壓煤村莊搬遷工程工作總結(jié)
壓煤村莊搬遷工程工作總結(jié)
(201*年3月201*年8月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
襄垣縣壓煤村莊搬遷工程是縣委、縣政府201*年的重點(diǎn)工程之一,同時(shí)也是襄礦集團(tuán)201*年的重點(diǎn)工程。我受集團(tuán)委任此項(xiàng)工作以來(lái),緊緊圍繞縣委、縣政府的號(hào)召,嚴(yán)格按照縣城總體規(guī)劃要求和“村鎮(zhèn)城市化”的安排部署,緊緊圍繞集團(tuán)的“1696”工作目標(biāo)思路,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)環(huán)境,爭(zhēng)效益。現(xiàn)就前段工作作如下匯報(bào):
一、明確方向,深入基層抓落實(shí)
壓煤村莊搬遷工程按照縣委、縣政府的總體規(guī)劃,在縣搬遷指揮部的統(tǒng)一指揮下,集團(tuán)專門(mén)成立搬遷領(lǐng)導(dǎo)組,組成專門(mén)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)九莊村、楊家溝自然村、疙瘩頭自然村共440余戶,近千人搬遷進(jìn)城居住,徹底解決襄礦晉平煤業(yè)有限公司的煤炭采掘問(wèn)題。
壓煤村莊搬遷工程,工作頭緒多,涉及面廣,政策性強(qiáng)。我們工作組從村到戶,具體落實(shí),進(jìn)村摸底,入戶了解。前期已會(huì)同夏店鎮(zhèn)政府、九莊村委就九莊村整村搬遷方案共同協(xié)商討論。經(jīng)過(guò)多次會(huì)議討論,現(xiàn)已與九莊村達(dá)成初步搬遷意向協(xié)議。二、明確任務(wù),上下協(xié)調(diào)創(chuàng)環(huán)境
壓煤村莊搬遷工作,主要是農(nóng)民進(jìn)城居住問(wèn)題。按照縣委、縣政府總體規(guī)劃要求,襄礦集團(tuán)搬遷工程選址位于古韓鎮(zhèn)南里信、北里信兩村之間,共涉及兩村土地近130余畝。
為了解決壓煤村搬遷工程建設(shè)用地,我們工作組會(huì)同縣委搬遷指揮部,起早貪黑,多次深入村民家里,對(duì)村民講政策、談發(fā)展,苦口婆心的說(shuō)服開(kāi)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的時(shí)間協(xié)商談判,與村民簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議,共補(bǔ)償近千萬(wàn)元,F(xiàn)壓煤村搬遷工程建設(shè)用地已得到解決,工程施工場(chǎng)地已砌圍墻1500余米,臨時(shí)建筑600余平方。
壓煤村莊搬遷工程的工作任務(wù)比較重、時(shí)間緊,手續(xù)多。為了保質(zhì)保量按時(shí)完成此項(xiàng)任務(wù),我們緊緊圍繞集團(tuán)的工作目標(biāo),克服各種困難,給集團(tuán)交一份滿意的答卷。
襄礦集團(tuán)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組
201*年8月13日
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壓煤村莊搬遷管理辦法(試行)
為了進(jìn)一步提高煤炭資源回收率,以緩解礦井大小銜接緊張、延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限,積極穩(wěn)妥地做好部分村莊遷移工作。為了對(duì)壓煤村莊搬遷工作實(shí)行規(guī)范化、程序化統(tǒng)一管理,特制定本試行辦法。一、集團(tuán)公司成立壓煤村莊搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由集團(tuán)公司總工程師擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組成員由地質(zhì)測(cè)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、計(jì)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、法律事務(wù)部、企管部、安全監(jiān)察局、紀(jì)委等機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室及五個(gè)工作組,辦公室設(shè)在地質(zhì)測(cè)量部。1、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組的工作職責(zé):
①落實(shí)國(guó)家有關(guān)村莊搬遷的法律、法規(guī)和政策。②制定和完善集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷管理辦法。③研究解決集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷工作的重大問(wèn)題。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷的日常工作,牽頭組織協(xié)調(diào)、處理相關(guān)事宜,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷工作。五個(gè)工作組為:技術(shù)業(yè)務(wù)組、預(yù)算審核組、資金審批組、搬遷實(shí)施組、監(jiān)督監(jiān)察組。
技術(shù)業(yè)務(wù)組:由地質(zhì)測(cè)量部牽頭,生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部配合,具體負(fù)責(zé)各礦上報(bào)的壓煤村莊搬遷項(xiàng)目的技術(shù)資料和壓占煤量、采出煤量、效益的審核。
預(yù)算審核組:由計(jì)劃發(fā)展部牽頭,審計(jì)部配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊遷移項(xiàng)目的預(yù)算審核。
資金審批組:由財(cái)務(wù)部牽頭,審計(jì)部配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊遷移項(xiàng)目的資金審批。
搬遷實(shí)施組:由生產(chǎn)礦井牽頭,配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷項(xiàng)目的組織實(shí)施。
監(jiān)督監(jiān)察組:由紀(jì)委、安全監(jiān)察局、法律事務(wù)部組成,具體負(fù)責(zé)對(duì)壓煤村莊搬遷過(guò)程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及結(jié)果實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察。
3、各礦井也要對(duì)應(yīng)成立礦搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組和搬遷辦公室,組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由礦總工程師擔(dān)任,成立由對(duì)應(yīng)集團(tuán)公司的機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。并成立壓煤村莊搬遷管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)具體如下:①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)村莊搬遷的政策及法律、法規(guī)。②按照采掘銜接計(jì)劃,編制上報(bào)3~5年壓煤村莊搬遷計(jì)劃。③提前2~3年上報(bào)壓煤村莊搬遷申請(qǐng)報(bào)告。④負(fù)責(zé)組織實(shí)施批復(fù)的壓煤村莊搬遷。
⑤負(fù)責(zé)搬遷項(xiàng)目的所有資料的整理、歸檔及保存。⑥做好壓煤村莊搬遷構(gòu)成中的其它工作。申請(qǐng)報(bào)告要包括以下內(nèi)容:
⑴地面村莊分布及占地面積、戶數(shù)、人口數(shù)、房屋及地面上相關(guān)附著物的概況。
⑵村莊壓占煤量詳細(xì)的地質(zhì)資料,包括壓占煤層、煤量、煤層厚度、工作面布置情況。
⑶環(huán)境影響分析(包括自然保護(hù)區(qū)、文物古跡、水源井、道路、管路、線路等影響搬遷的其他措施)。
⑷實(shí)施搬遷工作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的計(jì)算、分析。⑸搬遷實(shí)施建議及要求:包括搬遷選址意向、實(shí)施步驟建議及時(shí)間要求、遷移費(fèi)用預(yù)估,以及其他需要說(shuō)明內(nèi)容。⑹結(jié)論意見(jiàn)。
二、壓煤村莊搬遷計(jì)劃及資金預(yù)算管理
1、各生產(chǎn)礦井根據(jù)3~5年采掘銜接匯報(bào)編制壓煤村莊搬遷計(jì)劃,于每年11月份前上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各礦上報(bào)的壓煤村莊下年度搬遷計(jì)劃匯總、編制集團(tuán)公司壓煤村莊下年度搬遷計(jì)劃。
3、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)編年度搬遷預(yù)算,報(bào)送財(cái)務(wù)部納入全面預(yù)算管理。
4、未列入年度搬遷計(jì)劃的壓煤村莊搬遷項(xiàng)目,不考慮當(dāng)年搬遷。三、壓煤村莊搬遷工作流程
1、各礦根據(jù)采掘銜接安排和本礦的村莊搬遷計(jì)劃,行文上報(bào)壓煤村莊搬遷申請(qǐng)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部室對(duì)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行討論研究,下發(fā)批復(fù)文件。
3、生產(chǎn)礦井按照批復(fù)文件要求編制搬遷實(shí)施方案(包括總體設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量及安全保障、預(yù)算、工期、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施等相關(guān)內(nèi)容)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)搬遷實(shí)施方案進(jìn)行審核,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組同意后下達(dá)搬遷實(shí)施方案批復(fù)文件。
5、搬遷實(shí)施
①生產(chǎn)礦井要與各級(jí)政府、村委簽訂搬遷協(xié)議,完成所有村民搬遷簽字承諾,完善各類手續(xù),并依靠當(dāng)?shù)卣,協(xié)調(diào)解決好村莊搬遷中涉及到的企業(yè)、正副、搬遷村莊和搬遷農(nóng)民之間的利益分配關(guān)系。
②生產(chǎn)礦井與實(shí)施單位簽訂搬遷實(shí)施協(xié)議,明確搬遷工程時(shí)間、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、價(jià)款、結(jié)算及雙方的責(zé)任和義務(wù)。③生產(chǎn)礦井對(duì)壓煤村莊搬遷過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督管理。6、搬遷項(xiàng)目結(jié)束后,生產(chǎn)礦井要及時(shí)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。7、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組同意后下發(fā)驗(yàn)收批復(fù)文件。
四、壓煤村莊搬遷工作其他規(guī)定
1、搬遷預(yù)算要依據(jù)省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合企業(yè)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行編制。
2、搬遷項(xiàng)目總費(fèi)用采取包干制,原則上不能突破批復(fù)的預(yù)算總額。3、壓煤村莊搬遷的新址要選擇在無(wú)煤區(qū)或井田以外,以免造成重復(fù)壓煤。搬遷工作不得影響礦井的采掘銜接計(jì)劃。各礦對(duì)搬遷的村莊不再留設(shè)保安煤柱。
4、搬遷村莊村民遷出后,生產(chǎn)礦井要及時(shí)將搬遷村莊原有建筑物推倒鏟平,并派人定期巡視,不留安全隱患,確保礦井的安全生產(chǎn)。5、各生產(chǎn)礦井在每季度最后一個(gè)月的28日前將搬遷進(jìn)度及資金使用等情況以報(bào)表形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)召開(kāi)壓煤村莊搬遷會(huì)議。
6、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的批復(fù)、準(zhǔn)備、建設(shè)、安裝等情況及對(duì)應(yīng)的相關(guān)配套材料及其他需要說(shuō)明的情況等?⒐ろ(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和對(duì)費(fèi)用支出資料審核的形式進(jìn)行。
7、各生產(chǎn)礦井在壓煤村莊搬遷完成后,由于搬遷引起的遺留問(wèn)題由各礦自行解決,集團(tuán)公司不再追加費(fèi)用。對(duì)出現(xiàn)的特殊情況,書(shū)面上報(bào)集團(tuán)公司搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按有關(guān)規(guī)定辦理。
8、對(duì)集團(tuán)公司沒(méi)有批復(fù)的搬遷項(xiàng)目或各礦自行組織實(shí)施的搬遷工程,費(fèi)用由所在礦井負(fù)擔(dān)。
9、各領(lǐng)導(dǎo)組成員(或部門(mén))要明確一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷工作。凡因工作不到位,給企業(yè)造成重大損失和影響的,將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
10、本辦法自201*年月日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸集團(tuán)公司。
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