“案防制度年”總結(jié)

駐馬店分行案防制度落實(shí)年活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步提升全行案件防控水平，有效防控案件和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，農(nóng)行駐馬店分行黨委高度重視，以全員參與，扎實(shí)推進(jìn)，歷經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)排查、自查自糾、督導(dǎo)整改等工作階段，扎扎實(shí)實(shí)按步驟逐項(xiàng)進(jìn)行，活動(dòng)取得圓滿(mǎn)實(shí)效，現(xiàn)將此次活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

我行將案防制度落實(shí)年活動(dòng)同合規(guī)執(zhí)行年結(jié)合起來(lái)，在市縣行層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，利用文件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)交流等載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在機(jī)關(guān)走廊、辦公桌、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、會(huì)議室張貼和擺放合規(guī)用語(yǔ)，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用LED屏幕或懸掛橫幅宣傳合規(guī)標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造合規(guī)執(zhí)行氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在市縣行成立了案防制度落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了行長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管行長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓合規(guī)的工作局面；明確部門(mén)責(zé)任，設(shè)立內(nèi)控合規(guī)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)控合規(guī)工作；市分行內(nèi)控合規(guī)部、監(jiān)察部協(xié)調(diào)配合，組織推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，并加強(qiáng)與銀監(jiān)局的匯報(bào)溝通；各職能部門(mén)各司其責(zé)，具體抓好案防制度落實(shí)年活動(dòng)方案的執(zhí)行。各單位一把手是落實(shí)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)案防制度落實(shí)年活動(dòng)的工作落實(shí)。

二、活動(dòng)開(kāi)展情況

㈠開(kāi)展合規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。統(tǒng)一分發(fā)了《合規(guī)管理手冊(cè)》、《案防

制度落實(shí)年活動(dòng)資料匯編》等學(xué)習(xí)資料，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等多種形式，開(kāi)展了1751人次的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會(huì)合規(guī)卡（即員工崗位明白卡）。統(tǒng)一為全行基層一線柜員、運(yùn)營(yíng)主管、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人制作了應(yīng)知應(yīng)會(huì)合規(guī)980個(gè)，放于員工辦公桌面，提醒員工時(shí)時(shí)合規(guī)、事事合規(guī)、處處合規(guī)。三是組織考試。全市農(nóng)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容，組織了11個(gè)考場(chǎng)、對(duì)全行員工

進(jìn)行了案防制度落實(shí)年活動(dòng)考試，并將考試成績(jī)納入個(gè)人合

規(guī)管理檔案。四是開(kāi)展全員教育活動(dòng)。開(kāi)展了案防制度落實(shí)年教育月活動(dòng)，對(duì)要求的有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容組織全員學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得；集中全員觀看了銀行業(yè)從業(yè)人員警示教育專(zhuān)題片及河南省分行合規(guī)警示教育片《鏡鑒》，并提出了四結(jié)合的要求（即警示教育與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、與自我檢查整改相結(jié)合、與遵規(guī)守紀(jì)相結(jié)合、與落實(shí)《員工違反規(guī)章制度處理辦法》相結(jié)合）。五是簽定合規(guī)承諾。以崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)條線為主要內(nèi)容，制定了95種承諾書(shū)，按照干部員工管理權(quán)限，逐級(jí)、逐層、逐崗進(jìn)行，全行1655名在職干部員工簽定了《駐馬店分行201*年合規(guī)執(zhí)行責(zé)任與承諾書(shū)》。同時(shí)在全行范圍內(nèi)推行了合規(guī)承諾三個(gè)必簽。即年度開(kāi)始必簽、新員工入行必簽，崗位轉(zhuǎn)換必簽。六是強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。成立了以市分行班子成員為組長(zhǎng)的5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作督導(dǎo)組。以市分行機(jī)關(guān)部室包支行為基礎(chǔ)，針對(duì)不同階段的不同要求進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，并定期召開(kāi)專(zhuān)題促進(jìn)會(huì)，確保全轄案防制度落實(shí)年活動(dòng)的有序、深入開(kāi)展。七是推進(jìn)開(kāi)展四無(wú)縣級(jí)支行創(chuàng)建活動(dòng)注重突出四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)結(jié)合，保證了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。即：①以全員參與為重點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)，做到人

人皆知四無(wú)人人參與四無(wú)；②以激勵(lì)約束為重點(diǎn)，激發(fā)全員創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性；③以學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，筑牢案防基礎(chǔ)；④以創(chuàng)建過(guò)程督導(dǎo)為重點(diǎn)，突出實(shí)效。同時(shí)，與四年一活動(dòng)、兩個(gè)辦法規(guī)定學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合，做到互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，各有側(cè)重，整體推進(jìn)；與案件風(fēng)險(xiǎn)排查、上半年大內(nèi)控檢查、盡職監(jiān)督檢查及各業(yè)務(wù)條線專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合；與各類(lèi)問(wèn)題整改相結(jié)合，做好集中審計(jì)后續(xù)整改以及內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，對(duì)照整改臺(tái)賬逐一進(jìn)行整改，整改率達(dá)到99%。

㈡著力開(kāi)展合規(guī)執(zhí)行宣講活動(dòng)。開(kāi)展案防制度落實(shí)年演講與宣講活動(dòng)：5月17日，組織由支行及市分行各部室參加的案防制度落實(shí)年活動(dòng)演講比賽；7月份，組織監(jiān)察、個(gè)金、信貸、運(yùn)營(yíng)四大業(yè)務(wù)板塊，制作案件防控、運(yùn)營(yíng)管理、合規(guī)操作、信貸管理等專(zhuān)題課件，在全行范圍內(nèi)巡回宣講。

㈢切實(shí)加強(qiáng)全員合規(guī)教育。編印學(xué)習(xí)資料，將系統(tǒng)內(nèi)外案件通報(bào)、經(jīng)營(yíng)管理與合規(guī)管理等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，集中編印《員工必讀手冊(cè)》，作為案防制度落實(shí)年培訓(xùn)教材，分發(fā)至人手一冊(cè)，由全行員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。積極參加銀監(jiān)局、省分行組織的各類(lèi)測(cè)試、培訓(xùn)、演講比賽、理論調(diào)研活動(dòng)，繼續(xù)組織辦好學(xué)習(xí)交流、工作簡(jiǎn)報(bào)、每周動(dòng)態(tài)、決策參考等內(nèi)部宣傳載體，加強(qiáng)與日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等新聞媒體的合作與配合，通過(guò)不同形式在全行上下大力宣傳合規(guī)、倡導(dǎo)合規(guī)。

㈣構(gòu)建合規(guī)執(zhí)行激勵(lì)約束機(jī)制。始終把案防制度落實(shí)年活動(dòng)列為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)承諾責(zé)任。由市行逐人建立支行班子成員內(nèi)控管理盡職履責(zé)檔案，將各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，按分工記入班子成員考核檔案，納入管理人員年度考核。出

臺(tái)《縣級(jí)支行內(nèi)控合規(guī)管理考核辦法》、《駐馬店分行大內(nèi)控建設(shè)工作考評(píng)暫行辦法》，將案防制度落實(shí)年活動(dòng)過(guò)程、開(kāi)展質(zhì)量、取得成效作為主要考核內(nèi)容，以半年為頻率組織檢查驗(yàn)收。將檢查結(jié)果、整改進(jìn)度、督導(dǎo)情況等分值細(xì)化，按年進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果納入年度市分行部室和縣級(jí)支行綜合績(jī)效考核，同時(shí)還作為單位和個(gè)人評(píng)先，領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

三、全面開(kāi)展排查，切實(shí)進(jìn)行整改

1、鎖定重點(diǎn)，嚴(yán)密過(guò)程。按照突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的總體要求，以全面風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以操作風(fēng)險(xiǎn)和員工行為規(guī)范情況為重點(diǎn)，組織99名業(yè)務(wù)骨干，分成11個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組，以100%的檢查覆蓋面，對(duì)全轄80個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了案件風(fēng)險(xiǎn)大排查及專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。一是以案件防范為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。先后開(kāi)展了案件風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)公存款風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)式檢查、三個(gè)辦法一個(gè)指引執(zhí)行情況檢查、五大操作風(fēng)險(xiǎn)和‘三基’檢查、201*年信貸大檢查、金庫(kù)及柜面業(yè)務(wù)、安全評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)檢查；二是以各業(yè)務(wù)條線為主線，認(rèn)真開(kāi)展各分管業(yè)務(wù)條線盡職監(jiān)督檢查。檢查涵蓋了全轄14個(gè)縣級(jí)支行、80個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和市分行機(jī)關(guān)本部，涉及排查貸款、承兌、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資產(chǎn)處、銀行卡、電子銀行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、對(duì)賬管理等主體業(yè)務(wù)；進(jìn)行員工行為排查1,471人，營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)排查80個(gè)，金庫(kù)排查20個(gè)、排查自助設(shè)備96臺(tái)、槍支管理單位11個(gè)。

2、查改結(jié)合，確保效果。一是強(qiáng)化整改責(zé)任。市、縣兩級(jí)行均對(duì)整改工作實(shí)行了一把手負(fù)責(zé)制、分管行長(zhǎng)督促制，做到了三個(gè)明確，即明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改的落地工作。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員提示、

引導(dǎo)操作人員加深理解掌握制度；督促、協(xié)助支行整改或提出可行性整改建議；幫助縣行認(rèn)真梳理歸類(lèi)問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生；并由檢查人員核實(shí)各支行整改真實(shí)性，確保整改到位。三是強(qiáng)化整改督導(dǎo)。主辦部門(mén)采取通過(guò)下發(fā)檢查專(zhuān)刊、電話提示等方式做好檢查整改的引導(dǎo)工作，各業(yè)務(wù)條線利用督導(dǎo)等形式督促問(wèn)題整改，使檢查與被檢查形成互動(dòng)，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、各條線參與、全行上下聯(lián)動(dòng)的整改合力。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)主觀原因?qū)е聠?wèn)題未能及時(shí)得到糾正和整改，甚至造成不良后果的有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究責(zé)任;把內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和整改質(zhì)量納入《駐馬店分行內(nèi)控合規(guī)工作條線綜合考評(píng)辦法》中進(jìn)行考核。各被檢查單位主動(dòng)落實(shí)四個(gè)不放過(guò)，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在職責(zé)權(quán)限內(nèi)、在檢查期間徹底整改。至目前，本次案件風(fēng)險(xiǎn)排查問(wèn)題已全部整改處理到位；201*年底以前內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率99.56%。

3、系統(tǒng)梳理，認(rèn)真總結(jié)。按照檢查要求，5月20日我行發(fā)布了活動(dòng)公告，設(shè)立熱線電話、意見(jiàn)箱和電子郵箱，面向全行各層面干部員工征集對(duì)六大管理領(lǐng)域、八大版塊的基礎(chǔ)管理工作意見(jiàn)和建議。同時(shí)，采取自查、座談會(huì)、大討論、調(diào)查研究等多種形式，逐條線對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)管理工作中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面梳理。止5月底，共梳理出制度執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)管理等八個(gè)方面30個(gè)薄弱環(huán)節(jié)或不足，非市分行權(quán)限內(nèi)解決及時(shí)反饋了省農(nóng)行，并按條線建立了問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確了整改責(zé)任。

四、下一步工作打算

我行根據(jù)整改臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和確定的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，從制度、機(jī)制、流程和人防機(jī)控等方面分析原因?qū)ふ胰毕�，制定整�?/p>

措施，落實(shí)整改部門(mén)和責(zé)任人員，確保各類(lèi)問(wèn)題整改到位，風(fēng)險(xiǎn)控制到位。我行要配合上級(jí)行及銀監(jiān)部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)案防制度落實(shí)年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以確保案防制度落實(shí)年活動(dòng)取得實(shí)效。

二一一年六月二十八日

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“效能制度落實(shí)年”工作總結(jié)及201*年

工作計(jì)劃

桑植縣紀(jì)委、監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室201*年，我縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以促進(jìn)權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和查究問(wèn)責(zé)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)章制度和縣委、縣政法重點(diǎn)工作部署的執(zhí)行力，推進(jìn)服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照省、市安排，我們及時(shí)進(jìn)行安排，印發(fā)了《中共桑植縣委辦公室桑植縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈201*年全縣“效能制度落實(shí)年”工作要點(diǎn)〉的通知》（桑辦〔201*〕37號(hào)）、《201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)具體工作任務(wù)及工作職責(zé)，為抓好“效能制度建設(shè)年”活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的重要意義。年初，我縣召開(kāi)了會(huì)議，對(duì)全縣43個(gè)部門(mén)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，要求各部門(mén)努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。二是穩(wěn)步實(shí)施，認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的權(quán)力梳通。對(duì)部門(mén)權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)交叉重疊的要重合歸并，對(duì)過(guò)于集中的要分解下放，力求做到家底清、權(quán)責(zé)清。三是健全機(jī)制，抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作各項(xiàng)制度的建設(shè)。要求各單位各部門(mén)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；要建立合理分權(quán)機(jī)制；要明確權(quán)力運(yùn)行規(guī)則；要強(qiáng)化制度對(duì)權(quán)力的約束力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)工作落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和相關(guān)制度；二是嚴(yán)格推行辦事公開(kāi)制度，切實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)制度；三是嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。五是開(kāi)展重點(diǎn)崗位評(píng)議，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。下發(fā)了我縣《201*年度桑植縣重點(diǎn)崗位評(píng)議實(shí)施方案》，一是確定10個(gè)單位為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象；10個(gè)部門(mén)分別確定3個(gè)重點(diǎn)崗位為評(píng)議對(duì)象。二是明確評(píng)議內(nèi)容，包括崗位目標(biāo)管理、依法行政，為群眾服務(wù)、辦事公開(kāi)、履行崗位職責(zé)、為政清廉等。三是出臺(tái)了評(píng)議辦法，部門(mén)評(píng)議參照重點(diǎn)評(píng)議辦法制定方案，由各部門(mén)自行組織實(shí)施；重點(diǎn)評(píng)議部門(mén)由縣效能辦組織實(shí)施。以評(píng)議帶作風(fēng)、以作風(fēng)提效能、以效能促發(fā)展。

（三）加大督查力度，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。著力解決當(dāng)前督查工作中力量分散、協(xié)調(diào)困難、落實(shí)不力的問(wèn)題，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門(mén)執(zhí)行力。一是圍繞“新農(nóng)�！惫こ痰穆鋵�(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。去年我縣被列為全省首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。4月份，制定下發(fā)了《桑植縣201*年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案》；5月中旬，由監(jiān)察局和人力資源和社保局組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。保證了我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作能有序開(kāi)展。截止5月底，全縣參保人員達(dá)22萬(wàn)人，征繳保費(fèi)201*多萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放金額2867萬(wàn)元，達(dá)到了專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察的目的。二是加大電子政務(wù)建設(shè)督促力度，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。凡保留了行政審批項(xiàng)目和其它辦事服務(wù)事項(xiàng)的部門(mén)和單位，按要求開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理審查工作，按照市政府的要求，對(duì)全縣52個(gè)具有行政許可、非行政許可和其他辦事服務(wù)項(xiàng)目的部門(mén)和單位認(rèn)真開(kāi)展了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理，縣法制辦已全部審查合格。經(jīng)梳理審查全縣共有行政許可數(shù)302項(xiàng)，非行政許可數(shù)55項(xiàng)，其他辦事服務(wù)209項(xiàng)。目前正在試運(yùn)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作。三是全縣統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的上報(bào)。今年8月份，根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于上報(bào)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的通知》，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各有關(guān)單位上報(bào)的監(jiān)察人員信息并上報(bào)到市監(jiān)察局。

二、著力推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。積極探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的黨員干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）精心組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《201*年桑植縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》，編寫(xiě)工作任務(wù)分解表，明確了牽頭單位和責(zé)任成員單位，對(duì)全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)進(jìn)行了全面安排。組織相關(guān)責(zé)任單位一把手參加全省作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)電視電話會(huì)議后，召開(kāi)201*年全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。（二）加大宣傳�？h作風(fēng)辦對(duì)全縣各單位作風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤了解，先后編發(fā)《作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》12期，電視臺(tái)報(bào)道相關(guān)新聞25條。

（三）集中整頓。開(kāi)展全縣干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)�？h作風(fēng)辦分成3至4個(gè)小組先后3次到26個(gè)縣直部門(mén)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明察暗訪節(jié)后干部到崗情況，并將明察暗訪情況在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)；對(duì)201*年度我縣干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，前三名的進(jìn)行表彰，后三名的進(jìn)行誡免談話、制定和落實(shí)整改措施；立案查處3名工作作風(fēng)差造成不良影響的干部。

（四）突擊檢查。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。根據(jù)縣委要求，縣作風(fēng)辦于8月18日、19日分別對(duì)我縣12家茶樓等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查�？h委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自動(dòng)員部署，多次和具體工作同志研究、探討行之有效的檢查辦法，同時(shí)要求執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度和現(xiàn)場(chǎng)處置力度，集中精力，加強(qiáng)力量。

（五）突出實(shí)效。全縣24個(gè)牽頭單位和81個(gè)成員單位(含39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng))在主題活動(dòng)月中，加大措施，狠抓落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。中央政法委交辦我縣政法系統(tǒng)的15件信訪案件，已成功化解了12件；縣直相關(guān)部門(mén)共為企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目解決實(shí)際問(wèn)題28起，為企業(yè)(項(xiàng)目)籌集幫扶資金410萬(wàn)元，為企業(yè)融資1100多萬(wàn)元等。三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)�？偨Y(jié)和探索出了行政調(diào)解與依法打擊相結(jié)合的綜合治理方法，一是明確行政調(diào)解部門(mén)的工作責(zé)任；二是明確依法打擊責(zé)任主體，由政法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為集中力量和快速反應(yīng)依法予以堅(jiān)決打擊。

（二）抓環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的職能。參與縣投資環(huán)境座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表30份，對(duì)需要部門(mén)解決和處理的投資環(huán)境問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行集中效能效辦，限時(shí)辦理，召開(kāi)了4次座談會(huì)，搜集問(wèn)題18件，已解決16件，有2件正在辦理中。參與政務(wù)中心組織的執(zhí)收單位與企業(yè)法人會(huì)議，完成了我縣19家規(guī)模企業(yè)201*年收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并以桑政辦函〔201*〕24號(hào)通知印發(fā)給各執(zhí)收單位和企業(yè)；涉及收費(fèi)單位10個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目23個(gè)，應(yīng)收各種規(guī)費(fèi)538萬(wàn)元，事業(yè)費(fèi)收取230萬(wàn)元，累計(jì)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)308萬(wàn)元，深受企業(yè)好評(píng)。

（三）抓政務(wù)公開(kāi)工作，加快行政審批制度。把建設(shè)政務(wù)大廳、建立優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為今年的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，積極協(xié)助和配合政府加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳建設(shè)的指導(dǎo)和效能督查，在政務(wù)大廳設(shè)立了行政效能投訴窗口。共辦理各種證照批件50379件，其中即辦件45973件，承諾件4406件，按規(guī)定收取各種規(guī)費(fèi)859.3萬(wàn)元，辦結(jié)率99%。

（四）抓效能投訴，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。進(jìn)一步加大效能投訴件的辦理力度，認(rèn)真做好投訴受理和督查工作，切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難。共受理和調(diào)查發(fā)現(xiàn)行政效能、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)投訴問(wèn)題的投訴件28件，辦結(jié)28件，其中自辦19件，轉(zhuǎn)辦6件，督辦3件，辦結(jié)率100%，完成立案案件4件。促進(jìn)了行政效能的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

三、201*年工作計(jì)劃。

（一）落實(shí)《政府工作報(bào)告》所列重點(diǎn)工作。對(duì)《政府工作報(bào)告》所列重點(diǎn)工作，作為責(zé)任單位，抓好完成情況的落實(shí)工作。

（二）落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度文本進(jìn)行審查和修訂，沒(méi)有行政許可的執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。

（三）按省、市有關(guān)要求，在互聯(lián)網(wǎng)、黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)、部門(mén)局域網(wǎng)分類(lèi)公開(kāi)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度有關(guān)內(nèi)容。

（四）落實(shí)“兩集中、兩到位”改革措施，加強(qiáng)同縣政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系與配合，深化政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。

（五）加強(qiáng)效能和優(yōu)化投訴工作。提高行政效能意識(shí)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高投訴處理效率和群眾滿(mǎn)意率，發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障作用。樹(shù)立人人都是“消防員”的和諧創(chuàng)建反應(yīng)機(jī)制。

（六）加大問(wèn)責(zé)力度。落實(shí)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（湘辦發(fā)[201*]9號(hào)），嚴(yán)肅查處效能和優(yōu)化案件，通報(bào)典型案例。

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