201*年政法綜治工作總結(jié)

。。。。。201*年政法、維穩(wěn)、綜合治理

上半年工作總結(jié)

上半年以來，。。。。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地委及市委穩(wěn)定工作會議精神，按照地委提出的“五嚴(yán)”措施和“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的工作要求，真抓實(shí)干，深入開展了政法、維穩(wěn)和綜合治理工作。下面將阿克恰勒鄉(xiāng)政法、維穩(wěn)、綜治工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。

一是突出綜治工作重要地位，落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在年初重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員，加強(qiáng)力量，嚴(yán)格分工，明確責(zé)任。下設(shè)綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦，由分管副書記任主任，副鄉(xiāng)長任副主任，人員由鄉(xiāng)武裝部部長、專職副科級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和派出所干警、綜治干事以及派出所協(xié)警等組成。根據(jù)當(dāng)前維穩(wěn)形勢，不斷完善公共應(yīng)急處突預(yù)案和各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施。同時在村兩委班子換屆選舉工作完成后，及時成立了以支部書記任組長的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，普法小組、治保小組、調(diào)解小組，選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任副組長，有計劃的開展工作。

二是對照目標(biāo)、真抓實(shí)干。

201*年初，明確責(zé)任，規(guī)定黨委書記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)長抓綜治，分管書記具體抓，辦部成員分頭抓，形成了齊抓共管的工作格局。年初與8個行政村和2所學(xué)校及七站八所的負(fù)責(zé)人簽訂了《。。。。。201*年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把責(zé)任狀的任務(wù)要求“層層分解”，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)，從而使全鄉(xiāng)的社會管理綜合治理工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位。

二、加大宣傳教育工作力度。

鄉(xiāng)綜治辦抓住“綜合治理宣傳月”、“憲法〃法制宣傳月”、“民族團(tuán)結(jié)教育月”、“文化娛樂三下鄉(xiāng)活動”、周二“巴扎日”等契機(jī)，組織黨員、干部及“五支力量”人員，利用廣播、標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料、舉辦法律知識講座等形式，深入各村、學(xué)校向廣大群眾和師生宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)，普法教育等相關(guān)內(nèi)容。綜合治理宣傳月中，一是制作綜合治理、平安建設(shè)內(nèi)容的永久宣傳牌1塊，板報11塊，懸掛橫幅11條、張貼維穩(wěn)標(biāo)語145條、利用周二巴扎日累計發(fā)放宣傳單1421份；利用廣播每天連續(xù)宣傳2小時，累計達(dá)28次。二是組織機(jī)關(guān)、站所、村干部學(xué)習(xí)新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理?xiàng)l例》4次，培訓(xùn)達(dá)298人次，并采取試卷答題的形式對他們進(jìn)行測驗(yàn)，通過測驗(yàn)促進(jìn)、鞏固和檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果�！皯椃āǚㄖ菩麄髟隆焙汀懊褡鍒F(tuán)結(jié)教育月”中，一是舉辦法制知識講座2場受教育群眾1511人次，發(fā)放法制宣傳材料1635份。二是結(jié)合當(dāng)前開展的“一反兩講三促”、科級干部返鄉(xiāng)回村和“干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)服務(wù)群眾”活動及“六五普法”宣傳內(nèi)容，采取進(jìn)村入戶的形式，宣傳中央、自治區(qū)、地委、市委一系列維護(hù)社會穩(wěn)定重要指示和社會管理綜合治理及平安建設(shè)工作精神，深入開展法律法規(guī)宣傳教育。同時詳細(xì)講解“7.18”前后發(fā)生的系列暴恐案件，包括“12.23”、“12.28”等案件真相，揭露“三股勢力”破壞分裂和造成的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)危害，目的是讓廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步認(rèn)清他們的反動本質(zhì)和丑惡嘴臉，提高自身正確判斷是非的能力和思想認(rèn)識。受教育干部群眾達(dá)1758人次。

三、多措并舉，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。

一是強(qiáng)化維穩(wěn)四個基本認(rèn)識，打牢維穩(wěn)思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)地委、市委一系列相關(guān)維穩(wěn)工作會議精神，每月召開2次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會議暨維穩(wěn)情報信息分析研判會，對不穩(wěn)定因素挖根子、找根源，認(rèn)真查找我鄉(xiāng)穩(wěn)定工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，梳理帶有苗頭性、預(yù)警性、傾向性的問題，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)措施。與此同時，我們扎實(shí)推動科級干部返鄉(xiāng)回村宣傳教育和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾活動有序開展，采取入戶訪查和集中宣講方式，用通俗易懂的土話教育群眾、凝聚人心，受教育群眾達(dá)到100%，使廣大黨員干部群眾認(rèn)識進(jìn)一步提高到市委對當(dāng)前穩(wěn)定形勢的判斷上，對加強(qiáng)維穩(wěn)工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高。

二是嚴(yán)格落實(shí)“五嚴(yán)”工作措施，確保社會和諧穩(wěn)定。1、加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員的培訓(xùn)、訓(xùn)練及巡邏。一是每月召開4次會議組織聯(lián)防隊(duì)員匯報情況，學(xué)習(xí)維穩(wěn)會議精神，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)任務(wù)。二是每天組織專職聯(lián)防隊(duì)員統(tǒng)一訓(xùn)練2小時后，采取徒步和行車相結(jié)合的方式在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡邏，落實(shí)鄉(xiāng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施，使專職聯(lián)防隊(duì)員在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用進(jìn)一步提升。2、繼續(xù)推動蒙面婦女揭除面紗工作。一是堅(jiān)持周二巴扎日設(shè)卡盤查和平時巡查、清查相結(jié)合方式，對轄區(qū)婦女蒙面情況進(jìn)行登記和檢查。二是分步驟、有秩序的開展摘除蒙面婦女面紗工作。首先，對干部、宗教教職人員進(jìn)行宣傳教育，其次，在鞏固提高階段制定實(shí)施方案和各項(xiàng)制度，采取白天設(shè)卡盤查、巡查和夜間“地毯式”清查、“突擊”檢查的方式，與農(nóng)戶簽訂揭面紗承諾書880份，蒙面婦女人數(shù)從摸底調(diào)查時的390人，降至到現(xiàn)在的12人，有效杜絕蒙面現(xiàn)象的發(fā)生。3、抓好學(xué)生的到校率和在校率。放寒假前，我鄉(xiāng)與1046名學(xué)生家長簽訂了寒假期間其子女不參加任何宗教活動的責(zé)任狀，堅(jiān)持每周五派人對轄區(qū)2所學(xué)校學(xué)生到校和在校情況進(jìn)行檢查，通過檢查，學(xué)生返校率能達(dá)到98%以上，學(xué)生返校率趨于穩(wěn)定。4、推動“一反兩講三促”活動深入開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，年初，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、召開動員大會，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部及其他維穩(wěn)力量的維穩(wěn)意識。鄉(xiāng)黨委按照“網(wǎng)格化”巡控要求，經(jīng)過大討論，最終在肖爾巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4個村級警務(wù)室，目前修建工作已基本完成，即將投入使用；按照優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的原則，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)新招聘了4名村協(xié)警員。按照構(gòu)建“一網(wǎng)三級，一級多格，一格多點(diǎn)”的新型巡邏防控網(wǎng)格要求，制定出巡邏防控方案，按路線要求，組織機(jī)關(guān)、站所、村干部、派出所干警、村警、協(xié)警和治安聯(lián)防隊(duì)員及各級維穩(wěn)力量開展“二、三級”網(wǎng)格化巡邏防控工作。同時按照“一反兩講三促”活動每個階段的要求，分8個階段做好其他各項(xiàng)工作。5、做好“兩節(jié)兩會”和“世維會”“四大”敏感期期間的穩(wěn)定工作。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時召開維穩(wěn)工作會議，傳達(dá)文件精神，安排部署。二是全體干部放棄休息、堅(jiān)守崗位、保持手機(jī)全天24小時暢通，隨叫隨到。三是認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展日常設(shè)卡盤查、巡查和夜間清查、排查。設(shè)卡盤查過往車輛222輛，867人，夜間清查、排查23次，檢查各村委會帶班值班情況7次，清查897戶，4806人，查獲阿拉伯文書籍107本，帶有宗教色彩的宣傳圖片17張。通過落實(shí)一系列維穩(wěn)措施，確保了我鄉(xiāng)“兩節(jié)兩會”、“世維會”“四大”敏感期期間的安全、穩(wěn)定、無事故。

三是加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，確保宗教活動規(guī)范有序。繼續(xù)做好宗教日常事務(wù)管理和周五清真寺管控工作，嚴(yán)格落實(shí)“三管一責(zé)任兩制度”。每月對宗教人士至少進(jìn)行兩次培訓(xùn)，2月9日召開制止零散朝覲和統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作專題會議，就201*年宗教管理工作進(jìn)行安排部署。同時還對201*年度負(fù)責(zé)落實(shí)兩個制度相關(guān)人員適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整，對宗教教職人員進(jìn)行了政審工作。為強(qiáng)化宗教人士講經(jīng)內(nèi)容，我鄉(xiāng)為宗教人士每人發(fā)放了一本本年度講經(jīng)目錄及《臥爾茲選編第四集》，給8個行政村每村發(fā)放了一本“新編臥爾茲”書籍，并與包村機(jī)關(guān)、站所干部及村干部簽訂了落實(shí)兩個制度責(zé)任狀。對宗教活動場所、教職人員、野阿匐、蒙面婦女、有一定宗教學(xué)識的婦女、宗教活動場所所擁有的交通工具、清真寺管理委員會、村一級統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事、洗尸人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，對他們進(jìn)行登記造冊，強(qiáng)化管理力度，確保宗教活動規(guī)范有序。

四是全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會安定和諧。1、加強(qiáng)流動人口管理。根據(jù)和市政法明傳210223號文件及相關(guān)會議要求鄉(xiāng)黨委和政府高度重視，及時安排部署，扎實(shí)開展清查流動人口專項(xiàng)行動。成立流動人口專項(xiàng)清查登記工作小組，按照市委確定的統(tǒng)一時間（3月16至18日），本著“村不漏巷，巷不漏戶，戶不漏人”的原則，準(zhǔn)時進(jìn)入清查登記轄區(qū)各村，在全鄉(xiāng)展開拉網(wǎng)式入戶登記。通過三天專項(xiàng)清查行動全鄉(xiāng)共計出動人員268人次，車輛15臺次。目前我鄉(xiāng)有流動人員151人，待公安系統(tǒng)調(diào)試完畢后，即可進(jìn)行微機(jī)錄入，為符合條件的申請辦理居民居住證。二是做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。2、做好平安建設(shè)的創(chuàng)建和鞏固工作。為做好地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報和鞏固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的創(chuàng)建成果，我鄉(xiāng)組織人員對8個村農(nóng)戶開展“面對面”宣傳綜合治理、平安建設(shè)、維穩(wěn)等知識，共發(fā)放宣傳單936份，有效地提高了群眾對平安建設(shè)工作的知曉率。3、扎實(shí)開展信訪工作，完善鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。為做到信訪工作“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制，并對信訪戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格對上訪人員進(jìn)行管控，定期了解他們的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭的及時化解，一定程度避免了我鄉(xiāng)3戶信訪戶越級上訪的情況發(fā)生。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到人、案、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、時限“五個落實(shí)”，在第一時間、第一地點(diǎn)化解了基層12件矛盾糾紛。

五是切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。

為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，我鄉(xiāng)認(rèn)真吸取和田市發(fā)生的道路交通和火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故，采取多種形式加大對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。一是組織人員上路設(shè)卡查處車輛超速、超載、無牌照等問題共10次，加大教育說服工作；二是投資2.2萬元，在鄉(xiāng)重要路段和易發(fā)生交通事故路口及時安裝10條減速帶，及時完善各種交通安全標(biāo)示牌8塊；三是檢查三類機(jī)動車安全生產(chǎn)標(biāo)示（農(nóng)用三輪車、電動三輪車、拖拉機(jī)）163臺，張貼反光貼353張。四是對售油點(diǎn)、鋸木房、磨面房、網(wǎng)套加工點(diǎn)、人員密集場所等進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查5次，對存在問題下發(fā)了限期整改通知書，并定期進(jìn)行復(fù)查，使經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)牧民群眾安全防范意識進(jìn)一步提高。

目前我鄉(xiāng)未發(fā)生刑事案件，發(fā)生治安案件4起。四、存在的問題一是大部分村民法律意識淡薄，對子女落戶、生育指標(biāo)的申請等方面，存在等、靠、要思想，給全鄉(xiāng)戶籍管理、計劃生育服務(wù)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險等工作造成各方面困難。

二是維穩(wěn)力量較為薄弱。綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦工作人員較少，缺乏能翻譯的民族干部。

三是在意識形態(tài)領(lǐng)域上，教師責(zé)任心不強(qiáng)，素質(zhì)亟待提高。教育學(xué)生的方式還存在因循守舊，不能正確的引導(dǎo)學(xué)生。小部分村民在思想上存在一定的排漢思想。

今后將繼續(xù)按照地委、市委一系列維穩(wěn)工作會議和文件精神，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作任務(wù)，采取各種維穩(wěn)措施，以摘除蒙面婦女揭面紗、學(xué)校學(xué)生摘頭巾為抓手，全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定，防范杜絕各類事故發(fā)生。

和田市阿克恰勒鄉(xiāng)社會管理綜合治理和統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦

二一二年五月二十一日

擴(kuò)展閱讀：縣201*年上半年政法綜治工作總結(jié)及下半年工作計劃

201*年上半年政法綜治工作總結(jié)

201*年上半年以來，政法綜治工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，服務(wù)縣委中心工作，切實(shí)履行“第一責(zé)任”，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，以深化“反恐嚴(yán)打斗爭、社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”四項(xiàng)重點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，推動政法各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對政法綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治部門積極爭取黨委政府的支持，完善健全機(jī)構(gòu)，全面開展相關(guān)工作：

（一）爭取支持，配齊配強(qiáng)政法綜治維穩(wěn)力量。上半年，先后選調(diào)3名人員充實(shí)到政法、綜治部門，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造必要的條件。積極落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，精心籌備，召開社會管理綜合治理委員會更名會議，重新充實(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了實(shí)有人口等10個專項(xiàng)組，每個小組確定組長單位，有計劃的開展綜治工作。

（二）周密部署，進(jìn)一步落實(shí)考評、獎懲等制度。建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度，與綜治成員單位簽訂了《201*年社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人。每月召開一次例會，加強(qiáng)信息報送研判工作，并及時赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位了解督查工作落實(shí)情況，指出工作不足，督促進(jìn)一步落實(shí)和整改，使我縣綜治工作始終是全動力前進(jìn)。

（三）夯實(shí)隊(duì)伍，提升政法干警的總體綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以開展核心價值觀教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)對政法干警政治思想教育，打牢

公正為民、廉潔執(zhí)法思想，切實(shí)實(shí)現(xiàn)秉公執(zhí)法，目前，政法系統(tǒng)正按計劃、分步驟有條不紊地開展相關(guān)活動。

二、發(fā)揮部門職能，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

（一）以打促防，嚴(yán)厲懲處各類違法犯罪活動。充分發(fā)揮部門職能作用，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范防范各類違法犯罪活動。上半年中，縣公安局共審查新疆籍三無人員20余人，抓獲危安在逃人員3名，抓獲非法傳教人員2名，收繳非法多媒體卡1張，宣揚(yáng)宗教意識內(nèi)容的掛圖4張；共立各類刑事案件36起，破22起，另破外地案件3起。全部案件破案率為61%，發(fā)破案同期比較：全部案件立案數(shù)上升2.8%，破案數(shù)下降8.3%；共受理治安案件43起，查處39起，查處率為90.6%，與去年同期相比，查處率為67.50%,案件上升6.9%�？h人民檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請逮捕各類刑事案件10件11人，提起公訴案件8件8人，移送他院案件1件1人，共受理案件線索2件2人，開展職務(wù)犯罪預(yù)防法制宣傳活動2次�？h人民法院共收刑事案件11件，結(jié)案率81.82%。刑事被告人13人，判處有期徒刑三年以下4人，拘役1人，管制1人，免于刑事處罰4人。縣司法局扎實(shí)開展司法行政工作，共接受刑釋解教人員3人，辦理法律援助案件6件，接聽和解答法律咨詢120余次，以“六五普法”為切入點(diǎn)，積極開展法治六進(jìn)工作，共發(fā)放各類宣傳單201*0余份，直接受教育群眾40000余人次，進(jìn)一步提高了群眾的法制、法律意識和自我防范能力。

（二）化解矛盾，消除影響社會穩(wěn)定的不利因素。進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度，繼續(xù)推行“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”的“三調(diào)合一”的大調(diào)解機(jī)制，全面開展排查

不安定因素，及時緩解矛盾糾紛，將矛盾化解在基層。上半年全縣開展矛盾糾紛排查17次，共排查各類矛盾糾紛420起，調(diào)處成功408起，調(diào)處率達(dá)97.14%，防止群體性上訪事件2件，有效地減少和遏制群體性上訪、越級上訪的事件發(fā)生，至今未發(fā)生一起赴烏進(jìn)京上訪人員，有力地維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。

（三）深入基層，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。結(jié)合赴基層工作要求，政法綜治部門組織人員進(jìn)村入戶，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組去，了解群眾，排查矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，及時調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。每名干部聯(lián)系群眾20戶，目前共走訪群眾500余人次，發(fā)放《惠民手冊》、《平安手冊》等各類宣傳資料200余份，排查化解矛盾糾紛30余件次，為群眾解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題10件，贏得群眾一致好評。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工作，提高社會管理綜合治理能力和水平（一）因地制宜，完善“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，共建立了22個巡邏防控網(wǎng)格，其中一級網(wǎng)格1個，二級網(wǎng)格6個，三級網(wǎng)格15個，共配備力量561人，由各網(wǎng)格格長負(fù)責(zé)安排每日巡防工作。由縣委組織部安排，縣城各居民小區(qū)確定樓棟長80余人，農(nóng)村確定十戶長110余人，每月縣財政補(bǔ)貼100元。單位及居民小區(qū)的紅袖標(biāo)人員負(fù)責(zé)單位看家護(hù)院工作，每月補(bǔ)貼100元，協(xié)助公安局開展治安巡防工作。同時，按照“2分鐘內(nèi)巡控力量達(dá)到本級網(wǎng)格、巡區(qū)任何位”的要求，組織開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，提高了巡邏巡控力量應(yīng)急處突發(fā)事件的能力，實(shí)現(xiàn)了各類突發(fā)事件現(xiàn)場快速、妥善處的目標(biāo)。上半年共投入巡邏總力量2428人，車輛1679臺次，盤查車輛3320輛，盤查人員6580人，調(diào)解矛盾糾紛50起，救助群

眾118起，查獲違法人員2人，處理3起上訪事件，“網(wǎng)格化”巡邏初現(xiàn)效果。

（二）整合資源，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行民警駐村制、巡訪制、包片制等警務(wù)制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)下沉警力，農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室實(shí)現(xiàn)了“1+3+6”的運(yùn)行模式，即：1名民警、3名協(xié)警、6名民兵，實(shí)施城鎮(zhèn)范圍內(nèi)網(wǎng)格化治安巡邏制和一區(qū)一警、一村一警制，多警聯(lián)動、快速反應(yīng)，強(qiáng)化“軍、警、民”等維穩(wěn)力量和聯(lián)勤巡邏機(jī)制建設(shè)，真正做到24小時街面和居民小區(qū)巡邏不間斷。目前，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室26個，共配備警務(wù)區(qū)民警33人。

（三）落實(shí)措施，加強(qiáng)外來流動人口服務(wù)管理工作。積極推行居住證制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住證制證任務(wù)進(jìn)行分解，嚴(yán)格按照登記率、錄入率100%的“雙百”的要求全面開展居住證辦理工作，組織舉辦推居工作培訓(xùn)班，為順利完成推居工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。今年以來，登記錄入流動人口15622人，其中疆外11761人，新疆籍3861人，共登記錄入辦理居住證3876人，累計全縣共辦理居住證8712人。同時，加強(qiáng)流動人口的管理，全面摸清人員底數(shù)、掌握人員情況、加大登記辦證力度，開展流動人口集中清查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門、綜治成員單位積極開展相關(guān)工作，采取日常檢查與集中清查相結(jié)合，累計出動清查人數(shù)1635人次，車輛924輛次，設(shè)了3個卡點(diǎn)，盤查行人10736人，車輛5021輛，檢查涉及危險物品單位16家，發(fā)現(xiàn)整改隱患5處，排查化解矛盾糾紛48起，檢查出租房屋390間，登記三無人員14人，收繳非法宗教書籍2本，1張印有法輪功宣傳字樣的一元錢，收繳淫穢光碟7張。

四、狠抓平安創(chuàng)建，強(qiáng)勢推進(jìn)平安和諧****建設(shè)

（一）明確目標(biāo)，深入開展平安創(chuàng)建活動。在我縣創(chuàng)建“平安縣”、****創(chuàng)建“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)”成果的基礎(chǔ)上，我縣繼續(xù)申報開展“優(yōu)秀平安縣”、****鎮(zhèn)、****、****三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報自治區(qū)“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，政法委綜治部門印發(fā)《安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會管理綜合治理工作要點(diǎn)》，懸掛橫幅30余條、標(biāo)語200余條、發(fā)放平安手冊5000余冊，全面提高轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)的參與率、知曉率，做到家喻戶曉，人人皆知。加大治安聯(lián)防員的聘用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)共有治安聯(lián)防員共有38人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜，加強(qiáng)群防群治，真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。對基層單位的安全防范工作開展督促檢查，加強(qiáng)安全防范，落實(shí)日常、節(jié)假日、各敏感節(jié)點(diǎn)等值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，雙人雙崗值班，確保各轄區(qū)、各單位內(nèi)部安全。

（二）落實(shí)責(zé)任，為平安創(chuàng)建提供制度保障。執(zhí)行社會管理綜合治理“一票否決”、“黃牌警告”和誡勉等制度，凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。年初對我縣國土資源局、縣畜牧局動物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行一票否決，對縣林業(yè)局、縣交通局、縣水管總站實(shí)行了誡勉談話，被否決單位自否決之日起，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人不得評先受獎、晉職晉級，進(jìn)行誡勉談話的單位，直接責(zé)任人一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣綜治辦進(jìn)行查究通報，予以警示，限期整改，有效地強(qiáng)化了各部門各單位的責(zé)任意識和防范意識。

（二）多措并舉，營造平安創(chuàng)建濃厚氛圍。我縣堅(jiān)持從提高人的

法律素質(zhì)著眼，廣泛開展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”等活動，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。切實(shí)加強(qiáng)了各中小學(xué)校師生的思想政治教育，防止“三股勢力”向?qū)W校滲透。有效提高廣大干部群眾，特別是青少年的思想政治覺悟，打牢反對民族分裂、抵御滲透的思想基礎(chǔ)；在廣播電視等新聞媒體開辟了“平安和諧專欄”；精心打造“平安建設(shè)一條街”、設(shè)立30個永久性宣傳牌、懸掛“平安建設(shè)橫幅”；在重點(diǎn)商業(yè)區(qū)、道路、社區(qū)設(shè)了宣傳欄20余處，印制了《平安手冊》1萬余冊、平安建設(shè)宣傳材料5萬余張發(fā)放至村（社區(qū)）等基層單位。開通了“百萬平安短信”為主題的短信服務(wù)宣傳活動，每5天由移動、聯(lián)通、電信等部門給用戶發(fā)送1條平安建設(shè)短信，制作平安建設(shè)專題片1部，提升了宣傳覆蓋面和宣傳效果；強(qiáng)化綜治工作宣傳，對本部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治成員單位的信息任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、明確化，建立獎懲制度，激發(fā)信息宣傳員的工作積極性，營造良好的綜治宣傳氛圍，上半年各類綜治信息有了很大的突破，累計向民主與法制網(wǎng)、新疆日報網(wǎng)、新疆平安網(wǎng)、巴音郭楞日報等媒體上報信息500余條，被各類信息媒體刊物刊登發(fā)布的信息200余條，取得了較好的社會效果。

五、下一步工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)綜治責(zé)任制和開展平安創(chuàng)建工作做為環(huán)境執(zhí)法工作的重要內(nèi)容，納入總體安排，提上議事日程和日常管理，常議常抓，不斷完善綜治工作的長效機(jī)制。要貫徹“標(biāo)本兼制、綜合治理”的方針，進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，高度重視綜治責(zé)任制的落實(shí)和平安創(chuàng)建工作的開展，落實(shí)好責(zé)任。

（二）進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，做到事事有章可循。加

強(qiáng)思想教育，提高廣大干部職工的思想素質(zhì)和安全防范意識，又要建立健全一套管用的、具有約束力的制度和長效機(jī)制，以推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法工作研究，不斷推進(jìn)和諧執(zhí)法。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的研究，創(chuàng)新執(zhí)法理念，改善執(zhí)法方法，努力增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識，營造和諧的執(zhí)法工作環(huán)境。

（四）加大“網(wǎng)格化”巡邏防控工作力度。加強(qiáng)對街面、人員密集場所的巡邏巡防工作，及時發(fā)現(xiàn)消除治安隱患，提高見警率，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。按照年初制定的計劃目標(biāo)全面完成推行居住證工作制度，加強(qiáng)對外來流動人口的登記排查，及時發(fā)現(xiàn)可疑活動及人員，努力減少外來流動人口違法犯罪活動。

（六）鞏固和深化綜治成果，加大宣傳力度。結(jié)合政治思想教育，持之以恒抓好綜治和平安教育，認(rèn)真總結(jié)綜治經(jīng)驗(yàn)，建立健全一整套管用的綜治和平安建設(shè)宣傳工作制度及長效機(jī)制，推進(jìn)綜治和平安建設(shè)宣傳工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。

綜治辦

二一二年六月十日

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