商務局“五五”普法工作總結及“六五”普法工作規(guī)劃

為認真貫徹落實市依法治理領導小組“五五”普法工作目標，加強組織領導，健全工作機構，扎實推進依法治理，我局自成立以來就非常重視普法工作和依法行政工作，現(xiàn)將前段工作情況以及“六五”普法規(guī)劃匯報如下：

一、-普法依法治理工作情況

（一）加強領導，健全機構，推動“五五”普法順利實施1．健全組織機構，明確工作職責

。為保證商務系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作的實施，加強對普法依法治理工作的組織領導，經局黨組研究，我們成立了市商務局“五五”普法依法治理工作領導小組，負責制定并領導實施全市商務系統(tǒng)開展普法依法治理工作，決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項；成立了普法依法治理辦公室，明確了辦公室工作職責：具體組織實施全市商務系統(tǒng)普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，指導協(xié)調各單位開展法制宣傳教育和依法治理工作。

2．建立工作制度，確保普治工作落到實處。一是建立黨組中心組學法制度。局黨組中心組把普法宣傳教育內容納入學習計劃，安排相應的法制知識學習。二是建立集中普法培訓制度。明確每年6-8月為我局集中普法培訓時間，在每年八月集中進行普法學習，開展“法制宣傳教育月”活動。三是建立學法用法考核制度。本著“以考促學”的宗旨，堅持學法用法考核制度，定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核，學法用法考核納入機關工作人員年度考核中，考試結果和考核情況以及學法用法情況，作為干部任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度，我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程，定期召開黨組會、局務會定期研究部署，經常聽取情況匯報，妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。

3．分解工作任務，確保普治工作有序開展。一是我們嚴格按照政府有關要求，并結合商務工作實際情況，制訂了“五五”普法工作規(guī)劃，同時分年度制訂了工作計劃，并根據(jù)部門職責將各項工作任務分解到機關各股室以及各二級機構。二是制訂定出臺了“法律六進”工作方案，并以市定點辦、市酒管辦為重點分年度組織全系統(tǒng)開展了“法律六進”活動。另外，我們還明確由市商務局“五五”普法依法治理工作領導小組進行常年檢查督促，做到了年初有計劃、年內有檢查、年終有總結。

4．設立專項經費，保證各項普治工作計劃不因經費問題而擱淺。歷年來，我們都將普治工作所需工作經費列入了年初預算，約為每年萬元，這些費用主要用于學法培訓、考試、宣傳等方面，從而有效保證了普治工作的連續(xù)性。

（二）精心組織，形式多樣，深入開展普法宣傳教育

-以來，我局堅持把法制宣傳教育作為機關政治理論學習的重要內容，做到了法制宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排，一道抓落實。

1．以學習貫徹《公務員法》為重點，在機關干部職工中開展依法行政宣傳教育。我局采取集中輔導與干部自學、領導講學與專家導學、觀看電教片與知識競賽相結合等多種方式組織了《公務員法》、《公務員法實施細則》、《行政許可法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《保密法》、《信訪條例》等宣傳教育，組織觀看了相關專題電教片。

2．以學習《商務行政執(zhí)法依據(jù)匯編》為重點，在黨員干部中開展執(zhí)法業(yè)務宣傳教育。為提高自身隊伍的執(zhí)法水平，我們局黨組高度重視干部職工的業(yè)務學習，把婁底市商務局下發(fā)的《商務行政執(zhí)法依據(jù)匯編》作為業(yè)務水平的重點內容。幾年來，我們采取自學、集中學習、專家講解等多種形式組織全系統(tǒng)干部職工學

習與商務工作相關的法律法規(guī)40余部。

3．精心組織法制宣傳日活動，在廣大人民群眾中廣泛進行法制宣傳教育。我們以市酒管工作、定點屠宰工作為重點，通過展板文字介紹、照片圖表展示、掛宣傳標語、發(fā)放辦事明白卡、宣傳資料單和現(xiàn)場講解等多種方式，以開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進學校”、“法律進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”等宣傳活動為載體，利用商務公眾信息網、商務之窗等媒體，向社會各界介紹有關定點屠宰管理、酒類商品管理的相關法律知識及消費知識。幾年來，我局以的《定點屠宰管理條例》和《湖南省酒類監(jiān)督管理條例》為重點，在每年的三節(jié)前（春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)）組織市酒管辦、市定點辦在藍田城區(qū)組織專題法制宣傳，累計發(fā)放宣傳資料35000份，組織相關咨詢活動15次。

（三）完善機制，規(guī)范管理，不斷提高依法治理水平

1．進一步規(guī)范行政審批工作。按照省、市政府有關文件精神，梳理出商務局行政執(zhí)法依據(jù)項，清理保留“市商務局行政許可”項、“市商務局行政處罰”項，進一步明確了法律法規(guī)授權局機關具有管理公共事務職責的行政執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。同時根據(jù)征求意見情況，有針對性地建立和完善了政務公開、行政責任、監(jiān)督管理、政風行風考評四大機制，制定了商務行政執(zhí)法綱要，修訂和完善內部管理方面的規(guī)章制度個。

2．積極推行政務公開。制定了商務局政務公開實施辦法，圍繞市酒管工作和定點屠宰工作將行政許可、行政審批事項、職責權限、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事結果、管理制度、廉潔自律要求和責任追究情況等在辦公樓公示欄公示，增強了工作透明度，起到了一定監(jiān)督作用。同時在市定點辦、市酒管辦建立了法律咨詢制度，積極為民眾排憂解惑。

3．注重發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能。由于我局組建成立不久，商務執(zhí)

法工作基本相對薄弱，目前除在酒類、肉食市場開展了執(zhí)法工作外，其余行業(yè)的行政執(zhí)法工作尚沒有啟動。為有效貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，在現(xiàn)有基礎上抓好酒類市場和肉食市場的管理，我們嚴格按照《湖南省酒類監(jiān)督管理條例》和《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定和要求，以定點屠宰工作、酒管工作為重點，逐步推進商務執(zhí)法工作。

為了澄清酒類市場的底子，推進“放心酒工程”的建設步伐，我們通過逐戶調查，對藍田城區(qū)的32家批發(fā)企業(yè)、328家零售店和3家散裝白酒經營店建立了一套相對完善的臺帳。同時為藍田城區(qū)的25家批零兼營店、127家零售店、33家餐飲店、4家ktv和1家賓館辦理了備案登記手續(xù)，發(fā)放了190個“湖南省酒類零售案登記證”，對藍田城區(qū)申請辦理批發(fā)證的32家酒類批發(fā)店認真進行了審查，現(xiàn)已報婁底市局審批。

為了確保讓縣民買上放心肉，吃上放心肉，我局多次牽頭聯(lián)合工商、衛(wèi)生、動檢、公安部門，對城區(qū)各大市場開展聯(lián)合執(zhí)法檢查次，局屬定點屠宰執(zhí)法大隊累計開展了次依法打擊私屠濫宰行動，公開處理和銷毀多斤違法豬肉，依法銷毀病死豬肉斤，收繳各類私宰工具多套。通過加強肉食品安全監(jiān)管工作，有效扼制了白條肉、注水肉和問題豬肉的問世。

另外，為保證市場繁榮和商品安全，元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日的前夕，我局都牽頭聯(lián)合相關部門組織開展食品安全檢查工作，還以商務網為載體，倡導誠信興商、依法經商、文明富商，積極營造讓市民“放心購物、明白消費”的消費環(huán)境。

4．扎實推進“法治”創(chuàng)建工作。-以來，我局共辦理市人大、市政協(xié)建議、

提案件，對于人大、政協(xié)委員和代表們關心的“放心肉”工程和菜市場、農貿市場、商業(yè)零售網點建設和維護我市行業(yè)安全等問題一一進行了認真調查、落實整改措施、辦理回復。同時，積極幫助我市企業(yè)向商務部、省商務廳爭取落實維護行業(yè)安全的救濟專項扶持資金萬元。另外，我們還指導市定點辦、市酒管辦開展了“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，通過不斷總結經驗，改進工作方法，扎實提高依法辦事的能力。

5．積極參與社會綜合治理。我們以市場服務中心所轄市場為重點，從治安、消防安全、計劃生育等方面，指導市場服務中心不斷健全工作機制，理順工作關系，及時化解矛盾，推進各市場綜治水平的不斷提高。目前，我們已在藍田市場建立了社區(qū)警務室，并針對市場的流動人口建立了計劃生育臺帳，藍田市場、三角坪市場所存在的消防安全隱患已逐步得到整改，幾年來所轄市場的重點刑事案件和消防事故案件發(fā)案率為零，市場從業(yè)人員的安全感普遍增強。

二、“六五”普法工作規(guī)劃（一）切實加強對“六五”普法工作的組織領導，指定一名主要領導負責“六五”普法工作，健全“六五”普法領導小組和工作機構，制定“六五”普法具體實施方案。

（二）建立和完善法制宣傳教育的考核評估制度、工作激勵制度、檢查督促制度和經費保障制度，推進普法工作的制度化和規(guī)范化；著力開展領導干部和公務員的法制宣傳教育，大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)推進公務員年度法制學習培訓工作；大力開展法制教育培訓活動，加強廉政教育，將法制宣傳教育與道德教育相結合，提高依法行政、依法辦事能力和服務社會水平。

（三）加強法制宣傳教育工作隊伍建設，盡快組建商務綜合執(zhí)法大隊，提高其政治素質、法律素質和業(yè)務能力，積極為法制宣傳教育創(chuàng)造條件，在時間、經費等方面給予充分保障，保證“六五”普法工作正常開展。

（四）全面推進法治實踐，進一步完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督；根據(jù)商務工作實際制訂全系統(tǒng)行政執(zhí)法的自由裁量權執(zhí)行標準；完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制；積極探索建立執(zhí)法質量考核評議制度，積極探索和推進依法行政的實踐形式，全面推進商務系統(tǒng)依法行政。

擴展閱讀：永定區(qū)商務局201*年普法工作總結

永定區(qū)商務局201*年普法工作總結

201*年，我局的“六五”普法工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照省、市的要求和部署，認真實施區(qū)委、區(qū)政府《五六普法規(guī)劃》，緊密圍繞全區(qū)和商務局普法管理工作，加強領導，強化保障，聯(lián)系實際，突出重點，創(chuàng)新形式，積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作，取得了一定的成效，為永定區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境�，F(xiàn)將有關工作開展自查情況報告如下：一、加強組織領導，強化基礎保障，確保“五個到位”

⒈組織領導到位。局黨組高度重視“六五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，并建立了專門的領導及辦事機構。及時成立“六五”普法領導小組,局長周世建任組長，分管領導張再清任副組長，將局辦公室確定為“六五”普法工作專門辦公室，普法專干鐵建全面負責普法工作的日常事務，同時，相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。

⒉制度建設到位。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)商務局管理工作的職能和特點，根據(jù)“六五”普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。明確了相關工作要求，全面加強“六五”普法工作。

⒊經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算，確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經費保障。

二、強化學習教育，著重培訓提高，做到“雙化”

⒈學習教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀相結合，開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化，充分利用局務會和學習日，組織干部職工集中學習，注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務法律法規(guī)的學習。

⒉培訓提高經�；�。一是組織人員參加上級組織的培訓，提高干部隊伍素質，并做好上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。二是建立培訓制度，制定培訓計劃，加強我區(qū)商務局系統(tǒng)培訓工作。重點加強了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等培訓，通過普法培訓，既增強了全體干部職工依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍，使商務局法律法規(guī)政策能隨時隨地在工作中、在協(xié)調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。

三、“六五”普法成效顯著，體現(xiàn)出“五個明顯”

⒈法律意識明顯提高。進一步增強了全局干（轉載自中國學子網，請保留此標記。）部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習慣。⒉行政執(zhí)法明顯規(guī)范�！傲�五”普法期間，在案件查處過程中，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格履行法定程序，特別注重執(zhí)法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執(zhí)法程序合法。注重搞好內部執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。

⒊信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析、查找原因，及時處置，要求及時給予書面答復和解決，并將辦結情況限期向分管領導作匯報，使“來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋”的信訪工作要求落到實處。

⒋商務系統(tǒng)秩序明顯好轉�！傲�五”普法期間，我局按照區(qū)委、區(qū)政府部署，集中時間集中力量對危險化學品市場秩序進行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題，認真加以分析和整改；二是建立工作制度，層層抓落實；三是依法處理，嚴格規(guī)范危險化學品市場；四是加強隊伍建設，提高管理水平。通過整治，使危險化學品市場秩序得到了進一步規(guī)范。

⒌依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進行政審批制度，對行政許可和審批事項進行了集中清理，并按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，開展了危險化學品領域內“打非治違”工作。四、存在的問題和下步工作思路

“六五”普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務全面展開，并取得了一定成效，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：

一是進一步加強普法學習，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續(xù)加大對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等相關法律法規(guī)的學習力度，用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。中國&學子*網二是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責任教育，轉變思想作風、工作作風，使每一名干部職工都牢記服務宗旨，自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻，真正把商務系統(tǒng)的工作全面推向一個新臺階。

三是及時總結“五五”普法工作經驗，積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對照“五五”普法檢查驗收標準，全面總結五年普法的經驗、教訓，把這次檢查驗收作為推進工作、務實創(chuàng)新的契機，理清工作思路，超前思考“六五”普法規(guī)劃，為“六五”普法奠定良好基礎。

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