食品藥品誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

食品藥品安全誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

食品藥品安全誠信體系建設(shè)是推進全社會道德信用建設(shè)、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。為此，我們就把食品藥品安全誠信體系建設(shè)作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓，按照《201*年“誠信漠河”建設(shè)工作方案》要求，結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實際，認(rèn)真調(diào)研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設(shè)，取得了較好成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié)：

一、扎實開展誠信機關(guān)建設(shè)，提高部門的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力，關(guān)系到黨和政府的形象和社會風(fēng)氣的進步。為此，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關(guān)建設(shè)活動。一是整章建制，全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求，全面規(guī)范了行政行為。二是政務(wù)公開，提高了行政工作的透明度。為進一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正，我們?nèi)�面推進了政務(wù)公開，在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中，向社會公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限和結(jié)果。通過實行政務(wù)公開，暢通了監(jiān)督渠道，切實保障了

管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會各界的監(jiān)督。三是實行首問負責(zé)制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則，認(rèn)真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關(guān)，都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的，也負責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮、不負責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果。

二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強管理我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務(wù)許可工作，嚴(yán)把“三關(guān)”即：嚴(yán)把申報資料審核關(guān)，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場驗收質(zhì)量關(guān)，對申辦條件達標(biāo)的單位按時、按規(guī)定辦理；對申辦條件不能達標(biāo)的限期改正后復(fù)查，對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān)，根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關(guān)人員審核后，審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。二是實施量化分級管理，加強事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建

設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實各項質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為A、B、C三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識。三是嚴(yán)格執(zhí)法，強化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上，對有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè)，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動�；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營嚴(yán)厲查處，切實做好事后清理工作。

經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”，即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件，實現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。

三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設(shè)的組成部分，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此，我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。一是加強教育培訓(xùn)，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零

售藥店質(zhì)量負責(zé)人進行培訓(xùn)，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理，建立購進驗收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作，營造了良好的信用環(huán)境。二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準(zhǔn)確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣�監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認(rèn)證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管，充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實效。按照一企一檔的原則，結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、認(rèn)證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況，

對信用等級進行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經(jīng)營，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次，積極倡導(dǎo)消費者購買放心藥品，促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一二年十月十一日

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xx市食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營企業(yè)藥

品安全誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設(shè)，是推進全社會道德信用建設(shè)、打造“誠信xx”、“平安xx”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。從今年5月份開始，我們就把藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設(shè)作為市場監(jiān)管的中心工作來抓。今年5月份市局下發(fā)了《xx市藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》的通知，根據(jù)文件精神，結(jié)合我市實際，認(rèn)真調(diào)研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我市藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設(shè)，取得了較好成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、自查自評，提高認(rèn)識

我局組織召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)專項工作會議，組織學(xué)習(xí)了市局藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全信用建設(shè)精神，要求企業(yè)要不斷提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到建立良好的誠信經(jīng)營意識是提高企業(yè)生存能力，保證公眾用藥的安全的有效措施，把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營作為企業(yè)的經(jīng)營宗旨。同時要求企業(yè)積極進行內(nèi)部自查，結(jié)合評定標(biāo)準(zhǔn)進行信用等級自評，客觀公正的評價一年來的經(jīng)營表現(xiàn)，真實反映其經(jīng)營行為。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，綜合評定

為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣�監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認(rèn)證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全市28家企業(yè)進行了綜合評定。對照評定標(biāo)準(zhǔn)確定x家企業(yè)為A級信用良好企業(yè)，xx家企業(yè)為信用一般企業(yè)，客觀、公正的反映了各企業(yè)的經(jīng)營表現(xiàn)。

三、加強繼續(xù)教育，全面把握藥品安全信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求藥品零售企業(yè)要把素質(zhì)教育和誠信意識教育貫穿企業(yè)發(fā)展的始終，通過多途徑、多渠道、多形式來強化從藥人員的法律知識、業(yè)務(wù)知識和崗位技能的武裝，不斷提高藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和誠信意識，真正做到自覺誠信。特別是要積極向藥品安全信用體系建設(shè)中的先進典型學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱�，加強企業(yè)誠信意識教育和文化建設(shè)，將誠信理念體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中。

四、加大獎懲力度，充分體現(xiàn)藥品安全信用體系建設(shè)工作實效要在積極營造誠信建設(shè)氛圍，全面開展動員教育引導(dǎo)以及精心組織實施的基礎(chǔ)上，深入貫徹依法監(jiān)管的剛性原則，著力加大誠信體系建設(shè)結(jié)果的應(yīng)用力度，嚴(yán)格按照信用等級實行分類監(jiān)管。對守信企業(yè)，要予以公告表彰，同時減少或免除對其日常監(jiān)督的頻次，幫助企業(yè)提升誠信經(jīng)營的社會認(rèn)知度。對于失信企業(yè)，要進一步加大處罰力度，一方面要專門舉辦相關(guān)企業(yè)法人和從業(yè)人員的強化培訓(xùn)班，以提高對信用體系建設(shè)工作的思想認(rèn)識，促使失信企業(yè)不斷增強誠信經(jīng)營的理念，確保誠信體系建設(shè)更為有效地推進；另一方面要加大對失信企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和處罰力度，并在必要時向新聞媒體曝光，特別是對那些已失去基本經(jīng)營資格條件的企業(yè)，將建議原發(fā)證機關(guān)撤銷《藥品GSP認(rèn)證證書》，甚至依法吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。

五、存在的問題和困難

在推進藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設(shè)過程中，我們也發(fā)現(xiàn)些問題和不足：

（一）藥品從業(yè)人員的誠信、自律等意識有待進一步提高。少數(shù)企業(yè)從業(yè)人員的誠信自律意識、質(zhì)量意識、法律意識還不強，比如有的企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象偶有發(fā)生，對藥品監(jiān)督管理部門指出的問題還未能及時整改到位。

（二）誠信體系建設(shè)涉及面廣，工作量大，藥品監(jiān)督管理部門的工作人手明顯不夠。比如，對少數(shù)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次很難到位，這在一定程度上阻礙了誠信體系建設(shè)的深入開展。

六、幾點建議

（一）建議省局對我們多多指導(dǎo)，便于此項工作開展得更好。（二）編制全省統(tǒng)一的藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管軟件系統(tǒng)，提高工作效率，實現(xiàn)資源共享。

雖然我們在藥品監(jiān)管和藥品經(jīng)營雙向誠信機制建設(shè)方面進行了積極的探索，并取得了一些成績，但我們還存在著不少的困難和問題，在今后的工作中需加倍努力，進一步統(tǒng)一思想，及時總結(jié)，堅定目標(biāo)，扎扎實實推進此項工作，爭取盡快全面完成試點工作。

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