司法局201*年半年工作總結(jié)

區(qū)司法局201*年半年工作總結(jié)

201*年，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法廳的親切關(guān)懷下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國全省政法工作會(huì)議精神，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，為深入推進(jìn)我區(qū)兩個(gè)率先發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施、加快建設(shè)兩型社會(huì)示范區(qū)和實(shí)現(xiàn)十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好開局提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障礙物。

一、科學(xué)規(guī)劃和啟動(dòng)“六五”普法，法治***建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)201*年，是十二五法治建設(shè)啟動(dòng)年，也是六五普法啟動(dòng)年。大力完善法治建設(shè)工作機(jī)制，形成條塊地合、縱橫相融的工作格局；科學(xué)制定201*201*年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)了法治建設(shè)。

1、總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)“六五”普法規(guī)劃。為貫徹落實(shí)好國家六五普法規(guī)劃和決議，及時(shí)啟動(dòng)六五普法工作，開好六五普法的頭，我局于4月19日召開了區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究并審議五五普法總結(jié)表彰和六五普法啟動(dòng)有關(guān)事宜。5月27日，區(qū)人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，6月3日，區(qū)黨委、政府制定了出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實(shí)施意見》，明確了今后五年全區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和組織保障。

2、圍繞中心、創(chuàng)新載體，大力開展法制宣傳教育。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署安排，本著什么問題突出就宣傳什么法的原則，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題深入開展了以六個(gè)一為主要內(nèi)容的送法入戶、以案說法活動(dòng)，成立了以案說法宣講團(tuán)和法制宣傳小分隊(duì)，投入資金制作普法光碟，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村灣、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，采取以案說法、組織學(xué)法、專家

講法、入戶送法等形式，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了法制大宣傳、法律大培訓(xùn)，向群眾講解典型案例、宣傳法律政策、引導(dǎo)學(xué)法用法、引領(lǐng)法治生活，全區(qū)直接受惠群眾達(dá)5萬余人，全區(qū)學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚，市民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真辦好《法在***》電視欄目，堅(jiān)持貼近生活、貼近群眾的宗旨，不斷提高節(jié)目制作水平，半年播出節(jié)目23期，節(jié)目收視率位列電視臺(tái)前茅，深受群眾歡迎和喜愛。3月5日在我區(qū)政府一樓新會(huì)議室舉行了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班，全區(qū)87名首席人民調(diào)解員參加了為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳學(xué)習(xí)使全體調(diào)解員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)《人民調(diào)解法》的精神實(shí)質(zhì)理解進(jìn)一步加深，取得了良好的效果。開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢(shì)浩大的紀(jì)念3.8、6.25、6.26法制宣傳日系列活動(dòng)，在太和政府門前舉辦了大型五五普法成果展、法律咨詢活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)規(guī)格高、輻射廣、影響大、效果好，掀起了我區(qū)法制宣傳教育新高潮。半年來我局共召開普法動(dòng)員會(huì)78次，座談會(huì)85次，培訓(xùn)班22期，法制講座36場，以案說法現(xiàn)場會(huì)15場，開展法律咨詢129次，圖片展示25場，執(zhí)法檢查8次，受教育人數(shù)達(dá)12萬余人。

二、化解社會(huì)矛盾取得了新突破，有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定

指導(dǎo)和做好人民調(diào)解工作是司法行政部門的重要職能。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性和基礎(chǔ)性問題，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，強(qiáng)力推進(jìn)村居（社區(qū)）和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建了我區(qū)條塊結(jié)合、多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合，完善了大調(diào)解格局，做到了哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，筑牢了維穩(wěn)的第一道防線。

1、開展農(nóng)村新社區(qū)調(diào)解陣地建設(shè)。制定了《區(qū)規(guī)范化村（居）、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)示范調(diào)解室，著力加強(qiáng)全區(qū)村居、社區(qū)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。尤其是緊緊圍繞我區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)布局，指導(dǎo)督促建設(shè)了六十、梁子島、畈雄、謝埠、上魯?shù)纫淮笈�農(nóng)村新社區(qū)規(guī)范化調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安

置幫教、法律服務(wù)等職能的前移，為基層群眾提供了更為便利的服務(wù)。目前，全區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)村居都成立了人民調(diào)解委員會(huì)，百分之七十的村居調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)已基本完成，既夯實(shí)了維穩(wěn)的第一道防線，更有力促進(jìn)了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

2、扎實(shí)開展“大排查、大調(diào)解”和“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府部署開展大排查、大調(diào)解、大宣傳、大整治四大活動(dòng)的要求，強(qiáng)化大排查、大調(diào)解措施，抽調(diào)力量組建工作隊(duì)，深入村組和社區(qū)開展拉網(wǎng)式摸底排查，做到了信息及時(shí)、研判準(zhǔn)確、決策科學(xué)，及時(shí)獲取和消除了各類矛盾糾紛隱患和不穩(wěn)定因素。深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，落實(shí)四定四包（定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、定具體辦案人員、定化解措施、定結(jié)案時(shí)間以及包調(diào)查、包處理、包結(jié)案、包穩(wěn)定）工作制度，成功調(diào)處了一大批信訪積案和重大有影響的矛盾糾紛。大力推行首席調(diào)解員聘任制度和調(diào)解協(xié)議書評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了調(diào)解質(zhì)量。201*年上半年，全區(qū)人民調(diào)解中心、司法所、各級(jí)民調(diào)組織共開展矛盾糾紛排查150次，調(diào)解矛盾糾紛187件，調(diào)解成功175件，調(diào)解成功率達(dá)98%，其中，調(diào)處非正常死亡案件3件，制止群體性上訪和大規(guī)模械斗1件，全區(qū)沒有因矛盾糾紛調(diào)解不力或不及時(shí)而發(fā)生大規(guī)模械斗、群體性上訪、民轉(zhuǎn)刑案件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、社區(qū)矯正安置幫教工作大力加強(qiáng)，促進(jìn)了社會(huì)管理的不斷創(chuàng)新

司法行政機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的重要力量之一。今年以來，我局積極有效地參與社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的銜接、管控、教育和幫扶，提高了司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理水平，有效預(yù)防和減少了重新違法犯罪。

1、突出加強(qiáng)矯正幫教工作站建設(shè)，健全完善了組織網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹省會(huì)精神，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，培植推廣試點(diǎn)，制定工作職責(zé)，建立管理制度，規(guī)范工作檔案和文書臺(tái)帳，全面完成了村居（社區(qū)）矯正幫教工作站建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，積極加強(qiáng)心理咨詢室、警務(wù)室建設(shè)。目前，在全區(qū)已建立5個(gè)社區(qū)矯正安置幫教中心，在全區(qū)的87村、居委會(huì)均設(shè)立了社區(qū)矯正安置幫教工作站，全區(qū)已形成了區(qū)、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社區(qū)矯正幫教安置工作三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。

2、加大銜接管控力度，實(shí)現(xiàn)了“無脫管、無漏管”。抓住省委、省政府部署開展兩實(shí)全覆蓋工作的契機(jī)，對(duì)矯正對(duì)象和刑釋解教人員進(jìn)行逐村（居）排查、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)造冊(cè)，全區(qū)性匯總，實(shí)現(xiàn)了底數(shù)清、情況明。積極開展審前社會(huì)調(diào)查工作，審前社會(huì)調(diào)查工作已在全區(qū)法院系統(tǒng)全面鋪開，審前社會(huì)調(diào)查的程序和內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。201*年，全區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)共開展審前社會(huì)調(diào)查9件，采信率達(dá)100%。對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類管理，落實(shí)刑釋解教人員四有措施，社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員半年沒有發(fā)生脫管、漏管。

3、強(qiáng)化教育幫扶手段，提升了改造質(zhì)量和幫扶效果。積極推行社區(qū)服刑人員分階段教育方式，提高了教育改造質(zhì)量。強(qiáng)化刑釋解教人員四幫一措施，增強(qiáng)了幫扶效果。截止目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象75名，全部表現(xiàn)良好，無一人重新犯罪。全區(qū)在冊(cè)在幫刑釋解教人員8人，幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)89%，刑釋解教人員的重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

四、法律服務(wù)和法律援助工作創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生效果明顯

今年以來，我們緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保障民生兩大主題，始終堅(jiān)持教育和監(jiān)管并重，不斷強(qiáng)化法律服務(wù)和法律援助社會(huì)功能，取得了明顯的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。

1、法律服務(wù)業(yè)務(wù)不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。全區(qū)律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問113家，代理各類訴訟案件和非訴訟法律事務(wù)26件，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。同時(shí)，積極組織法律服務(wù)人員全方位參與信訪維穩(wěn)工作，推薦2名專業(yè)律師擔(dān)任區(qū)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心法律顧問，協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門成功處置化解了大量有影響的纏訴纏訪案件和群體性糾紛，共參與信訪維穩(wěn)活動(dòng)15次，處理涉法信訪案件和重大群體性糾紛8件，為信訪群眾提供法律意見25條，成為了我區(qū)維穩(wěn)工作的重要力量。不斷加大服務(wù)三

農(nóng)力度，建立落實(shí)律師事務(wù)所與司法所結(jié)對(duì)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)了法律服務(wù)向三農(nóng)延伸。

2、深入開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，暢通法律援助“綠色通道”。大力開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)與武漢、黃石和大冶、廣東等外市、外省的法援異地協(xié)作，完善了大法援工作格局，打造了困難群眾維權(quán)綠色通道。推進(jìn)法援工作站建設(shè)，在交警、勞動(dòng)、律師事務(wù)所等單位設(shè)立法援聯(lián)系點(diǎn)，積極推進(jìn)法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，基本實(shí)現(xiàn)了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)法援工作站，一村一個(gè)法援聯(lián)系點(diǎn)，一組一個(gè)法援‘明白人’，構(gòu)建了法律援助半小時(shí)服務(wù)圈，群眾在半小時(shí)內(nèi)能就近到一個(gè)法援機(jī)構(gòu)或聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行法律咨詢和申請(qǐng)法律援助。進(jìn)一步放寬法援經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)法律援助首席律師制度，特別是針對(duì)法律援助案件辦理的事前、事中、事后三個(gè)階段，建立了公示、網(wǎng)管、告知、討論、旁聽、回訪六項(xiàng)基礎(chǔ)制度，擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，提高了法律援助質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)援盡援和應(yīng)援優(yōu)援。今年以來，圓滿辦理了我42名農(nóng)民工赴蒙古國、俄羅斯打洋工被騙追索工資案被騙維權(quán)案等有影響的法律援助案件。201*年上半年，我區(qū)法援機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助案件30件，辦理法律援助事項(xiàng)354件，減免各項(xiàng)費(fèi)用13.3萬元，挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30.7萬元，完成了市法律援助辦實(shí)事半年目標(biāo)任務(wù)，有效保障和服務(wù)民生。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，樹立了司法行政部門新形象1、扎實(shí)開展“作用建設(shè)”活動(dòng)，增強(qiáng)工作動(dòng)力。我局以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)跨越發(fā)展為主題，以改進(jìn)干部作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為重點(diǎn)，解決部分干部在作風(fēng)方面存在的政治意識(shí)淡薄、執(zhí)行力不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，責(zé)任意識(shí)淡薄、擔(dān)當(dāng)精神不足，廉政意識(shí)淡薄、紀(jì)律約束不嚴(yán)等四個(gè)方面的突出問題。開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以來，全區(qū)司法行政黨員干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，抓落實(shí)的能力進(jìn)一步提高；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)得到加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。

2、加大教育培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。繼續(xù)大力開展雙爭（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員）、四學(xué)、一月一講法等活動(dòng)。尤其是通過開展司法行政干部培訓(xùn)、基層法律服務(wù)人員培訓(xùn)

繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)，首次對(duì)全系統(tǒng)每一名公務(wù)員和法律服務(wù)人員進(jìn)行了以執(zhí)法規(guī)范、警示教育和業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的輪訓(xùn)，端正了執(zhí)法理念，提高了執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

二、下一步的工作打算

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義法治社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我局將做好以下工作：

一、深化貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于六五普法依法治理工作規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)的區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、積級(jí)探索在新形勢(shì)下司法行政工作的新途徑和好辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)管理，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)在社區(qū)和村組織的主體作用。

三、繼續(xù)深入抓好行業(yè)民主法制示范單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理就是要突出重點(diǎn)抓住要害，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序、市場秩序、社會(huì)治安秩序方面的依法治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)法制化管理，營造社會(huì)法制化環(huán)境。

201*年以來，全區(qū)司法行政工作取得了一些成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和市司法局正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果，是全體司法行政干警團(tuán)結(jié)拼搏、搶前爭先的結(jié)果。同時(shí)，也應(yīng)該看到工作中仍然存在一些問題和不足，一是工作發(fā)展不夠平衡；二是基層基礎(chǔ)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)；三是執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們必須正視和重視，在今后的工作中采取得力措施認(rèn)真加以改進(jìn)，努力把全區(qū)司法行政工作提高到一個(gè)新水平，為開創(chuàng)鄂州兩型展示核心區(qū)建設(shè)新局面而不懈努力！

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沁陽市司法局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和焦作市司法局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、提高”的工作要求，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力在服務(wù)大局、保障發(fā)展、促進(jìn)和諧上充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、積極做好我局司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)工作

我局司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目規(guī)模為2625平方米，總投資551萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資276萬元，已到位138萬元。今年擬申請(qǐng)第二批中央預(yù)算內(nèi)資金138萬元，相關(guān)申請(qǐng)材料已提交焦作市發(fā)改委。目前，該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、效果圖設(shè)計(jì)等前期手續(xù)，并已和太行辦事處、清平村簽訂了土地補(bǔ)償協(xié)議。下一步，我們將加大工作力度，抓緊落實(shí)招投標(biāo)及開工前其他準(zhǔn)備工作，爭取項(xiàng)目早日開工。

二、強(qiáng)化法制宣傳職能，做好普法依法治理工作

（一）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好面向全社會(huì)的法制宣傳教育。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)制度化。市“五大班子”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、市直各單位、各部門堅(jiān)持把學(xué)法作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并形成制度。堅(jiān)持把各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為對(duì)干部考核、考察、晉升、任職的重要條件和內(nèi)容。二是行政執(zhí)法人員學(xué)法用法活動(dòng)規(guī)范化。治市辦與政府法制辦緊密配合，相互協(xié)作，認(rèn)真執(zhí)行了各類行政執(zhí)法人

員、執(zhí)法監(jiān)督員崗前培訓(xùn)制度和年度執(zhí)法證照審驗(yàn)制度。三是青少年學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)深入化。治市辦與教育局結(jié)合對(duì)全市114所成建制中小學(xué)的法制副校長進(jìn)行了重新選聘，并把法制教育納入教學(xué)規(guī)劃，健全、規(guī)范了教師學(xué)法制度。在學(xué)校開展了“上一堂法制課、組織一次主題班會(huì)、參觀一次青少年法制教育基地、寫一篇觀后感”的“四個(gè)一”活動(dòng)。上半年以來，共組織法制副校長到校舉辦青少年法制教育專題報(bào)告會(huì)119場。四是企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法活動(dòng)實(shí)效化。我局與工信局、工商局、地稅局等部門，相互配合，緊密協(xié)作，積極采取專題培訓(xùn)、專題講座和“法律進(jìn)企業(yè)”等有效方式，開展了以《稅法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)。五是農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法用法活動(dòng)多樣化。我局積極組織開展了普法讀物、普法掛圖、法律咨詢、法制培訓(xùn)、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，各專業(yè)法律法規(guī)實(shí)施部門充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳主渠道作用，全面開展法制宣傳教育。上半年以來，全市以“法律八進(jìn)”和綜治宣傳月活動(dòng)為載體，依托已建成的20個(gè)特色法制教育基地，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料２萬余份，贈(zèng)送法律書籍5000余冊(cè)，懸掛宣傳圖片、標(biāo)語300余副，直接教育群眾達(dá)5萬余人。

（二）基層依法治理不斷深入，法治沁陽創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我們繼續(xù)在全市開展法治沁陽創(chuàng)建工作，并以創(chuàng)建“依法行政示范單位”、“依法治校示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和“人民滿意基層單位”為載體，開展部門、行業(yè)治理，切實(shí)強(qiáng)化各類行政管理的規(guī)范化、程序化、制度化、法治化。并先

后對(duì)市地稅局、柏香國稅所、沁園派出所、市電業(yè)局、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、王召司法所等25個(gè)創(chuàng)建先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

（三）積極做好“六五”普法啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。為科學(xué)制定“六五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)普法活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)治市辦同志多次深入基層考察調(diào)研，廣泛聽取各方意見建議，在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《沁陽市201*－201*法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃草案》�，F(xiàn)正在征求各界人士的意見和建議，規(guī)劃草案通過后適時(shí)召開“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)，并對(duì)“五五”普法涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是深入開展《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律、法規(guī)和知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳�！度嗣裾{(diào)解法》今年1月1日頒布以后，為了提高廣大群眾對(duì)《人民調(diào)解法》的知曉率，我們采取多種措施進(jìn)行宣傳。1、利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳；2、制作橫幅50條，懸掛在在城區(qū)顯要位置和主要路口；3、組織專職民調(diào)員分區(qū)域進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)50余場次；4、結(jié)合“大走訪、大調(diào)解”活動(dòng)發(fā)放宣傳頁5000余份。通過這些宣傳活動(dòng)讓社會(huì)關(guān)注、學(xué)習(xí)、重視《人民調(diào)解法》，努力營造知法、用法、依法調(diào)解的良好氛圍。

二是繼續(xù)深化“大調(diào)解”格局下的人民調(diào)解工作。今年以來，我局把深化“大調(diào)解”工作體系中的人民調(diào)解工作作為深入開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要舉措。一是加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，堅(jiān)持既相

互獨(dú)立、各司其職、又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是探索建立專業(yè)調(diào)委會(huì)。今年我們積極籌建交通事故、醫(yī)療糾紛、勞資糾紛三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。通過組織召開相關(guān)單位的研討會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市情況，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取理解和支持。經(jīng)過幾個(gè)月的籌備，使配套文件、場地、辦公設(shè)施、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等工作順利完成，目前三個(gè)專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)已建立，并全面展開工作。

三是認(rèn)真籌備焦作市人民調(diào)解工作沁陽現(xiàn)場會(huì)。本次現(xiàn)場會(huì)共選擇7個(gè)現(xiàn)場點(diǎn)，分別是王召鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)、覃懷辦事處人民調(diào)解委員會(huì)、燈塔社區(qū)調(diào)委會(huì)、水南關(guān)村調(diào)委會(huì)、勞資糾紛調(diào)委會(huì)、交通事故糾紛調(diào)委會(huì)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)。各個(gè)調(diào)委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，硬件設(shè)施大大加強(qiáng)，辦公環(huán)境煥然一新，軟件資料也進(jìn)一步規(guī)范、完善和提高。目前，各個(gè)調(diào)委會(huì)的軟硬件建設(shè)已全部到位。

四是以“大走訪、大調(diào)解”活動(dòng)為載體，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來，我們繼續(xù)組織全體司法行政工作人員開展包村工作，依托各村專職人民調(diào)解員，深入了解社情民意、深入進(jìn)行法律宣傳、深入排查重點(diǎn)人員、深入化解矛盾糾紛。截止目前，全市司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮“第一道防線”作用，共排查糾紛798起，分轉(zhuǎn)30起，調(diào)處768起，調(diào)成730起。

五是積極做好刑釋解教人員安置幫教工作。我們嚴(yán)把人員審查關(guān)，落實(shí)一人一檔，堅(jiān)持每天登陸信息核查系統(tǒng)，使信息

核查無誤，對(duì)于新接收的刑釋解教人員積極與轄區(qū)司法所長聯(lián)系，妥善安置并幫教，避免出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共共接收刑釋解教人員55人，全部落實(shí)了幫教措施。幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)到100%，無1人重新違法犯罪。

另外，我們積極做好社區(qū)矯正試行前的摸底工作，為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。

四、服務(wù)大局，法律服務(wù)工作規(guī)范有序

一是整合律師、公證、基層法律服務(wù)等資源，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。二是大力加強(qiáng)政府法律顧問工作，為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府提供法律服務(wù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范和管理，進(jìn)一步規(guī)范我市的法律服務(wù)市場，提高法律服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。四是積極拓展公證領(lǐng)域。在做好傳統(tǒng)公證、信貸公證的基礎(chǔ)上，今年將公證服務(wù)領(lǐng)域拓展至農(nóng)行小額農(nóng)戶貸款公證。并與采購辦結(jié)合，將公證觸角延伸至政府采購，確保政府采購公開、透明、公正。上半年律師事務(wù)所和法律服務(wù)所擔(dān)任常年法律顧問15家，為企業(yè)和公民挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。辦理各類法律事務(wù)95件，其中：刑事辯護(hù)及代理31件，民事訴訟代理64件。公證處辦理各類公證2790件，其中：經(jīng)濟(jì)公證116件，民事公證90件，信貸公證2584件。充分發(fā)揮了法律服務(wù)在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等方面的職能作用，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

五、大力開展法律援助應(yīng)援盡援，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是進(jìn)一步降低受援門檻。不再將最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的參考依據(jù)，凡是我市公民家庭人均收入低于700元的均可以申請(qǐng)法律援助，使更多的群眾能夠進(jìn)入法律援助保障體系。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)12348法律援助熱線工作，除了法律援助中心工作人員外，專門從律師事務(wù)所和法律服務(wù)所抽調(diào)人員到法律援助中心輪流值班，為全社會(huì)提供免費(fèi)法律咨詢。

三是進(jìn)一步做好法律援助延伸工作，鞏固鄉(xiāng)村1小時(shí)、城鎮(zhèn)半小時(shí)“法律援助服務(wù)圈”，依托已經(jīng)建立的市、鄉(xiāng)、村法律援助工作網(wǎng)絡(luò),以司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所為補(bǔ)充，方便基層困難群眾就近申請(qǐng)法律援助。

四是進(jìn)一步簡化受理程序。案件受理方式由法律援助中心統(tǒng)一受理案件，改為統(tǒng)一受理與授權(quán)受理、先行受理相結(jié)合的方式。部分法律援助案件，法律援助工作站和受理點(diǎn)可以直接受理承辦。對(duì)群體性案件實(shí)行特事特辦，先辦理后補(bǔ)手續(xù)。對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人一律實(shí)行上門服務(wù)，對(duì)群體性案件、農(nóng)民工案件、農(nóng)村計(jì)劃生育戶及雙女戶一律實(shí)行免證受理。

五是開展法律援助扶殘助殘活動(dòng)。組織法律援助志愿者在廣場宣傳《殘疾人權(quán)益保障法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，為我市特殊教育學(xué)校的學(xué)生上法制教育和安全防范課，送去法律常識(shí)漫畫書及書包、本、筆等學(xué)習(xí)用品。

上半年，共辦理法律援助案件116件，代寫法律文書58份，接待法律咨詢620人（次）。有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，為困難群眾和弱勢(shì)群體送去了黨和政府的溫暖，受到了群眾的

贊譽(yù)。

六、抓隊(duì)伍、促黨建，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是深入開展系列主題實(shí)踐教育活動(dòng)，著力提高司法行政干警思想、政治素質(zhì)。上半年，我們?cè)谒痉ㄐ姓��?duì)伍中相繼開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)“何平九論”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等一系列主題實(shí)踐教育活動(dòng)，并把這些活動(dòng)與與創(chuàng)新司法行政管理職能相結(jié)合、與公開承諾辦實(shí)事工作相結(jié)合、與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，著力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、依法行政的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)環(huán)境。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)，著力增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自身建設(shè)，班子成員自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，把團(tuán)結(jié)作為加強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ)和首要任務(wù)，大事講原則，小事講風(fēng)格，顧全大局，互相支持。堅(jiān)持每周召開局長辦公會(huì)、集體研究討論工作，加強(qiáng)成員之間的溝通交流。局主要領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持民主集中原則，注意聽取班子成員的不同意見，和班子成員坦誠相待，在工作中，敢于放手放權(quán)，支持分管副職大膽開展工作，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性。各分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)開展工作。通過加強(qiáng)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，有效地凝聚了全局干部隊(duì)伍力量，形成了良好的工作氛圍。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提升黨員、干部拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)組織開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，及時(shí)對(duì)黨員干部的廉潔從政和紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保黨員干部廉

潔從政。

七、法制新聞宣傳工作

我局高度重視外宣工作，在外宣隊(duì)伍建設(shè)上，專門選拔寫作尖子作為專職通訊員，并抽調(diào)機(jī)關(guān)科室3名同志任兼職通訊員，穩(wěn)定了外宣隊(duì)伍。在宣傳設(shè)備上，我們配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等器材，便于隨時(shí)隨地采編新聞。在宣傳內(nèi)容上，我們重點(diǎn)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著重宣傳人民調(diào)解工作和民調(diào)典型案例、法律援助民生工程和重要法宣節(jié)活動(dòng)等，在中央、省、市級(jí)報(bào)刊和網(wǎng)站上發(fā)稿39篇，其中國家級(jí)8篇，省級(jí)16篇，市級(jí)15篇，提高了司法行政工作的社會(huì)影響力。

總之，上半年的司法行政工作成效明顯，干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，上級(jí)交給的任務(wù)圓滿完成。但與市局和市委、市政府的要求相比，還存在一定差距，在工作中還存在諸多問題，主要有：司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展較慢，土地問題仍是制約瓶頸；司法行政業(yè)務(wù)工作仍需規(guī)范，普法依法治理工作亟待深入，法律服務(wù)工作須進(jìn)一步加強(qiáng)等，我們將在今后的工作中不懈努力，力爭全市司法行政工作上新臺(tái)階。

201*年下半年工作安排

201*年下半年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府提出的總體目標(biāo)，積極履行司法行政職能，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。主要做好以下工作：

一、做好司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作

要著力解決制約司法業(yè)務(wù)用房進(jìn)度的土地問題，積極做好

所征用土地的土地補(bǔ)償事宜，抓緊落實(shí)地質(zhì)勘探、招投標(biāo)及開工前其他準(zhǔn)備工作，爭取項(xiàng)目早日開工。

二、圍繞“六五”普法啟動(dòng)，全面加強(qiáng)普法依法治理工作。一是做好“六五”普法啟動(dòng)工作，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。二是深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，采取“典型引路，示范帶動(dòng)”的方式，今年要在總結(jié)水南關(guān)、西向四街等民主法治村創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把沁園辦事處袁屯村建成法治村創(chuàng)建新亮點(diǎn)。三是創(chuàng)新普法載體，探索更加貼近群眾生產(chǎn)生活的普法方式，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性和感染力。

三、圍繞化解社會(huì)矛盾，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是緊緊圍繞創(chuàng)建平安沁陽的目標(biāo)，鞏固和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，專業(yè)調(diào)委會(huì)為觸角，多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，分期對(duì)全市專職人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高基層調(diào)解組織和調(diào)解人員解決矛盾糾紛的能力和水平。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，探索疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解新方法。四是積極配合焦作市司法局召開人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，打造人民調(diào)解工作亮點(diǎn)。

四、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，全面加強(qiáng)安置幫教工作。在繼續(xù)做好刑釋解教人員管控幫教和日常監(jiān)管工作的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各方力量，落實(shí)幫教政策，與企業(yè)單位聯(lián)系，建立刑釋解教人員過渡性就業(yè)安置基地。并積極借鑒外地社區(qū)矯

正工作經(jīng)驗(yàn)，做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。

五、圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生，積極做好法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)全市執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所的管理，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。引導(dǎo)他們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革拓展業(yè)務(wù)，加大辦案力度，提升辦案質(zhì)量，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)，為政府依法行政和各類市場經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，為我市重點(diǎn)工程建設(shè)保平安。二是整合律師、公證、基層法律服務(wù)等資源，主動(dòng)介入農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等法律事務(wù)，積極服務(wù)“三農(nóng)”。推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。三是充分發(fā)揮法律援助中心及法律援助工作站作用，暢通法律援助渠道，關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援。

六、圍繞提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)組織開展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高依法行政能力，展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍良好形象。

七、圍繞擴(kuò)大社會(huì)影響力，加強(qiáng)新聞宣傳工作

不斷完善新聞宣傳工作機(jī)制，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新思路方法，要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳能力，刊播稿件的總量和質(zhì)量要持續(xù)提高，將主要精力放在上大報(bào)、上大稿、上頭條上。要注重在策劃上下功夫，在選題上做文章，精心組織有規(guī)模、有聲勢(shì)、有影響的主題宣傳活動(dòng)，全方位宣傳司法行政工作，

大力度報(bào)道先進(jìn)典型，大幅度提升司法行政機(jī)關(guān)的公眾知曉率和社會(huì)影響力，確保宣傳走在全市司法行政系統(tǒng)前列。

沁陽市司法局

201*年6月21日

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