09年企業(yè)管理科工作總結(jié)
201*年企業(yè)管理(審計)科工作總結(jié)
201*年即將過去,在這一年里,企管科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我礦安全生產(chǎn)及各項生產(chǎn)經(jīng)營目標,通過強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)部機制,落實責(zé)任,制定考核獎罰辦法。展開了經(jīng)營考核、計劃、統(tǒng)計、工程決算、審計等一系列工作,F(xiàn)將今年以來各項工作任務(wù)的完成情況總結(jié)如下:
一經(jīng)營考核工作
根據(jù)礦六屆一次職代會精神和201*年安全生產(chǎn)經(jīng)營的總體安排,為全面加強安全生產(chǎn)經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)成本,提出了當(dāng)年實現(xiàn)材料消耗在201*年基礎(chǔ)上降低10%的目標。企管科嚴格按照文件規(guī)定,按月進行考評。每個月底對當(dāng)月消耗的材料明細按使用單位加以核算,匯總成材料消耗表,按材料類型、實際生產(chǎn)量及生產(chǎn)過程中的具體情況進行考評?荚u過程中與消耗單位進行核實求證,對有疑問的及時向領(lǐng)導(dǎo)反映。并根據(jù)考核情況,每季度召開經(jīng)營會議進行總結(jié)分析,找出執(zhí)行過程中存在的問題,提交礦領(lǐng)導(dǎo)研究不斷對管理政策進行完善,按照變化后情況對附件定額指標加以調(diào)整。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,通過全體職工和管理人員的共同努力,材料考核取得了一定的成果和實效,為我礦降低成本、加強經(jīng)營管理起到了關(guān)鍵性的作用。
二計劃統(tǒng)計工作
1、生產(chǎn)計劃工作
公司下達全年生產(chǎn)計劃為:原煤產(chǎn)量145萬噸,混煤產(chǎn)銷量113萬噸,掘進進尺13500米,其中生產(chǎn)進尺11300米,開拓進尺2200米,瓦斯抽采量1700萬立方米,鉆孔進尺480000米。在全年計劃任務(wù)確定之后,根據(jù)我礦生產(chǎn)的實際情況、具體工作實施進度安排,由礦領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員按月進行了短期任務(wù)目標的分解、執(zhí)行,對執(zhí)行結(jié)果進行反饋和控制。由于我礦屬高瓦斯礦井,頂?shù)装迤扑,斷層多,影響產(chǎn)量,部分矸石走原煤系統(tǒng),造成我礦原煤灰分高,加大了洗煤成本,在一定程度上影響了產(chǎn)量的完成。
至10月底,我礦的生產(chǎn)任務(wù)完成如下:原煤產(chǎn)量完成117.22萬噸,完成計劃的80.84%,混煤完成95.71萬噸,完成計劃的84.70%,掘進進尺完成10499米,完成計劃的77.77%,其中生產(chǎn)進尺完成8365米,完成計劃的74.03%,開拓進尺完成2134米,完成計劃97%,瓦斯抽放量完成1602萬立方米,完成計劃的94.24%,瓦斯抽放鉆孔進尺實際完成63萬米,已超計劃完成31.76%。結(jié)合我礦的實際情況,預(yù)計年底各項指標完成情況:原煤產(chǎn)量預(yù)計完成134.22萬噸,混煤產(chǎn)量預(yù)計完成108.21萬噸,總進尺預(yù)計完成12599米,瓦斯抽采量預(yù)計完成1890萬立方米,鉆孔進尺預(yù)計完成74萬米。
2、各項專項資金計劃及完成情況
201*年初公司下達了各項專項資金計劃,計劃資金總額91
10.66萬元,其中:維簡資金計劃下達3380.52元,安全資金下達3286.48萬元,安全設(shè)施自籌資金計劃下達2217.82萬元,國債資金計劃96萬元,防滅火系統(tǒng)改造項目資金計劃149.84萬元。我礦按計劃下達項目及實際生產(chǎn)需要進行了資金備案,交有關(guān)部門備案書,并于9月份開始了今年年底調(diào)整計劃的準備工作。與生產(chǎn)服務(wù)科核實設(shè)備完成情況,把設(shè)備分為已驗收完成、在途設(shè)備、已訂貨未發(fā)及今年不能完成幾類,逐項核實;對工程方面,與負責(zé)項目管理的部門進行了溝通,工程量及設(shè)計是否有更改,今年的施工進度是否有大的變化,具體問題及預(yù)計完成情況;同時核查了因生產(chǎn)急需但是是無計劃項目及超計劃項目,就發(fā)現(xiàn)的問題及需要與上級部門溝通的問題及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。通過一個多月的努力,最后于10月底報出了調(diào)整計劃并在公司召開的分單位進行的201*年計劃協(xié)調(diào)會上進行了匯報。
下一步將著手編制201*年各項計劃。3、統(tǒng)計工作
201*年統(tǒng)計工作主要通過編制各類報表為載體,收集整理數(shù)據(jù)信息以反映各項工作目標的實現(xiàn)情況。主要有生產(chǎn)報表及各專項資金報表,重點工程統(tǒng)計報表等。報表編制時,首先從相關(guān)部門收集原始數(shù)據(jù),力求各項數(shù)據(jù)的及時、準確。月底時間緊時通過加班編制,保證了各項報表按時準確的報送出去。平時通過數(shù)據(jù)整理,登記臺賬,裝訂紙質(zhì)報表掌握第一手資料。
三審計工作
審計是一項很嚴肅的工作。公司每個文件、措施以及管理辦法傳達后都仔細閱讀正確掌握,以便于具體工作中客觀處理。除了不定時的審計工作,由我科室負責(zé)每月向?qū)徲嬏巿笏蛯徲嬞Y料。含審計的文字說明,生產(chǎn)過程中原煤成本、洗煤成本去向分析表及其他費用分析表。內(nèi)容涉及我單位的生產(chǎn)任務(wù)完成情況、生產(chǎn)成本投入、安全投入、開拓掘進費用、經(jīng)營成果等方面。
四工程預(yù)(決)算工作
201*年底進行了工程決算工作。目前,我礦自己施工的井巷工程已經(jīng)進行了驗收,外包已完工工程已進入決算階段。根據(jù)工程竣工圖紙及設(shè)計變更說明,我科相關(guān)工程造價人員按照文件規(guī)定,根據(jù)定額進行了工程決算的編制和審核。今年我單位自己施工的開拓延伸工程預(yù)計完成2740米,造價為1370萬元,已報送到公司基建部進行最后的造價審批。
五計算機自動化信息管理
目前我礦已基本實現(xiàn)了信息共享,實現(xiàn)辦公室自動化、瓦斯自動監(jiān)測監(jiān)控。計算機的普及使用,使網(wǎng)絡(luò)及計算機硬件軟件的維護、維修成為一項日常工作。為便于日常維護,專業(yè)的計算機人員建立了計算機使用明細臺賬。有故障發(fā)生時,及時的給予處理,由于人員不夠或技術(shù)原因不能及時處理的,也通過咨詢信息給予盡快處理。為逐步把礦井建設(shè)成為先進的現(xiàn)代化企業(yè)打下基礎(chǔ)。
201*年即將結(jié)束,在這一年里,企管理科全體工作人員本著
兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、愛崗敬業(yè)的精神,已基本上完成了本職范圍內(nèi)的工作。但是也存在一些問題,因科室更多注重了具體事務(wù)的執(zhí)行,對井下及現(xiàn)場的檢查管理力度不夠,企業(yè)管理的一些職能還沒開展到位,這是以后的工作中要加以努力的一個重點。
201*年11月27日
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201*年企管工作總結(jié)及201*年工作部署
為認真貫徹市工商局年度工作會議精神,結(jié)合企管工作實際,對201*年企管工作進行總結(jié),對201*年企管工作進行部署。
一、201*年主要工作情況
(一)圓滿完成企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作按照國家工商總局企業(yè)年檢工作安排,3至6月對全市18.5萬戶內(nèi)資和私營企業(yè)進行了年檢。年檢期間,市區(qū)兩級企管部門通過加大宣傳力度,提高企業(yè)參檢意識;出臺幫扶企業(yè)十大措施,減輕企業(yè)負擔(dān);落實首問首辦責(zé)任制,統(tǒng)一審核標準,規(guī)范年檢流程;開通年檢綠色通道,提高服務(wù)質(zhì)量等方法,積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機,使我市201*年度年檢率創(chuàng)歷史新高,市局登記企業(yè)年檢率達到93%,全市企業(yè)年檢率達到83%。
按照新《個體工商戶驗照辦法》,個體工商戶驗照時間由原來滾動驗照重新調(diào)整為每年1月至5月31日集中驗照,取消了在營業(yè)執(zhí)照上加貼驗照雷射貼花,實行統(tǒng)一在《營業(yè)執(zhí)照》上加蓋驗照章方法。為便于個體工商戶持驗照后營業(yè)執(zhí)照到銀行辦理有關(guān)業(yè)務(wù),驗照前,市局專門發(fā)函中國人民銀行,解決了個體工商戶辦理銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)難題。全市應(yīng)驗照個體工商戶43萬戶,驗照26萬多戶,驗照率60.78%。
(二)認真開展清理整治無證照經(jīng)營工作
1、按時完成全市無證照經(jīng)營業(yè)戶摸查、分類建檔工作。1至4月,各分局按照市局摸實情、報實數(shù),為上級領(lǐng)導(dǎo)及政府正確決策提供信息全對稱服務(wù)的要求和部署,對全市無證照經(jīng)營業(yè)戶進行了摸查、建檔工作。為確保工作落到實處,市局分別在年度企管工作會議及第一季度企管科長工作例會上進行了強調(diào)。各分局正確領(lǐng)會市局精神,工作比較扎實到位,至4月底,各分局、市局分別建立了書式、電子兩個檔案,共摸查出無證照經(jīng)營業(yè)戶5萬多戶,比08年底3萬多戶上升了36個百分點,為市局掌握實際情況,也為各分局爭取政府及部門配合提供了實際依據(jù)。
2、積極推動在市的層面搭建整治無證照經(jīng)營工作長效機制。一是向政府建言獻策。撰寫了《我市無證照經(jīng)營情況報告》,根據(jù)省8號文,撰寫了《關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的建議》及《實施意見》(代擬稿)報市整規(guī)辦,就建立我市政府領(lǐng)導(dǎo)、三辦協(xié)調(diào)、部門負責(zé)、屬地管理、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的查處取締無證照經(jīng)營工作機制提出了具體建議。向市人大報送了《關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營工作長效機制的意見》,提請人大立法。二是加強部門協(xié)調(diào)。目前在政府工作的指導(dǎo)上,查處取締無證無照經(jīng)營行為的分工還是清楚的。如人、屋、車、場整治,就是按照8號文的精神分工的。應(yīng)該說,出現(xiàn)的一些沒有按8號文精神執(zhí)行的情況,也是現(xiàn)實工作中一些矛盾和問題沒有得到很好解決的一種反彈,需要協(xié)調(diào)解決;谶@樣
的認識,09年工作中,我們注意了與其他部門的協(xié)調(diào),注意協(xié)調(diào)解決專項行動中落實8號文的問題。如黑網(wǎng)吧專項整治,就是局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),全局上下積極做工作的結(jié)果(兩次書面報告,多次協(xié)調(diào)反映情況,各級積極工作)。查處取締黑網(wǎng)吧全國都是工商牽頭,我市卻通過市委宣傳部長協(xié)調(diào)會明確由新廣局牽頭,建立了部門聯(lián)動與屬地管理相結(jié)合、加強對源頭的治理與培育網(wǎng)絡(luò)文化市場相結(jié)合、建立嚴格問責(zé)制與建立長效機制相結(jié)合的良好工作格局,整治期間,文管牽頭,工商等部門積極配合,收到比較好的效果。共檢查網(wǎng)吧2746戶次,取締黑網(wǎng)吧551家,沒收電腦設(shè)備5344臺,文管部門對工商部門的配合也非常滿意,王曉玲部長給予了很高評價。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年市局及各分局,先后將涉及前置許可部門的無證經(jīng)營業(yè)戶資料近3萬多戶(次),函告相關(guān)前置許可部門,積極配合區(qū)縣政府、區(qū)整規(guī)辦、前置許可部門開展了查處取締行動。
3、積極推動區(qū)(縣級市)層面搭建無照經(jīng)營整治工作機制。局年初工作會議上,總結(jié)推廣了增城分局《發(fā)揮工商主導(dǎo)作用構(gòu)建綜合整治無照經(jīng)營工作機制》、番禺分局《大力整治無照經(jīng)營確保市場平安和諧》、越秀分局《緊抓四個環(huán)節(jié)強化多元互動構(gòu)建無照經(jīng)營全方位防控體系》、荔灣分局橋中工商所《以我為主根源治理建立無照經(jīng)營整治長效機制》的做法。半年工作會上,總結(jié)推廣了越秀分局《力促政府主導(dǎo)密切部門協(xié)作,解決無證照經(jīng)營娛樂服務(wù)場所整治難》、花都分局《建立熱潮聯(lián)動機制提升轄區(qū)監(jiān)管效
能》、黃埔分局《整治長洲街花基新村無照飲食店檔的做法》積極推動在區(qū)(縣級市)構(gòu)建整治工作長效機制。通過宣傳推動,各分局行動都比較主動、迅速。目前,不少區(qū)(縣級市)已經(jīng)形成共識,綜合整治無證照經(jīng)營工作已經(jīng)成為基本模式,促進了無照經(jīng)營整治工作的落實。全年共取締無照經(jīng)營戶20428戶,引導(dǎo)辦照61255戶。
4、認真做好群眾投訴和配合有關(guān)部門社會綜合治理工作。去年市局企管部門共受理各類群眾投訴、信訪及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦函件共118份,各分局積極配合,大部分函件都得到較好的處理和解決。如城市之星噪音擾民問題,強記雞擾民問題等。積極參加了劍鋒、紅棉、人、屋、車、場等專項整治行動,配合公安、文化、城管、街道等部門,開展對學(xué)校周邊、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部卡拉ok歌舞廳、桑拿、沐足、棋牌室、茶藝館、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所專項整治。全年共出動工商執(zhí)法人員26716人次,車輛8341車次,檢查文化娛樂等場所5016戶次。
(三)牽頭組織查處取締無證照經(jīng)營餐飲業(yè)戶專項行動根據(jù)4月份市政府要求和6月份市政府第13屆81次常務(wù)會議紀要明確(由市工商局負責(zé),市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安消防局配合,迅速依法取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的餐飲業(yè)戶),我處4月份制定下發(fā)了工作方案,10月份,在召開部門協(xié)調(diào)會、聯(lián)合發(fā)文基礎(chǔ)上,組織了衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防聯(lián)合督查組,對各區(qū)(縣級市)落實市政府查處取締無證照經(jīng)營餐飲業(yè)戶專項整治行動工作情況的督促檢查,以
三部門名義形成督查檢查報告報曹市長,反映了情況,對存在問題提出了下步整改的意見建議。曹市長作了重要批示。年底,向市政府報告了落實市政府常務(wù)會議紀要的情況,受到市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(四)完成了“住改商”摸查工作
根據(jù)市政府《關(guān)于住改商有關(guān)問題的會議紀要》(穗府會紀“201*”113號)要求,從5月中旬開始,用3個月時間,開展了對我市住改商情況摸查。以轄區(qū)工商所為基本單位,與街道、出租屋管理部門緊密配合,采取核對數(shù)據(jù)與現(xiàn)場查看相結(jié)合等方法,對各類經(jīng)濟主體使用經(jīng)營場地情況進行核查建檔,形成全市住改商基本數(shù)據(jù)。據(jù)摸查,我市使用住改商場所的業(yè)戶有59391戶(其中已領(lǐng)取執(zhí)照的住改商有44916戶占75.6%,未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的14475戶占24.4%);農(nóng)村宅基地所建房屋用作經(jīng)營場所的133198戶(其中已有營業(yè)執(zhí)照的73081戶占54.9%,未有營業(yè)執(zhí)照的60117戶占45.1%);違章建筑房屋用作經(jīng)營場所7045戶(其中已有營業(yè)執(zhí)照的4780戶占67.8%,未有營業(yè)執(zhí)照的2265戶占32.2%),無證無照計82714戶。在認真摸查基礎(chǔ)上,完成了《關(guān)于我市住改商情況的報告》上報市政府,并對下一步分類整治住改商提出了意見建議。同時,也為10月1日后應(yīng)對《司法解釋》生效作好工商相關(guān)工作提供了依據(jù),也受到了曹市長的好評。
(五)抓了工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制落實工作
年初對工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進行了部署,第四季
度企管科長工作例會上進行了強調(diào),要求著重抓好考核機制的建立和落實工作。要求各分局都要建立考核制度,年底前都要組織考核工作。為加強工作指導(dǎo),擬制了《工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制考核指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。各分局根據(jù)市局要求結(jié)合各自實際,都制定了本分局的考核實施方案或辦法,組織了考核工作,不少分局開展了優(yōu)秀段管員評選活動。12月24日至28日,周幫華副局長、林漢秋副巡視員帶隊,分局人員參加,組成3個交叉組,通過聽取匯報、查閱資料、實地考核,受檢分局隨機抽檢1個工商所、2名段管員和實地一條內(nèi)街的方式,對各分局兩年來開展工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制情況進行檢查。
總的看,07年3月市局全面試推行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來,各分局按照市局統(tǒng)一部署和要求,積極行動,普遍把工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制當(dāng)成一件基礎(chǔ)性工作來抓,積極開展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配套制度的建立、責(zé)任制考核,收到比較好的效果;鶎尤藛T工作責(zé)任心明顯增強,段管員個人綜合能力得到提升,市場主體監(jiān)管工作比較深入,市場預(yù)警能力有較大提高,市場經(jīng)濟秩序逐步好轉(zhuǎn)。從段管員抽考情況看,22名段管員,達到三熟悉的,除1人電腦操作不太熟練、3人對個別法規(guī)不太熟悉外,基本都達到了轄區(qū)情況熟、基本法規(guī)熟、系統(tǒng)操作熟。從抽檢各分局一條內(nèi)街240家業(yè)戶看,無證無照35戶占14.58%(其中,無照18,無證12,執(zhí)照過期5戶),與08年9月我處對9個分局各一條內(nèi)街共289戶檢查(采取3個分局市局指定、6個分局自己推薦,各抽檢33戶),
無證無照95戶占33%(其中,無照36,無證38、執(zhí)照過期9,許可證過期12,分局無照率最高64%,最低11%)的情況相比,無證無照率下降了18.4個百分點。其中,越秀、番禺、海珠、黃埔、天河、南沙6個分局抽檢路段無證無照率為零。通過檢查,也為下一步深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機制打下了基礎(chǔ)。
(六)積極查辦“兩虛一逃”案件
利用年檢和日常監(jiān)管工作,嚴厲打擊虛假出資、虛假驗資、利用他人合法身份騙取營業(yè)執(zhí)照等欺詐行為。今年,查處了廣州中創(chuàng)會計師事務(wù)所、靈智通會計師事務(wù)所為企業(yè)提供虛假驗資報告案件。依法吊銷廣州中創(chuàng)會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照,要求省財政廳終止了廣州中創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙的執(zhí)業(yè)資格;通過年檢和日常監(jiān)管,糾正了近201*家企業(yè)的違規(guī)出資行為。
積極查辦市公安局移送、國家工商總局督辦的涉嫌虛報注冊資本的廣州市卓越工商企業(yè)代理有限公司、廣州合眾實業(yè)投資有限公司代辦虛假出資、增資的案件。據(jù)查,06年6月至09年7月,卓越、合眾兩家公司共為1242家出資辦理了驗資和增資手續(xù),虛假出資金額100多億元。按照國家總局態(tài)度要堅決,行動要積極,效果要明顯、有區(qū)別,有重點,分類指導(dǎo),區(qū)別對待總要求進行分類查處。對違法為企業(yè)代墊出資的卓越和合眾公司,10月26日立案查處(鎖定,不予辦理變更登記及年檢,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照)。對出具虛假驗資、增資報告兩家會計師事務(wù)立案查處。廣州
蘇葉會計師事務(wù)所已于09年案發(fā)前辦理了注銷登記,人員遣散查無去向;廣州華天會計師事務(wù)所有限公司,我局已完成對其被拘壓的法定代表人問話調(diào)查、聽證告知,準備吊銷執(zhí)照。對虛報注冊資本的1242家企業(yè),首先發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》,要求主動改正。其次,按信用分類劃定為C類企業(yè),交轄區(qū)工商所加強日常監(jiān)管。第三,年檢鎖定,不能重新提交驗資、增資報告的,不予通過年檢。第四,對實地查無企業(yè)立案查處。目前,已立案兩批,各項工作正按計劃進行中。
存在問題:一是年檢工作中還存在著標準不一、尺度不一的問題,個別工作人員還存在著不能一次說清的問題;二是轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作還不夠落實。個別工商所或工商人員發(fā)生了因監(jiān)管責(zé)任被追究責(zé)任的事件。如梅園大街38次投訴、新領(lǐng)地西式酒廊涉毒案等被。
二、201*年工作任務(wù)
指導(dǎo)思想:按照局黨委的總體要求,樹立服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局、服務(wù)廣大經(jīng)濟組織和消費者、監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)三個理念,圍繞預(yù)防企業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險這個主題,從抓好深化工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機制工作入手,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,圓滿完成201*年企業(yè)監(jiān)督管理工作任務(wù)。
(一)認真抓好年檢、驗照工作。各單位要按照《企業(yè)年度檢驗辦法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》,
以及市局和上級有關(guān)年檢、驗照工作指示開展工作。要充分準備,制定方案,明確分工,狠抓管理,確保年檢驗照任務(wù)順利完成。市局要求,201*年度年檢工作要有創(chuàng)新,要在結(jié)果運用上有成效。要通過年檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作存在問題,要運用年檢企業(yè)信息為市區(qū)政府加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供決策服務(wù)。要落實首辦首問責(zé)任制、行政許可一次說清制。市局、分局要設(shè)立年檢工作投訴受理窗口,建立投訴及疑難問題登記分析制度,及時解決年檢工作中出現(xiàn)的問題。遇有重大、疑難問題,要及時上報。下半年,市局將召開年檢結(jié)果運用工作座談會。
(二)深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機制工作。各分局要按照市局深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機制工作部署和要求,抓好工作落實。要圍繞深化網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機制需要解決的5個問題開展調(diào)查研究,通過總結(jié)本單位轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作經(jīng)驗,注入服務(wù)元素,創(chuàng)新工作內(nèi)容,完善工作制度,規(guī)范方式方法,以提升工商所服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、服務(wù)企業(yè)能力和水平。今年,市局將修改《工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》、《工商所使用綜合管理系統(tǒng)加強巡查監(jiān)管工作規(guī)范》,制定《建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)監(jiān)管聯(lián)動機制的意見》,開展工商行政管理入社區(qū)活動。各分局要抓好工商所服務(wù)措施、工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管考核辦法、工商所網(wǎng)格化管理層級責(zé)任制、工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管聯(lián)動機制、工商行政管理入社區(qū)等工作的研究和開展,示范分局、示范工商所要抓緊工作準備,市局擬于春節(jié)后召開深化工商所轄區(qū)
網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管工作現(xiàn)場會。
(三)全力以赴做好亞運場館和重點區(qū)域及周邊業(yè)戶的證照管理工作。迎亞運是今年我市的中心工作。按照迎亞運工作分工,企管部門主要負責(zé)亞運村、亞運場館、亞運線路、亞運定點賓館酒店、亞運定點醫(yī)院及周邊500米,機場和火車站等區(qū)域經(jīng)營業(yè)戶證照管理及無照經(jīng)營整治工作,確保上述區(qū)域業(yè)戶100%亮照經(jīng)營;無照餐飲業(yè)牽頭整治工作,堅決取締在禁止建設(shè)飲食服務(wù)項目的場所從事無照和超范圍經(jīng)營餐飲業(yè)的行為;對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站及存儲點等存在安全隱患企業(yè)的監(jiān)督管理工作,堅決取締上述行業(yè)的無照和超范圍經(jīng)營行為。各分局要按照市局的統(tǒng)一部署和要求,組織各轄區(qū)工商所對上述范圍內(nèi)業(yè)戶進行全面排查、登記造冊,確定監(jiān)管重點,制定重點整治計劃,加強日常巡查及投訴舉報處理工作。亞運會期間,要搞好重點監(jiān)控和落實好應(yīng)急預(yù)案,積極配合相關(guān)部門對發(fā)生突發(fā)事件的經(jīng)營主體進行調(diào)查、確認及處理,確保各項賽事的順利進行。
(四)加強對企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管。各分局要按照省局開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項行動的部署和要求,繼續(xù)加強對企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管。市局將繼續(xù)抓緊市公安局移送、國家工商總局督辦的涉嫌虛報注冊資本的廣州市卓越工商企業(yè)代理有限公司、廣州合眾實業(yè)投資有限公司代辦虛假出資、增資案件的查辦工作。要通過整改一批、規(guī)范一批、打擊一批等
措施,堅決遏制兩虛一逃、提供虛假材料騙取登記等違法現(xiàn)象。鑒于企業(yè)驗資、增資涉及多個部門,今年市局將會同市公安局、市財政局、市注冊會計師協(xié)會、省銀監(jiān)局,對照企業(yè)注冊登記過程中的驗資增資程序,認真查找漏洞,以聯(lián)合發(fā)文的形式,明確對銀行增資賬戶的管理。
(五)牽頭組織好無照經(jīng)營餐飲業(yè)戶專項整治工作。牽頭組織無照和超范圍經(jīng)營餐飲業(yè)戶專項整治工作,是市政府賦予我局的一項重點工作,必須堅決完成。去年,我們組織了聯(lián)合督查,搭建了整治平臺。今年,我們將繼續(xù)采取聯(lián)席會議的形式,促一些難點問題的逐步解決。各分局都要發(fā)揮牽頭組織的作用,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同研究適合本轄區(qū)實際的無證照飲食服務(wù)業(yè)規(guī)范管理具體措施,積極推進工作的落實。
(六)做好“住改商”整治工作。根據(jù)市政府有關(guān)工商局牽頭,規(guī)劃部門配合,加大對‘住改商’的管理力度,嚴格控制‘住改商’登記,加大‘住改商’的查處力度,逐步減少‘住改商’的數(shù)量的部署要求,各分局要加大住改商業(yè)戶監(jiān)管工作力度?偟脑瓌t是,對利用住宅樓內(nèi)的住宅作為經(jīng)營場所的,進行嚴格控制;對利用臨街一、二樓住宅作為商鋪的,分行業(yè)進行規(guī)范;對利用宅基地房屋作為經(jīng)營場所的,適當(dāng)放寬;對利用違章建筑作為經(jīng)營場所的,允許其在保留期限內(nèi)臨時性使用。企管部門主要工作:一是依法查處取締住改商內(nèi)的無照經(jīng)營。要積極與各區(qū)(縣級市)政府協(xié)調(diào),促使各區(qū)(縣級市)政府牽頭,組織街道、
工商、公安、城管等部門聯(lián)合開展整治行動;二是認真處理居民的投訴。要按照最高院司法解釋原則,只要同幢大樓內(nèi)有業(yè)戶提出反對意見的,則引導(dǎo)其通過司法途徑解決,或責(zé)令其變更經(jīng)營地址或辦理注銷登記。
(七)加強企業(yè)監(jiān)管工作信息化建設(shè)。根據(jù)總局和市局有關(guān)要求,今年要在修改完善原有工商所綜合管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立兩個平臺。一是企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作平臺,實現(xiàn)市局、分局、工商所三級聯(lián)動,各工商業(yè)務(wù)監(jiān)管信息整合共享,任務(wù)完成情況的監(jiān)督和檢查,系統(tǒng)的自動匯總生成自下而上統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。通過明確各層級系統(tǒng)的企管工作職責(zé),優(yōu)化企管工作流程,提高企管工作的效率。二是無照經(jīng)營動態(tài)監(jiān)管平臺。這是國家總局要求建立的一個監(jiān)管平臺。通過平臺的建立,全面了解掌握本轄區(qū)無照經(jīng)營的布局,成因及處理情況,對無照經(jīng)營查處工作進行層級管理和分類指導(dǎo),實現(xiàn)對無照經(jīng)營的實時動態(tài)監(jiān)管。
(八)著力解決社會熱點、難點問題。積極配合各職能部門,對存在生產(chǎn)安全隱患、食品安全隱患、影響社會治安和城市管理、干擾群眾日常生活、有損青少年健康成長文化環(huán)境等負面影響嚴重的無照經(jīng)營,堅決予以取締。認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),建立重大安全隱患登記、報告制度,加強工作協(xié)調(diào),抓好工作落實。
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