134治理公路三亂總結(jié)

201*134

關(guān)于交通運(yùn)輸局治理公路“三亂”

工作總結(jié)的報(bào)告

旗糾風(fēng)辦：

現(xiàn)將《交通運(yùn)輸局治理公路“三亂”工作總結(jié)》隨文呈上，請(qǐng)審閱。

此報(bào)告

二O一年十一月二十五日

抄報(bào)：市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組

交通運(yùn)輸局治理公路“三亂”工作總結(jié)

扎魯特旗境內(nèi)有公路里程2194公里，其中國道199公里，省道101公里，農(nóng)村公路1894公里。旗境內(nèi)有自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的魯霍一級(jí)公路哲北收費(fèi)站、圖布信收費(fèi)站、烏罕達(dá)巴收費(fèi)站，省際通道306線華杰收費(fèi)站、魯北收費(fèi)站，通魯一級(jí)公路魯北南收費(fèi)站等公路通行費(fèi)收費(fèi)站六個(gè)，魯霍一級(jí)公路設(shè)有霍林河和哲北兩個(gè)超限檢測(cè)站，交通運(yùn)輸管理所在黃花山和魯北東橋設(shè)有兩個(gè)檢查站，這些交通基礎(chǔ)站在服務(wù)人民群眾、保障公路暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了卓越的貢獻(xiàn)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)直管行政執(zhí)法人員74名，駐扎交通行政執(zhí)法人員近百名，都是經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)考試考核合格后上崗的。在旗委、旗政府以及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)、市、旗關(guān)于治理公路三亂工作會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧、便民、法治交通為己任，把治理公路“三亂”工作作為交通行政執(zhí)法的重中之重來抓，扎實(shí)、有效地推進(jìn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，并取得了一定成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范基礎(chǔ)性工作

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，交通變化日新月異的新形勢(shì)下，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，扎實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”，確保公路無“三亂”顯得尤其重要。為了做好今年的軟環(huán)境建設(shè)，我們成立了以局長為組長，黨委書記、紀(jì)檢組長為副組長，各位黨組

成員為成員的治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在局紀(jì)檢組，具體負(fù)責(zé)行業(yè)“三亂”綜合協(xié)調(diào)工作。由于把治理公路“三亂”工作納入了“一把手”工程，所以工作力度強(qiáng)大，各協(xié)管單位都高度重視，不敢懈怠。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，注重執(zhí)法質(zhì)量

組織機(jī)構(gòu)建立之后，我們科學(xué)分析，合理安排，分工負(fù)責(zé)，實(shí)行了紀(jì)委負(fù)責(zé)駐扎單位、公安負(fù)責(zé)交警、交通負(fù)責(zé)直管單位的抓“三亂”體制，并通過召開會(huì)議明確部署，我們主要分為三步走：

1、制定了《二Ο一一年治理公路“三亂”實(shí)施方案》，明確提出了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)和主要工作措施，根據(jù)上級(jí)最新要求和上一個(gè)年度工作中存在的問題為主要整改方向，對(duì)全年治理公路“三亂”工作做出計(jì)劃，力求治理公路“三亂”工作有新的起色。

2、進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。交通運(yùn)輸局局長負(fù)責(zé)全旗公路“三亂”工作，各協(xié)辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)為分工負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人，系統(tǒng)內(nèi)各二級(jí)單位執(zhí)法單位“一把手”為直接責(zé)任人，局各分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。一是加大明查暗訪力度，不定時(shí)深入到基層站所和執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪，主要督察是否落實(shí)綠色通道政策，是否存在公路“三亂”，是否發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸?shù)葐栴}。二是高度重視信訪工作，有案必接、有接必查、有

查必果。三是定期對(duì)各執(zhí)法單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，勤提醒，常糾偏。今年我們共組織明察暗訪5次，其中專題暗訪了運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、公交等規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法情況，對(duì)查實(shí)的執(zhí)法人員著裝不整、服務(wù)不佳、頂風(fēng)違紀(jì)等問題在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，有力有效地遏制了不良風(fēng)氣，促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。并為旗委、旗政府及有關(guān)工作部門辦理了魯霍一級(jí)公路工作通行證，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他職能部門高效工作做出了一定的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

針對(duì)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范、臨時(shí)工上崗、無證上崗等突出問題，今年我們專項(xiàng)組織開展了《執(zhí)法隊(duì)伍整頓》和《紀(jì)律作風(fēng)整頓》兩項(xiàng)活動(dòng)，并取得了顯著的成績。

一是堅(jiān)決治理了無證上崗。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格落實(shí)“兩證”(交通運(yùn)輸部證和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府證)上路制度，缺一證的不許上路。

二是堅(jiān)決清退臨時(shí)工上路。交通運(yùn)輸系統(tǒng)共清退和轉(zhuǎn)崗臨時(shí)工14名，保證了交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。

三是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。哪個(gè)執(zhí)法組在執(zhí)法過程中出現(xiàn)偏差，小組長沒收?qǐng)?zhí)法證一年，具體責(zé)任人轉(zhuǎn)崗；情節(jié)嚴(yán)重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至移送司法機(jī)關(guān)處理。

四是定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考試。成績不合格者不準(zhǔn)上路，直至在下一次培訓(xùn)考試中成績合格方可上崗，并與獎(jiǎng)金掛鉤，不上崗者扣發(fā)獎(jiǎng)金，從而保證了執(zhí)法人員素質(zhì)的持續(xù)提升。

五是開展行政執(zhí)法考核評(píng)議工作。印發(fā)了考核辦法和實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行考核和評(píng)議，并與年終執(zhí)法單位評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，督促各執(zhí)法單位不斷提高執(zhí)法水平。

總之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，在全體執(zhí)法人員的齊心協(xié)力下，交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理公路“三亂”工作取得了一定的成績，但和上級(jí)的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是部分交通執(zhí)法人員素質(zhì)不高，不能完全適應(yīng)建設(shè)“法治交通”的素質(zhì)要求。二是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善，強(qiáng)行闖卡、惡意脫逃、超限超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是治理超限超載運(yùn)輸難度大，“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的治理工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究與探索，始終保持治理公路“三亂”力度不減，嚴(yán)防公路“三亂”反彈，在加強(qiáng)日常巡查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入和完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保治理公路“三亂”的成果，為促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)法治交通、廉政交通做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：治理公路三亂總結(jié)

治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真做好治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”工作，不斷改進(jìn)工作，堅(jiān)持以“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、執(zhí)政為民”的宗旨，圍繞解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，努力解決道路執(zhí)法中態(tài)度冷漠粗暴、服務(wù)態(tài)度差等群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，深化治理，防止公路“三亂”反彈，以群眾滿意的治理成果取信于民，現(xiàn)根據(jù)治理公路“三亂”工作要點(diǎn)，形成方案如下：一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十七大七中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照彬糾辦發(fā)[201*]4號(hào)彬縣人民政府糾風(fēng)辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》的部署和要求，認(rèn)真安排部署好各項(xiàng)工作，鞏固我縣治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)公路“三亂”成果。二、治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)公路“三亂”工作內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[201*]31號(hào)）精神，按照縣委、縣人民政府的要求，認(rèn)真完成治理整頓工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)多措并舉務(wù)求實(shí)效的治理工作格局，保持對(duì)公路“三亂”的嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)禁除交通、公安部門外未縣政府批準(zhǔn)的其他部門人員上路設(shè)卡、攔車檢查。

（三）認(rèn)真履行牽頭治理的職責(zé)，實(shí)施依法治路。在公路建設(shè)和運(yùn)輸管理以及行政執(zhí)法等工作中，要自覺地落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，糾正本單位、本部門存在的不符合國家規(guī)定的行為和做法，確保在轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)公路“三亂”問題。同時(shí)還要履行好監(jiān)督檢查和糾正查處的職責(zé)，堅(jiān)持經(jīng)常性的明察暗訪，保持對(duì)公路“三亂”問題日常的監(jiān)管力度，做到對(duì)公路“三亂”問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)查處，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好的公路交通環(huán)境。（四）按照縣委、縣政府文件規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范道路執(zhí)法行為。積極推進(jìn)在公路交通稽查站的聯(lián)合執(zhí)法，克服公路執(zhí)法的隨意性。運(yùn)輸車輛超載超限工作中，要和公安部門加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一標(biāo)關(guān)準(zhǔn)，按照國家有法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。要把治理超載超限工作的重點(diǎn)放在裝載和非法改裝車輛的管理上，從源頭上遏止超載超限違章行為，堅(jiān)持杜絕只罰款不糾正違章、

重復(fù)罰款等現(xiàn)象。

（五）在治理公路“三亂”工作中，要按照縣糾風(fēng)辦公室文件的要求，充分發(fā)揮好職責(zé)，并和公安部門協(xié)作，形成治理公路“三亂”的整體合力。

（六）加大對(duì)公路“三亂”的處罰力度，凡出現(xiàn)公路“三亂”問題，嚴(yán)格按照《公路法》、《陜西省治理公路“三亂”行政處罰實(shí)施辦法》和《陜西省在公路上亂設(shè)卡亂收費(fèi)亂罰款行為給予政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。（七）大力開展行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。努力創(chuàng)建依法行政、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意的道路執(zhí)法示范窗口。要在依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、監(jiān)督制約等方面建立和堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、操作性強(qiáng)、責(zé)任明確、行之有效的規(guī)章制度。

（八）加強(qiáng)信訪工作。對(duì)群眾的信訪舉報(bào)要高度重視，認(rèn)真調(diào)查處理，做到事事有回音，件件有答復(fù)。對(duì)扣壓、推諉、拖延、敷衍、報(bào)復(fù)舉報(bào)者的責(zé)任人，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處。三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從維護(hù)社會(huì)和行業(yè)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)治理公路“三亂”工作的重要性和緊迫性。要在治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，采取集中治理、聯(lián)合執(zhí)法等措施。

(二)堅(jiān)持依法行政。治理公路“三亂”工作，各單位要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。對(duì)在執(zhí)法過程中“粗暴執(zhí)法”、“野蠻執(zhí)法”造成惡劣社會(huì)影響的執(zhí)法人員，相關(guān)部門要予以嚴(yán)肅處理。

(三)暢通舉報(bào)渠道。各單位要暢通投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

(四)加強(qiáng)信息溝通。各單位加強(qiáng)信息溝通，建立信息共享機(jī)制，遵循例會(huì)制度，每半年召開一次例會(huì)，分析形勢(shì)，部署工作，及時(shí)上報(bào)工作信息。

(五)治理公路“三亂”活動(dòng)結(jié)束后，將專項(xiàng)治理活動(dòng)的工作總結(jié)及有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)于各參管單位。

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