藍山縣地稅局稽查局201*年工作總結(jié)
藍山縣地稅局稽查局201*年工作總結(jié)
201*
年,我局在市局稽查局和縣局的正確領(lǐng)導下,在各科室、分
局的密切配合下,全局上下的齊心努力,團結(jié)奮斗,全年通過開展了日;、專項稽查和專案稽查,共完成檢查24戶,查補入庫稅費258.97萬元、加收滯納金7.49萬元、罰款23.83萬元,共計290.29萬元,完成了縣局下達的任務。現(xiàn)將一年來我們稽查局的工作情況進行總結(jié)如下:
一、規(guī)范稽查行為,提升工作質(zhì)量,完成各項工作任務
一年來,我局遵照省、市、縣對稅務稽查工作的安排布置,結(jié)合藍山縣稅收工作實際,從我縣征收管理的薄弱環(huán)節(jié)和納稅人反映的熱點、難點、焦點入手,合理安排,精密布署,有計劃、有步驟的組織實施了日;、專項稽查和專案稽查,堅持以查促管,以查促收,以查促廉。充分發(fā)揮稽查的職能作用,有效的打擊各種稅收違法行為,有力的保證組織收入的順利進行。
1、調(diào)整思路抓重點,強化稽查見實效。從一季度開始,我們就查閱納稅資料、尋找問題,隱蔽點,積極與分局、科室溝通,密切關(guān)注征管中的難點、盲點,并納入檢查,確定整頓和規(guī)范目標。
首先,對藍山縣民政局等13戶納稅人開展了日常稽查。通過及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分配到稽查小組,各項工作做到了早計劃、早布置、早落實。針對不同行業(yè)特性、同一行業(yè)相似性,我局深化行業(yè)稽查、采取多種稽查方式,全年日常稽查查補稅款萬元、
滯納金萬元,罰款萬元。
其次,認真開展對房地產(chǎn)與建筑行業(yè)、交通運輸行業(yè)、行政事業(yè)單位房屋租賃和年所得12萬元以上個人的專項檢查工作。今年來我們對永州市鴻大房地產(chǎn)實業(yè)有限公司藍山江南財富城項目部等四家家房地產(chǎn)與建安企業(yè),藍山縣汽車隊、藍山縣工商局、藍山縣第一中學等交通運輸行業(yè)、行政事業(yè)單位房屋租賃和個人所得稅情況進行了專項檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)許多單位存在帳證不全,提供資料不詳細、多列無關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營費用等多種偷逃稅款違法行為,我們采取外查內(nèi)調(diào),明查暗訪,實地調(diào)查和比較核對等方式,全面收集真實證據(jù),查補稅款萬元、滯納金萬元、罰款萬元。震懾了這些行業(yè)其他納稅戶,規(guī)范了行業(yè)納稅行為。
第三,認真檢查扣繳義務的履行。我局今年把個人所得稅的代扣代繳的履行放在了重要的檢查位置上,加強檢查和監(jiān)督,對未履行扣繳個人所得稅的個單位,特別是全縣的初、高中學校的個人所得稅代扣代繳進行了檢查,嚴格按照《征管法》的規(guī)定,給予了罰款和補稅。第四,發(fā)揮稽查局“稽內(nèi)查外”的職能,監(jiān)督征收、管理部門履行責任,糾正不符事實的處理,同時自覺主動接受征收管理部門的監(jiān)督,納稅人的監(jiān)督,法規(guī)部門的監(jiān)督,從而達到完善稽查部門執(zhí)法。2、加大力度嚴法治,規(guī)范行為夯基礎。為了推進依法治稅,努力實現(xiàn)稅務稽查由“收入型”向“執(zhí)法型”轉(zhuǎn)變,我局結(jié)合實際,努力探索,不斷實踐,進一步完善稽查機制,夯實工作基礎。一是嚴格稽查計劃管理,針對實際,面對現(xiàn)實,緊緊團結(jié)組織收入這個中心,
長計劃,短安排,精心制定稽查措施,周密安排稽查計劃,合理調(diào)配稽查人員,做到有的放矢,如查處新田縣福強房地產(chǎn)開發(fā)有限公司藍山紫荊花苑項目部、藍山縣第一中學、藍山縣秀英竹筷廠等。二是規(guī)范稽查程序,嚴格按照稽查四環(huán)節(jié)分工負責,相互配合,互相制約,開展工作,實現(xiàn)選案科學化,檢查程序化,審理規(guī)范化,執(zhí)行嚴格化。三是規(guī)范稽查文書資料,確保程序、內(nèi)容的合法性和嚴密性。從稅務文書的制作、審批、送達、執(zhí)行、裝訂等環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)范,嚴格把關(guān),保證了案件查處程序合法,事實清楚,證據(jù)充分,定性準確,處理得當,做到稽查資料文書規(guī)范、齊全,符合法定程序,做到稽查資料裝訂規(guī)范整齊。四是加大稅務處罰力度,增強稽查的威懾力。201*年我局充分發(fā)揮稅務稽查打擊威懾作用,嚴格按新《征管法》和《稅務稽查工作規(guī)程》的規(guī)定和要求,用好法律賦予稅務機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,對查有問題的企業(yè)依法處理不護短,增加納稅人的偷稅成本,有效抑制納稅人少報稅款的心態(tài)。今年檢查了戶,有戶接受了處罰,累計罰款萬元,處罰率均達到省、市局的規(guī)定要求。二、從嚴治隊抓教育,提高素質(zhì)樹形象
治稅先治隊,治隊保治稅。長期以來,我們把思想政治工作擺在第一位。我局以建立一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的干部隊伍為目標,不斷強化稽查隊伍,提高整體素質(zhì)。
1、以人為本,加強思想政治教育。一是從學習入手,從實際出發(fā)。積極開展黨員先進性教育活動和科學發(fā)展觀學習,不斷提高了地稅干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔奉公的自覺性。特別在今年3月份,
我局的干部從地稅局的各個部門來到稽查局,步入新的崗位,同志們能從大局出發(fā),不等不靠,跑步到位,迅速適應新環(huán)境、新崗位,及時進入角色,使稽查工作不但不脫節(jié),而且有很大的發(fā)展。2、加強業(yè)務學習,煉造一支稽查“鐵拳”。首先完善學習制度,采取集中學習和自學相結(jié)合,培養(yǎng)終身學習觀念。在今年3月份,我局就開展了為期一個星期的業(yè)務培訓,使新老同志熟練掌握稅務稽查操作規(guī)程,相關(guān)法律法規(guī)知識,必要的查帳技能。其次積極組織干部參加市、縣局的學習、培訓、考試、以考促學,不斷強化業(yè)務能力。第三是充分利用下企業(yè)稽查的機會,以老帶新,以強帶弱,互幫互學,
不斷拓寬稽查思路,擴大知識視野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高實際操作水平,使我們的每個干部都能獨立上崗,完成崗位工作。
3、加強黨風廉政建設,深入開展廉政勤政教育。稅務稽查是稅務行政執(zhí)法的最前線,我們一是經(jīng)常開展學習教育,常打“預防針”,常念“緊箍咒”,不斷增強干部的自我約束力和防腐拒變能力。二是通過民主生活會的形式展開批評和自我批評,既檢查自身存在的不足和差距,又誠懇地對他人提出批評。通過以上措施,我局上下形成了勤政清廉、愛崗敬業(yè)、比學習、比奉獻的大好局面。三、制度入手,加大宣傳,構(gòu)建和諧的稽查環(huán)境
1、加強制度建設,明確行政執(zhí)法責任追究。嚴格執(zhí)行市局、縣局制訂的《黨風廉政建設制度》、《稽查追究責任制》、《崗位責任制考核管理辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范干部行為,明確職責,加強考核,做
到誰檢查、誰審理、誰審批、誰執(zhí)行、誰出問題,誰負責,使每個干部充分發(fā)揮自己的主觀能動性,保證了稽查工作的開展。
2、加強與其他單位、部門的配合,形成合力。特別加強與稅警大隊、國稅稽查、房產(chǎn)局、國土局、銀行等部門的配合,得到了他們大力支持,實現(xiàn)了信息交流,減少了稽查的難度。在今年的納稅清查過程中,與稅警部門強強出手,檢查一戶,處理一戶,清楚一戶。3、開展陽光稽查,加大稅法宣傳,構(gòu)建和諧的稽查環(huán)境。一是在執(zhí)法流程上采取查前告知、查中交流和查后輔導,先告知納稅人的權(quán)利義務,處理的政策依據(jù),讓納稅人先自查補報稅款,再進行查中交流,意見反饋,消除政策的岐解,最后是查后輔導,提出合理化的建議,使納稅人既接受了處理,又糾正了錯誤,杜決下次。二是公開稽查程序,稽查處理依據(jù),并對違章處罰案件通過納稅服務大廳電子屏和紙質(zhì)張貼醒目位置等方式向社會公告,接受社會監(jiān)督。通過開展陽光稽查,加強了與納稅人的溝通,加大了稅法的宣傳力度。形成了依法納稅、和諧納稅的良好局面。
正視困難找差距,滿懷信心創(chuàng)未來。今年來我們雖然做了大量細致的工作,取得了較好的成績,但距離上級的要求和新形勢的需要還存在一定差距,還面臨許多困難,面對存在的問題和不足,特別是在檢查的深度上、廣度上還存在局限性,在處罰力度上還存在軟弱性,在規(guī)范管理建議上還不大膽。對此,我們將以大無畏的精神,滿懷信心,克服困難,迎難而上,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)地稅稽查工作的新局面。
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子虛縣地方稅務局稽查局201*年工作總結(jié)
201*年.是國家“十二五”規(guī)劃開局之年,是市局“強責增效”活動執(zhí)行之年,我局在市局稽查局和縣局的正確領(lǐng)導下,在各科室、分局的支持配合下,全局上下團結(jié)一心、努力奮斗,重點抓好稅收日;椤m椈楹桶l(fā)票違法整治工作,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,加大對涉稅違法案件,尤其是大案要案的查處力度,取得了輝煌的稽查成果。截止今年底,我局通過日;椤m椈,共檢查納稅戶戶,查補稅款萬元、罰款萬元、加收滯納金萬元,共計萬元。圓滿完成今年任務,F(xiàn)將一年來的稽查工作總結(jié)如下:一、科學規(guī)劃,狠抓落實,確保高質(zhì)量完成稽查任務。
一年來,我局嚴格遵照市局、縣局對稅務稽查工作的安排部署,結(jié)合子虛縣稅收工作實際,從我縣征收管理的薄弱環(huán)節(jié)和納稅人反映的熱點、難點、焦點入手,科學規(guī)劃、精密部署,有計劃、有步驟的組織實施了日;、專項稽查、專案稽查和發(fā)票違法整治工作,有效地打擊了各種稅收違法行為,保障了稅收收入的順利進行。(一)周密部署,科學安排日;楣ぷ
結(jié)合稅收工作實際,稽查局充分利用現(xiàn)有人力資源,在去年年底時就合理安排了今年的各項稽查工作計劃,狠抓科學選案工作。積極與三個征收分局、征管、稅政等科室溝通,利用征管信息數(shù)據(jù),結(jié)合計算機選案,通過綜合分析比對,篩選出稅收負擔率相對較低的納稅單位作為稽查對象進行檢查,及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分
配到稽查小組,各項工作做得了早計劃、早布置、早落實,收到良好的稽查效果。201*年,我局通過對子虛縣天上人間等戶納稅人開展日;椋檠a稅款萬元、罰款萬元、加收滯納金萬元,共計萬元,有效地堵塞了稅收漏洞,促進了稅收征管工作。(二)狠抓落實,加大專項檢查整治力度
201*年,根據(jù)省局、市局關(guān)于開展稅收專項檢查工作的要求,縣局及時成立稅收專項檢查領(lǐng)導小組,擬定了我縣專項檢查具體實施辦法,把檢查質(zhì)量、檢查時效擺在突出位置,堅持時間和進度服從質(zhì)量,確保了專項檢查能突出重點,抓出實效。結(jié)合本縣工作實際,配合市局檢查工作組,我局重點對廣告業(yè)、冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)開發(fā)項目等行業(yè)有針對性的進行專項檢查并取得明顯成效。在今年稅收專項檢查工作中,共檢查納稅戶戶,查補稅款1萬元,罰款1萬元,加收滯納金1萬元,共計4萬元。通過專項檢查,有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序,凈化了稅收環(huán)境,理順了征納關(guān)系。(三)精心組織,打擊發(fā)票違法犯罪行為。
201*年,我局根據(jù)總局、省局文件精神,結(jié)合《天朝市地方稅務局打擊發(fā)票違法犯罪專項行動工作方案》,在全縣范圍內(nèi)認真開展了打擊發(fā)票違法犯罪專項行動工作?h局領(lǐng)導對此項工作高度重視,縣局成立了打擊發(fā)票違法犯罪專項行動領(lǐng)導小組,由稽查局組織牽頭,負責對全縣專項行動的組織、指導、協(xié)調(diào)和督促、信息資料數(shù)據(jù)的收集、匯總分析、上報及其他日常管理工作。我局結(jié)合子虛縣實際,把整治發(fā)票違法犯罪專項行動工作重點放在清查建筑安裝、裝飾工
程、勞務費、代辦費等行業(yè)中購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票,以及編造虛假賬簿隱匿收入進行偷稅的違法犯罪行為上。今年全年,我局對轄區(qū)內(nèi)1戶行政事業(yè)單位和企業(yè)的發(fā)票使用情況進行了檢查,查處違法行政事業(yè)單位和企業(yè)戶數(shù)1戶,共計檢查發(fā)票份數(shù)1份,涉及非法發(fā)票份數(shù)1份(以其他憑證代替發(fā)票使用),非法發(fā)票涉及金額2元,涉及稅額9元,處以罰款8元,極大的打擊了發(fā)票違法犯罪行為,規(guī)范了行政事業(yè)單位和企業(yè)的合法票證的使用。(四)熱情負責,做好舉報案件查處工作
201*年,我局共接到群眾舉報的稅收違法案件一起。201*年月日,子虛縣草泥馬來稽查局實名舉報了子虛縣馬勒戈壁存在未按規(guī)定取得發(fā)票、個人集資利息未納稅的稅收違法情況。我局予以了熱情接待,認真負責地做好了舉報案件的登記管理,聽取了子虛縣退休干部草泥馬等幾位老同志的情況說明;榫诌x案部門對此檢舉案件進行分析篩選,經(jīng)局長批準后立即對子虛縣馬勒戈壁立案檢查,共計查處稅款1萬元,處以罰款9萬元。同時也將本次檢查情況及時向舉報人進行了信息反饋。這極大的促進了稅收征納關(guān)系,也拓寬了稅務部門和納稅人的交流渠道。
二、提振素質(zhì),勤政清廉,筑牢業(yè)務、思想政治教育防線
長期以來,我們把思想政治工作擺在第一位。我局以建立一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的干部隊伍為目標,不斷強化稽查隊伍,提高整體素質(zhì)。
(一)加強業(yè)務學習,打造地稅鋼鐵拳頭
我局堅持開展以自學為主,小組集體討論、以案說法、開展集中式短期業(yè)務培訓班等多種形式的業(yè)務學習,更新知識,提高每位稽查人員的業(yè)務水平和辦案能力。201*年,我局自行舉行各項部門業(yè)務培訓累計達15余次,通過學習培訓,各項稽查工作的質(zhì)量和效率得到了明顯提高,所查補的稅款比往年大幅增長。在加強稽查干部業(yè)務素質(zhì)的前提下,我局十分重視培養(yǎng)干部的綜合能力,從各方面嚴格按照稽查要求,力求塑造一批適應新形勢下稅務稽查工作的復合型人材。通過加強對財務會計、會計電算化、稅收相關(guān)法律知識等方面的培訓力度,一定程度上提高了干部隊伍的綜合素質(zhì);通過與相關(guān)部門聯(lián)合辦案,向其他執(zhí)法機關(guān)干部學習辦案經(jīng)驗,交流辦案技巧,培養(yǎng)了稅務稽查干部的思維敏捷性和應對突變事件的能力,使我們的每個干部都能獨立上崗,完成崗位工作。
(二)加強廉政建設,深入開展廉政勤政教育
稅務稽查是稅務行政執(zhí)法的最前線,稽查部門的一舉一動直接關(guān)系到地稅形象和納稅人的切身利益。在廉政建設方面,我局重點加強內(nèi)外監(jiān)督,把廉政建設的規(guī)定落實到稽查各個環(huán)節(jié),在選案、實施檢查、審理和執(zhí)行等工作環(huán)節(jié),把廉政建設作為一項重要內(nèi)容來抓,一方面認真落實主查員負責制度,由稽查局領(lǐng)導不定期巡查,誰出問題誰負責;另一方面是召開民主生活會和發(fā)放《廉政監(jiān)督反饋卡》,讓納稅人對稽查人員在實施稽查過程中的表現(xiàn)進行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題依照有關(guān)制度嚴格追究,杜絕執(zhí)法過程中的主觀隨意性。今年全年,稽查局共拒絕納稅人吃喝宴請12余次,禮品、禮金及有價證券約3
萬余元,有力維護了地稅部門的形象,贏得了納稅人的尊重和贊許。(三)加強職業(yè)道德建設,樹牢愛崗敬業(yè)思想
我局積極開展黨員先進性教育活動和科學發(fā)展觀學習,不斷提高稽查干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔奉公的自覺性;嚴格執(zhí)行市局、縣局制定的《黨風廉政建設制度》、《稽查追究責任制》、《崗位責任制考核管理辦法》等規(guī)章制度,做到誰檢查、誰審理、誰審批、誰執(zhí)行、誰出問題,誰負責。通過學習,使每位干部職工都樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻、全心全意為人民服務的宗旨意識,在思想上深入貫徹稽查執(zhí)法與服務并重的理念,切實把“讓納稅人滿意”落實到了稽查工作中。三、健全制度,嚴格程序,提升稽查工作管理水平(一)建立健全稽查內(nèi)部機制
201*年,我局重新明確和規(guī)范了選案、檢查、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)的工作程序,在稽查局人員相對不夠的情況下,合理緊湊地對稽查人員崗位進行了有效的調(diào)整,明確各個環(huán)節(jié)的職責范圍,使稽查工作四個環(huán)節(jié)相對獨立又緊密聯(lián)系,為我局稽查工作的規(guī)范化管理打下了堅實的基礎。
(二)嚴格稽查程序,提高稽查質(zhì)量
我局在任一工作環(huán)節(jié)都嚴格按法定程序操作,結(jié)合實際,實行案例分析會,找準突破口,做到有的放矢地實施稽查,提高工作效率。按照標準的公文規(guī)范來撰寫稽查文書,今年向市稽查局報送一份稽查案卷參評優(yōu)秀稽查案卷,學習市稽查局和其他兄弟單位先進文書整理和檔案管理經(jīng)驗,促進我局在稽查程序上文書的規(guī)范性和合法性工
作。通過對結(jié)案案件進行分析、歸集,提煉出有效的檢查方法和工作經(jīng)驗,并及時反饋給征管部門,促進工作質(zhì)量的提高。(三)建立稽查案件反饋建議制度
今年,我局實現(xiàn)了以查促管、以查促收和以查促查的良好互動效果。稅務稽查是整個稅收征收管理工作的最后一道防線,目的是通過稅務稽查的懲戒作用,提高依法納稅意識,促進稅收征管。我局稅務稽查工作始終堅持這一理念,每項稽查工作終結(jié)后,將查處結(jié)果及時反饋相關(guān)征管單位,并根據(jù)檢查掌握情況,對存在的征管問題提出整改建議,達到以查促管、以查促收和以查促查的作用。四、存在的問題及今后努力的方向
今年,我局稽查工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些不足之處,今后應從以下幾方面加以改進和提高:
(一)堅持抓好政治、業(yè)務學習不放松。首先,繼續(xù)深入學習和領(lǐng)會好十七屆六中全會精神。在抓好個人自學的同時,認真開展好對十七屆六中全會精神的集體大討論活動;其次,以警示教育學習為主線,加強自身廉政建設工作。深刻認識加強自身建設、推進依法行政的重要性和緊迫性,采取各種有效措施進一步加強和規(guī)范我局稽查自身建設、推進依法行政和管理創(chuàng)新,促進我局各項稽查工作的健康發(fā)展。(二)加大稅務稽查案件的查處力度,打擊各類稅務違法行為。201*年,我局首先是把查處大要案作為稽查工作的重點,集中精兵強將,全面加強對大要案、舉報案件的查處力度;其次是通過規(guī)范科學選案,對重點行業(yè)、征管有的放矢,深入查處大案要案,增強稅務稽查的威
懾力。
(三)加強稅務稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法程序,定期實行目標管理考核制,不斷提高稽查工作質(zhì)量。
(四)堅持不懈地加強干部隊伍建設。加強干部業(yè)務學習活動,堅持“每月一考”制度,全面提升我局稽查干部業(yè)務綜合素質(zhì)水平;通過請進來、走出去等方式逐步培養(yǎng)造就一批適應新形勢要求的復合型稽查人才。
正視困難找差距,苦練內(nèi)功創(chuàng)佳績。我們深知,在上級領(lǐng)導新要求和當前新形勢下,稽查局工作還存在很多問題與不足之處,雖然取得了一定的成績,但更應百尺竿頭更進一步。201*即將過去,稽查局將以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加扎實的作風去開創(chuàng)更加輝煌了201*年稽查工作。
子虛縣地方稅務局稽查局
201*年12月26日
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