青陽鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
青陽鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
按照江陰市人民政府澄政發(fā)(201*)61號文件精神,在江陰市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,在青陽鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作于201*年10月開始,經(jīng)過六個月的時間,通過全體普查人員的共同努力,取得了比較滿意的成績,比較圓滿地完成了任務(wù)。農(nóng)業(yè)普查取得了真實可靠的農(nóng)業(yè)方面第一線數(shù)據(jù),達(dá)到了深入調(diào)查、探索經(jīng)驗,培養(yǎng)骨干,鍛煉隊伍,尋找重點、難點、疑點問題,探討解決突出問題的應(yīng)對辦法,理順了思路、確定了目標(biāo)、摸索了組織實施的經(jīng)驗。現(xiàn)將今年今年普查工作情況總結(jié)如下:
一、取得的成績
第二次農(nóng)業(yè)普查范圍廣、難度大。涉及所有三農(nóng)的內(nèi)容,我鎮(zhèn)又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。所以調(diào)查范圍內(nèi)容更多,F(xiàn)將普查數(shù)據(jù)作一下匯總。
經(jīng)過清查摸底工作,我鎮(zhèn)農(nóng)戶共18596戶,65982人。其中屬于普查登記對象的15235戶,不屬于普查登記對象的2560戶,外來戶801戶。
通過普查,我鎮(zhèn)共調(diào)查登記1個鎮(zhèn),15個行政村,23個涉農(nóng)單位,農(nóng)戶15253戶、63286人,其中本區(qū)居住戶14794戶54258人,外來集體戶216戶、8252人,居住城鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)戶243戶776人。還有摸底界段的3343戶居住城鎮(zhèn)區(qū)又不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的不需登記。調(diào)查范圍內(nèi)14794戶農(nóng)戶擁有住宅建筑面積2808330平方米,其中出租面積83308平方米;飲用經(jīng)凈化處理水14347戶;擁有家庭汽車668輛、固定電話13282部、手機20375部、家庭用電腦773臺;承包耕地面積34111畝、實際經(jīng)營耕地面積36320畝;擁有大中型拖拉機52臺、小型拖拉機84臺、聯(lián)合收割機23臺、脫粒機2670臺、農(nóng)用車輛18輛。調(diào)查時點內(nèi)大棚面積337畝、
水田31948畝、果園面積161畝、其它園地面積275畝、林地260畝、淡水養(yǎng)殖4715畝、稻谷播種面積28292畝、小麥播種面積9623畝、油料作物播種面積2519畝、蔬菜播種面積12097畝;年末生豬存欄6779頭、家禽存欄386370只;種植業(yè)銷售收入2445萬元、林業(yè)銷售收入54萬元、畜牧業(yè)銷售收入1782萬元、漁業(yè)銷售收入996萬元、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)銷售收入158萬元。
通過普查登記,我鎮(zhèn)23家涉農(nóng)單位,其中未注冊6個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位17家,固定資產(chǎn)合計3191萬元,經(jīng)營收入3140萬元、種植大棚30畝、耕地870畝、其他用地80畝、年末存欄豬20頭、家禽74500只。農(nóng)業(yè)服務(wù)單位服務(wù)收入210萬、種植收入163萬、畜牧業(yè)收入47萬元。
二、采取工作措施
1、明確工作任務(wù),把握工作重點
農(nóng)業(yè)普查工作不是走過場,也不是機械地去完成幾張普查表,而是對整個大農(nóng)業(yè)普查工作流程的一個實踐過程,是對農(nóng)業(yè)普查方案的一個檢驗過程、充實過程。普查工作要求我們對農(nóng)普方案中所初步確定的每一個工作環(huán)節(jié)和每一項普查指標(biāo)在實踐中去認(rèn)真檢驗,其目的主要是為今后大規(guī)模普查工作摸索經(jīng)驗,鋪平道路。為此,鎮(zhèn)普查辦強調(diào),本次農(nóng)業(yè)普查工作的重心應(yīng)該放在去尋找問題、抓住重點、把握難點、破解疑點等方面,要在工作中多發(fā)現(xiàn)問題、多解決問題、為我鎮(zhèn)普查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、注重隊伍建設(shè),落實崗位責(zé)任
為了保證工作的順利進行,在政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們選調(diào)了一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的普查隊伍。鎮(zhèn)普查辦由農(nóng)經(jīng)中心和農(nóng)服中心部門的同志參加,還外聘了六位素質(zhì)高的同志參加。嚴(yán)格按照要求,由各村會計擔(dān)任村普查指導(dǎo)員,由村委干部、村民小組組長擔(dān)任普查員,很多村也聘請了退休教師等人員擔(dān)任普查員。這些同志都具有較高的政治素質(zhì)和文化素質(zhì),群眾
基礎(chǔ)好,學(xué)習(xí)熱情高,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,積極主動,任勞任怨,從而確保了我鎮(zhèn)普查工作的順利開展。為了達(dá)到市農(nóng)普辦預(yù)期目標(biāo),鎮(zhèn)普查辦要求參加本次農(nóng)業(yè)普查工作的單位和全體普查人員,要明確各階段及各工作環(huán)節(jié)的任務(wù)、內(nèi)容和要求,規(guī)定了各階段工作完成的時間及其職責(zé)范圍。同時為確保工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立了質(zhì)量控制制度,實行了目標(biāo)責(zé)任負(fù)責(zé)制,明確了普查員和普查指導(dǎo)員的各自責(zé)任,增強了各級普查人員的工作責(zé)任心和積極性,為普查工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成創(chuàng)造了條件。
3、采取多種形式,努力提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果
業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的好壞將直接關(guān)系到普查工作的成敗,為提高培訓(xùn)的效果,鎮(zhèn)普查辦特地請了市農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)對參加本次工作的普查人員進行了多層次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞普查方案及實施辦法和細(xì)則,具體講解普查表的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)解釋、審查關(guān)系、填表說明及有關(guān)的注意事項等,特別是對調(diào)查對象的界定,普查小區(qū)圖的繪制、摸底表的填寫,農(nóng)業(yè)用地界定及注意事項進行了重點培訓(xùn)和講解。同時結(jié)合實際,對農(nóng)業(yè)普查各階段和各環(huán)節(jié)的工作作了具體安排和說明。培訓(xùn)結(jié)束后,還組織進行了入戶模擬調(diào)查,根據(jù)模擬調(diào)查中遇到的一些疑點和難點問題,進行了分析討論,并將遇到的問題進行了歸類整理和集中解答,統(tǒng)一了指標(biāo)口徑和范圍界限,使參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的各普查人員對農(nóng)業(yè)普查方案,即得到了較為全面的理性認(rèn)識,也從實踐得到了感性認(rèn)知,為圓滿完成我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
4、加強宣傳動員,爭取社會支持
鎮(zhèn)普查辦十分重視宣傳發(fā)動工作,采取多種形式進行了廣泛的社會動員。首先,組織召開了鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動會議,向各村和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報開展農(nóng)業(yè)普查工作的目的、意義、內(nèi)容、要求和作用,提高他們對普查工作必要性和重要性的認(rèn)識,以爭取他們對農(nóng)普工作的重視和支持。其次,是把宣傳發(fā)
動貫穿于整個普查的始終,特別是現(xiàn)場登記階段集中進行宣傳,使農(nóng)村廣大干部群眾真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)普查的重要意義和作用,認(rèn)識到如實申報調(diào)查數(shù)據(jù)是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),打消他們的思想顧慮,爭取他們的積極參與和配合。再次,我鎮(zhèn)的宣傳動員開展得豐富多彩,有十多條橫幅的標(biāo)語宣傳、有有線電視跟蹤宣傳、有青陽報紙的專題報道、有江陰農(nóng)普網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳、有我鎮(zhèn)農(nóng)普辦的農(nóng)普簡報。大大豐富宣傳手段,有效提高了群眾的參與積極性。
5、現(xiàn)場指導(dǎo)和階段性工作總結(jié)相結(jié)合,及時掌握工作動態(tài)為了及時掌握普查工作進度,確保整個工作緊張有序地進行,鎮(zhèn)普查辦工作人員進行全過程現(xiàn)場跟蹤,在繪圖、清查摸底、現(xiàn)場登記各個階段都分別進行了集中培訓(xùn)、討論、研究,對在操作過程中碰到的一些難點和疑點問題及時地進行了總結(jié)。為了搞好這次登記工作,農(nóng)普辦同志認(rèn)真負(fù)責(zé),犧牲休息時間,廢寢忘食,夜以繼日,帶病堅持工作。通過全體普查人員的共同努力,保證了我鎮(zhèn)農(nóng)普工作的圓滿完成。
三、存在的問題
這次普查工作雖然取得了一定的成績,但也還存在問題,主要表現(xiàn)在:
1、“人戶分離現(xiàn)象”較為普遍,普查對象一時難以找到由于農(nóng)民向城鎮(zhèn)遷移居住和拆遷戶規(guī)模的不斷擴大,當(dāng)前在農(nóng)村當(dāng)中“戶口在人不在”的現(xiàn)象也較為普及,要完全按照規(guī)定的時間要求來完成清查摸底和現(xiàn)場登記階段工作難度確實比較大,不少農(nóng)戶平時很少回到農(nóng)村來居住,在不知道他們聯(lián)系電話和地址的情況下,普查對象在短時間內(nèi)很難找到,這就給按時完成普查工作任務(wù)增添了不少的難度。
2、有些指標(biāo)難以把握,調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響在普查工作中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行普查方案中有些指標(biāo)較難把握,如對家庭年收支的估算,對自家住宅的估算,對全村農(nóng)業(yè)用
地面積的測量等方面,都存在著很大程度上的不確定性,這就給普查結(jié)果數(shù)據(jù)帶來了隨意性。由于調(diào)查數(shù)據(jù)不能真實地反映具體的實際情況,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性因此也受到了影響。
四、農(nóng)普工作得以順利完成的體會1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)普查涉及面廣、工作量大、所面臨的困難和問題也比較多。所以,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,農(nóng)業(yè)普查工作就難以得到正常有序地開展。在這次工作過程中,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視,特地成立了青陽鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)青陽鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查辦公室,抽調(diào)了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)服中心六名業(yè)務(wù)熟悉的人員到農(nóng)普辦,并外聘了六名人員加強農(nóng)普辦工作。而且為保證農(nóng)普順利進行,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特地設(shè)了專項資金,普查物資和普查經(jīng)費的落實為農(nóng)普圓滿成功作了保障。各村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室,行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)動親自宣傳,入戶調(diào)查,為農(nóng)普創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。通過本次農(nóng)普,我們體會到,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是普查工作成功與否的關(guān)鍵。
2、隊伍建設(shè)是根本
普查員是普查工作的具體實施者,普查員隊伍素質(zhì)的高低將直接影響著農(nóng)業(yè)普查工作的成敗。由于農(nóng)業(yè)普查不但工作量大,而且專業(yè)技術(shù)要求又高。為此,在選配普查員和指導(dǎo)員時,要嚴(yán)格把關(guān),不僅要考慮普查員的業(yè)務(wù)能力,又要考慮普查員的政治素養(yǎng),還要考慮普查員要熟悉調(diào)查小區(qū)的各種環(huán)境,在開展普查工作能夠得到農(nóng)村居民的支持和配合。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)是基礎(chǔ)
業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查工作質(zhì)量的高低,只有合格的普查員,才能做出合格的普查表來。為此,在對普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,一定要保證輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證培訓(xùn)時間,注重培訓(xùn)方式,切實提高培訓(xùn)效果,我們請了市農(nóng)普辦的指導(dǎo)師來我鎮(zhèn)現(xiàn)場講課。嚴(yán)防走過場,對每個普查員都要進行嚴(yán)格考核,
考核通過后才能參加到普查隊伍中來,以確保普查工作的隊伍建設(shè)。
4、質(zhì)量監(jiān)控是重點
普查結(jié)果數(shù)據(jù)的質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查工作的重中之重。為此,我們必須把質(zhì)量監(jiān)控工作作為本次農(nóng)業(yè)普查工作的出發(fā)點和立足點。要強化質(zhì)量意識,樹立質(zhì)量觀念,要真正建立健全一套有效的質(zhì)量控制體系和嚴(yán)格的質(zhì)量驗收制度,把質(zhì)量監(jiān)督機制貫穿于本次農(nóng)業(yè)普查的每一個工作環(huán)節(jié)和每一個工作過程,建立健全各階段質(zhì)量考核制度,要利用行政、法律和經(jīng)濟的手段,確保“優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿”地完成本次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
5、部門協(xié)作是保證
這次農(nóng)業(yè)普查,涉及面廣,需參與的單位和部門有公安局、國土所、工商局、電信局、廣電站、農(nóng)機站、醫(yī)院、農(nóng)服中心、農(nóng)經(jīng)中心、社保中心等。雖然是農(nóng)服中心和農(nóng)經(jīng)中心在牽頭,但需要各部門的配合。在普查過程中,無論需要哪個單位和部門的幫助,各單位和部門都給予普查大力支持。也是因為大家的精誠合作作保證,才能使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作順利完成。
總之,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)普查工作,在領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,在各單位、部門的積極配合下,通過各級普查員的共同努力,按照市普查辦的有關(guān)要求,圓滿完成了本次任務(wù),達(dá)到了普查工作的預(yù)期效果。
青陽鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查辦公室
201*年4月6日
擴展閱讀:豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
自201*年以來,歷時兩年多,我市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作已基本完成,經(jīng)歷了普查的準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場登記復(fù)查階段、數(shù)據(jù)錄入審核階段,目前,已轉(zhuǎn)入普查資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段。在上級普查機構(gòu)的正確指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大普查對象的大力支持配合下,通過全市上下數(shù)千名普查人員的辛勤工作和共同努力,圓滿地完成了我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作任務(wù),取得了有關(guān)我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的豐富資料。農(nóng)業(yè)普查是一項龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要動員大量的人力,耗費較多的資金,涉及到農(nóng)村的千家萬戶,工作難度是可想而知的,它的開展,既有成功的經(jīng)驗,也必然會有一定的不足之處。下面,對豐城市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行一個總結(jié),以供今后的普查參考借鑒。
一、各項農(nóng)業(yè)普查工作開展情況
1、組建普查機構(gòu),做好工作安排。201*年3月,豐城市成立了以分管統(tǒng)計的常務(wù)副市長為組長,分管農(nóng)業(yè)的
副市長為第一副組長,20個部門負(fù)責(zé)人為成員的市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,市農(nóng)普辦從有關(guān)單位共抽調(diào)了24名工作人員,分成了業(yè)務(wù)組、秘書組、后勤組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組等五個職能組,每個組的組長由一名科級干部兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在6月份之前成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,鄉(xiāng)級農(nóng)普辦由37人組成。為了搞好全市的農(nóng)業(yè)普查工作,市政府以豐府發(fā)[201*]6號文件下發(fā)了“關(guān)于在全市開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提出了明確要求,市農(nóng)業(yè)普查辦也印發(fā)了全市農(nóng)業(yè)普查實施方案,對普查的各項工作及進度做了詳細(xì)的安排,接著以市政府名義召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)普辦主任參加的全市農(nóng)業(yè)普查動員大會,對全市的農(nóng)普工作進行了整體部署。
2、認(rèn)真選調(diào)普查人員,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。要高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù),就必須有一支政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員隊伍。豐城是一個農(nóng)業(yè)大縣市,按要求需配備約6000名各級普查人員,市農(nóng)普辦對選配普查員高度重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了非常明確具體的要求,先是由村、鄉(xiāng)兩級共同確定好人選,然后填好基本情況表上報市農(nóng)普
辦審核把關(guān),不符合要求的一律要求調(diào)換,全市共調(diào)換掉年齡偏大、文化程度偏低的普查員約400人,補充了大量的教師及鄉(xiāng)、村干部進入普查員隊伍。通過嚴(yán)格的選調(diào),基本上保證了普查隊伍的素質(zhì)。搞好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保證普查質(zhì)量的重要一環(huán),對于這支近6000人的龐大隊伍,我們采取了分三批兩級培訓(xùn)的辦法,先是市農(nóng)普辦內(nèi)部培訓(xùn),同時也是授課老師的練兵,然后是培訓(xùn)鄉(xiāng)一級的普查業(yè)務(wù)骨干約100人,最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)本地的普查指導(dǎo)員和普查員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市農(nóng)普辦人員指導(dǎo)培訓(xùn)并解難答疑,最后考試的試卷都由市農(nóng)普辦統(tǒng)一出題印刷,不合格者都要重新學(xué)習(xí)考試,人員到得不齊的都要進行二次培訓(xùn),確保了培訓(xùn)效果。
3、廣泛進行宣傳動員,提高社會配合程度。目前全社會對普查的配合程度不是很高,因此,普查的宣傳動員工作非常重要。我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,和市里制定的宣傳實施規(guī)劃,廣泛地開展普查宣傳。全市上下充分地利用電視、報紙、宣傳欄、宣傳畫和大量的橫幅、標(biāo)語等多種形式進行宣傳,做到了“逢集市必有橫幅、宣傳畫,逢村必有標(biāo)語”,使普查做到人人皆知。在宣傳月活動中,
2電視臺每天播出農(nóng)業(yè)普查宣傳口號,并制作了多期專題節(jié)目,有市領(lǐng)導(dǎo)講話,有市農(nóng)普辦主任答記者問,有對農(nóng)業(yè)普查人員和工作的采訪報道等等。通過大量的宣傳,使全市的廣大普查對象都基本上做到心中有數(shù),積極配合登記。
4、積極籌措經(jīng)費,保證普查需要。任何普查都需要大量的經(jīng)費做保障,而經(jīng)費落實又是近些年來開展普查的難點,我市主要是鄉(xiāng)一級經(jīng)費較難籌措落實。豐城市委、市政府對普查非常重視,經(jīng)費一般都能保證工作需要,這次農(nóng)業(yè)普查在201*201*年共撥款80萬元,確保了市級普查工作的正常開展。市農(nóng)普辦對鄉(xiāng)一級普查經(jīng)費的落實非常重視與關(guān)注,市統(tǒng)計局長和市農(nóng)普辦主任幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體過問,督促普查經(jīng)費的落實情況,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費落實情況公開發(fā)通報,對經(jīng)費落實到位較好的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型材料向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā),起到了較好的示范作用。通過多方面的工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費都得到了落實,沒有出現(xiàn)因經(jīng)費不到位而影響普查工作開展的情況。
5、認(rèn)真調(diào)查摸底,力求心中有數(shù)。摸底是正式普查登記前的一項重要的基礎(chǔ)工作,我們在摸底前專門召開了一次全市性的會議進行布置,反復(fù)強調(diào)摸底的重要性,要求對摸底工作認(rèn)真進行,對摸底結(jié)果要進行評估,和實際出入太大的要重新摸底。在摸底期間,市農(nóng)普辦全體人員也都深入到村、組、戶,隨時掌握情況,督促指導(dǎo),對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分指標(biāo)不太切合實際的,要求他們認(rèn)真進行核實,重新摸底。到最后的摸底結(jié)果上報時,都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章,分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)普辦主任簽字,以示負(fù)責(zé)。通過認(rèn)真的摸底,得到了全市的一些重要數(shù)據(jù)結(jié)果,做到了基本心中有數(shù),也為正式登記打下了基礎(chǔ)。
6、搞好現(xiàn)場登記,做到不重不漏。按照國家方案的統(tǒng)一規(guī)定,我市從201*年1月1日開始,正式進入現(xiàn)場登記階段,全市歷時20天時間,到1月20日基本全面結(jié)束,F(xiàn)場登記是整個農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵階段,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,紛紛下到登記現(xiàn)場,了解情況,慰問普查人員,鼓舞士氣,并解決有關(guān)問題。市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副市長熊紅亮也親自下到河洲滄溪村,和普查人員一道對三戶農(nóng)戶進行了現(xiàn)場登記,極大地鼓舞了廣大普查人員的工作熱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也都親臨普查登記第一線。市
3農(nóng)普辦人員全力以赴,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員農(nóng)村督查,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)現(xiàn)場登記。對于發(fā)現(xiàn)的帶有普查性的問題,市農(nóng)普辦立即通報全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以注意和糾正,這樣就有效地減少了系統(tǒng)性登記差錯。因為這次普查是用光電表一次性填報,我市有至少三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行印刷了普查草表,避免寶貴的正式表格浪費。
7、反復(fù)復(fù)查審核,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。對農(nóng)業(yè)普查表的審核把關(guān),主要是在三方面。一是各項匯總主要指標(biāo)是否符合實際;二是普查表的邏輯與平衡關(guān)系是否正確;三是編碼是否正確,字體是否符合要求。從現(xiàn)場登記開始到編碼結(jié)束,我市進行了反反復(fù)復(fù)的評估、審核、改錯,從普查小區(qū)開始,逐級審核,層層把關(guān),最大幅度地減少差錯。市農(nóng)普辦首先對主要指標(biāo)進行評估把關(guān)。同時將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到各職能組,落實到人,對全市的每一份普查表都進行審核驗收把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都采取逐級審核改錯,逐村審核把關(guān),集中各村交叉審核,鄉(xiāng)農(nóng)普辦人員分村包干審核等多種辦法,做好農(nóng)業(yè)普查表的質(zhì)量審核把關(guān)工作,全市40余萬份普查表,在本著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則下,前后有6萬份左右進行了重填。由于嚴(yán)格要求,逐級把關(guān),我市農(nóng)業(yè)普查的主要指標(biāo)及表格的質(zhì)量是較高的。
8、周密安排人員,搞好數(shù)據(jù)處理。我市共有40余萬張表要進行光電錄入,而且在宜春進行,需要大量人員進行跟班,并且對有問題的表要進行改錯或重填,市農(nóng)普辦要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少派2人參與全市集中的光電錄入,統(tǒng)一安排,組織對需要改錯或重填的表格各自負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作也都高度重視,積極配合,先后有100余人到宜春參與光電錄入工作,圓滿地完成了數(shù)據(jù)處理任務(wù)。
二、農(nóng)業(yè)普查工作的主要經(jīng)驗及存在問題
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好普查的前提。我市領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)普查高度重視,從組織協(xié)調(diào)到經(jīng)費保障,都是有求必應(yīng),毫不含糊,因此豐城市的農(nóng)業(yè)普查整體工作才有一個堅強的保障,才能順利、圓滿地完成各項任務(wù)。從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)是重視的,工作開展也是正常和順利的,但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)口頭表示重視,但實際行動不到位。如經(jīng)費落實遲緩或者偏少,以至對普查工作開展有些影響;鄉(xiāng)級普查辦人員安排不足,或者安排了一定人員但不是能到崗到位,以至于有時是鄉(xiāng)統(tǒng)計員(農(nóng)普辦主任)孤軍奮戰(zhàn);領(lǐng)導(dǎo)平時過問關(guān)心普查工作少,解決存
4在的問題不力等等。通觀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)普查工作,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)真正重視,關(guān)心農(nóng)業(yè)普查的,工作就開展的有聲有色。如曲江、上塘、尚莊、孫渡、隍城等鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)費到位充足迅速,人員安排到位,分管領(lǐng)導(dǎo)始終直接參與各普查過程,他們的農(nóng)業(yè)普查就搞得有特色、有質(zhì)量,反之有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)普工作就顯得較為被動。
2、工作高標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任明確是搞好農(nóng)業(yè)普查的保障。這次農(nóng)業(yè)普查,除了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了普查工作責(zé)任書外,市農(nóng)普辦也制訂下發(fā)了普查工作目標(biāo)責(zé)任獎懲方案。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作各階段情況進行登記打分,最后評比獎勵以平時各項工作登記得分為依據(jù)。市農(nóng)普辦內(nèi)部也制訂了崗位責(zé)任制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作及辦公室本身的工作責(zé)任落實到人。市農(nóng)普辦平時工作對各地都是嚴(yán)格要求,毫不含糊,反復(fù)強調(diào),質(zhì)量不過關(guān)的,必須返工,平時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查力度較大,在普查繁忙半年多時間里,局里兩輛小車大部分時間都是在基層跑農(nóng)業(yè)普查工作。市農(nóng)普辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展好的予以通報表揚,對工作開展不力的予以通報批評,起到了激勵先進,鞭策后進的作用。3、普查人員的責(zé)任心是搞好農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵。普查是一項非常辛苦的工作,就目前而言,對普查員來說又是一項報酬很低的工作,我們始終認(rèn)為,無論是普查辦工作人員,還是普查員、普查指導(dǎo)員,要搞好普查工作,首先必須具有較高的政治素質(zhì),才會有奉獻精神,肯吃苦耐苦,才會對普查工作有較強的責(zé)任心,才具備了做好普查人員的前提條件。在這次農(nóng)業(yè)普查中,我們市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦人員中,有不少是挑重?fù)?dān),吃大苦,辛苦工作,默默奉獻,有的連續(xù)作戰(zhàn)而累病了,有的每天騎車往登記現(xiàn)場跑而出車禍骨折了,但他們都毫無怨言,我們的普查員和普查指導(dǎo)員,不計較報酬的多少,認(rèn)真地填報每一張表,每一個指標(biāo)。他們有的丟掉自己的生意或打工不做,有的顧不上家中的農(nóng)活,有的甚至顧不上照顧家中的病人,來從事參與農(nóng)業(yè)普查工作,他們的工作熱情和精神是令人感動的,正是有了大批這樣的普查人員,正是有他們的責(zé)任感和無私奉獻,我們這次農(nóng)業(yè)普查才有一個較高的質(zhì)量。反之如果是一個責(zé)任心不強的普查員,隨意應(yīng)付普查,甚至閉門造車,坐在家里填表,普查的質(zhì)量就難以保障。
這次農(nóng)業(yè)普查,也有一些不足之處需要注意和改進,
5如經(jīng)費籌措困難,普查員選調(diào)難度加大,報酬待遇難以落實,以及如何對待統(tǒng)計年報與普查結(jié)果的關(guān)系也是一個重要問題,它直接影響到普查與統(tǒng)計部門的社會形象,進而影響到下一次普查的配合程度。
總結(jié)過去,是為了未來。我們將在今后的資料開發(fā)及各項普查工作中,吸取以往的經(jīng)驗,克服存在的不足,把工作做得更好,為豐城的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量的統(tǒng)計服務(wù)。
豐城市農(nóng)業(yè)普查辦公室
二OO八年九月
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