸工作,推進(jìn)協(xié)作配合制度建立和完善。
四、深化制度建設(shè),推進(jìn)從源頭上防治腐敗
(一)強(qiáng)化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、副職負(fù)責(zé)分管責(zé)任制、科室負(fù)責(zé)人主責(zé)制、審計組長負(fù)責(zé)制的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。明確責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格責(zé)任追究,逐步建立和完善教育、監(jiān)督、預(yù)防的制度體系。不斷充實和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,“看好自己的門,管好自己的人”,扎實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行力度。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度崗位責(zé)任目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行全程管理。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范公用經(jīng)費開支。真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高審計隊伍工作能力
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),深入學(xué)習(xí)政治理論、黨章、憲法以及財經(jīng)法律法規(guī),積極開展“讀書思廉”活動,引導(dǎo)審計干部樹立正確的人生觀、價值觀、正確對待權(quán)力和利益,增強(qiáng)拒腐防變的思想意識。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動,促進(jìn)廉潔理念深入人心,在機(jī)關(guān)形成以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)正氣順、和諧向上的良好風(fēng)尚,充分發(fā)揮廉政建設(shè)對審計業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用。
(三)深化干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督。按照區(qū)糾風(fēng)辦的部署和要求,結(jié)合實際,確定本單位開展評議活動的工作重點。注意總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn),認(rèn)真梳理問題,客觀分析原因,積極對照檢查,扎實推進(jìn)整改。加大對審計紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,改進(jìn)檢查方式,擴(kuò)大監(jiān)督渠道,及時發(fā)現(xiàn)、處理苗頭性問題。按照“八個堅持、八個反對”的要求,著力
解決審計干部的思想觀念、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問題。牢固樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,樹立良好的審計隊伍形象。
(四)加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。以爭創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動為載體,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),注重知識的多樣性和豐富性,不斷完善知識結(jié)構(gòu),全面提高干部職工的綜合素質(zhì),努力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實”的高素質(zhì)審計干部隊伍。
201*年工作打算
(一)、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是做好反腐倡廉建設(shè)工作必須堅持貫徹的重大戰(zhàn)略思想。201*年,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保障和促進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展謀劃反腐倡廉工作。要根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,進(jìn)一步查找和解決思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,進(jìn)一步明確新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作重點和努力方向,建立健全保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,以自身建設(shè)的實際成效推動和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。
(二)、加強(qiáng)思想道德教育,助牢拒腐防變防線
一是繼續(xù)加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。要以黨的十七大精神、中紀(jì)委全會精神為主要內(nèi)容學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織審計干部學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神,尤其是對加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)廉政建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行深讀、精讀及研讀。組織黨員重點學(xué)好《中國共產(chǎn)黨章程》,切實增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)的自覺性和堅定性。二是深入開展職業(yè)道德教育。認(rèn)真抓好每年一次的審計職業(yè)道德檢查月教育活動,充分利用宣傳欄等,大力宣傳職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動情況,通過職業(yè)道德教育使審計干部牢記神圣使命,樹立正確的權(quán)利觀和榮辱觀,樹立牢固的法制觀念、紀(jì)律觀念和廉潔從審意識。
(三)、切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
要以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實為龍頭,以黨風(fēng)廉政建設(shè)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),將黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于審計工作之中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落
實寓于審計執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制運(yùn)作之中,進(jìn)一步健全責(zé)任體系,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)審計各項工作的開展。進(jìn)一步認(rèn)真落實責(zé)任人和責(zé)任對象的聯(lián)系制度,貫徹執(zhí)行“關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定”,開展好每年一度的述職述廉活動。堅持民主評議黨員,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則,同時進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。201*年要繼續(xù)簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,堅持“一級抓一級、一級管一級”,不斷增強(qiáng)審計干部廉政勤政意識,扎實推進(jìn)審計工作作風(fēng)建設(shè),提高審計工作質(zhì)量。
(四)、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高審計監(jiān)督公信力
要以制度建設(shè)為重點,加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,嚴(yán)格審計紀(jì)律,規(guī)范審計行為。一是繼續(xù)加強(qiáng)對審計組的重點監(jiān)督。堅持執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,按照市審計局統(tǒng)一部署開展審計機(jī)關(guān)職業(yè)道德檢查月活動,通過走訪、問卷、座談等形式重點檢查四項制度的執(zhí)行情況。通過開展職業(yè)道德檢查月活動,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計工作質(zhì)量。二是重點推進(jìn)審計機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)。要以“求真務(wù)實、提高效率、服務(wù)基層”為重點,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要建立長效機(jī)制,注重檢查考核,通過目標(biāo)管理檢查考評,查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
(五)、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造機(jī)關(guān)廉潔氛圍
大力開展廉政教育,倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍,建設(shè)和培育廉潔文化,優(yōu)化廉潔從審的人文環(huán)境。要以宣傳欄、局域網(wǎng)站、政府網(wǎng)站為載體,大力宣傳審計廉政建設(shè),讓社會了解審計,倡導(dǎo)良好的審計環(huán)境。要開展警示教育,進(jìn)行法紀(jì)教育,提高廉潔意識。同時,要積極引導(dǎo),開展示范教育,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。通過各類活動,用先進(jìn)典型引導(dǎo)人,用反面案例警示人,用良好的環(huán)境塑造人,用黨紀(jì)政紀(jì)教育人,營造審計機(jī)關(guān)良好的廉潔氛圍。
某某區(qū)審計局
201*年1月
擴(kuò)展閱讀:鎮(zhèn)江市審計局關(guān)于報送《過去五年工作及今年工作總結(jié),今后五年目標(biāo)及明年工作打算》的報告
鎮(zhèn)江市審計局文件
鎮(zhèn)審發(fā)201*74號簽發(fā)人:黃可
鎮(zhèn)江市審計局關(guān)于報送《過去五年工作及
今年工作總結(jié)、今后五年目標(biāo)及
明年工作打算》的報告
市政府:
201*年至201*年,鎮(zhèn)江市審計局在市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心和“全面達(dá)小康、建設(shè)新鎮(zhèn)江”的目標(biāo)定位,全面履行審計監(jiān)督職能,注重加強(qiáng)對重點部門、重點項目、重點資金的審計力度,促進(jìn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來共完成項目1594個,查出違紀(jì)違規(guī)金額31.41億元,損失浪費金額15.32億元,應(yīng)上繳財政6.22億元,減少財政撥款0.28億元,查處“小金庫”128個,向有關(guān)部門移送案件疑點和線索109條,已有6人被立案查處。通過審計為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)社會更好更快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
過去五年工作及今年工作總結(jié)
一、積極探索,大膽實踐,圓滿完成各項審計任務(wù)。(一)圍繞依法理財目標(biāo),加大預(yù)算執(zhí)行審計力度。過去的五年,全市審計機(jī)關(guān)始終把預(yù)算執(zhí)行審計列為每年工作的重中之重,不斷拓展和深化審計內(nèi)容,逐步實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變:一是從過去以審計財政、地稅、金庫、新區(qū)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大審計覆蓋面,注重向一級預(yù)算單位延伸。二是從過去以收入審計為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾С鰧徲嫗橹,注重向資金使用量大的部門延伸,每年審計財政支出資金量都達(dá)到50%左右,進(jìn)一步促進(jìn)了財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;三是從以財政收
支的真實性、合法性審計為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛐б鎸徲嬤^渡,注重檢查資金使用的效率、效果,進(jìn)一步促進(jìn)了財政資金管理水平和使用效益的提高。
今年以來,全市審計機(jī)關(guān)積極調(diào)整審計思路,把揭露問題與規(guī)范管理、促進(jìn)財政改革結(jié)合起來,使這項工作更具廣度和深度,得到了本級人大和政府的充分肯定。今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作與以往相比呈現(xiàn)出新的特點:一是根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第十八條規(guī)定的對預(yù)算執(zhí)行情況報告的重點審查內(nèi)容和修定后的《審計法》第四條規(guī)定,主要審計并反映了財政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行和地稅、新區(qū)參與預(yù)算執(zhí)行情況,市教育局等10個行政事業(yè)單位部門預(yù)算執(zhí)行情況,教育經(jīng)費和農(nóng)村新五件實事專項資金使用管理情況,使重點更加突出,并根據(jù)資金流向,延伸審計了24個相關(guān)單位,共檢查預(yù)算資金2.28億元。二是堅持“點面結(jié)合、把握總體”的原則,把審計事項放在整個市本級預(yù)算執(zhí)行的大背景下進(jìn)行考察,把審計發(fā)現(xiàn)的問題放在項目和資金管理的總體情況中進(jìn)行審視,較為全面、準(zhǔn)確地反映了市本級預(yù)算執(zhí)行的概貌。三是按照市人大、市政府的要求,緊緊圍繞推進(jìn)依法理財、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)提高預(yù)算資金使用效益開展工作,對審計揭示和反映的突出問題,注意從體制、機(jī)制上分析原因、提出建議,促進(jìn)了制度的規(guī)范、完善。四是結(jié)合鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,加強(qiáng)了對
比分析,使評價依據(jù)更加客觀、充分、全面地反映審計事項。市人大、市政府在聽取市本級預(yù)算執(zhí)行審計情況的報告后,聯(lián)合召開了交辦、督辦會,部署審計查出問題的整改任務(wù),使跟蹤問責(zé)機(jī)制落實到了實處。
(二)緊跟全市建設(shè)步伐,加大重點工程審計力度。過去的五年,全市審計機(jī)關(guān)努力按照市委、市政府提出的上年度竣工的重點工程本年度必須審計完畢的要求,及時組織了南徐路、學(xué)府路拓寬改造及大市口廣場、南門高架橋建設(shè)、312國道鎮(zhèn)江段拓寬改造工程等336個政府重點工程建設(shè)項目的竣工決算審計,累計核減工程投資3.71億元。
隨著政府重點工程審計力度的加大,固定資產(chǎn)投資行為趨于規(guī)范,建設(shè)單位審計意識明顯增強(qiáng),內(nèi)部管理不斷完善,核減率逐年降低,建設(shè)資金使用的科學(xué)性、合理性有所提高。全市審計機(jī)關(guān)為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資效益,規(guī)范工程建設(shè)管理,固定資產(chǎn)投資審計工作由事后監(jiān)督向事前、事中、事后的全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,將監(jiān)督關(guān)口前移,穩(wěn)步推進(jìn)重點工程項目的跟蹤審計。市審計局對市廣播電視中心大樓工程實施跟蹤審計過程中,針對建設(shè)單位初次進(jìn)行工程建設(shè)的實際情況,先后提出16份意見書,44條審計建議,幫助其建立和完善了質(zhì)量控制、財務(wù)管理和設(shè)備物資采購等9項內(nèi)控制度,使得該建設(shè)項目伊始就步入制度化、程序化的軌道。揚(yáng)中市審計局針對跟蹤審計過程中反映的問題舉行了跟蹤審
計研討會,通過分析和探討,及時制定和完善了跟蹤審計操作規(guī)程,有效提高了跟蹤審計的質(zhì)量。截止今年11月底,全市共審計政府重點工程建設(shè)項目78個,查出違規(guī)金額7062萬元,管理不規(guī)范金額8463萬元,應(yīng)上繳財政1179萬元,核減工程款8542萬元。
(三)關(guān)注群眾切身利益,加大專項資金審計力度。過去的五年,全市審計機(jī)關(guān)先后組織人員對社會廣泛關(guān)注的教育經(jīng)費、城建資金、住房公積金、醫(yī)療保險基金、養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、農(nóng)村新五件實事等專項資金進(jìn)行審計和審計調(diào)查,基本掌握了這些資金的來源和使用情況,并針對存在問題分析形成原因、提出審計建議,促進(jìn)和保證了這些資金的安全完整、?顚S谩N迥陙,全市共完成專項資金審計項目310個,審計專項資金總額127.62億元。
今年重點對農(nóng)村新五件實事專項資金、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)資金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金和教育部門財政財務(wù)收支等進(jìn)行了審計和審計調(diào)查。通過對全市農(nóng)村道路通達(dá)工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和農(nóng)村文化建設(shè)工程等農(nóng)村新五件實事專項資金的審計,促使4114萬元資金配套到位,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供了財力保障。市審計局在對教育經(jīng)費的審計中,把教育負(fù)債情況作為一個專題進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)教育負(fù)債高達(dá)10億元的問題,引起市人
大、市政府和主管部門的高度重視,及時采取了有效措施控制投資規(guī)模和新增負(fù)債,確保了基礎(chǔ)教育的健康穩(wěn)定發(fā)展。在對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)資金情況的審計中發(fā)現(xiàn):有些轄市(區(qū))衛(wèi)生局?jǐn)D占、挪用和截留專項資金,違規(guī)向下屬單位收取管理費,對政府公共衛(wèi)生體系的建設(shè)產(chǎn)生了一定影響。針對存在問題,及時提出審計建議,市領(lǐng)導(dǎo)明確指示相關(guān)部門抓緊采取措施,盡快整改到位。
(四)適應(yīng)體制改革形勢,加大企業(yè)審計力度。過去的五年,針對全市國有企業(yè)改制全面展開后企業(yè)審計對象大幅度減少的變化,全市審計機(jī)關(guān)及時調(diào)整企業(yè)審計工作的思路,改進(jìn)企業(yè)審計的方法,以保障國有資產(chǎn)安全完整為目標(biāo),以資產(chǎn)負(fù)債損益的真實性為基礎(chǔ),以國有大中型企業(yè)為重點,先后對183家企業(yè)進(jìn)行了審計,查處賬外資產(chǎn)0.69億元,少計少繳稅金0.56億元,損失浪費1.3億元,少計或虛列成本費用1.78億元。201*年,在上級審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下,對常州市124戶糧食購銷企業(yè)1998年以來財務(wù)掛賬情況的清查,調(diào)增凈資產(chǎn)0.28億元,凈核減虧損0.8億元,核減率達(dá)47%,為加快糧食流通體制改革和省委、省政府宏觀決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
今年全市審計機(jī)關(guān)按照“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的思路,完成企業(yè)審計項目18個,共查出違紀(jì)違規(guī)金額2097萬元、管理不規(guī)范金額1520萬元、損失浪費金額1543萬元、
少計或虛列成本費用696萬元、虛增資產(chǎn)11550萬元、虛減資產(chǎn)8215萬元、虛增負(fù)債8202萬元、虛減負(fù)債4867萬元、虛增所有者權(quán)益4346萬元、虛減所有者權(quán)益4060萬元。通過對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的核實,糾正企業(yè)會計信息失真問題,幫助企業(yè)促進(jìn)完善內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范會計核算,加強(qiáng)財務(wù)管理,確保了國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。市審計局對市某房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計時,發(fā)現(xiàn)該公司在改制前后存在隱匿國有資產(chǎn)、私設(shè)賬外賬、虛報工程決算和騙取工程款等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,及時移送紀(jì)檢機(jī)關(guān),使2名責(zé)任人受到了法律的懲處。
(五)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度。過去的五年,全市審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計法》和江蘇省關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的條例、規(guī)定,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議各組成單位的聯(lián)系和溝通,每個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目都由市紀(jì)委、市委組織部派員與審計組一同進(jìn)點,結(jié)束后及時報送結(jié)果報告的工作方法,使審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督同步進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計,共對300名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出部門違規(guī)金額3.27億元,損失浪費金額0.19億元,向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門移送疑點和案件線索13條。通過審計,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大決策、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律等方面的情況,作出了客觀的評價,為組織部門考察任
用干部提供了參考依據(jù)。
今年以來,全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計比例進(jìn)一步提高,審計成果得到進(jìn)一步重視和利用。據(jù)統(tǒng)計,截止今年11月底,全市共對45名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計查出單位違規(guī)金額3295萬元、管理不規(guī)范金額6893萬元、損失浪費金額888萬元。市審計局制定出臺了《鎮(zhèn)江市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施統(tǒng)一事項(試行)》,并與有關(guān)部門制定了將審計結(jié)論和決定的落實、審計建議的采納和整改情況與干部考核任免結(jié)合起來,審計結(jié)果報告存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)干部必須將審計結(jié)果及整改情況作為當(dāng)年述職述廉報告的內(nèi)容之一等方面的制度,進(jìn)一步提升了審計成果的利用率和利用層次。
二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)管理,整體推進(jìn)人、法、技建設(shè)。(一)以人為本,努力打造高素質(zhì)干部隊伍。一是改進(jìn)工作作風(fēng),倡導(dǎo)文明審計。五年來,持續(xù)推行政務(wù)公開,倡導(dǎo)“陽光審計”,在作風(fēng)評議中得到社會各界的認(rèn)可。今年全市審計機(jī)關(guān)開展了“爭創(chuàng)文明審計組”活動,把李金華審計長對“文明審計”的詮釋落實到文明審計組的檢查考核中,促使審計干部以文明的行為做好審計工作。對內(nèi)注重審計組團(tuán)隊精神的培養(yǎng)。堅持以團(tuán)結(jié)聚合人,以先進(jìn)的文化鼓舞人,形成“三個統(tǒng)一”:個人目標(biāo)與團(tuán)隊目標(biāo)的
統(tǒng)一,個體利益和整體利益的統(tǒng)一,個人事業(yè)成就感與集體榮譽(yù)感的統(tǒng)一。對外關(guān)注和諧審計環(huán)境的營造。在依法履行審計職責(zé)過程中,以文明的言行影響人、用真誠的服務(wù)打動人,努力做到“三個服務(wù)”:一是融文明禮儀于行動之中,增強(qiáng)服務(wù)意識;二是融文明審計于監(jiān)督之中,提高服務(wù)質(zhì)量;三是融文明建設(shè)于社會之中,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。今年市審計局一名同志被評為“鎮(zhèn)江市優(yōu)秀青年衛(wèi)士”。
二是提升干部素質(zhì),強(qiáng)化技能培訓(xùn)。五年來,全市審計機(jī)關(guān)積極鼓勵審計人員參加繼續(xù)教育,采取本人自定目標(biāo)、單位計劃輸送、鼓勵自學(xué)成才的方法,引導(dǎo)廣大審計干部多渠道進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修,通過幾年的普及與培訓(xùn),涌現(xiàn)了一批掌握經(jīng)濟(jì)、公共事務(wù)管理、法律、計算機(jī)等相關(guān)知識的人才,形成了較為合理的“金字塔”型人力資源結(jié)構(gòu)。目前,僅市審計局就有30人通過了高級會計師、高級審計師職稱考試和評審,其中6人還獲得了“雙高”職稱。在今年“審計質(zhì)量推進(jìn)年”過程中,市審計局針對審計復(fù)核中存在的問題,組織各業(yè)務(wù)處長和二級復(fù)核人員開展了專門培訓(xùn)。還利用“新視通”為全市二百余名審計干部進(jìn)行了為期三天半的法律法規(guī)和審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),使審計人員對修訂后的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》有了深入了解,提高了對稅法執(zhí)行情況監(jiān)督的能力,增強(qiáng)了辦案意識,拓寬了工作視野,對新形勢下更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能起到了積極的指導(dǎo)意義。
三是開展調(diào)研活動,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。五年來,全市審計機(jī)關(guān)大興調(diào)研之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,經(jīng)常深入基層、深入一線開展調(diào)查研究,掌握領(lǐng)導(dǎo)審計工作的主動權(quán)。審計人員善于學(xué)習(xí)、勤于思考,綜合分析能力不斷提高。共提交各類調(diào)研報告和信息2984篇,有2096篇(次)被批示和不同形式地采用。今年1至11月,共提交審計信息695篇,被各級采用403篇(次)。
四是深化廉政教育,筑牢反腐防線。五年來,全市審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,始終堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同審計業(yè)務(wù)工作“一起部署、一起落實、一起考核”,每年都分別與各轄市(區(qū))審計機(jī)關(guān)簽訂“廉政建設(shè)責(zé)任書”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門,形成了一級抓一級,層層抓落實,通過“以教育養(yǎng)廉、以制度律廉、以監(jiān)督促廉”的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從審的意識,確保了反腐倡廉工作健康有序。今年以來,認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會上的講話和溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話以及《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等。通過重溫廉政規(guī)定、全員學(xué)唱廉政歌、觀看廉政警示片,并舉辦全市審計機(jī)關(guān)組建以來規(guī)模最大、參加人員最多、普及率最高的《廉政之聲》歌
詠比賽,使全體審計人員進(jìn)一步筑牢了思想防線,依法行政、依法從審、廉政意識得到了增強(qiáng)。同時還開展了英雄事跡報告會、全員大討論、“學(xué)習(xí)英雄事跡,奉獻(xiàn)審計事業(yè)”征文比賽等一系列主題活動,在全市審計機(jī)關(guān)掀起“學(xué)英雄、比作為、除腐敗、創(chuàng)和諧”的熱潮。
(二)建章立制,努力加快規(guī)范化建設(shè)步伐。五年來,市委、市政府對審計工作非常重視,先后批轉(zhuǎn)市審計局起草的《鎮(zhèn)江市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計工作的意見》等。市審計局還出臺了與轄市(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系制度,積極履行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和干部協(xié)管職能,促進(jìn)基層審計機(jī)關(guān)的健康發(fā)展。隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,今年初,市審計局根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對原有的與市紀(jì)委的合作機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范,形成了建立審計對象庫,由市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對重點工程、重大項目、重要領(lǐng)域?qū)嵤┪袑徲嫷男滤悸。省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取市審計局的匯報后,對該項工作給與了充分肯定。市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委、市審計局起草的《關(guān)于加強(qiáng)對重點工程、重大項目、重要領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督的意見》,成立了鎮(zhèn)江市重點工程、重大項目、重要領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與市紀(jì)委還聯(lián)合召開了委托審計工作推進(jìn)會,明確要求在全市推廣委托審計制度。這對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)
關(guān)和審計機(jī)關(guān)更好地形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力,共同構(gòu)建懲防體系起到了積極作用。
(三)改進(jìn)手段,努力推動信息化建設(shè)進(jìn)程。五年來,全市審計機(jī)關(guān)大力推廣《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》的應(yīng)用,不斷增加和更新硬件設(shè)備,辦公和外出審計的條件均有所改善,初步實現(xiàn)了審計及辦公過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,有效地縮短了審計時間,提高了審計效率,節(jié)約了審計成本,同時也為實行現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)審計、電子取證創(chuàng)造了先決條件。市審計局成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管局長親自抓,職能處室牽頭,各業(yè)務(wù)處室密切配合的工作格局。先后制定《鎮(zhèn)江市審計局審計信息化建設(shè)五年規(guī)劃》、《審計信息化工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快審計信息化建設(shè)的意見》,對指導(dǎo)和推動全市審計信息化工作起到了積極作用。201*年,在全省率先建成了“遠(yuǎn)程視頻審計培訓(xùn)系統(tǒng)”,對“鎮(zhèn)江審計”網(wǎng)站進(jìn)行了升級和改版,制定了《網(wǎng)站建設(shè)考核辦法》,在今年市政府組織的政府部門網(wǎng)站測評中取得了較好名次。目前,全市7個轄市(區(qū))審計局全部建成了獨立的門戶網(wǎng)站。
今后五年目標(biāo)及明年工作打算
為深入貫徹落實黨的十七大會議精神,充分發(fā)揮審計監(jiān)
督在促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會建設(shè)中的職能作用,根據(jù)《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,我們結(jié)合鎮(zhèn)江審計工作的實際,制定以下工作規(guī)劃。
今后五年審計工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,推動科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,深入開展重點工程、重大項目、重要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,實現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”做出更大貢獻(xiàn)。
今后五年審計工作的總體目標(biāo)是:以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面提高依法審計能力和審計工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),積極構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色審計監(jiān)督模式。
今后五年審計工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實修訂后的審計法,全面加強(qiáng)審計監(jiān)督。繼續(xù)堅持以真實性為基礎(chǔ),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪,治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。全面推進(jìn)效益審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長
方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。充分發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計意見和建議,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)宏觀管理。
一、優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行審計模式,為規(guī)范財政收支行為服務(wù)。今后五年,財政審計將以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度為目標(biāo),以預(yù)算執(zhí)行審計為重點,以支出審計為主,實行市本級支出審計與轉(zhuǎn)移支付審計并重,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。注重整體性,對預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出評價;注重效益性,檢查財政資金使用效益;注重建設(shè)性,對關(guān)系財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題提出建設(shè)性意見。
明年的預(yù)算執(zhí)行審計將從推進(jìn)依法理財出發(fā),堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進(jìn)財政改革結(jié)合起來,注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,促進(jìn)政府部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),推動職能轉(zhuǎn)變和深化體制改革,促進(jìn)規(guī)范財政收支行為,完善公共財政制度。在明年和今后一段時期的預(yù)算執(zhí)行審計中,審計機(jī)關(guān)將重點關(guān)注預(yù)算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、預(yù)算超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況、上級財政補(bǔ)助資
金的安排使用情況以及本級人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況等。
二、強(qiáng)化重點項目審計力度,為提高資金使用效益服務(wù)。重大投資項目體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向和重點,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加強(qiáng)對重大投資項目的審計,是從中央到地方加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的需要,也是審計機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。今后五年,固定資產(chǎn)投資審計將以效益審計為主,加強(qiáng)對關(guān)系國計民生的重點項目的審計,促進(jìn)加強(qiáng)項目管理,提高投資效益。堅持摸清工程建設(shè)和資金使用的總體情況,促進(jìn)規(guī)范投資行為和加強(qiáng)工程建設(shè)管理,高度關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等問題,促進(jìn)減少損失浪費和節(jié)約資源、提高投資效益;注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并及時移送有關(guān)部門查處,促進(jìn)從制度上堵塞違法犯罪的漏洞;開展對國家重點建設(shè)資金管理、分配和使用效果的審計和專項審計調(diào)查,促進(jìn)科學(xué)決策、規(guī)范管理。明年將繼續(xù)組織開展跟蹤審計,通過加強(qiáng)全過程審計監(jiān)督保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
三、深化專項資金審計內(nèi)涵,為維護(hù)群眾根本利益服務(wù)。今后五年,全市審計機(jī)關(guān)將始終堅持“執(zhí)審為民”,把維護(hù)人民群眾的利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,著眼民生民權(quán),關(guān)注弱勢群體,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護(hù)等與人民群眾關(guān)系密切的專項資金的審計和
審計調(diào)查,注意檢查涉及群眾切身利益的各項惠民政策的落實情況,嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為。特別是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中投入的資金要加大審計力度,著重檢查資金是否按時足額到位,管理、分配、使用是否按規(guī)定進(jìn)行,是否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,有無私自截留、擠占挪用、隱瞞轉(zhuǎn)移、弄虛作假、損失浪費等問題。力求通過審計,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力,推動解決當(dāng)前社會各界普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等方面存在的突出問題,改善人民群眾的生存和生活狀態(tài),提高他們的生活質(zhì)量和水平。
明年將把為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作為審計工作重點,在總體把握財政支農(nóng)資金投入情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排審計力量,有計劃、有步驟地搞好新農(nóng)村建設(shè)重點資金、重點項目的審計監(jiān)督。從涉農(nóng)資金分配、撥付、使用的主要環(huán)節(jié)入手,重點檢查相關(guān)政策措施的執(zhí)行和落實情況,揭露侵害農(nóng)民利益的突出問題,促進(jìn)加強(qiáng)資金和項目管理,提高投資效益,推動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
四、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,為加強(qiáng)干部監(jiān)管工作服務(wù)。新修訂的審計法明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法律地位。全市審計機(jī)關(guān)將按照《審計法》的規(guī)定,站在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的約束和監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度,積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)
責(zé)任審計工作,把這項工作推向縱深。今后五年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全面推進(jìn)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,推動部門單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
明年,審計機(jī)關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的預(yù)警和防范作用,前移監(jiān)督關(guān)口,在搞好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的同時,進(jìn)一步加大任中審計的力度,及早發(fā)現(xiàn)問題并在任期內(nèi)加以糾正,及時為考核任用干部提供依據(jù),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。同時注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用工作的研究,總結(jié)、推廣在這方面的成功經(jīng)驗和好的做法;對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題加強(qiáng)綜合分析,向黨委、政府提交專題報告,提出審計建議;對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位執(zhí)行審計決定和落實整改意見的情況依法監(jiān)督。力求通過這些方法和措施,做好放大審計效應(yīng)、促進(jìn)成果運(yùn)用這篇大文章,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理方面的作用。
五、發(fā)揮企業(yè)審計作用,為保障國有資產(chǎn)安全增值服務(wù)。今后五年,企業(yè)審計將以促進(jìn)加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)效益為目標(biāo),加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,通過檢查企業(yè)會計信息特
別是損益的真實性,嚴(yán)肅查處各種弄虛作假行為和重大違法違規(guī)問題,并關(guān)注企業(yè)管理中存在的突出問題,檢查、分析和評價企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量狀況和保值增值情況,揭露國有資產(chǎn)流失及侵害職工利益的問題,促進(jìn)企業(yè)整改提高,幫助企業(yè)發(fā)展。
明年,全市審計機(jī)關(guān)將立足“審、幫、促”相結(jié)合,在核實企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的基礎(chǔ)上,糾正企業(yè)會計信息失真問題,幫助企業(yè)促進(jìn)完善內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范會計核算,加強(qiáng)財務(wù)管理,確保國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。
六、不斷加強(qiáng)法制建設(shè),全面提升依法審計水平。今后五年,全市審計機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《審計法》,配合做好審計法實施條例、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計條例的修訂、制定工作。不斷完善審計質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)審計項目全過程質(zhì)量控制,落實審計工作各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和質(zhì)量要求,實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,防范審計風(fēng)險。根據(jù)審計質(zhì)量控制需要,結(jié)合修訂后的審計法,修訂、完善各項審計考核辦法,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量。
明年,全市審計機(jī)關(guān)將加大普法教育力度,圍繞依法治國,繼續(xù)做好行政執(zhí)法責(zé)任制工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,依法處理,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高依法審計的自覺性。重點將健全和完善審計復(fù)核、復(fù)議、移送處理和審計執(zhí)法監(jiān)督等制度,針對國家出臺的新的財經(jīng)法律、法規(guī),制定有關(guān)審
計質(zhì)量監(jiān)督管理方法,加大審計執(zhí)法力度,提高審計執(zhí)法水平,完善審計監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步完善審計規(guī)范工作。
七、牢固樹立人本意識,全面提升干部隊伍素質(zhì)。今后五年,全市審計機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè),按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力的要求,科學(xué)合理地配置審計人員,不斷提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持以競爭上崗和雙向交流為主要內(nèi)容的干部選拔和任用機(jī)制,完善審計系統(tǒng)干部選拔和任用制度。繼續(xù)探索審計人員職業(yè)化管理體制,健全科學(xué)的業(yè)績考評體系,逐步形成干部能上能下的機(jī)制。繼續(xù)優(yōu)化干部隊伍的知識和能力結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才,使既熟悉審計業(yè)務(wù),又了解和掌握計算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等知識的人員占整個審計人員的比重進(jìn)一步提高。
明年,全市審計機(jī)關(guān)將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把實踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人渠道。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中促進(jìn)作用的同時,重視抓好審計機(jī)關(guān)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格審計紀(jì)律,維護(hù)審計機(jī)關(guān)和審計人員清正廉潔、公正執(zhí)法的良好形象。
八、積極推廣先進(jìn)技術(shù),全面加快信息化建設(shè)步伐。
今后五年,全市審計機(jī)關(guān)將積極推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法,大力加強(qiáng)審計信息化建設(shè),提高審計工作的自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計方式,大力開展計算機(jī)審計,積極推廣完善審計管理和現(xiàn)場審計實施兩大應(yīng)用系統(tǒng),逐步開展對關(guān)系國計民生的重大行業(yè)、部門的聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計。同時加強(qiáng)計算機(jī)審計方法和規(guī)范建設(shè),逐步建立和完善適應(yīng)信息化要求的審計業(yè)務(wù)和審計管理標(biāo)準(zhǔn)。
明年,全市審計機(jī)關(guān)將積極推進(jìn)金審工程建設(shè),完成全市審計信息網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、省級和市級審計機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)、信息安全保障系統(tǒng)的建設(shè),全面實現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、公文處理無紙化、審計管理微機(jī)化、審計過程電子化,利用系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)和廣域網(wǎng),逐步向網(wǎng)間互聯(lián)發(fā)展,實現(xiàn)審計組與審計機(jī)關(guān)、被審計單位的連接,真正實現(xiàn)審計信息資料共享,用先進(jìn)的審計技術(shù)方法,促進(jìn)提高審計工作效率和質(zhì)量。
二七年十一月二十五日
主題詞:審計工作報告局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(6),存(1)。
鎮(zhèn)江市審計局辦公室201*年11月29日印發(fā)
友情提示:本文中關(guān)于《201*年區(qū)審計局反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)及201*年工作打算》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年區(qū)審計局反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)及201*年工作打算:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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