201*年寧江區(qū)醫(yī)療機構(gòu)總結(jié)

松原市寧江區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*年醫(yī)療服務(wù)安全監(jiān)督工作總結(jié)

201*年按照上級衛(wèi)生行政部門的安排和部署，根據(jù)年初的工作計劃，在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過我所負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督同志們的積極努力和合作，我們能夠按計劃、有步驟、有重點的開展對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，開展多項治理整頓活動，圓滿的完成了全年的各項工作任務(wù)。全年醫(yī)療機構(gòu)總計監(jiān)督戶次數(shù)達到1256次，建立檔案258戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入205200元，其中行政處罰108900元，消毒檢測19200元，沒收藥品和醫(yī)療器械94件。下面我們對全年的醫(yī)療服務(wù)安全監(jiān)督工作進行總結(jié)如下：

一、基本狀況：

寧江區(qū)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個街道，82個行政村，加之吉林油田華僑農(nóng)場等轄區(qū)內(nèi)共有醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、衛(wèi)生院及個體診所總計258家，均取得了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。經(jīng)過幾年的打擊非法行醫(yī)活動，各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)得到了有效規(guī)范，非法行醫(yī)行為明顯減少，但是仍有極少數(shù)的個體診所未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證而進行非法行醫(yī)活動，今年我們加大了執(zhí)法力度和巡回監(jiān)督力度，把打擊這些非法診所作為工作的重點，取得了一定的成績。

二、具體做法：

（一）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

年初以來，為了做好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作，提高執(zhí)法辦案能力，我們不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使我們的執(zhí)法水平，工作效率都得到顯著提高，同時我們也虛心地向市所醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督科進行學(xué)習(xí)，把他們的先進工作經(jīng)驗引入到我們的工作當(dāng)中,按照他們的方法，協(xié)助我轄區(qū)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)制定了《醫(yī)療廢物管理制度》和《傳染病報告制度》，并張貼上墻，也進一步明確了201*年打擊非法行醫(yī)工作內(nèi)容，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提高，保障了廣大患者的就醫(yī)安全。

（二）確定工作重點，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。

今年我們把打擊“黑診所”、藥店里的“坐堂行醫(yī)”、“上門靜點”、“義診”和“醫(yī)療咨詢”或以此方式進行藥品、保健品、醫(yī)療器械的宣傳促銷活動作為工作重點，針對這些行為，我們依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等法律法規(guī)，加大了打擊力度和處罰力度，一年來，共查處各類非法診所76戶次，封存藥品、器械89件，有效的打擊了非法診療行為，保護了合法診所的權(quán)益。

（三）開展專項行動，對醫(yī)療機構(gòu)進行綜合性整治。1、今年年初我們按照上級部門相關(guān)文件的要求，對全

區(qū)美容機構(gòu)開展了一次專項整治活動。這次行動我們采取了拉網(wǎng)式的排查，共監(jiān)督檢查美容機構(gòu)13家，其中有3家牌匾上有醫(yī)療美容字樣，我們對其下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，限期摘除非法字樣，有1家存在非法醫(yī)療美容活動，我們對其全部醫(yī)療器械進行了異地封存，責(zé)令立即停止非法活動，并對這家美容院進行了罰款。通過這次整治工作，凈化了我區(qū)的醫(yī)療美容市場，保護了消費者權(quán)益。

2、在四月中旬五月中旬，對取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療存在的超范圍執(zhí)業(yè)、雇傭非衛(wèi)生技術(shù)人員等問題開展專項整治行動。責(zé)令超范圍執(zhí)業(yè)的診所停止其非法活動，雇傭非衛(wèi)生技術(shù)人員的診所將非衛(wèi)生技術(shù)人員辭退，并對問題嚴(yán)重的診所進行了行政處罰。通過整頓，提高了醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法制觀念，增強了執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為。

3、在“六一”兒童節(jié)前，開展了對兒童醫(yī)院和綜合性醫(yī)院的兒科診療科室的專項監(jiān)督檢查。我區(qū)醫(yī)院設(shè)兒科門診的有5家，個體診所有3家。這些醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入情況良好，各項規(guī)章制度健全，尤其是幾家醫(yī)院院內(nèi)消毒管理、傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處理等各項工作做的比較好。對1戶個體診所存在的一次性醫(yī)療用品用后未及時做無害化處理的違法情況進行了行政處罰。

4、在八月末至十月中旬，開展了全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的防治

“手足口”病專項監(jiān)督檢查。我們首先召集100多戶醫(yī)療機構(gòu)的負責(zé)人召開會議，規(guī)定嚴(yán)禁個體診所收治“手足口”病患者，若發(fā)現(xiàn)已確診或疑似“手足口”病患者必須及時進行報告，并介紹到定點醫(yī)院進行救治，然后組織人員開展對各醫(yī)療機構(gòu)的消毒工作的監(jiān)督和檢查，督促各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》，最后對發(fā)現(xiàn)的個別診所仍有收治已確診的“手足口”病患者的情況，我們根據(jù)情節(jié)輕重，都給與了不同程度的行政處罰。

5、在十一月初至十一月中旬，我們按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，配合寧江區(qū)衛(wèi)生局檢查驗收民營醫(yī)療機構(gòu)。在十一月下旬至十二月初，我們又集中開展清理整頓民營醫(yī)療機構(gòu)不良服務(wù)行為專項檢查。在查驗和清理不良服務(wù)行為的過程中，我們發(fā)現(xiàn)1處以“講座”名義推銷保健品的活動場所，當(dāng)即對其推銷的所有保健品進行異地封存，并對負責(zé)人進行了罰款。對有1家醫(yī)療機構(gòu)名稱含有“松原市”等不符合要求的行為，對其下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求限期改正。

（四）加大宣傳力度，提高群眾自我保護意識。在日常執(zhí)法和取締非法診所的過程中，我們加強了對業(yè)主和群眾的宣傳教育工作，耐心地給他們講解國家的相關(guān)法律法規(guī)、國家打擊非法行醫(yī)的重要性以及非法診療對社會和自身造成的不良后果，通過我們的嚴(yán)查和宣傳，有效的提高

了人民群眾的思想覺悟，也提高了人民群眾的自我保護意識。

三、存在的問題：

（一）在日常的監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)藥店有醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。

（二）在一些具備合法手續(xù)的醫(yī)療機構(gòu)中，仍存在執(zhí)業(yè)過程中超范圍執(zhí)業(yè)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的現(xiàn)象，還有的醫(yī)師異地執(zhí)業(yè)。

（三）在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村偏遠地區(qū)，仍有非法行醫(yī)的現(xiàn)象。

（四）人員和車輛的不足，監(jiān)督頻次相對較少，醫(yī)療機構(gòu)達不到應(yīng)有的監(jiān)督頻次。

在今后的工作中，我們一定會加大行政處罰力度，加強宣傳教育工作，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法辦案能力，爭取把我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作做得更好。

二○○八年十二月四日

擴展閱讀：201*年盤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)

201*年盤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

總結(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項代表最廣大農(nóng)民利益的“民心工程”和“德政工程”，將從根本上解決農(nóng)民看病難、看大病更難以及因病致貧、因病返貧的問題，從而早日實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。201*年是我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施第四年。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個時代為主題，深入貫徹落實國家和省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)精神，以加強基金運行管理、規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為，提高參合農(nóng)民受益水平為重點，努力緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，切實提高農(nóng)民群眾的互助共濟意識，真正實現(xiàn)政府得民心、農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展的三贏局面，有效促進了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康、持續(xù)發(fā)展，維護社會的和諧、穩(wěn)定。

一、本年度我縣主要工作情況:

（一）加大宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民長期自愿參加合作

醫(yī)療。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦按照相應(yīng)的管理職責(zé)，制定和完善了各項規(guī)章制度，明確合管辦管理人員職責(zé)，進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)戶的信息資料收集、檔案建立、規(guī)范管理等日常工作。在完善制度同時，切實加大宣傳力度。在宣傳過程中，特別注重針對性和實效性，用行之有效的方式向農(nóng)民講清新農(nóng)合的目的、意義和原則，參加辦法、權(quán)利和義務(wù)。針對有的農(nóng)民注重當(dāng)前利益，怕吃虧，有顧慮的思想，用身邊生動鮮活的典型事例進行了宣傳，解除他們的疑慮和擔(dān)心。在宣傳內(nèi)容上力求準(zhǔn)確、客觀和適度，實事求是地向參合農(nóng)民講清政策。通過宣傳，讓廣大農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療，及時自覺繳納參合金，真正讓我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到健康、有效、長足的發(fā)展。

（二）、加強溝通與協(xié)作，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。今年新農(nóng)合重點工作之一是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)管理.縣合管中心將按照《盤縣201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》,加強與各定點醫(yī)療機構(gòu)的溝通與協(xié)作，201*年將分別與縣鄉(xiāng)和礦務(wù)局系統(tǒng)46家定點醫(yī)療機構(gòu)簽定服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。各定點醫(yī)療機構(gòu)不斷規(guī)范了診療行為，一定程度上規(guī)范了檢查、治療以及收費行為�？h合管中心長期開展形式多樣的督查，并糾正了許多醫(yī)療機構(gòu)的不規(guī)范行為,通過建立定期督查與年終考評，對定點醫(yī)療機構(gòu)實行動態(tài)管理，對于不遵守合作醫(yī)療管理制度，費用控制不力，醫(yī)療質(zhì)量欠佳，票據(jù)管理混亂及群眾意見較大的醫(yī)療機構(gòu)，將取消其定點醫(yī)療機構(gòu)資格，促使了定點醫(yī)療機構(gòu)必須加強內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）、完善監(jiān)督管理體系，保證基金公開透明、運行安全平穩(wěn)。

縣合管中心將建立和完善各項基金管理制度，主動邀請審計部門開展督查與審計。按照公開、公平和公正的原則，對所有補償對象及金額在定點醫(yī)療機構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行了公示，每月更新一次，充分保障參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持部門配合，不斷健全和完善配套政策，創(chuàng)造良好的制度運行環(huán)境，在確�；�金安全的前提下，逐步擴大受益面，提高受益水平，讓參保農(nóng)民最大程度得到實惠。

（四）、加強衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)病人合理分流。由于不同級別醫(yī)療機構(gòu)的住院費用存在較大差異，因此，在制定報銷政策上,至下而上報銷比例逐漸降低,有效引導(dǎo)病人合理分流，充分利用基層衛(wèi)生資源，不僅使參合農(nóng)民能夠就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，也是控制醫(yī)療費用不合理增長的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在積極改善住院條件，及時更新和配各種檢查設(shè)備及治療儀器的同時，切實加強醫(yī)務(wù)人員的在職培訓(xùn)和進修學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，讓病人住得下，留得住，花錢少，治得好。一定程度上做到了“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難重癥才到大醫(yī)院”。

（五）、簡化補償機制，努力提高結(jié)報效能。簡化報銷程序，及時得到補償,為進一步完善和規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，創(chuàng)新工作機制，縣合管中心將本著“確保農(nóng)民及時拿到補償，確保農(nóng)民最大限度受益，確保補償資金運行安全”的原則，在加強監(jiān)管，完善制度的前提下，從201*年試點開始就采取醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場減免，即參合農(nóng)民出院時只需繳個人自付費用，補償金由醫(yī)院墊付，以進一步方便參合農(nóng)民及時得到補償。外出務(wù)工患者只需將在外務(wù)工符合條件的醫(yī)藥費用資料交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核后醫(yī)院現(xiàn)場給予支付�？h合管中心在收到醫(yī)療機構(gòu)上報資料后20個工作日內(nèi)將審核支付給醫(yī)療機構(gòu)。

（六）、我縣合作醫(yī)療運行情況

1、參合率201*年76%，201*年80.11%，201*年94.83%，201*年98.52%，呈逐年上升趨勢。

2、資金的籌集

四年來全縣參合人口累計327.08萬人次，群眾籌集參合金3270.81萬元，中央補助共計7521萬元，省補助4544.24元、市補助1683.88元、縣補助1165.91元，累計共籌集資金18185.84萬元。其中：201*年1869.42萬元，201*年3149.34萬，201*年4541.58萬元，201*年8625.50萬元。

3、受益情況和基金的使用

從201*年1月1日到201*年12月31日止，合作醫(yī)療門診就診人次為653381人，住院人次為180942人，門診產(chǎn)生費用1800.16萬元，合醫(yī)補償1728.91萬元；住院產(chǎn)生費用為21786.57萬元，合醫(yī)補償9819.49萬元。共計支出11548.40萬元；基金使用率63.5%。

4、基金累計結(jié)余6637.44萬元。二、合作醫(yī)療工作存在的問題1、參合人員方面

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于宣傳和公示等工作不到位，導(dǎo)致一些參合人員不知情，實現(xiàn)不了參與監(jiān)督的權(quán)利。對于參合人員的管理仍須探索出一條可行的制度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療監(jiān)管方面

由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示做得不到位，群眾政策知曉率低，辦證不規(guī)范，信息上報不太及時。

3、醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度不夠，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待提高，門診登記和住院登記有待進一步規(guī)范，外出務(wù)工人員的報帳資料審核工作難度大，不同程度存在小病大治及大處方現(xiàn)象。

三、下一步打算

1、進一步加大宣傳力度；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是一項民心工程，更是一項社會性的系統(tǒng)工程，在今后的工作中將進一步加大宣傳力度，從宣傳資料發(fā)放做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶；努力做到“三確�！奔创_保農(nóng)民吃到放心藥、確保農(nóng)民用藥合理、確保參合農(nóng)民就近得到醫(yī)療服務(wù)；充分發(fā)揮電視、廣播和報紙的宣傳作用；多做宣傳欄、宣傳畫讓我縣包圍在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳氛圍之中；爭取讓老百姓對合作醫(yī)療政策更進一步了解。

2、加強基金的統(tǒng)籌與管理；新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作本身是“三農(nóng)”工作的一部分，是讓農(nóng)民擺脫因病致貧、因病返貧的一項民心工程，只有加強了基金的規(guī)范管理，進一步作好基金減免報銷的審核工作。同時希望全社會都來共同關(guān)心、支持、宣傳和監(jiān)督好此項工作，讓每一分基金都用到農(nóng)民的健康工作上來。

3、將出臺一些新的管理辦法，完善各種規(guī)章制度，確保合作醫(yī)療健康運行，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的不斷推行，在今后的工作中認(rèn)真分析總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中的各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格規(guī)范的合作醫(yī)療基金管理制度。同時結(jié)合政務(wù)公開，定期向社會公布合作醫(yī)療開展情況，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。加大管理人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員的計算機及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理機構(gòu)的指導(dǎo)和幫助，及時、妥善解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

4、引入競爭機制，擴大定點醫(yī)療機構(gòu)的選擇面，完善醫(yī)療服務(wù)市場，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)性收費，嚴(yán)格執(zhí)行藥品最高限價，切實維護群眾利益。

5、不斷加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的投入，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

6、嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度，切實加強基金管理、醫(yī)療費用報銷、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全參合人員與監(jiān)督機構(gòu)和管理機構(gòu)之間的管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使廣大參合人員真正參與合作醫(yī)療的管理和監(jiān)督。

7、加大對定點醫(yī)療機構(gòu)和合作醫(yī)療管理辦公室的監(jiān)督更好的推進合作醫(yī)療試點工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)民能否對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意；所以在201*年將加大經(jīng)常性不定點不定時的隨機督察工作，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

8、加強藥品、診療范圍管理，杜絕大處方，超范圍診療，近年來，受社會大環(huán)境的影響，一些不良的風(fēng)氣也出現(xiàn)在了衛(wèi)生行業(yè)，如開大處方、開提成藥、超范圍診療等，在侵害患者的權(quán)益的同時也嚴(yán)重影響了合作醫(yī)療制度的推行，鑒于以上情況，對自費的藥品和診療項目一律執(zhí)行報批制度，在得到患者或家屬簽字同意并經(jīng)縣合作醫(yī)療管理中心批準(zhǔn)后方可使用，將有效地保證了藥品的合理使用；合管中心將進一步規(guī)范住院患者住院期間檢查、治療的規(guī)定，以便有效地減輕參合患者的住院負擔(dān)。9、嚴(yán)格執(zhí)行價格政策，最大限度降低診療費用，在價格執(zhí)行方面，將嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、審核醫(yī)院的收費行為，有效杜絕亂收費、分解項目收費等情況發(fā)生。

10、加強管理，確保醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨著我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的繼續(xù)推進，參合農(nóng)民的自我保健意識和疾病風(fēng)險意識進一步增強，我們將進一步嚴(yán)格要求定點醫(yī)療機構(gòu)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，嚴(yán)格按照醫(yī)療基本操作規(guī)程和規(guī)范進行醫(yī)療活動，為參合人員提供物有所值的服務(wù)，確保讓參合患者滿意，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項惠民工程的的確確做好，讓廣大人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷。

盤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心

二00九年二月十一日

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