源豐煤礦201*年安全工作總結(jié)及規(guī)劃

源豐煤礦201*年安全工作總結(jié)及規(guī)劃

生命誠寶貴，安全無小事。今年以來，在能源公司和煤監(jiān)局的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年安全目標和安全工作總體安排，深入開展各項活動，強化人本，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現(xiàn)場管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以責(zé)任落實保安全（以責(zé)保安）；大力實施科技興安戰(zhàn)略，數(shù)字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標準化，加強安全管理體系和制度建設(shè)，實現(xiàn)依法保安；加強安全文化建設(shè)，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。1、廣泛宣傳，層層發(fā)動。自去年以來，全國連續(xù)發(fā)生了多起特別重大瓦斯爆炸事故，全國安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局，相繼召開了一系列安全工作會議，頒布了一系列安全生產(chǎn)的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產(chǎn)問責(zé)制。集團公司、煤業(yè)公司也相繼召開了一系列安全工作會議，制定了一系列安全工作措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學(xué)習(xí)貫徹上，采取了多種形式，逐級層層進行。一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全面學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省和各級主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會議精神，并針對上級要求結(jié)合我礦實際，研究制定了我礦安全工作規(guī)劃，明確了今年安全目標，對安全工作做了總體安排。二是各專業(yè)、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全面學(xué)習(xí)貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，制定了本專業(yè)、本單位的安全工作規(guī)劃和具體措施。三是為保證學(xué)習(xí)貫徹上級安全指示精神的效果，由安監(jiān)科牽頭組織調(diào)度室、技術(shù)科、綜合辦、經(jīng)管科，采取單位會議和現(xiàn)場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全面的傳達到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎(chǔ)，有效地指導(dǎo)了我礦安全工作的開展。2、開展系列活動，強化安全管理。按照我礦安全工作的規(guī)劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。（1）深入開展活動，勝利實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。通過開展一季度活動，勝利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開門紅，達到了開展活動的目的。（2）深入開展二季度活動，全面提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，勝利實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。進入二季度，現(xiàn)場條件復(fù)雜、重點工程多，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時新工人增多，員工素質(zhì)差，安全管理難度大。針對這種情況，在二季度開展活動時，加大現(xiàn)場管理力度，突出員工安全教育培訓(xùn)，順利通過二季度等活動，不斷提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范員工行為，打造特色源豐安全文化，夯實安全基礎(chǔ)。在一季度安全大好形勢的基礎(chǔ)上，保證二季度安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了全礦安全生產(chǎn)雙過半。（3）深入開展安全整治活動。今年以來，我們積極組織廣大干部員工認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院一系列安全指示精神，深入開展了安全整治活動。①按照省局統(tǒng)一安排和公司安全整治活動意見要求，制定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開動員發(fā)動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施，開展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反四違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動，教育引導(dǎo)員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統(tǒng)一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。②強化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點的排查，采取相應(yīng)的措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關(guān)部門、單位按各自的職責(zé)組織實施，并對落實情況進行復(fù)查。做到了及時消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。③堅持每周大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現(xiàn)場安全質(zhì)量管理力度。對現(xiàn)場的安全隱患進行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查，并采取了有力的措施，按照“三不生產(chǎn)”和“六落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產(chǎn)。今年以來，共開展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進了我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。④突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產(chǎn)。（4）深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，可以說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現(xiàn)場管理力度，抓好安全基礎(chǔ)工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，通過安全大檢查等活動，不斷提高安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。。二、強化安全教育培訓(xùn)，全面提高員工素質(zhì)“安全管理、以人為本�！比说囊蛩厥潜Ｕ习踩�生產(chǎn)的最基本因素，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)要素中，其中第一個要素就是安全教育，我礦根據(jù)集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，�？傉f過“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)�！庇绕涫沁M入12年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)不高的情況，加大員工素質(zhì)教育，創(chuàng)造性地開展了各項活動，以此為契機，采取各種形式，強化員工素質(zhì)教育，逐步實現(xiàn)“以素保安”，收到了很好的效果。在集思廣義的基礎(chǔ)上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦崗位的手指口述，匯編成冊，下發(fā)執(zhí)行。各單位將手指口述制成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發(fā)成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學(xué)習(xí)掌握。2、深入開展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動。新版規(guī)程一下發(fā)，我們就組織全員進行學(xué)習(xí)。按照我礦的統(tǒng)一部署，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入開展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動，結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和評級辦法》，重新對新版規(guī)程進行了學(xué)習(xí)。3、開展了事故案例剖析教育。我們將全國近年來發(fā)生的幾起重大事故，匯編發(fā)布，開展事故案例教育，各專業(yè)、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓(xùn)。4、開展了員工自救互救常識培訓(xùn)工作。為提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識，增強員工現(xiàn)場自救護救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，結(jié)合目前正在開展的活動，對我礦井下采掘、生產(chǎn)輔助單位及全體員工進行了自救互救常識的培訓(xùn)。5、大力實施安全教育工程。具體由安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、經(jīng)管科。一是建立從井口到井下運輸大巷為主的安全教育；二是以地面工為主的安全教育”；三是以拍板、電視、小黑板為主的安全教育；四是以采掘頭面為主的安全教育；五是以區(qū)隊安全活動為主的安全教育；六是以安全教育培訓(xùn)為主的安全教育”；七是以對“四違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育。充分利用各種會議、、事故案例分析、安全錄像、安全活動日、班前班后會等形式開展安全教育，促使員工自覺按章作業(yè)，上標準崗，干標準活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達到寓教于樂，生動感人，努力營造一種“關(guān)愛生命安全”的濃厚氛圍。6、加強安全第一責(zé)任者的教育。安監(jiān)處每月利用多種形式，進行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責(zé)等方面的教育，不斷增強安全意識和抓好安全工作的使命感、責(zé)任感。7、加強對特殊工種和新工人的教育。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級培訓(xùn)，做到持證上崗。對新工人和轉(zhuǎn)崗工實行強制培訓(xùn)。8、強化對“四違”和安全不放心人物的管理和教育，對違章人員實行教育和處罰相結(jié)合，對一般“四違”，區(qū)隊和所在班組必須進行分析，公開處理；對嚴重“四違”，由安監(jiān)處按事故進行分析，幫教，公開處在整個教育活動中，我們同時做到了與新版《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)相結(jié)合，有力地推動了安全素質(zhì)教育的整體發(fā)展。三、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步實現(xiàn)“以責(zé)保安”。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此，我們狠抓了各級干部安全責(zé)任制的落實，切實加強全礦安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是礦對每項安全活動和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對安全工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是在重要會議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動等特殊時期，各級干部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領(lǐng)導(dǎo)值班，實行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環(huán)節(jié)，重點崗位和各級干部上崗情況，及時解決現(xiàn)場存在的問題，并實行了干部請消假制度。三是各級干部認真履行各自的安全職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，起到了表率帶頭作用。礦定期對各級干部的工作進行考評，推動了干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。四是在全礦干部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現(xiàn)象進行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經(jīng)過自查自糾，切實達到了提高認識，統(tǒng)一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。五是制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心編制了培訓(xùn)教案，從安全法律、法規(guī)、國務(wù)院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責(zé)任等方面，系統(tǒng)的進行了集中培訓(xùn)。全礦班組長以上的各級安全第一責(zé)任者和礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，全部參加了學(xué)習(xí)、考試。進一步提高了安全第一責(zé)任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。六是明確責(zé)任，堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開展安全大檢查。每月5號對當(dāng)月全礦管理干部下井情況進行統(tǒng)計，上到礦級領(lǐng)導(dǎo)，下到一般管理人員，全部在安全辦公會上進行通報，有力地促進了各級管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現(xiàn)場，促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四、進一步夯實安全基礎(chǔ)，實踐證明，在新形勢下，進一步改變煤礦現(xiàn)場面貌，提高質(zhì)量標準化水平，保證安全生產(chǎn)的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發(fā)，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在201*年的基礎(chǔ)上，再深化、再提高、再推進？我們認為，201*年必須始終如一、堅定不移地走“安全第一，生產(chǎn)第二”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現(xiàn)場條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務(wù)多么繁重，都要把安全擺在第一位。抓好基礎(chǔ)工作，即“從細節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓好制度基礎(chǔ)；從現(xiàn)場入手，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標和提高標準，全面建設(shè)安全質(zhì)量標準化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，促進了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。1、倡導(dǎo)制度建設(shè)領(lǐng)先，抓基礎(chǔ)。根據(jù)�？偺岢龅摹白ズ弥贫冉ㄔO(shè)和體系建設(shè)，保證活動的深入開展的要求，我們在堅持完善行之有效制度的同時，結(jié)合現(xiàn)場實際，不斷創(chuàng)新完善各項制度，建立了目標考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、物質(zhì)保障、監(jiān)督考核、技術(shù)創(chuàng)新五個機制，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)控作用，實現(xiàn)有機統(tǒng)一，從根本上調(diào)動全礦廣大干部員工抓質(zhì)量積極性和主動性。同時，以建立礦井職業(yè)健康安全管理體系為契機，充分運用系統(tǒng)化預(yù)防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發(fā)生，實現(xiàn)安全工作由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全管理科學(xué)化，推動各項活動的有序、穩(wěn)定開展。2、倡導(dǎo)精細化管理領(lǐng)先，促發(fā)展。201*年，我們嘗到了“甜頭”。今年以來，進一步強化基層的精細化管理，以此促進不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監(jiān)、質(zhì)量隊伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監(jiān)、質(zhì)量隊伍綜合素質(zhì)。對“四違”，做到班考核，日小結(jié)、旬總結(jié)，用數(shù)據(jù)說話，嚴格考核兌現(xiàn)，有力地促進安全生產(chǎn)。

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堿溝煤礦201*年安全工作總結(jié)暨201*年安全工作初步安排

神新公司堿溝煤礦201*年11月15日

第一部分201*年安全工作總結(jié)

201*年，堿溝煤礦在集團、公司各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞全年“無輕傷”安全目標和“本安達一級，標準化保特級”安全工作總體安排，以“找差距、抓整改、促提升”為活動載體，深入開展“安全隱患整治”、“人員不安全行為管控”等活動，強化人本管理，突出一通三防、防治水等安全重點，大力實施科技興安戰(zhàn)略，提升礦井安全文化建設(shè)，促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年全礦未發(fā)生重傷及以上事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。

現(xiàn)將201*年安全方面所做的主要工作總結(jié)如下：

一、安全工作目標完成情況

1、杜絕重傷以上人身傷害事故及重大機電責(zé)任事故;2、全年發(fā)生輕微傷13起；(201*年為12起)3、一般安全事故比201*年有了大幅下降；4、消滅礦井瓦斯事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故；5、本質(zhì)安全管理體系建設(shè)達三級。二、所做的主要工作

（一）持續(xù)推進本安體系建設(shè)工作

1、201*年堿溝煤礦將推進本質(zhì)安全管理體系的實施作為全礦安全工作的核心，重新下發(fā)《堿溝煤礦201*年本質(zhì)安全管理體系達標規(guī)劃及考核辦法》。2、礦本安小組成員協(xié)調(diào)組織各單位風(fēng)險管理小組對全礦危險源進行了科學(xué)合理的辨識與評估，并按要求制定了相應(yīng)的管理標準和措施，在出現(xiàn)不符合項時及時組織進行再辨識和修訂，上半年我礦完成了本安體系文件的修訂完善工作，礦共梳理出127個崗位工種，464個工作任務(wù)中可能出現(xiàn)的危險源共有3534條，較以往增加587條危險源，其中重大風(fēng)險任務(wù)31項、中等風(fēng)險任務(wù)316項、一般風(fēng)險任務(wù)115項、低風(fēng)險任務(wù)2項。人員方面的危險源有2724條，機器設(shè)備方面的危險源有414條，環(huán)境方面的危險源有111條，管理方面的危險源有285條。同時結(jié)合《風(fēng)險管理手冊》修訂了危險源辨識卡片，提高了職工對各自崗位存在危險源的認知程度，由班組長組織認真開展“崗前十分鐘”危險源辨識工作，通過辨識和評估使職工對所從事工作中存在的危險及后果有了更深刻的認識，在工作中對風(fēng)險有了更強的防范意識，規(guī)范了職工在班中的危險源辨識程序和行為。3、堅持本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性教育與系統(tǒng)性教育相結(jié)合、理論培訓(xùn)與拜師傅“傳、幫、帶”相結(jié)合。礦從5月份開始每周“一、三、五”下午2小時（18:30-20:30）培訓(xùn)，集中組織全礦技術(shù)員

以上管理人員進行培訓(xùn)，采取每學(xué)必考、每考必兌現(xiàn)，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性，提高干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和管理素質(zhì)，強化執(zhí)行力。在此基礎(chǔ)上，各單位利用班前會“每日一題、每月一考”的培訓(xùn)形式，對各崗位員工開展危險源辨識及本安相關(guān)知識的培訓(xùn)，同時利用每周的安全活動日，對一周的工作進行總結(jié)、評比，提高了實效。礦還為每個班組成員配發(fā)危險源辨識卡片，加強記憶，同時在各項安全檢查時對員工危險源辨識記憶情況進行抽查，并進行獎罰，提高了廣大職工對危險源的認知程度和防范意識。通過各項培訓(xùn)，干部、職工對本安工作的認識不斷得到強化。截止到10月底，公司季度本安考核驗收檢查組對我礦管理干部和職工進行本安知識考試3次，考試45人次；提問各崗位、管理人員風(fēng)險預(yù)控知識、崗位危險源52人次；礦對技術(shù)員及以上管理干部進行考試達到1793人次，提問員工2213人次。

（二）安全質(zhì)量標準化工作

高度重視本質(zhì)安全管理體系建設(shè)要求中的安全質(zhì)量標準化工作，深入開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)和精細化管理工作，礦在5月份重新修訂了201*年各專業(yè)安全質(zhì)量標準化達標計劃，并制定了嚴格的考核管理辦法，各單位標準化工作必須實現(xiàn)動態(tài)達標，月度考核以各次動態(tài)檢查問題進行打分，將動態(tài)檢查分數(shù)作為考核基礎(chǔ)，按照各專業(yè)的等級和分數(shù)進行考核，執(zhí)行周檢查月考核制度。從完善安全質(zhì)量標準化考核標準和考核程序抓起，從突出超前預(yù)控和過程管理抓起，將安全質(zhì)量標準化工作貫穿到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和每一道作業(yè)工序中，努力做到動態(tài)達標和全面達標，使我礦的安全標準化水平穩(wěn)步提高。

（三）、認真開展隱患排查與整治工作

為了全面排查隱患，我礦開展多種形式的安全大檢查。一是認真開展“一、三、五”流程檢查。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、各科室專業(yè)人員為主的標準化檢查小組，動態(tài)檢查全礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。每次檢查前明確檢查人員、檢查路線，做到檢查不留死角。檢查期間采取現(xiàn)場拍照的形式，記錄井下的不足之處與工作亮點，檢查結(jié)果以五定表形式下發(fā)各單位，并跟蹤落實整改。二是開展多種專項檢查。通過系統(tǒng)隱患排查、斜坡道專項檢查、頂板專項檢查和防失爆專項檢查等，加大重大隱患的排查力度，確保重大隱患排查到位。三是分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織各科室現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決存在的問題及隱患。四是加強重點工程、重點部位盯防。綜采工作面過聯(lián)絡(luò)巷時、綜采面回撤安裝時，掘進面頂板破碎時都安排職能科室人員跟班，監(jiān)督現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實。五是加大現(xiàn)場巡查管理力度。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查、安全員現(xiàn)場盯防，確�，F(xiàn)場隱患能夠檢查整改到位。

2.重點安全隱患治理情況

（1）堿溝煤礦多年來始終將瓦斯管理作為礦井重中之重的工作來抓，針對礦井西翼為瓦斯異常涌出區(qū)，規(guī)劃提前2-3年完成抽放，為安全開采創(chuàng)造條件。目前主要利用礦井西翼移動式瓦斯抽放泵，對西一+541B3巷瓦斯和H2S氣體進行抽放，正在建設(shè)的地面瓦斯抽放站預(yù)計201*年四季度前建設(shè)完成并投入運行。10月25日東三區(qū)域瓦斯抽采采用移動瓦斯抽放系統(tǒng)已安裝調(diào)試完畢，目前已進入正常抽放階段。

（2）堿溝煤礦水害比較嚴重，主要來自東三采區(qū)地表農(nóng)田上游潛流水、蘆草溝河床水和小窯積水等，采取的主要措施是：加強對井田范圍內(nèi)的小煤窯進行探放水，防止小窯積水潰入開采區(qū)；提前施工下部泄水巷工程，實施對上部煤層內(nèi)的含水進行有效疏水，目前正常施工+495mB2泄水巷，井下探放水工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。201*年4月完成東一+495mB2巷（原安寧渠小窯采空區(qū)）探放水設(shè)計、措施的編制、審批，并已組織相關(guān)人員進行了學(xué)習(xí)、考核；7月按設(shè)計開始探查，至10月共施工鉆孔60個，鉆探總進尺3689米，放出小窯積水16841m3。同時+495B6巷已施工310米，設(shè)計在450米處施工探放水工程，預(yù)計11月下旬開始進行探放水工程。

（3）隨著礦井開采深度增加，煤層采出的同時頂板失去約束力，向采空區(qū)方向擠壓，導(dǎo)致掘進面巷道和綜采面回采巷道礦壓顯現(xiàn)嚴重，主要表現(xiàn)在頂板下沉、兩幫移近、底鼓，煤炮和震動強烈，容易冒頂和發(fā)生沖擊地壓災(zāi)害。為解決上述問題我礦開展與西安科技大學(xué)合作對礦井掘進巷道支護及斷面參數(shù)的科學(xué)合理性展開專題研究，對巷道進行了松動圈測試，根據(jù)研究結(jié)果我礦將進一步調(diào)整巷道支護參數(shù)及巷道斷面。

（4）集團檢查問題及隱患整改情況

201*年11月10日，神華集團冬季本安檢查共檢查40條問題、2條采掘建議，已整改39條，2條建議已落實整改，1條問題正在整改中。（東三+541mB3巷道頂、幫、網(wǎng)兜多，有鋼帶斷裂現(xiàn)象。采取的措施：目前巷道頂部已重新鋪設(shè)冷拔絲網(wǎng)，施工隊已對整個巷道進行了重新鋪網(wǎng)和補打錨桿工作，但由于巷道受采動影響，巷道仍有網(wǎng)兜現(xiàn)象，礦已編制措施定期安排人員對巷道斷裂的鋼帶和網(wǎng)兜進行處理。）

201*年9月18日集團委派的礦井防治水害專家會診組對我礦進行了會診，查出問題4條并提出6項建議，目前已全部整改落實。

201*年10月29日集團動態(tài)突擊檢查組對我礦進行了檢查，查出問題8條，已整改7條問題，還有1條正在落實中。（東三+541mB3+6綜采工作面煤機上平面操作位應(yīng)加裝防崩煤塊傷人裝。）（5）公司檢查問題及隱患治理情況

1-10月上級部門共對我礦安全檢查22次，查出安全隱患960條，其中本安體系季度檢查3次，共查出問題249條，已整改244條，整改率為98%。針對礦

自身無法解決的安全隱患，向公司上報了專門報告，公司指定相關(guān)職能部門負責(zé)幫助落實解決。

（6）礦檢查問題及隱患治理情況

10月10日根據(jù)集團和公司要求，我礦開展了“三十六條禁令”的對標專項檢查，未查出不符合項；截止到11月初，我礦組織檢查102次，排查各類隱患及問題6109條，已全部整改，礦各類安全罰款累計12.36萬元，整改率100%。

（四）深入開展“六個一”活動

201*年全年開展了以制定一項完善安全技術(shù)措施、編制一項規(guī)范工藝、辨識一條危險源（危害因素）、提出一條合理化建議、制止一次“三違”行為、創(chuàng)新一項小改小革為主要內(nèi)容的“六個一”活動，110月份共收集“六個一”項目113項，已審結(jié)完成并給予獎勵的項目為41項，共獎勵12.35萬元。（五）、狠反“三違”，強化安全管理。

繼續(xù)強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。對違章人員實行教育和處罰相結(jié)合的原則，抓到一起“三違”，絕對不放過，做到抓住一個教育一個，讓其從思想上真正認識到“三違”對己對人的危險性，做到“三違”人員自“三違”行為起到本安辦報到，區(qū)隊在班前會或安全學(xué)習(xí)會上以其為事例，分析其違章的原因，并讓每個職工查找自己是否有類似的錯誤，做到防微杜漸，“三違”人員通過規(guī)定時間的學(xué)習(xí)教育，考試合格方準上崗作業(yè)。從而提高職工的安全素質(zhì),規(guī)范作業(yè)的行為，讓我們的職工提高爭做本質(zhì)安全人、爭做本質(zhì)安全事、爭創(chuàng)本質(zhì)安全集體的意識，從而確保我礦的安全生產(chǎn)。

201*年礦對4起“三違”進行了矯正培訓(xùn)工作。（六）加強應(yīng)急救援工作，提高礦井抗災(zāi)害能力

在201*年的基礎(chǔ)上補充完善編制了201*年應(yīng)急救援預(yù)案。職教部門組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計劃，并組織了實施，開展了應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識，讓每位員工熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序、自救互救知識及避災(zāi)路線。本安辦牽頭物供站對救援物資進行定期檢查，目前救援物資符合預(yù)案要求。5月1日實施全礦井反風(fēng)演習(xí)，6月份進行了水災(zāi)演練、頂板事故應(yīng)急演練，8月份進行了火災(zāi)演練。

（七）、加大了外委施工隊伍培訓(xùn)考核力度。

根據(jù)外委施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊、文化程度低的現(xiàn)狀，由經(jīng)營辦組織，本安辦、生產(chǎn)辦、設(shè)備辦、通風(fēng)隊共同參與對施工人員進行了嚴格認真的入井前安全培訓(xùn)，規(guī)范了入井程序。日常加強了對各單位的技術(shù)指導(dǎo)，使外委施工隊伍的職工逐步掌握了工作面安全要求與生產(chǎn)工藝；同時加強了外委施工隊伍的安全管理（特別是外委隊特殊工種證的持證情況和三違情況），對各隊工作中出現(xiàn)的問題積極進行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決。

（八）加強消防、火工品管理

201*年1月制定了消防培訓(xùn)及消防演練計劃，至目前為止組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)員工200人次，組織消防演練1次，懸掛消防宣傳橫幅6條，出消防宣傳板報5期，組織井下地面消防檢查12次，查出隱患200條，整改200條，整改率100%。加強了火工品日常的運輸、領(lǐng)用、清退、存儲等方面的管理力度，加強了日常的監(jiān)督檢查，強化了井口檢身工作，201*年杜絕了放炮事故的發(fā)生，杜絕了火工品流失。

（九）加快建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”

201*年礦已完善了人員定位系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，緊急避險系統(tǒng)的井巷工程部分已完工，整體工程預(yù)計201*年6月份完成。

三、存在的不足

回顧一年的工作，我們在安全生產(chǎn)方面還存在許多不足之處，一是“三違”現(xiàn)象、輕微傷事故還經(jīng)常發(fā)生，職工遵章守紀、按章作業(yè)的思想有待于進一步提高，現(xiàn)場危險源辨識與風(fēng)險預(yù)控工作還存在很大差距；二是在超前預(yù)爆工藝實施過程中巷道跨冒、沖孔等現(xiàn)象時有發(fā)生，試驗過程中對新技術(shù)運用所帶來的危害預(yù)計不足；三是安全質(zhì)量標準化工作滑坡嚴重，現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象、隱患重復(fù)出現(xiàn)沒有得以根治；四是巷道礦壓顯現(xiàn)劇烈，給礦井下一步回采及接續(xù)工作帶來了隱患。

第二部分201*年安全工作初步安排

201*年堿溝煤礦將繼續(xù)貫徹落實神華集團、神新公司安全工作1號文件精神，落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》精神，繼續(xù)推進本質(zhì)安全體系的推進工作，加強現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控工作，從嚴、從細抓好安全生產(chǎn)各項工作。為確保201*年安全奮斗目標的實現(xiàn)，現(xiàn)將201*年堿溝煤礦重點安全工作安排如下：

一、安全奮斗目標

（一）杜絕重傷以上人身傷害事故和重大機電責(zé)任事故；（二）控制輕傷和輕微傷事故，力爭比201*年下降；（三）消滅礦井瓦斯事故和火災(zāi)事故、水災(zāi)事故；（四）確保本質(zhì)安全管理體系建設(shè)一級目標的實現(xiàn)。二、工作重點及主要措施

（一）進一步推進本質(zhì)安全管理體系建設(shè)

根據(jù)《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標準》及時修訂《堿溝煤礦本質(zhì)安全管理體系考核管理辦法》下發(fā)執(zhí)行。201*年重點工作依然是體系貫標工作，一是要繼續(xù)加大危險源辨識、管理標準、管理措施的學(xué)習(xí)與現(xiàn)場執(zhí)行，二是加大人員不安全行為的管控，三是強化質(zhì)量標準化管理，改變質(zhì)量標準化滑坡嚴重的問題，四是通過規(guī)范工藝的編制與執(zhí)行，促使職工干標準活、干放心活，五是繼續(xù)對照新標準不斷完善體系資料，確保堿溝煤礦本質(zhì)安全體系建設(shè)年度目標的實現(xiàn)。

（二）加大力度，改變標準化滑坡嚴重的現(xiàn)象

201*年度，堿溝煤礦安全質(zhì)量標準化標準化工作滑坡嚴重，現(xiàn)場工作環(huán)境臟亂差，安全隱患時時存在，隱患與問題重復(fù)發(fā)生現(xiàn)象、重復(fù)整改，這與我們?nèi)粘５臉藴驶�達標工作力度不夠、重視程度不夠有密切關(guān)系。201*年要求各生產(chǎn)單位加強自身隱患排查、整改力度，職能部門加強抽檢工作，加大對重復(fù)隱患的處罰力度，加大日常與月度考核力度，通過制度管人、管事，必須徹底扭轉(zhuǎn)目前的現(xiàn)狀。同時制定《堿溝煤礦安全質(zhì)量標準化考核管理辦法下發(fā)執(zhí)行》。（三）加強重大危險源的管控工作

1、一通三防專業(yè)重點做好：一是認真落實“以風(fēng)定產(chǎn)”，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；圍繞堿溝煤礦201*年礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃，做好礦井深部水平通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，特別是東三采區(qū)+541水平和東一采區(qū)+518水平采煤工作面回采完成后，礦井簡化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，進行合理調(diào)節(jié)風(fēng)量，確保礦井有效風(fēng)量，提高有效風(fēng)量率；二是加強局部通風(fēng)機管理，掘進面必須實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源及自動切換功能，每天進行局部通風(fēng)機切換試驗做到三對口；三是根據(jù)工作計劃建立礦井西一采區(qū)+541、+518、+495水平抽采系統(tǒng)，提前預(yù)抽深部水平瓦斯工作；四是加大礦井防塵設(shè)施、粉塵檢測及粉塵治理的監(jiān)督檢查工作，確保各礦井有完善的防塵系統(tǒng)，從塵源采取有效措施治理粉塵，盡可能降低粉塵對職工的危害；對東一采區(qū)實施煤層注水工作。五是做好防滅火預(yù)測預(yù)報工作，對地表要及時回填堵漏，對采空區(qū)要進行采后注漿；建立完善礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、黃泥灌漿系統(tǒng)，消除西一+564B6老火區(qū)。

2、防治水方面重點做好西一+541水平B3西瓦斯抽放巷對103煤礦的探放水工作、東三+541水平B3+6東巷道對東三+564水平B3+6東采空區(qū)的探放水工作；繼續(xù)利用好地表截流工程，加強抽水力度，減小水對東三采區(qū)的影響。

3、加強頂板管理，特別是綜采工作面初次放頂工作，嚴格設(shè)計與審批，加強初次放頂階段的炮眼施工，加快推進、合理放煤，加強地表觀山工作，防止因頂板突然垮冒發(fā)生氣體熏人事故；掘進工作面的小頂板管理依然是201*年的重點，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，使用好臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。對于東一采

區(qū)巷道掘進中易出現(xiàn)巷道變形、壓力顯現(xiàn)明顯的隱患，要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定合理的支護方案，保證該區(qū)域巷道掘進安全。

4、加強斜坡道管理，特別是副斜井、東一軌道下山、東三軌道下山的安全管理是重中之重，從完善斜坡道安全設(shè)施入手，加強日常的檢查維護，嚴格斜坡道運行技術(shù)措施，防止發(fā)生重大跑車事故的發(fā)生。

（四）繼續(xù)完善六大系統(tǒng)

建立完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是貫徹落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是以超前預(yù)防為主的“防災(zāi)”和以應(yīng)急避險為主的“減災(zāi)”的有機統(tǒng)一；既要防范事故發(fā)生、也要降低事故危害程度、最大限度減少人員傷亡和事故損失的要求；是將“安全第一、預(yù)防為主”落到實處的有力舉措。201*年總體目標要求是：完成井下9個緊急避難硐室工程的施工。至201*年達到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。

（五）強化職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

教育培訓(xùn)是提高干部職工安全意識、提高干部職工安全素質(zhì)的有效途徑，只有干部職工的安全意識、技能、安全素質(zhì)得以提高，企業(yè)安全生產(chǎn)才能有堅實的人才基礎(chǔ)，企業(yè)方可穩(wěn)定發(fā)展。201*年在教育培訓(xùn)方面要重點做到以下幾點：一是職教部門制定和完善培訓(xùn)工作計劃，根據(jù)201*年安全生產(chǎn)和崗位工種實際需要，制定出全年培訓(xùn)計劃，嚴格落實；二是各單位繼續(xù)利用好“一日一題”、“一月一考”這一有效手段，抓好日常的職工培訓(xùn)工作；三是做好培訓(xùn)工作的評估，針對單項培訓(xùn)目的，評估是否達到預(yù)期效果；四是強化持證管理，禁止無證上崗；五是在職工思想教育方面，宣傳部門和各單位要充分利用班前會、安全活動會、板報、標語、稿件、井口大屏等多種手段大力宣傳，使職工充分認識到安全工作的重要性，從而促進職工遵章守紀的自覺性。

（六）加強應(yīng)急管理，提高礦井抗災(zāi)害能力

根據(jù)已編制的《堿溝煤礦201*年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，經(jīng)營辦制定年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃，并對全體職工進行培訓(xùn)。同時，針對礦井災(zāi)害、事故類型，要根據(jù)預(yù)案開展演練，提高作業(yè)人員安全防范意識，增強自救、抗災(zāi)能力。201*年計劃5月份開展礦井反風(fēng)演習(xí)工作，7月份開展礦井火災(zāi)應(yīng)急演，8月份開展礦井水災(zāi)應(yīng)急演練。

堿溝煤礦本安辦二○一二年十一月十五日

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