源潭鎮(zhèn)201*年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)

源潭鎮(zhèn)201*年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)鐵路愛路護(hù)路聯(lián)防工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定大局，深入開展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動(dòng)，為保障全鎮(zhèn)鐵路沿線治安持續(xù)穩(wěn)定做了大量的工作，杜絕了攔截列車的群體性事件，遏止了鐵路刑事治安案件的發(fā)生，確保了境內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全暢通，現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的鐵路護(hù)路工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善機(jī)制。

一年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，始終把鐵路治安工作擺上重要議事日程，列入社會(huì)治安治理重點(diǎn)工作之一。今年6月，因部分人員的工作變動(dòng)，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)過境鐵路里程長(zhǎng)、周邊環(huán)境復(fù)雜的治安情況，詳細(xì)制定維護(hù)鐵路治安秩序責(zé)任書，分別與沿線的村（居）委會(huì)、中小學(xué)校簽訂了維護(hù)鐵路治安秩序責(zé)任書共8份，做到層層有人抓，事事有人管，責(zé)任落實(shí)到人。

二、明確任務(wù)，落實(shí)措施。

1、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前鐵路護(hù)路形勢(shì)，今年我鎮(zhèn)義務(wù)愛路護(hù)路隊(duì)伍從原來53人增加到88人，負(fù)責(zé)對(duì)沿線鐵路巡邏，勸阻沿線群眾不要上鐵路行走、坐臥、放牧，制止在鐵路邊坡上開荒種地、挖沙取土、開挖礦產(chǎn)資源等防礙鐵路安全行為。

2、做好對(duì)“五殘”人員監(jiān)護(hù)工作。鎮(zhèn)綜治辦與各村（居）委

會(huì)對(duì)轄區(qū)的“五殘”人員進(jìn)行排查，制定監(jiān)護(hù)措施，落實(shí)村（居）委干部對(duì)“五殘”人員進(jìn)行穩(wěn)控。一年來，沒有發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸安全的情況。

3、開展鐵路沿線集中整治行動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦、鐵路派出所實(shí)現(xiàn)互通信息，定期組織人員對(duì)轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹木、回收鐵路設(shè)備設(shè)施等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除安全隱患。今年6月、11月，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合源潭派出所、工商所、鐵路派出所等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢舊金屬回收店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，明確回收站絕對(duì)不能收購(gòu)鐵路設(shè)備設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決給予當(dāng)事人進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將進(jìn)行治安扣留。目前，我鎮(zhèn)在冊(cè)登記的廢品回收站共22間，暫未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收購(gòu)行為。

4、抓好“抓兩降、保暢通”工作。為確保今年“深圳大運(yùn)會(huì)”的順利舉行，鐵路派出所對(duì)轄區(qū)沿錢偷盜路材路料的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)治安穩(wěn)定，保障鐵路運(yùn)輸暢通，推進(jìn)“平安鐵路”示范路段創(chuàng)建活動(dòng)的有效開展。今年5月，在排查中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)臺(tái)前長(zhǎng)布?xì)W典陶瓷廠鐵皮廠房存在重大安全隱患，當(dāng)即對(duì)陶瓷廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行法制和鐵路安全知識(shí)教育，使其認(rèn)識(shí)到隱患的嚴(yán)重性和維護(hù)鐵路安全的重要性，并主動(dòng)拆除了過高的鐵皮和護(hù)欄，恢復(fù)原貌，隱患得到及時(shí)排除。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搭建做到信息互通平臺(tái)。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，及時(shí)組織相關(guān)部門、單位召開鐵路護(hù)路聯(lián)席會(huì)議，研究解決鐵路護(hù)路工作中存在的問題和處置化解鐵路沿線涉路的矛盾糾紛。今年11月，全市鐵路護(hù)路工作會(huì)議在我鎮(zhèn)舉行，會(huì)議充分肯定了我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路工作，并部署下一階段的護(hù)路工作。

三、加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)

按照區(qū)《關(guān)于開展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》有關(guān)工作安排，我鎮(zhèn)積極開展“愛路、護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，組織人員到鐵路沿線的學(xué)校、村（居）委會(huì)開展愛路護(hù)路宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《鐵路法》及有關(guān)鐵路治安常識(shí)。今年4月20日，鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合源潭派出所、源潭鐵路派出所等單位舉辦“愛路、護(hù)路進(jìn)課堂”活動(dòng)，分別到源潭二中、大連小學(xué)、源潭一中上一節(jié)“愛路護(hù)路法制宣傳”專題課，共有3000多名師生參加。結(jié)合“6〃26”國(guó)際禁毒日，6月23－28日，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合源潭派出所、鐵路派出所開展“愛路護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，以有獎(jiǎng)問答、畫板、發(fā)放資料等形式，分別到源潭一中、源潭中心小學(xué)、火車站廣場(chǎng)舉行“愛路護(hù)路”現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)共展出畫板22塊、懸掛橫額8條、張貼有關(guān)標(biāo)語80張、發(fā)放宣傳資料1000多份。

回顧一年來的工作，我鎮(zhèn)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)是鐵路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)還有待于增強(qiáng)。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大鐵路護(hù)路宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路巡邏，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)鐵路沿線的安全暢通。

源潭鎮(zhèn)綜治辦201*年11月13日

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防綜鐵護(hù)辦[201*]13號(hào)

201*年度防城港市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)

今年以來，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作緊緊圍繞我市加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局，在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)鐵路護(hù)路組織圍繞自治區(qū)黨委、政府創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)的目標(biāo)，以深入開展平安鐵路示范市、縣（市、區(qū)）活動(dòng)為載體，以深化創(chuàng)建護(hù)路安全村和平安鐵路示范路段為重點(diǎn)，強(qiáng)化護(hù)路聯(lián)防責(zé)任，強(qiáng)化鐵路治安和安全突出問題整治，強(qiáng)化基層護(hù)路組織建設(shè)，進(jìn)一步提升護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量，確保了今年我市黨政換屆期間、春運(yùn)期間及第八屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)期間管內(nèi)鐵路治安穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸安全暢通。

一年來，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)現(xiàn)了“六無四下降”的目標(biāo)，即：無刑事案件、無鐵路路外傷亡事故、無耕牛上道影響鐵路安全問題、無非法設(shè)道口及人行過道問題、無鐵路道口肇事事故、無影響鐵路運(yùn)輸安全的群體性事件；全市線路刑事案件發(fā)案數(shù)與管區(qū)近三年平均數(shù)相比下降100%、線路治安案件發(fā)案數(shù)與管區(qū)近三年平

均數(shù)相比下降57.5%、百公里鐵路交通事故發(fā)生數(shù)與管區(qū)近三年平均數(shù)相比下降100%、百公里鐵路交通事故死亡人數(shù)與管區(qū)近三年平均數(shù)相比下降100%。有效維護(hù)了全市鐵路治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，為打造“東盟合作第一城”，建設(shè)自然生態(tài)現(xiàn)代宜居的海濱新城創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的鐵路治安環(huán)境�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來，我市各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和建設(shè)“平安防城港”活動(dòng)的內(nèi)容之一，做到年初有計(jì)劃部署、半年有督促檢查、年終有驗(yàn)收考評(píng)。今年初，市綜治委護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，制訂了年度工作要點(diǎn)，提出了今年護(hù)路工作的主要指標(biāo)，即：杜絕群體性沖擊鐵路、臥軌攔車、哄搶運(yùn)輸物資、圍攻列車及其它因治安問題引發(fā)的線路重大治安案件；線路刑事、治安案件發(fā)案數(shù)低于管區(qū)近三年平均數(shù)；爆炸、破壞、拆盜鐵路器材、石擊列車、擺放障礙等直接危及行車安全案件發(fā)生數(shù)低于管區(qū)近三年平均數(shù)；杜絕因治安問題引發(fā)的鐵路重大交通事故和群死群傷事故；杜絕路外較大以上交通事故；大力減少道口和路外傷亡事故：百公里鐵路交通事故發(fā)生低于管區(qū)近三年平均數(shù)；百公里鐵路交通事故死亡人數(shù)低于管區(qū)近三年平均數(shù)；創(chuàng)建2個(gè)自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）。在今年2月23日召開的全市政法工作會(huì)議上，時(shí)任市委沛鈞書記和市政府莫恭明市長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)我市去年的政法綜治和平安建設(shè)工作所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，同時(shí)，要求各級(jí)黨委政府一定要把維護(hù)鐵路穩(wěn)定作為平安防城港建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容之一，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)，不斷

完善護(hù)路聯(lián)防制度，大膽創(chuàng)新，全面提升我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平，確保西南出海大動(dòng)脈安全暢通，為把防城港建設(shè)成為億噸大港、推動(dòng)鋼鐵、核電、鎳銅冶煉三大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)建良好的鐵路治安環(huán)境。2月23日，時(shí)任市委常委、政法委書記、市綜治委主任倪耀中在全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建立90周年，我市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿陣地，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保鐵路暢通責(zé)任重大，政法綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)艱巨繁重。要求鐵路沿線各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要求鐵路沿線各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，在鞏固去年工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，下非常決心，用非常措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作任務(wù)。其外，我市還認(rèn)真抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書的簽訂工作。今年初，市委、市政府分別與自治區(qū)、鐵路沿線兩個(gè)城區(qū)的黨委、政府簽訂了201*年度的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書。鐵路沿線的2個(gè)城區(qū)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個(gè)村（社區(qū)）也自上而下逐級(jí)簽訂了年度目標(biāo)管理責(zé)任書。從而使各級(jí)黨委、政府和護(hù)路聯(lián)防組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確責(zé)任，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感，為開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

(二)精心組織，扎實(shí)做好重要節(jié)假日和敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定工作。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)路聯(lián)防組織高度重視春運(yùn)、“五一”、“十一”和“7.23溫州動(dòng)車事故”后全國(guó)鐵路安全大檢查期間鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，精心組織，周密實(shí)施，抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。7月28日,市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，傳達(dá)中央護(hù)路辦、自治區(qū)護(hù)路辦的有關(guān)文件精神，研究部署我市維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和運(yùn)輸安全暢通等工作任務(wù)。在今年我市黨政換屆和第八屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)召開期間，我市各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，在當(dāng)?shù)?/p>

黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速動(dòng)員和組織全體護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，認(rèn)真做好各項(xiàng)護(hù)路聯(lián)防工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安防范和巡護(hù)工作，組織力量對(duì)管內(nèi)的橋梁和涵洞、無人看守道口等重點(diǎn)地段進(jìn)行巡邏和監(jiān)護(hù)，防止發(fā)生嚴(yán)重危害鐵路安全的事件；今年4月份，由市護(hù)路辦牽頭組織，協(xié)同防城港港務(wù)集團(tuán)鐵管中心、港務(wù)公安局、港口區(qū)公安分局、防城港車站派出所聯(lián)合開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)段的治安整治，針對(duì)鐵路治安的突出問題，嚴(yán)厲打擊掀盜鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路器材等危及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和危害鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和運(yùn)輸安全暢通；加強(qiáng)愛路護(hù)路宣傳教育，增強(qiáng)沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)，提高遵紀(jì)守法和愛路護(hù)路自覺性；加強(qiáng)值班備勤，確保信息暢通。據(jù)一年來統(tǒng)計(jì)，在重要節(jié)假日和敏感期間，全市共出動(dòng)民警和護(hù)路聯(lián)防干部、義務(wù)護(hù)路隊(duì)員3000多人次，清查1201*多人次，收繳各類刀具24把，查獲違禁品470余件，開包檢查可疑物品9000多件次，防止發(fā)生鐵路交通事故150多起。由于各級(jí)護(hù)路組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位，確保了重大政治活動(dòng)和重要節(jié)慶期間我市鐵路管內(nèi)治安秩序穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸安全暢通。

（三）深化鐵路護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“平安鐵路示范市、區(qū)”，積極創(chuàng)建“北部灣貨物出海平安鐵路通道”。我市按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在鐵路沿線繼續(xù)深入開展“護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）”和“平安鐵路示范市、縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，推動(dòng)鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理及護(hù)路聯(lián)防工作再上新水平。首先，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了防城港市創(chuàng)建平安鐵路示范市、區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任副市長(zhǎng)、市綜治委護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)許政任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、政法委副書記、軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)、沿海鐵路公司運(yùn)輸段書記任副組長(zhǎng)，綜治、政法各部門、武

警、財(cái)政、教育、民政、團(tuán)委、安監(jiān)、火車站等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證了工作的持續(xù)開展。二是科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。我們對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃部署，明確今年要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)平安示范城區(qū)、1個(gè)平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在鞏固提高原有護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“護(hù)路安全學(xué)�！钡膭�(chuàng)建工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全學(xué)校。同時(shí)，還制訂了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，下發(fā)各基層護(hù)路部門組織實(shí)施。三是完善制度，形成合力。在創(chuàng)建工作中，我們進(jìn)一步健全了路地聯(lián)席會(huì)議制度、治安情況通報(bào)制度、涉路矛盾糾紛情況排查調(diào)處制度、信息情況報(bào)送制度、愛路護(hù)路宣傳制度，整合各方面的力量，發(fā)揮職能部門的作用，形成創(chuàng)建工作的合力。四是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，市、區(qū)護(hù)路辦先后組織4次督查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和困難，注意發(fā)揮典型帶頭作用，及時(shí)總結(jié)推廣排查化解涉路矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)市護(hù)路辦復(fù)核檢查，自治區(qū)護(hù)路辦命名的五批共十一個(gè)自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）均符合護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)自治區(qū)創(chuàng)建平安鐵路示范市、區(qū)考評(píng)組考評(píng)，防城區(qū)榮獲“平安鐵路示范區(qū)”，市護(hù)路辦榮獲創(chuàng)建平安工作先進(jìn)集體，港口區(qū)第一小學(xué)、港口區(qū)公車鎮(zhèn)中心小學(xué)兩個(gè)學(xué)校榮獲第六批自治區(qū)級(jí)“護(hù)路安全學(xué)校”。此外，我市按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹自治區(qū)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組《廣西創(chuàng)建“兩區(qū)一帶”平安鐵路通道實(shí)施辦法》（桂綜鐵護(hù)組辦201*3號(hào)）文件精神，高度重視，精心組織，周密部署，積極開展創(chuàng)建“北部灣貨物出海平安鐵路通道”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，大力宣傳鐵路護(hù)路聯(lián)防工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，使廣大群眾自覺愛護(hù)鐵路，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和支持鐵路建設(shè)。

(四)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是扎實(shí)開展道口整治專項(xiàng)行動(dòng)。我市各級(jí)黨委、政府以及護(hù)路聯(lián)防組織認(rèn)真貫徹自治區(qū)道口辦《關(guān)于開展鐵路無人看守道口安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（桂道口辦201*05號(hào)）以及廣西鐵路護(hù)路聯(lián)防組織整治道口專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，高度重視，精心組織，周密部署開展鐵路道口專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)過30天的專項(xiàng)整治，使監(jiān)護(hù)道口存在的隱患得到有效整治，無人看守的鐵路道口基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，鐵路沿線廣大人民群眾的法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年8月10日19時(shí)至21時(shí)30分，沿海鐵路公司封閉位于我市港口區(qū)東興大道的漁洲城鐵道口以備進(jìn)行鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目施工，漁洲城鐵道口改道龍鳳路臨時(shí)道口。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親臨道口改道第一線，要求安全保障工作一定要落實(shí)到位，嚴(yán)防施工現(xiàn)場(chǎng)各種突發(fā)事件的發(fā)生，務(wù)必配合好道口改道工作順利完成。在經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)緊張而有序的同步作業(yè)以及現(xiàn)場(chǎng)各單位的共同努力后，當(dāng)晚21時(shí)30分，龍鳳路臨時(shí)道口順利通車。道口專項(xiàng)整治期間，我市共發(fā)現(xiàn)道口安全隱患9處，及時(shí)消除安全事故苗頭6起，專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了預(yù)期效果。今年初，我市K172和K167兩個(gè)道口由市政管理局移交港口區(qū)住建局進(jìn)行管理，我市兩級(jí)護(hù)路組織積極配合，認(rèn)真做好交接、安全責(zé)任等各項(xiàng)工作，確保了我市全年沒有發(fā)生道口肇事事故。

二是加強(qiáng)防止耕牛上道工作。各級(jí)護(hù)路組織加大對(duì)沿線居民群眾的教育力度，落實(shí)多種防范措施，采取多種辦法手段，堅(jiān)決防止耕牛擋道問題的發(fā)生。港口區(qū)轄區(qū)共有53戶養(yǎng)牛戶，有耕牛123頭。沿線三個(gè)鎮(zhèn)（街）護(hù)路辦分別與飼養(yǎng)戶簽訂了《防止耕牛上道的安全責(zé)任書》，落實(shí)耕牛管護(hù)責(zé)任，并對(duì)重點(diǎn)地段設(shè)立的6塊防止耕牛上道宣傳牌進(jìn)行維護(hù)刷新。防城區(qū)鐵路沿線共有520戶養(yǎng)牛戶，有耕牛745頭。防城區(qū)護(hù)路辦除了與轄區(qū)內(nèi)村民簽訂了《防止耕牛

上道的安全責(zé)任書》外，還積極配合鐵路部門開展“壓路外傷亡事故，遏制耕牛上道”整治行動(dòng)，派出精干力量，深入村屯，面對(duì)面做耕牛飼養(yǎng)戶的宣傳教育工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)線路的巡查，全年沒有發(fā)生耕牛上道影響鐵路安全問題。

三是開展對(duì)火車站及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。今年，我市結(jié)合管內(nèi)鐵路的治安狀況，針對(duì)盜竊港務(wù)集團(tuán)貨場(chǎng)銅晶礦犯罪多發(fā)的特點(diǎn)，主動(dòng)與港口區(qū)公安分局落實(shí)警情預(yù)警通報(bào)制度，全天候、多方位地加強(qiáng)站、車、線的治安防控。聯(lián)合港口區(qū)公安分局、港務(wù)公安局、鐵路派出所在港務(wù)集團(tuán)企業(yè)專線、我市所轄3個(gè)火車站及周邊地區(qū)開展了治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，依法治理火車站及周邊地區(qū)的慣性、多發(fā)性突出治安問題，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害鐵路安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。充分發(fā)揮路地協(xié)作、綜合治理工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以預(yù)防為止、打防并舉的方針，加強(qiáng)鐵路春運(yùn)、重大節(jié)假日各敏感時(shí)期的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏監(jiān)護(hù)工作，為鐵路運(yùn)輸安全創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，維護(hù)了鐵路正常的運(yùn)輸秩序。一年來，鐵路派出所民警、專職（義務(wù)）護(hù)路隊(duì)員徒步巡線達(dá)13000多公里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處安全隱患30起，處治安問題19起，防止路外傷亡事故4起，勸阻在沿線鐵路行走、坐臥以及放牧群眾1300余人次，牽趕和清理耕牛25頭，散發(fā)各種宣傳資料15000份，宣傳手冊(cè)1000冊(cè)，設(shè)點(diǎn)張掛宣傳圖片8場(chǎng)次，上鐵路安全常識(shí)法制宣傳課4場(chǎng)次，直接受教育3201*多人，及時(shí)消除了影響行車安全的隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通和我市高鐵建設(shè)的順利推進(jìn)。

四是加強(qiáng)涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）每月排查上報(bào)一次的制度，對(duì)排查出來的涉路矛盾糾紛情況，建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)涉路群體事件苗頭，做到發(fā)現(xiàn)

得早、處得了，控制得住。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共排查出涉路矛盾糾紛2件，都得到及時(shí)處理。市、區(qū)兩級(jí)護(hù)路辦積極支持鐵路部門，共同做好群眾的法制宣傳教育工作，及時(shí)化解矛盾，防止侵界違章建筑行為形成氣候。3月1日，路地雙方共同配合，聯(lián)合開展對(duì)K152至K157沿線的侵界菜地開展一次專項(xiàng)清理，經(jīng)過一個(gè)星期的專項(xiàng)整治，K152至K157鐵路線路兩側(cè)共清理、撤除侵界菜地53塊，教育群眾330人次，有效的排除了因侵界種植引起的線路安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全。此外，我們還扎實(shí)抓好鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、涵洞積水問題的整治和防止鐵路沿線山林火災(zāi)等工作。

五是建立完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)可能發(fā)生的群體性涉路治安案件、群體性沖擊鐵路、攔車斷道事件和涉路暴力事件，都一一建立完善了應(yīng)急處預(yù)案，建立了應(yīng)急指揮機(jī)制，完善了應(yīng)對(duì)措施，確保一有情況，能夠迅速反應(yīng)，正確處。

(五)加大愛路護(hù)路宣傳力度，增強(qiáng)群眾維護(hù)鐵路安全意識(shí)。一年來，我市各級(jí)黨委、政府和護(hù)路聯(lián)防組織始終把愛路護(hù)路宣傳教育擺上重要的議事日程，采取多種宣傳形式，大力宣傳鐵路法律法規(guī)和護(hù)路先進(jìn)典型，營(yíng)造“愛路護(hù)路光榮、危害鐵路安全可恥”、

“知路愛路、路通港興”的良好氛圍。今年3月份，各級(jí)護(hù)路組織

結(jié)合開展綜治平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)，掀起了愛路護(hù)路宣傳教育高潮。全年共懸掛橫額30條，張貼標(biāo)語6種201*多條，張掛事故教訓(xùn)掛圖300多幅，編制黑板報(bào)20板、發(fā)放《愛路護(hù)路公約》、《鐵路常識(shí)宣傳手冊(cè)》、《嚴(yán)禁收購(gòu)鐵路器材規(guī)定和樣品畫冊(cè)》等宣傳畫（冊(cè)）45000多份，在城區(qū)街道開展護(hù)路宣傳、咨詢、走訪活動(dòng)7次，召開座談會(huì)5場(chǎng)（次），上法制教育課12場(chǎng)（次），受教育學(xué)生16000余人次，走訪群眾201*多人次，收到了良好的宣傳效果。此外，我們還充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)鐵路護(hù)路宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，

今年在《法制日?qǐng)?bào)》護(hù)路網(wǎng)站登載護(hù)路新聞5篇，在《防城港日?qǐng)?bào)》上刊登護(hù)路信息2篇，向《護(hù)路之窗》投稿2篇。通過開展“鐵路護(hù)路宣傳月”集中宣傳教育和經(jīng)常性的宣傳教育，群眾愛路護(hù)路意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，鐵路護(hù)路的知曉率和參與率大大提高。

（六）健全制度，規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的教育和管理。堅(jiān)持一手抓教育，一手抓管理，努力提高義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在聯(lián)防工作中的作用。今年10月10日至14日，市護(hù)路辦舉辦了一期全市鐵路護(hù)路聯(lián)防干部培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員40人。通過4天的集中學(xué)習(xí)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）護(hù)路辦干部受到一次全面的護(hù)路業(yè)務(wù)知識(shí)的教育，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。港口區(qū)、防城區(qū)護(hù)路辦還分別舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)56名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的護(hù)路干部（隊(duì)員）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市現(xiàn)有護(hù)路干部和義務(wù)護(hù)路隊(duì)員154人，年度培訓(xùn)專(兼)職干部、隊(duì)員達(dá)86人，占總數(shù)的60％。在抓好教育的同時(shí)，我們還加強(qiáng)護(hù)路專（兼）職隊(duì)員的管理，護(hù)路專(兼)職隊(duì)員中均無違法違紀(jì)行為。二是進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度。年內(nèi)，我市各級(jí)護(hù)路辦（護(hù)路小組）嚴(yán)格按照自治區(qū)護(hù)路辦的要求，落實(shí)情況報(bào)告制度，年度工作計(jì)劃、信息(簡(jiǎn)報(bào))、季度治安工作情況統(tǒng)計(jì)表及七類嚴(yán)重危害鐵路行車安全的治安問題等情況材料都能按時(shí)報(bào)送。三是規(guī)范臺(tái)帳管理。根據(jù)工作實(shí)際，修改充實(shí)了工作臺(tái)帳內(nèi)容，統(tǒng)一式樣，市、區(qū)兩級(jí)全部實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳管理電腦化，使臺(tái)帳管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。四是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好護(hù)路經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)支出由護(hù)路辦主任“一支筆”審批制度，保證護(hù)路經(jīng)費(fèi)全額用于護(hù)路工作。在購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，按程序報(bào)經(jīng)自治區(qū)護(hù)路辦核準(zhǔn)，固定資產(chǎn)及時(shí)建帳建卡。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。截止至11月，今年自治區(qū)護(hù)路辦共下?lián)茏o(hù)路經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金等共81810元，支出81906.5元，80%以上用于基層護(hù)路一線，全

市沒有發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

二、存在問題

一是K168臨時(shí)道口因設(shè)計(jì)缺陷，存在著重大顯著的道路交通安全隱患，進(jìn)出道口的道路彎道過多，加上路面狹窄和道路坡度，極易出現(xiàn)堵車，而堵車后又會(huì)直接導(dǎo)致過往車輛在鐵軌上停留時(shí)間過長(zhǎng)，加上目前道口監(jiān)護(hù)條件有限，該臨時(shí)道口面臨著巨大道口交通安全威脅；二是K168、K172兩個(gè)由港口區(qū)住建局主管的道口存在著嚴(yán)重的管理缺陷和失位，兩處道口今年已多次出現(xiàn)監(jiān)護(hù)工人關(guān)閉閘門罷工事件及不服鐵路部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)等情況，影響較壞；三是鐵路護(hù)路基層組織力量不足，各級(jí)護(hù)路辦的專職人員較少，兼職人員較多，直接影響了工作效率和工作質(zhì)量；四是護(hù)路經(jīng)費(fèi)尤其是在鐵路沿線開展創(chuàng)建“兩區(qū)一帶”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)工作開展有一定的制約；五是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、201*年工作打算

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面。根據(jù)中央和自治區(qū)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，認(rèn)真組織各級(jí)黨委、政府和護(hù)路聯(lián)防組織以及全體護(hù)路聯(lián)防人員深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高各級(jí)黨委、政府駕馭鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的全局的能力。堅(jiān)持學(xué)以致用，努力探索新時(shí)期開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新途徑，提升護(hù)路聯(lián)防工作水平，提高護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)、建設(shè)富裕文明和諧防城港創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。

（二）深入開展創(chuàng)建“兩區(qū)一帶”平安鐵路通道和創(chuàng)建平安鐵路示范市縣（區(qū)）活動(dòng)。根椐中央綜治委護(hù)路辦和自治區(qū)護(hù)路辦關(guān)于創(chuàng)建“兩區(qū)一帶”平安鐵路通道活動(dòng)和創(chuàng)建平安鐵路示范市縣（區(qū)）

活動(dòng)的總體部署，我市各級(jí)護(hù)路組織繼續(xù)抓好開展創(chuàng)建平安鐵路示范市縣（區(qū)）活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，力爭(zhēng)市本級(jí)和港口區(qū)均能通過自治區(qū)級(jí)平安鐵路示范市縣（區(qū)）考評(píng)驗(yàn)收。自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全村的創(chuàng)建率達(dá)到80％以上，轄區(qū)鐵路達(dá)到全國(guó)平安鐵路示范路段標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)建工作跨入全區(qū)前列。同時(shí)，認(rèn)真開展創(chuàng)建“北部灣貨物出海平安鐵路通道”活動(dòng)，確保轄區(qū)鐵路安全暢通和企沙新線和高鐵項(xiàng)目的順利建設(shè)。

(三)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)防控體系建設(shè)。逐步建立和完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮義務(wù)護(hù)路隊(duì)員作用，采取點(diǎn)線結(jié)合，線面結(jié)合做好巡邏防范工作，確保鐵路沿線社會(huì)治安穩(wěn)定和運(yùn)輸安全暢通。

(四)繼續(xù)抓好重點(diǎn)治理工作，解決突出的治安問題，消除安全隱患。在整治鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患上下功夫。對(duì)引起的一些矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)；加大巡查、防堵工作力度，繼續(xù)抓好防止耕牛上鐵道工作；加強(qiáng)路地聯(lián)防，共同消除影響鐵路運(yùn)輸安全暢通的重大隱患。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作規(guī)范化管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)各級(jí)護(hù)路辦的力量；二是加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高護(hù)路工作站人員和護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和自我防護(hù)能力。

(六)加強(qiáng)護(hù)路宣傳，提高護(hù)路意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)鐵路護(hù)路宣傳工作。大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，進(jìn)一步深化鐵路沿線群眾和中小學(xué)生愛路護(hù)路宣傳活動(dòng)，大力宣傳鐵路法律法規(guī)和護(hù)路先進(jìn)典型，營(yíng)造愛路護(hù)路良好氛圍。

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防城港市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年12月26日

主題詞：201*年度鐵路護(hù)路工作總結(jié)

報(bào)：自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送：市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)及全體成員發(fā)：港口區(qū)、防城區(qū)護(hù)路辦，沿海鐵路護(hù)路辦

防城港市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年12月26日印發(fā)

（共印15份）

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