質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備大檢查工作總結(jié)

特種設(shè)備大檢查工作總結(jié)

上半年,我區(qū)特種設(shè)備安全工作在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《行政許可法》及其相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，服從和服務(wù)于XXX經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，把消除隱患和預(yù)防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，提高質(zhì)效，認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)職責(zé)，全面落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)措施，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并在此次安全大檢查活動(dòng)中取得了良好的階段成果，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、安全大檢查工作情況1、高度重視、精密布置

此次大檢查成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、特設(shè)科全體成員的“安全生產(chǎn)大檢查工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定《XXX局特種設(shè)備安全大檢查工作方案》，對(duì)此次活動(dòng)精密部署。

2、開展企業(yè)自查自糾，組織全面排查

要求特種設(shè)備使用單位開展自查自糾。對(duì)本單位特種設(shè)備的安全管理、人員配備、定期檢驗(yàn)、日常維護(hù)、設(shè)備檔案管理等方面進(jìn)行自查，要求使用單位認(rèn)真填寫自查自糾表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改、消除安全隱患。并按照規(guī)定時(shí)間交負(fù)責(zé)監(jiān)管質(zhì)監(jiān)部門；我局通過邊自查邊排查方式，全面開展大檢查工作，要求做到既全面徹底，不留死角，又突出重點(diǎn)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和“四個(gè)一律”原則依法進(jìn)行查處。7月初至今，共出動(dòng)檢查車輛46車次，檢查人員92人次，共收到企業(yè)自查情況表XX家。對(duì)全區(qū)XX家企業(yè)開展了特種設(shè)備安全大檢查。下達(dá)安全監(jiān)察指令書5份，企業(yè)已全部整改完畢。

二、上半年工作總結(jié)

1、加大監(jiān)察力度，確保轄區(qū)特種設(shè)備使用安全。在開展特種設(shè)備安全監(jiān)督管理過程中，我們結(jié)合監(jiān)管轄區(qū)實(shí)際，把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上，對(duì)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；同時(shí)我們對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行簡(jiǎn)化創(chuàng)新，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本信息進(jìn)行了整合歸類，通過安全信息資源整合，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“安全隱患”的排查和梳理，共檢查41家，發(fā)現(xiàn)安全隱患19起，執(zhí)法人員及時(shí)下達(dá)了《安全監(jiān)察指令書》，督促企業(yè)按照安全規(guī)范進(jìn)行整改，目前19家企業(yè)已整改到位或已采取有效的整改措施，安全隱患得以消除，有力的保障了企業(yè)的生產(chǎn)安全一、全面落實(shí)巡查辦法，大力清除安全隱患。為確保特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察到位，年初市局根據(jù)XXX區(qū)市實(shí)際，制定出臺(tái)了《XX區(qū)特種設(shè)備安全巡查實(shí)施辦法》，巡查實(shí)施辦法對(duì)每月安全巡查的內(nèi)容、要求都作了明確的規(guī)定，對(duì)巡查的結(jié)果實(shí)行每月通報(bào)，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行登記、整改、消號(hào)制度。元至五月份，全區(qū)共巡查特種設(shè)備使用單位73家，巡查特種設(shè)備346臺(tái)套，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患56處，落實(shí)整改50處，極大地消除了安全隱患，確保了全區(qū)特種設(shè)備安全運(yùn)行。

2、開展特種設(shè)備再普查工作，進(jìn)一步完善“動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。按照省局部署，高新區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)特種設(shè)備企業(yè)進(jìn)了全面普查部署工作。經(jīng)過執(zhí)法人員的辛苦摸底排查工作，目前，高新區(qū)有使用特種設(shè)備企業(yè)XX家，共有特種設(shè)備XXX臺(tái)（鍋爐XX臺(tái)、壓力容器XXX臺(tái)、電梯XX臺(tái)、起重機(jī)械XXX臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車XXX臺(tái)）通過排查我們對(duì)企業(yè)特種設(shè)備狀況有了進(jìn)一步的整體了解，實(shí)現(xiàn)了對(duì)特種設(shè)備安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高了安全保障能力。

三、存在的問題

1、安全意識(shí)不強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，無安全責(zé)任感，規(guī)章制度不健全，有法不依，特種設(shè)備沒有辦理登記就投入使用，人員無特種設(shè)備操作證，無法正確使用特種設(shè)備，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。

2、企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。有些企業(yè)不重視對(duì)職工的安全教育的培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，設(shè)備的管理混亂，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的人員對(duì)安全管理的知識(shí)及有關(guān)法律了解不多，不知該如何管理，企業(yè)使用的特種設(shè)備缺少日常使用記錄、無運(yùn)行故障和事故記錄，也沒有制定特種設(shè)備事故預(yù)案，等等。四、采取措施和下一步打算

1、進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度。根據(jù)特種設(shè)備安全運(yùn)行的季節(jié)特點(diǎn)及使用情況，不定期開展各類設(shè)備的安全大檢查，通過檢查，查找設(shè)備存在的潛在隱患，督促企業(yè)落實(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。督促企業(yè)按時(shí)進(jìn)行特種設(shè)備安全檢測(cè)，制定事故搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高企業(yè)處理突發(fā)事故的能力。

2、責(zé)令整改并督促落實(shí)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確特種設(shè)備安全使用責(zé)任人和整改責(zé)任人，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，執(zhí)法人員要明確告知存在的問題和整改期限，要求企業(yè)必須限期整改，消除事故隱患，同時(shí)要跟蹤檢查隱患整改情況，必要時(shí)聯(lián)系技術(shù)人員幫助企業(yè)及時(shí)完成整改。

3、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，努力增強(qiáng)全區(qū)企業(yè)的安全法制觀念和安全價(jià)值觀念。為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二一三年八月日

擴(kuò)展閱讀：某市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

**市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全工作履職報(bào)告

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照省局和市政府安委會(huì)的工作部署，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)工作三個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)的總體要求，以實(shí)現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開展氣瓶?jī)烧緦ｍ?xiàng)整治和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查清理整頓工作；深入開展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理五好單位活動(dòng)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備和重要時(shí)期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故�，F(xiàn)將全年工作報(bào)告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年12月20日，我市共有在冊(cè)特種設(shè)備17943臺(tái)，其中在用14434臺(tái)，各種原因停用3509臺(tái)。在用設(shè)備中鍋爐1381臺(tái)，壓力容器6294臺(tái)，電梯2285臺(tái)，起重機(jī)械3991臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛454輛，大型游樂設(shè)施27臺(tái)，客運(yùn)索道2條。此外，各類氣瓶49萬(wàn)只，壓力管道481千米。今年以來，按照省局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及市局千分制考核體系文件要求，全面完成考核目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動(dòng)檢查人員3128人次，與安監(jiān)、水利、建設(shè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法25次，檢查單位929家，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察覆蓋率45.2%，其中全面檢查527家，全面檢查率25.6%；共有重點(diǎn)使用單位37家，已開展全面檢查79家次，覆蓋率100%，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備三確認(rèn)100%；完成對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位24家，檢查覆蓋面達(dá)100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺(tái)數(shù)466臺(tái)，查出事故隱患814條，發(fā)出監(jiān)察指令書382份，下達(dá)責(zé)令整改意見條數(shù)814條，責(zé)令整改單位395個(gè)，截至12月底，共完成整改812條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件117件。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：共完成鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)656臺(tái)，外部檢驗(yàn)884臺(tái)；壓力容器全面檢驗(yàn)2083臺(tái)（比增31.1%）；壓力管道在線檢驗(yàn)18127.4米，全面檢驗(yàn)6680.1米；液化石油氣氣瓶檢驗(yàn)73769只，鍋爐介質(zhì)監(jiān)測(cè)921批次，安全閥校驗(yàn)3851只，電梯定期檢驗(yàn)1158臺(tái)（比增61.7%），起重機(jī)械定期檢驗(yàn)1245臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)357臺(tái)，所有設(shè)備定檢均能按年初目標(biāo)完成，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。

特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試情況：共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人，確保了我市各類作業(yè)人員持證上崗率達(dá)90%以上，重點(diǎn)使用單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

特種設(shè)備專項(xiàng)整治完成情況：一是完成氣瓶?jī)烧緦ｍ?xiàng)整治，我市共有氣瓶充裝站33家，其中工業(yè)氣體充裝站14家，液化石油氣充裝站19家；氣瓶檢驗(yàn)站8家，其中鋼制無縫氣瓶檢驗(yàn)站6家，鋼制焊接氣瓶檢驗(yàn)站1家，液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)站1家。經(jīng)過專項(xiàng)整治，全市32家充裝站，7家檢驗(yàn)站經(jīng)市局驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率達(dá)95%，氣瓶?jī)烧景踩�管理水平邁上新臺(tái)階。二是完成場(chǎng)（廠）內(nèi)車普查清理整頓工作，全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員720人次，檢查使用單位366家，發(fā)出監(jiān)察指令書37份，向上級(jí)和市政府以及紀(jì)檢部門專題匯報(bào)5次，共完成調(diào)查摸底、普查清理各類廠車設(shè)備總數(shù)1366臺(tái)，涉及使用單位265家；其中目錄內(nèi)廠車515臺(tái)，含在用397臺(tái)（專項(xiàng)整治時(shí)數(shù)據(jù)）、停用83臺(tái)、報(bào)廢35臺(tái)、新增檢驗(yàn)86臺(tái)，涉及使用單位239家；注銷非目錄內(nèi)廠車851臺(tái)，涉及使用單位54家。

二、工作特色、亮點(diǎn)

（一）深入開展“五好單位”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任在全市持續(xù)開展特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，明確五好單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，使之成為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的有效抓手。將樹立樣板、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣的工作模式引入特種設(shè)備節(jié)能管理等相關(guān)工作領(lǐng)域，將每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)選、表彰的制度形成機(jī)制。該項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展使全市特種設(shè)備安全管理的總體水平得到較大提升，得到省局充分肯定，并在全省推廣，今年8月份在**召開了全省落實(shí)特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議上，我局作了題為開展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的典型發(fā)言。（二）措施有力，專項(xiàng)整治成效顯著

全市32家氣體充裝單位、7家氣瓶檢驗(yàn)站通過市局驗(yàn)收合格，一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%，兩站安全管理水平邁上新臺(tái)階。為確保氣瓶專項(xiàng)整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝、檢驗(yàn)站《資源條件調(diào)查表》，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥；二是動(dòng)員廣泛，市、縣分別召開整治工作會(huì)，將整治精神和任務(wù)宣貫到全市所有充裝、檢驗(yàn)站及經(jīng)銷門點(diǎn)負(fù)責(zé)人；三是措施有力，采取先樹立典型，后召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)的措施。對(duì)工業(yè)氣體充裝，在全省率先實(shí)行工業(yè)氣瓶塑封；四是嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)格督查，對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收要求的充裝、檢驗(yàn)站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開展稽查，打擊違法行為。全市從七月中旬統(tǒng)一行動(dòng)，開展針對(duì)氣瓶?jī)烧緦ｍ?xiàng)執(zhí)法稽查工作。由特安科、稽查大隊(duì)、省特檢院**分院組成三個(gè)執(zhí)法檢查小組，奔赴各縣開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處氣瓶?jī)烧敬嬖诘倪`法違規(guī)行為，督促其整改到位。

針對(duì)場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查清理整頓工作遇到的一些問題，我局及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位進(jìn)行專題報(bào)告，加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取多方支持。一是整治前，將國(guó)家局、省局整治精神及要求及時(shí)向市政府安委會(huì)做了專題報(bào)告，爭(zhēng)取支持；二是整治過程中，及時(shí)將廠內(nèi)車的監(jiān)管工作向市紀(jì)委、安監(jiān)局、交通局、旅游局、公安局交警支隊(duì)等部門報(bào)告，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)；三是將整治中遇見的難點(diǎn)問題及時(shí)匯總并向省局特安處匯報(bào)，得到上級(jí)指導(dǎo)；四是組織大型企業(yè)進(jìn)行約談，多次走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)收牌收證、辦理注銷手續(xù)等事宜，爭(zhēng)取企業(yè)的理解與支持，妥善解決普查清理整頓后帶來的監(jiān)管等問題；五是加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)一安排廠車檢驗(yàn)，確保完成整治工作。

（三）開展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習(xí)慣性錯(cuò)誤”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩提高”

認(rèn)真組織開展質(zhì)量提升年活動(dòng)，結(jié)合檢驗(yàn)質(zhì)量整治活動(dòng)，創(chuàng)新性提出開展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)，這是繼201*年開展提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量大討論和201*年兩提高的大督查的基礎(chǔ)上的又一項(xiàng)舉措。通過大討論識(shí)別存在問題，建立糾正措施；采取大督查，狠抓措施落實(shí)；201*年又在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、檢驗(yàn)員、特種設(shè)備使用單位安全管理員中廣泛開展糾正習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)，通過這一系列活動(dòng)真正從安全工作思想意識(shí)的源頭和行為上抓質(zhì)量提升。各縣級(jí)局也制定了縣局活動(dòng)方案，組織人員對(duì)安全工作中存在的習(xí)慣性錯(cuò)誤進(jìn)行了查擺，分析原因，提出整改措施，切實(shí)提高安全監(jiān)察工作有效性和檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。今年9月份，省特檢院在**召開檢驗(yàn)系統(tǒng)質(zhì)量提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市該項(xiàng)工作受到好評(píng)。

（四）積極探索，推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管

大力實(shí)施三個(gè)五工程，即每年完成5項(xiàng)以上鍋爐節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建50家安全與節(jié)能管理達(dá)標(biāo)鍋爐房，實(shí)現(xiàn)500臺(tái)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通過大力宣傳，強(qiáng)化行政監(jiān)管手段和發(fā)揮特檢分院節(jié)能中心的作用，全市召開節(jié)能鍋爐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)、宣貫會(huì)16場(chǎng)次，建立節(jié)能與安全管理標(biāo)桿鍋爐房1家，達(dá)標(biāo)鍋爐房170家，指導(dǎo)、推廣節(jié)能新技術(shù)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)560臺(tái)，開展鍋爐能效狀況檢查134臺(tái)、節(jié)能義務(wù)診斷38家次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，正初步搭建形成企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)的節(jié)能工作新格局。

（五）提高辦事效率，簡(jiǎn)化開工告知，率先試行全程式網(wǎng)上審批在全省系統(tǒng)率先對(duì)特種設(shè)備安裝改造維修告知手續(xù)實(shí)行簡(jiǎn)化，采用簡(jiǎn)化后的開工告知表單，提高了辦事效率；率先在全市各部門中開通行政許可全程式網(wǎng)上審批，對(duì)特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作從受理到審核、審批實(shí)行全程式網(wǎng)上辦理，服務(wù)對(duì)象足不出戶即可辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步簡(jiǎn)化和提速。12月1日，由市政府行政服務(wù)中心組織的**市全程式網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開，我局辦理人員做了全程式網(wǎng)上審批操作演示。

（六）結(jié)合實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)電梯全過程安全監(jiān)管

一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專項(xiàng)檢查，對(duì)維保單位所維保的電梯實(shí)行備案管理，強(qiáng)化對(duì)維保過程的監(jiān)察；二是開展對(duì)電梯施工單位安全管理等級(jí)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開展對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所電梯安全管理的檢查，強(qiáng)化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全市各縣（市）均開展了電梯應(yīng)急救援演練，寧化縣局還要求商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練，該項(xiàng)工作從過去由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脝挝蛔杂X行動(dòng)。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)工作組織，提前部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查計(jì)劃

今年初及時(shí)召開年度特安工作會(huì)議，盡早部署落實(shí)年度工作，先后還組織召開了四次市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、六次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察科院聯(lián)席會(huì)議、兩次氣瓶充裝安全工作及整治會(huì)議。全市各縣（市）局、直屬分局也參照市局做法于3月底前全部召開了年度特安工作會(huì)議，部署全年的工作。11月初，在市政府召開的第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨市安委會(huì)全體成員會(huì)議上，市局劉**局長(zhǎng)傳達(dá)了全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議精神，匯報(bào)了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況，部署了我市下階段特種設(shè)備安全工作，會(huì)議期間，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種安全工作的實(shí)施意見》。

此外，按照省局下達(dá)的特種設(shè)備安全責(zé)任制考核要求，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化分解全年工作目標(biāo)，制定了全年特安工作計(jì)劃、任務(wù)分解表以及縣局年度特種設(shè)備考核細(xì)化表，特種設(shè)備安全監(jiān)察檢查計(jì)劃表及重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確具體檢查的對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間安排。清流縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書，各縣級(jí)局也在年初制定本單位詳盡的特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃、全面檢查計(jì)劃、重點(diǎn)監(jiān)控單位的檢查計(jì)劃，詳盡列出被檢查單位、檢查內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）開展安全專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作責(zé)任

一是組織開展安全大檢查。4月份，根據(jù)**市政府安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“201*”8號(hào)）文件精神，我局于第一時(shí)間印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“201*”57號(hào)）1600余份，分發(fā)給各縣級(jí)局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。同時(shí)將大檢查與我局開展的糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量整治月活動(dòng)以及確保五一節(jié)假日期間特種設(shè)備安全相結(jié)合，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一開展，在文件中強(qiáng)調(diào)了此次檢查、督查人員的工作責(zé)任。市局組成2個(gè)檢查小組分赴各地開展了督查、檢查，共抽查了各縣重點(diǎn)監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、氣瓶經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)等40多家使用單位，督查了各縣局組織開展安全大檢查的情況。此次特種設(shè)備安全大檢查，全市共檢查特種設(shè)備使用單位136家，出動(dòng)檢查人員278人次，查出各類安全隱患122條，下達(dá)安全監(jiān)察指令書56份，全部完成整改。

二是組織開展針對(duì)壓力容器年度檢查和壓力管道檢驗(yàn)工作的專項(xiàng)檢查，積極推動(dòng)該項(xiàng)工作的有序開展。要求縣局對(duì)已自行開展壓力容器年度檢查的單位進(jìn)行檢查，督促按要求配備專業(yè)人員、檢驗(yàn)裝備等，嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展年度檢查，對(duì)未及時(shí)完成的企業(yè)（未開展自檢自查又未委托檢驗(yàn)的），下達(dá)指令書責(zé)令整改，逾期未改的按設(shè)備超期未檢進(jìn)行處罰。此外，大力組織開展壓力管道在線檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，全年共舉辦6期培訓(xùn)班，考核壓力管道在線檢驗(yàn)人員330多人，有力的推動(dòng)了企業(yè)壓力管道在線檢驗(yàn)工作。

三是組織開展了電梯維保情況專項(xiàng)安全檢查。為大力推動(dòng)實(shí)施《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開展電梯維保情況專項(xiàng)檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。全市系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員347人次，檢查電梯使用單位171家，電梯302臺(tái)，電梯維保單位79家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書28份，立案6起。經(jīng)過檢查，我市電梯日常維保情況總體良好，各電梯使用單位均能與電梯維保單位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進(jìn)行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。此外，認(rèn)真做好檢查記錄，將各電梯維保單位存在的問題匯總作為管理評(píng)級(jí)的依據(jù)，并嚴(yán)格按照要求對(duì)市區(qū)2家本地電梯施工單位實(shí)施了管理等級(jí)評(píng)定。

（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理

一是突出重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點(diǎn)單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。按照省局文件，重新對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了分類，形成了新的《**市特種設(shè)備重點(diǎn)單位目錄》。年初對(duì)重點(diǎn)使用單位制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，按照四個(gè)一的要求監(jiān)察到位。要求各縣級(jí)局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對(duì)重點(diǎn)單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分類分級(jí)管理，完善監(jiān)察檔案；各重點(diǎn)單位要做出{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1228523997"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3277868445"}}標(biāo)管理責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲工作，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)起到了促進(jìn)作用，激勵(lì)基礎(chǔ)安全監(jiān)察員進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

（六）加強(qiáng)宣傳演練，提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備安全的關(guān)注

一是大力宣傳。制定了《201*年特種設(shè)備安全宣傳教育行動(dòng)方案》，積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育四進(jìn)、四上活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村，采取上電視、上廣播、上報(bào)紙、上網(wǎng)絡(luò)的立體宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。如六月安全生產(chǎn)月，市局配合市政府安委會(huì)統(tǒng)一要求，在市政府門口懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)氣球，上街進(jìn)行安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)，接受群眾咨詢，當(dāng)天共發(fā)放各類特種設(shè)備安全宣傳材料3000多份。此外，各縣級(jí)局還結(jié)合質(zhì)量月活動(dòng)，通過電視新聞、宣傳橫幅、社區(qū)活動(dòng)等宣傳方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了特種設(shè)備宣傳活動(dòng)，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，如**縣局9月份分別在**龍津廣場(chǎng)、金鼎時(shí)代廣場(chǎng)舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳和特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，活動(dòng)期間發(fā)放宣傳資料1800余份；氣瓶整治工作全市共發(fā)放特種設(shè)備安全知識(shí)、氣瓶使用須知、整治通知、《條例》等宣傳材料5000多份，利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道19次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦各類宣貫、培訓(xùn)會(huì)議26場(chǎng)次，組織進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校召開座談會(huì)、宣講會(huì)等各類活動(dòng)21場(chǎng)（次），印發(fā)宣傳材料6萬(wàn)余份，發(fā)送安全提醒短信上萬(wàn)條，受教育人數(shù)達(dá)10萬(wàn)余人，企業(yè)主和廣大群眾的特種設(shè)備安全意識(shí)得到了較大提高。

二是開展作業(yè)人員培訓(xùn)教育。要求各使用單位要加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動(dòng)，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，確保持證上崗。全年共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人。將樂縣還舉辦特種設(shè)備使用單位法人代表安全管理知識(shí)培訓(xùn)班；**縣局加強(qiáng)作業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理，開展作業(yè)人員變動(dòng)的報(bào)備工作。

三是強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為縣局特安工作全年責(zé)任目標(biāo)之一，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。今年以來每個(gè)縣局均能針對(duì)本地實(shí)際，組織轄區(qū)有關(guān)企業(yè)開展鍋爐、壓力容器（含液化石油氣）、電梯、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等類型特種設(shè)備的事故應(yīng)急演練，全市共開展各類演練26場(chǎng)，進(jìn)一步鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高了公眾對(duì)特種設(shè)備的關(guān)注度，其中**縣局積極推動(dòng)全縣電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練，要求醫(yī)院、賓館、超市等公眾密集場(chǎng)所必須嚴(yán)格按照《電梯使用與監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定，每年至少開展一次演練，全縣共組織2家醫(yī)院，3家賓館，1家體育館，4家超市（商場(chǎng)）開展了電梯應(yīng)急救援演練。

（七）主動(dòng)應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)汛期安全防范和災(zāi)后重建服務(wù)

今年6月13日以來連續(xù)出現(xiàn)的持續(xù)性強(qiáng)降雨過程使我市轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的特種設(shè)備受到了不同程度的損毀，全市共有22家特種設(shè)備使用單位的48臺(tái)特種設(shè)備被淹，其中受災(zāi)最嚴(yán)重的**縣總共31臺(tái)電梯就有14臺(tái)被淹，極大地影響了群眾的生活，造成了部分特種設(shè)備使用單位的停產(chǎn)停業(yè)。為了確保全市特種設(shè)備使用安全，我局主動(dòng)應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注汛情、災(zāi)情，采取有關(guān)措施加強(qiáng)防范，組織對(duì)特種設(shè)備險(xiǎn)情排查和支援受災(zāi)企業(yè)和的單位災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)工作。一是及時(shí)發(fā)出緊急通知，加強(qiáng)防范。對(duì)鄰山、傍水、地勢(shì)低洼處等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和受淹的特種設(shè)備，督促勸導(dǎo)使用單位停止使用；對(duì)重點(diǎn)單位，特別是露天作業(yè)的特種設(shè)備，督促其做好防雷防汛措施，對(duì)充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的槽車和氣瓶，應(yīng)要求盡量避免在雷雨期間上路運(yùn)輸。二是加強(qiáng)汛期的值班值守和應(yīng)急救援。督促使用單位防汛值班制度，汛期要安排專人24小時(shí)值班值守，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。三是做好受災(zāi)設(shè)備的排查和災(zāi)后服務(wù)。6月27日起，市局組織有關(guān)監(jiān)察、檢驗(yàn)人員參加省局特種設(shè)備排險(xiǎn)救災(zāi)工作組，深入受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開展險(xiǎn)情排查和故障分析，指導(dǎo)電梯維保單位和使用單位進(jìn)行設(shè)備搶修工作。要求電梯、鍋爐等因受淹而停用的特種設(shè)備，恢復(fù)使用前，應(yīng)先檢驗(yàn)合格后方可投入使用，并協(xié)調(diào)省特檢院實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)；對(duì)露天使用的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備，汛期過后重新投入使用的，要求縣局督促其加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)、安全附件和安全保護(hù)裝置的自行檢查，防止裝置失效。至8月30日，全市所有受災(zāi)的特種設(shè)備經(jīng)過搶修和檢驗(yàn)合格后，重新投入了使用。

四、存在問題（一）監(jiān)管力量不足。全市特種設(shè)備數(shù)量逐年增長(zhǎng)，而監(jiān)察人員沒有增加，加上我市地處山區(qū)，設(shè)備分散，各基層安監(jiān)員疲于應(yīng)付，甚至部分企業(yè)、高速公路建設(shè)工地位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，現(xiàn)有車輛根本無法到達(dá)，監(jiān)管存在盲區(qū)。

（二）使用單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面還待強(qiáng)化。使用單位特別是小型私營(yíng)企業(yè)安全意識(shí)淡薄、缺乏必要專業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低、規(guī)章制度不落實(shí)等現(xiàn)象還現(xiàn)實(shí)存在，需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳與執(zhí)法，促進(jìn)規(guī)范化管理。

五、201*年工作思路

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要按照省局和市政府的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》，繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，大力推動(dòng)特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，履行好特種設(shè)備安全監(jiān)察的職責(zé)，推動(dòng)全市特種設(shè)備安全工作上新水平。

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動(dòng)謀劃，經(jīng)常匯報(bào)，組織召開特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會(huì)議，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)，對(duì)拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報(bào)告和相關(guān)部門通報(bào)、向社會(huì)曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強(qiáng)制性措施，促進(jìn)企業(yè)自律。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的三年行動(dòng)的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強(qiáng)化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實(shí)到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效的創(chuàng)建、評(píng)選機(jī)制。

（三）持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)協(xié)管員的培訓(xùn)、教育工作，延伸各級(jí)政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動(dòng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實(shí)節(jié)能責(zé)任主體，生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)和國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測(cè)試，督促使用單位對(duì)高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動(dòng)鍋爐節(jié)能工作取得實(shí)效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作；繼續(xù)對(duì)電梯施工單位開展管理評(píng)級(jí)；繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗(yàn)檢測(cè)情況的安全檢查。

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二一年十二月三十日

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