治理公路三亂工作總結(jié)
治理公路三亂工作總結(jié)
201*年,我市治理公路"三亂"工作在省人民政府治理公路三亂督察隊(duì)的指導(dǎo)下,在市委,市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,得到市紀(jì)委監(jiān)察,市糾風(fēng)辦以及各治理公路三亂相關(guān)部門和同志們的大力支持配合,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),結(jié)合在市直機(jī)關(guān)開展以"三個(gè)走在前面"(即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面)為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的要求,按照市委,市府提出的"東漸西聯(lián),優(yōu)內(nèi)拓外,錯(cuò)位競爭,統(tǒng)籌并進(jìn)"的發(fā)展思路統(tǒng)攬治理公路三亂工作,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保了市
國道,省道,縣道,鄉(xiāng)道以及其它水陸通道安全暢通.
一,基本情況
201*年,開展治理公路"三亂"明查暗訪24次,檢查了全市轄區(qū)內(nèi)公路站點(diǎn)23個(gè),其中交通(公路)部門設(shè)置13個(gè),公安部門設(shè)置1個(gè),林業(yè)部門設(shè)置9個(gè).在執(zhí)法檢查過程中,糾正不規(guī)范執(zhí)法行為6次.配合了省政府督察隊(duì)春運(yùn)期間在全省開展治理公路"三亂"大檢查活動(dòng),及時(shí)糾正了違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?協(xié)助查處公路"三亂"案件2宗,追究有關(guān)責(zé)
任人8人.二,主要做法
(一)印發(fā)工作實(shí)施意見,指導(dǎo)各有關(guān)單位部門和各縣(市)區(qū)工作的開展.3月3日,我辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,要求各有關(guān)單位和各縣(市)區(qū)治理工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行.《通知》明確規(guī)范路上執(zhí)法行為,各有關(guān)部門要繼續(xù)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,加快工作力度,提高隊(duì)伍素質(zhì)等要求,確保我市國道,省道,鄉(xiāng)道以及其它水路通道安全暢通.(二)召開治理公路"三亂"工作會議,加強(qiáng)治理公路"三亂"工作的開展.今年4月中旬,市治理公路"三亂"工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出5名同志到省政府參加全省治理公路"三亂"工作總結(jié)表彰會議,我市法制局和云安縣糾風(fēng)辦各一名同志以及云浮市公路局受到省政府的表彰.6月下旬,市糾風(fēng)辦,市法制局又派出兩名同志到湛江參加全省治理公路"三亂"工作(粵西片)座談會.8月2日,我市召開治理公路"三亂"工作會議,通報(bào)了去年5月我市基本實(shí)現(xiàn)所有公路基本無"三亂"達(dá)標(biāo)后出現(xiàn)的3宗典形公路"三亂"案件情況,傳達(dá)了省的兩次會議精神.對下一步開作的開展進(jìn)
行了部署,使各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識.
(三),開展行政執(zhí)法質(zhì)量評議檢查工作.
公路"三亂"行為,從本質(zhì)上是行政機(jī)關(guān)在公路上執(zhí)法活動(dòng)違法或不規(guī)范行為.針對今年發(fā)生在郁南縣交通局的公路"三亂"行為以及其它一些行政執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范的情況,為規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),由法制局起草,并經(jīng)市政府同意,市府辦于今年6月2日向各縣(市,區(qū))政府和市府直屬有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于對行政執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行抽查評議的通知》(云府辦明電[201*]106號),部署了今年第四季度在我市開展行政執(zhí)法質(zhì)量抽查評議活動(dòng).這次評議活動(dòng),共抽查12個(gè)單位,市直和5個(gè)縣(市,區(qū))各抽查2個(gè),其中上路執(zhí)法部門,如公安,交通,林業(yè),公路就被列入抽查的范圍.通過開展執(zhí)法質(zhì)量抽查評議,進(jìn)一步提高的行政執(zhí)法質(zhì)量,達(dá)到了從源頭上預(yù)防公路"三亂"發(fā)生的目的.(四),加大公路的明查暗訪力度.一是對全市有關(guān)站卡,包括公路收費(fèi)站,木材檢查站,交通稽查站,公安治安檢查站和動(dòng)物防疫檢查站等進(jìn)行了全面的檢查,對照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范好;二是組織有關(guān)人員上路進(jìn)行明查暗訪.三是對問題多的,容易出現(xiàn)公路"三亂"行為的和群眾反映比較多的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕公路"三亂"行為.
(五)配合省政府督察隊(duì)開展治理公路"三亂"工作.
1月中旬和下旬,我辦派出一名督察隊(duì)員配合省政府在春運(yùn)期間開展全省治理公路"三亂"大檢查行動(dòng),在韶關(guān),河源,梅州等地開展明查暗訪和辦理公民投訴案件,糾正公路上的違法和不當(dāng)行為.2月,又和郁南縣政府及有關(guān)部門一起,配合省政府督察隊(duì)查處郁南縣都城春運(yùn)臨時(shí)檢查站對廣西河池運(yùn)達(dá)汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司大客車司機(jī)"不按核定線路行使"進(jìn)行亂處罰的行為,追究了5名責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任.8月,又配合有關(guān)部門查處了振民亭收費(fèi)站在設(shè)站過程中出現(xiàn)的失誤問題,追究了3名責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任.三,存在的問題
1,治理經(jīng)費(fèi)緊缺.我辦的治理公路"三亂"工作,市政府未有此經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算.辦案時(shí),只能從其他經(jīng)費(fèi)抽調(diào),給工作開展造成困難;2,沒有督察牌,督察證少,影響督察工作的開展.省政府督察隊(duì)對絕大部分的地級市發(fā)給"廣東省人民政府治理公路"三亂"督察"的缺牌,但云浮市沒有這個(gè)牌子,雖然平時(shí)開展明查暗訪,但對路上的執(zhí)法活動(dòng)未能起到警示作用.同時(shí)省發(fā)給我市的督察證件也少,也給工作帶來極大的不方便.四,明年工作設(shè)想
1,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任考核和責(zé)任追究制度.
2,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和督察隊(duì)伍的建設(shè),提高依法行政意識和治理工作的總體水平.各部門要看好自己的門,管好自己的人,嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法執(zhí)收行為.
3,創(chuàng)新體制,不斷加大源頭治理力度.要認(rèn)真分析研究公路"三亂"的深層次原因,從深化交通管理體制,執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等方面,積極探索預(yù)防和治理公路"三亂"問題的根本方法和措施,建立治理公路"三亂"的長效機(jī)制.
4,根據(jù)治理公路"三亂"工作的長期性,復(fù)雜性的特點(diǎn),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到治理力度不減,責(zé)任不變,把鞏固和深化治理成果作為一項(xiàng)長期工作切實(shí)抓緊抓好,嚴(yán)防公路"三亂"反彈
擴(kuò)展閱讀:交通局治理公路三亂工作總結(jié)
沿河縣交通運(yùn)輸局關(guān)于治理公路“三亂”
工作總結(jié)
201*年我縣治理公路“三亂”工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣糾風(fēng)辦的大力支持和幫助下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,從密切黨群關(guān)系,維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),在糾風(fēng)治亂工作中積極探索新路子,變以往的集中治理為常規(guī)管理,形成常效機(jī)制。把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)納入部門和行業(yè)目標(biāo)管理,從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度,在治理公路“三亂”工作協(xié)調(diào)組成員單位的共同努力,今年全縣沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題,保持和鞏固了我縣所有公路基本無“三亂”的成果,確保公路暢通無阻,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。其主要工作如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年治理公路“三亂”工作任務(wù)的完成
為了全面實(shí)現(xiàn)我縣所有公路無“三亂”的總體目標(biāo),鞏固已取得的工作成果,我局成立治理公路“三亂”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由交通部門
牽頭,政府糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),公安部門積極參與的治理公路“三亂”工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,明確提出了全縣轄區(qū)的所有公路均屬治理的范圍。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,首先要求各級政府對所轄地區(qū)的治理公路“三亂”工作負(fù)全責(zé);牽頭部門要把協(xié)調(diào)組工作納入部門工作的重要日程,切實(shí)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項(xiàng)政策、制度的落實(shí),使各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)有了組織保障,形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時(shí)時(shí)抓的工作機(jī)制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。協(xié)調(diào)組時(shí)刻注意擺正自己的位置,積極主動(dòng)與各成員部門和單位聯(lián)系工作,積極爭取其它部門的支持。各參與部門主動(dòng)出主意,群策群力,提供一切方便條件,有事共同研究協(xié)商解決,使治理公路“三亂”工作形成了強(qiáng)大合力和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組自身作用,常年堅(jiān)持上路明查暗訪,督促檢查,因此全縣轄區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”案件,較好地完成了全縣治理公路“三亂”工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)源頭管理,筑牢思想防線,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,建設(shè)一支思想強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍
為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境,防止超越和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生,保證執(zhí)收執(zhí)罰人員行為符合《行政處罰法》和治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為,從源頭上加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,真正做到:內(nèi)抓管理、外樹形象。因此,201*年交通、運(yùn)管、路政等部門針對上路執(zhí)法人員的實(shí)際情況,分別進(jìn)行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展了“執(zhí)法為民、樹立執(zhí)法隊(duì)伍新形象”活動(dòng),不但使廣大司乘人員更多的了解了法律法規(guī),同時(shí)極大提高了行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),做到了文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。并在去年開展的“創(chuàng)建群眾滿意窗口活動(dòng)”基礎(chǔ)上,今年又開展了持續(xù)三個(gè)月的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),并繼續(xù)踐行了向社會公開的“十項(xiàng)承諾”,受到了廣大群眾及過往司乘人員的一致好評。
三、強(qiáng)化管理措施,健全各項(xiàng)制度,使治理公路“三亂”工作逐步納入法治化軌道
制定行之有效的管理措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,是鞏固治理公路“三亂”工作成果的重要保證。根據(jù)上級治理公路“三亂”工作方案和實(shí)施意見的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我們采取了各種有效措施,把各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處,我們注重把好工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),不留死角,堵塞漏洞,并認(rèn)真實(shí)行了責(zé)任追究制度。同時(shí),堅(jiān)持把制度建設(shè)放在治本
的重要位置上來抓,努力從源頭上遏制“三亂”行為,我們具體做了以下幾個(gè)方面的建章建制工作:一是落實(shí)包保責(zé)任區(qū)制度。在治理公路“三亂”工作中,我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)治理公路三亂牽頭單位責(zé)任書,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。誰的責(zé)任區(qū)由誰負(fù)責(zé)抓,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。由于層層抓落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自家的門,管好自家的人,使治理公路“三亂”工作由專項(xiàng)治理向正常化管理轉(zhuǎn)變;二是堅(jiān)持每季度召開一次治理公路三亂牽頭單位聯(lián)系會議,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度。堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查是治理公路“三亂”工作的一項(xiàng)重要手段。今年以來治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組織了6次明察暗訪,對全縣公路進(jìn)行了檢查。均沒發(fā)現(xiàn)公路“三亂”問題;四是不斷完善監(jiān)督舉報(bào)制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督是遏制公路“三亂”的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站是監(jiān)督檢查公路三亂的主體。五是加強(qiáng)了監(jiān)督查處公路“三亂”的快速反應(yīng)、快速處理,并對上路執(zhí)法部門履行監(jiān)控、監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行責(zé)任考核,對認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,監(jiān)管到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保持公路無“三亂”的部門、單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰,對責(zé)任不落實(shí),疏于監(jiān)管,群眾反映強(qiáng)烈、工作中出現(xiàn)問題的進(jìn)行警示、通報(bào)批評和懲戒;六是實(shí)行公開承諾制度。運(yùn)管在稽查中公開承諾:對非營運(yùn)車輛、外省市車輛、扶貧救災(zāi)及執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛不查;
路政稽查站承諾:對載有不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的車輛、載有蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v不予卸載;。通過這一系列措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度,也使治理公路“三亂”工作逐步納入了法治化的軌道。
四、加大宣傳工作力度,形成良好輿論氛圍,治理公路“三亂”工作穩(wěn)步扎實(shí)開展,使糾風(fēng)治亂工作取得令人滿意成果
為鞏固治理公路“三亂”工作的成果,全面實(shí)現(xiàn)我縣所有公路無“三亂”的總體目標(biāo),我們加大了宣傳工作的力度,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,以高壓態(tài)勢遏制公路“三亂”反彈。我們利用各類信息,對治理公路“三亂”工作進(jìn)行宣傳,收到了良好的效果,并在全社會引起強(qiáng)烈的反響。對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)向縣糾風(fēng)辦和治理公路“三亂”協(xié)調(diào)組進(jìn)行反饋,讓全社會都了解治理公路“三亂”工作情況,,把我們的工作置于社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
今年我局治理公路“三亂”工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,我們認(rèn)為公路“三亂”問題極易反彈,決不能有絲毫的松懈,有些問題決不容忽視。一是個(gè)別執(zhí)法人員和收費(fèi)人員的行為尚不規(guī)范,人民群眾對此還不十分滿意;二是個(gè)別部門、單位認(rèn)為公路“三亂”已經(jīng)治理了多年,
公路也已經(jīng)基本暢通,因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。因此,我們要在今后的工作中,對治理公路“三亂”工作所面臨的形勢和任務(wù)要有一個(gè)明確和清醒的認(rèn)識,決不能掉以輕心,更不能把治理的力度放松下來,要繼續(xù)把治理公路“三亂”工作抓實(shí)抓好,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把沿河縣治理公路“三亂”工作再推向一個(gè)新的臺階。
二0一一年十二月五日
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