縣工商局20xx年普法依法治理工作總結(jié)
縣工商行政管理局
20xx年普法依法治理工作總結(jié)
20xx年,我局的普法依法治理工作在市工商局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際,根據(jù)各部門的工作性質(zhì),開展以“平安建設(shè)”工作為載體,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)的普法依法治理工作,突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法、用法,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地在全系統(tǒng)開展法制宣傳教育工作,促進(jìn)了工商系統(tǒng)依法治理、依法行政。
一、措施到位、全面實(shí)施普法規(guī)劃
我局黨組高度重視普法依法治理工作,從依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)普法、依法治理的重要地位和作用。及時(shí)調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初就專門召開會(huì)議,研究布置年度的普法依法治理工作,使我局的普法工作更加有序開展。一是制定20xx年度普法依法治理工作要點(diǎn),確定了普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、普法重點(diǎn)、普法任務(wù),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員是整個(gè)普法教育對(duì)象的重中之重。二是為促進(jìn)普法依法治理工作的扎實(shí)開展,調(diào)整了各工商所法制員,明確了工作職責(zé)和任務(wù)。三是召開專門會(huì)議,針對(duì)當(dāng)前法制教育的薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)、成效提升、舉措務(wù)實(shí)、依法行政
四個(gè)方面提出意見,使我局的普法氛圍更加濃厚。由于局黨組的高度重視使我局的普法和依法治理工作得到了積極有效的開展。
二、形式多樣,推進(jìn)法制教育工作
今年以來我局緊密聯(lián)系實(shí)際,充分利用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式,廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)。一是組織干部職工學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《行政許可法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》等與工商行政管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī);二是利用宣傳欄、標(biāo)語、報(bào)刊、會(huì)議等形式加大法制宣傳教育的力度,今年結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12.4法制宣傳日”系列活動(dòng),提供律知識(shí)咨詢服務(wù),組織開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng),分發(fā)給市民宣傳手冊(cè)230余份,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)270余人。同時(shí)按照要求組織干部、職工參加年度“五五”普法考試,參考率、及格率均達(dá)100%。三是為了全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),我局開展了多種形式的法制培訓(xùn)工作。采取單位領(lǐng)導(dǎo)或各股所負(fù)責(zé)人輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,同時(shí),采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種接近工作實(shí)際的培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加深對(duì)法規(guī)條文的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法能力,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
三、依法行政,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化
今年以來,我局始終把提高領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法制
觀念及行政執(zhí)法人員的依法行政水平作為普法工作的落腳點(diǎn)來抓。加強(qiáng)了依法決策,在進(jìn)行重大問題決策時(shí),能充分聽取各方面和法律工作人員的意見,自覺地以法律法規(guī)規(guī)定作為決策依據(jù);在制定規(guī)范性文件過程中,注意保證規(guī)范性文件內(nèi)容的合法性,并注重依靠法律手段和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施行政管理。一是依法理順行政執(zhí)法體制,改革行政管理方式,實(shí)施了統(tǒng)一收件、送達(dá)的服務(wù)機(jī)制。二是深入貫徹《行政許可法》,推進(jìn)行政審批制度改革,所有實(shí)施行政許可的工作人員均持有行政執(zhí)法證件,實(shí)現(xiàn)了法人授權(quán)、中心審批、股室備案、加強(qiáng)監(jiān)督的目標(biāo),審批效能、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。三是認(rèn)真貫徹《行政處罰法》,加大對(duì)食品安全、商標(biāo)侵權(quán)、農(nóng)資打假、無照經(jīng)營等領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)行政執(zhí)法力度,全年共辦理各類案件40件,罰沒入庫4.5萬元,保證工商法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,全年所辦結(jié)案件沒有一件發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟。四是加強(qiáng)信訪工作,我們認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,做到熱情服務(wù)、解決問題、化解矛盾、教育引導(dǎo)、確保穩(wěn)定,做到件件有登記,件件有辦理,件件有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
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常山縣201*年度普法依法治理工作總結(jié)
常山縣質(zhì)監(jiān)局201*年度普法依法治理工作,緊緊圍繞《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(常委辦〔201*〕53號(hào))精神,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際情況,大力開展法制宣傳,嚴(yán)格依法行政。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育,為構(gòu)建和諧常山營造良好的法治環(huán)境
(一)加強(qiáng)干部職工的法制教育。修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。開展了《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)。國務(wù)院《特別規(guī)定》出臺(tái)后,組織全干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),并組織中層以上干部參加了省局的視頻專題輔導(dǎo)。在對(duì)《“法治浙江”干部讀本》開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織全體干部職工參加了統(tǒng)一考試,19名工作人員參加考試,參考率100%,平均分94.7,合格率100%。同時(shí)以考試為契機(jī),把考試和教育有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)干部職工法制知識(shí)學(xué)習(xí),法治精神熏陶。寓教育于服務(wù)之中,寓教育于學(xué)習(xí)之中,在契機(jī)之下創(chuàng)造性開展工作,在氛圍之中推動(dòng)依法治理和普法工作不斷深入。
(二)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)網(wǎng)站、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)等,多種形式開展對(duì)社會(huì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和操作人員的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。
提高管理人員和操作人員安全意識(shí)和操作技能。分類型舉辦以特種設(shè)備安全知識(shí)為主要內(nèi)容的管理人員培訓(xùn)班3期,共有182名管理人員參加培訓(xùn)。組織壓力容器復(fù)審培訓(xùn)班和鍋爐作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班各一期,共有134名人員參加。二是開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的社會(huì)宣傳。組織開展了一場(chǎng)以質(zhì)量安全為主題的“質(zhì)量安全伴我行”大篷車演出活動(dòng),將法律知識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)貫穿到生動(dòng)活潑、通俗幽默的文藝節(jié)目之中,寓教于樂。在3.15期間,6月份“安全生產(chǎn)月”、9月份的質(zhì)量月活動(dòng),集中開展宣傳,大力向社會(huì)各界宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)。開展食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。國務(wù)院《特別規(guī)定》出臺(tái)后,及時(shí)將其上傳到政務(wù)網(wǎng)站,并印刷小冊(cè)子201*本發(fā)放到企業(yè),同時(shí)通過發(fā)送手機(jī)短信的形式進(jìn)行宣傳。編發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簡(jiǎn)報(bào)14期,向外發(fā)送宣傳信息300多條,印發(fā)宣傳資料共5000多份,懸掛橫幅12條。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法力度
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。一年來,共出動(dòng)執(zhí)法人員1160余人次,檢查生產(chǎn)和銷售單位720余家,檢查產(chǎn)(商)品1250余批次,貨值1930余萬元。查處各種違法案件68件,其中立案案件29件;元,案件結(jié)案率100%。
(一)積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。一是開展白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查白酒生產(chǎn)加工、經(jīng)銷點(diǎn)42家,取締無生產(chǎn)許可證白酒生產(chǎn)加工點(diǎn)42家,封存扣押白酒4.44噸,
封存扣押原料20.95噸,銷毀生產(chǎn)加工用灶臺(tái)22只,銷毀生產(chǎn)加工用桶23只,沒收蒸餾冷卻罩29件,貨值7.9萬元,簽訂不再生產(chǎn)加工承諾書42份。二是開展了豆制品專項(xiàng)整治。召開豆制品整治大會(huì),出臺(tái)常山縣豆制品生產(chǎn)加工管理規(guī)范。統(tǒng)一開展了“凈豆行動(dòng)”,重點(diǎn)對(duì)添加非食品原料等情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)許可證辦理等方面知識(shí)和規(guī)定進(jìn)行了宣傳,幫助1家豆制品加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可。三是開展了黃酒專項(xiàng)整治。責(zé)令5家不符合要求的加工點(diǎn)停止生產(chǎn),指導(dǎo)幫助2家條件較好的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范和申報(bào)食品生產(chǎn)許可證,并已取證。四是開展小作坊整治。確定了2家食品生產(chǎn)加工小作坊,簽訂質(zhì)量安全承諾書并上墻,要求按規(guī)定對(duì)原材料進(jìn)貨、生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行記錄規(guī)范。在專項(xiàng)整治期間,新取食品生產(chǎn)許可證14家,立案查處案件8起。食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑備案率達(dá)到100%。五是對(duì)涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。組織開展對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷低壓電器、電線電纜、電動(dòng)工具等20多種產(chǎn)(商)品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場(chǎng)43家,檢查各種商品190多臺(tái)件。督促1家企業(yè)開展3C強(qiáng)制性認(rèn)證和2家企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證認(rèn)證;對(duì)2家無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)水泥和人造板立案查處,對(duì)1家使用無3C認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品的單位進(jìn)行了查處,對(duì)部分標(biāo)識(shí)不規(guī)范的企業(yè)責(zé)令改正。開展絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷單位檢查。檢查3家生產(chǎn)加工點(diǎn)和20家經(jīng)銷商店,對(duì)在經(jīng)銷單位發(fā)現(xiàn)的有“黑心棉”嫌疑的10條棉胎進(jìn)行沒收。
(二)開展民生計(jì)量專項(xiàng)檢查。一是開展液化氣灌裝計(jì)量檢查。
下半年以來,由于液化氣價(jià)格持續(xù)上漲且居高不下,為打擊液化氣經(jīng)營者短斤缺兩行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,織行政執(zhí)法人員和計(jì)量檢定人員,對(duì)我縣液化氣充灌站和供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行液化氣灌裝計(jì)量、強(qiáng)檢計(jì)量器具周期檢定和液化氣鋼瓶周期檢定進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,液化氣灌裝計(jì)量不足情況較為嚴(yán)重。根據(jù)這次檢查結(jié)果,對(duì)嚴(yán)重短斤缺兩的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,并加強(qiáng)對(duì)液化氣灌裝計(jì)量的監(jiān)督檢查。二是結(jié)合3.15專項(xiàng)執(zhí)法,開展以農(nóng)資、種子、食品、金銀珠寶等商品為主的計(jì)量專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣53家超市、金銀珠寶店、藥店、農(nóng)資經(jīng)營店、種子經(jīng)營店等使用的計(jì)量器具和定量包裝商品進(jìn)行檢查,共檢查各種計(jì)量器具78臺(tái)件,檢查定量包裝商品14種43個(gè)批次,對(duì)3家嚴(yán)重短斤缺兩的企業(yè)進(jìn)行立案查處。三是開展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量專項(xiàng)檢查,共檢查了12家醫(yī)療單位的在用強(qiáng)檢計(jì)量器具71臺(tái)件,針對(duì)檢查中存在的問題,責(zé)令整改。四是開展節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)餐飲業(yè)、加油站、出租車計(jì)價(jià)器、集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡配制場(chǎng)所等與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具進(jìn)行了一次免費(fèi)檢定校準(zhǔn)。
(三)開展在建工程專項(xiàng)檢查。為促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量和安全,7月份,常山縣質(zhì)監(jiān)局、常山縣規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合下文并組織行政執(zhí)法人員和工程質(zhì)量技術(shù)人員,聯(lián)合對(duì)全縣在建工程建材等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品有混凝土磚、塑鋼鋁合金外窗、涂料、油漆、電線電纜、低壓電器等10多種產(chǎn)品。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行生產(chǎn)許可證
和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品是否存在無證情況;是否存在在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好以及偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址、冒用認(rèn)證標(biāo)志等不法行為。對(duì)7個(gè)在建工程檢查情況看,大部分建設(shè)施工單位都能嚴(yán)格把好原材料產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、進(jìn)貨憑證、生產(chǎn)廠廠名、廠址都比較全,部分產(chǎn)品進(jìn)入工地后,經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢測(cè)。但也有少數(shù)建設(shè)施工單位,為了降低工程成本,把一些實(shí)行生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品,承包給個(gè)人或無證生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。對(duì)1家使用無3C認(rèn)證配電箱施工單位,進(jìn)行立案查處。
(四)積極做好質(zhì)量投訴工作。今年共受理投訴5起。對(duì)每起投訴均認(rèn)真記錄,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。件件投訴有回復(fù),有結(jié)果,處理率達(dá)100%。直接為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2多萬元。熱心熱情,盡心盡力地為廣大企業(yè)和消費(fèi)者排憂解難,得到了他們的好評(píng)。
三、加強(qiáng)規(guī)范,努力提高依法行政
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心受理。對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。對(duì)本局辦事事項(xiàng)進(jìn)行匯編成冊(cè),并上傳局政務(wù)網(wǎng)站,上墻公開。建立局長(zhǎng)信訪接待日制度,延時(shí)服務(wù)制度,接受行風(fēng)監(jiān)督員制度,黨風(fēng)行風(fēng)季度點(diǎn)評(píng)制度;同時(shí),自學(xué)接受外部監(jiān)督。每位干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,3名班了成員通過《今日常山》媒體將承諾向全社會(huì)進(jìn)行公示,切實(shí)提高自律意識(shí),筑牢廉政防線。從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員12人,其中新聘請(qǐng)2名人大代表和2名政協(xié)委員為行風(fēng)監(jiān)督員。召開了2次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),1次企業(yè)代表談?wù)剷?huì);
接受機(jī)關(guān)效能暗訪2次,市局財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查各1次,縣政協(xié)委員視察1次;廣泛征求社會(huì)意見,向社會(huì)各界發(fā)放黨風(fēng)行風(fēng)征求意見表100多份,對(duì)20家企業(yè)或行政相對(duì)人進(jìn)行了走訪。根據(jù)監(jiān)督檢查反饋情況和征求到的意見,結(jié)合“滿意不滿意”評(píng)選縣委“三評(píng)”情況,及時(shí)提出整改措施并加以落實(shí)。
(二)保證執(zhí)法公開公正。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為要提高辦案質(zhì)量,就必須熟悉法律法規(guī),掌握辦案程序和要求。今年我們加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。特別是加強(qiáng)對(duì)《國務(wù)院特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序(暫行)規(guī)定》等一些專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。我們將《國務(wù)院特別規(guī)定》、《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序(暫行)規(guī)定》發(fā)放到每個(gè)行政執(zhí)法人員,由各科室結(jié)合工作實(shí)際,組織學(xué)習(xí)討論。通過辦案實(shí)際與要求的對(duì)比,提高了學(xué)習(xí)的效果。為抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),我們加強(qiáng)了政治思想教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來本局開展講座,以反面典型案例進(jìn)行警示教育,加強(qiáng)制度建設(shè),提高防腐能力,樹立良好的行業(yè)形象。在辦案中,嚴(yán)格程序,依法行政,避免了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。一年來,我局行政執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)被投訴的情況。二是立案案件層層把關(guān)。我們?cè)谵k理行政處罰的每一個(gè)案件,做到先由經(jīng)辦人員把好第一關(guān),然后由稽查隊(duì)長(zhǎng)審核后報(bào)局案件審核辦公室審查,經(jīng)審查同意后通過局公文交換系統(tǒng),發(fā)放給每一位案審會(huì)成員審核,
然后召開局案審會(huì)討論決定。經(jīng)過層層把關(guān)審核,把案件的差錯(cuò)降到了最低。三是認(rèn)真整理案卷。為了提高案卷質(zhì)量,我們每組確定一名人員負(fù)責(zé)案件的整理和裝訂,結(jié)案后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)整理案卷,案件整理好后,由經(jīng)辦人員對(duì)照案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,交換互查,然后交隊(duì)長(zhǎng)和法制辦負(fù)責(zé)人審核無差錯(cuò)后,進(jìn)行裝訂。案卷裝訂要求規(guī)范、美觀。
今年縣政府法制辦公室根據(jù)市法制辦的部署和市對(duì)縣依法行政工作考核的要求,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位開展年度案卷評(píng)查工作?h政府法制辦公室對(duì)我局抽查了三個(gè)07年已辦結(jié)的案卷,經(jīng)案卷評(píng)審人員評(píng)審,認(rèn)為行政處罰合法合理,執(zhí)法程序規(guī)范,案卷的裝訂、填寫、保管和歸檔均符合要求。三個(gè)案卷得分均在90分以上,平均得分為98分,三個(gè)案卷都被評(píng)為優(yōu)秀案卷。
常山縣質(zhì)監(jiān)局二00七年十二月
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