201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結
201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結
201*年鎮(zhèn)人大在縣人大的關心和指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以經濟建設為中心,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極主動、創(chuàng)造性開展了執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督、代表活動、人民代表大會制度工作,為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定作出了新的貢獻。
一、加強法律監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)進程。201*年,除積極配合縣人大開展的執(zhí)法檢查外,圍繞“三農”問題、教育問題、市場管理和社會治安問題,聽取相關部門有關法律法規(guī)執(zhí)行情況的報告;有計劃、有重點地對《土地管理法》、《土地承包法》、《農業(yè)法》、《種子法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《安全生產法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,使法律監(jiān)督的作用落到實處。對執(zhí)法過程中存在的問題和整改意見的落實情況進行跟蹤督查,努力改變以言代法、以權壓法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象。完善個案監(jiān)督程序,進一步增強法律監(jiān)督的效果,使各項工作逐步納入法制化的軌道。
二、加強工作監(jiān)督,提高辦事效率。
堅持突出重點和講求實效的原則,抓住事關我鎮(zhèn)改革開放和經濟建設的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點和難點問題,加強工作監(jiān)督。聽取農業(yè)生產形勢和農民負擔、小城鎮(zhèn)建設、社會治安、殯葬改革以及計劃生育等項工作報
告。下半年在鎮(zhèn)十屆人民代表大會第五次會議上,鎮(zhèn)人大組織了對土地、工商、公安等政府職能單位及執(zhí)法部門的執(zhí)法和工作情況評議活動,通過督促各部門認真履行職責,不斷提高工作效率,把工作的出發(fā)點和落腳點落實到為人民辦好事、辦實事上來。
三、加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
認真宣傳貫徹《代表法》和省《實施代表法辦法》,在全鎮(zhèn)形成尊重代表、支持和保障代表依法履行職貴的良好環(huán)境。通過召開代表座談會、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活動能力和參政議政水平。繼續(xù)探索和改進對政府及有關部門的工作評議和有關人員的述職述廉評議活動;積極探索和不斷完善評議工作的具體形式,加大監(jiān)督整改力度,促進干部隊伍的勤政廉政建設。認真受理、接待人大代表和人民群眾來信來訪25人次,督促有關機關嚴格依法辦理,及時查處來信來訪中反映的重大問題。
四、加大宣傳力度,增強民主法制意識。
加強以憲法為核心的法制宣傳教育,尤其是下半年以來,鎮(zhèn)人大以紀念人民代表大會制度建立55周年系列活動為契機大張旗鼓地開展了法制宣傳教育,督促執(zhí)法部門采用自學、培訓、競賽等多種形式,在全鎮(zhèn)掀起學法、用法的熱潮。采取發(fā)表電視講話、書寫壁字、掛橫幅等方法,有聲有色地宣傳了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等法律法規(guī),有效地增強了廣大選民的民主法制觀念,增強了人
民群眾的法律意識。加強對領導干部的民主法制教育,提高依法履職的能力和水平。提高了全社會對人民代表大會制度地位、職權、作用的認識,更自覺的接受人大監(jiān)督和支持人大工作。
五、加強自身建設,提高依法履職水平。
一年來鎮(zhèn)人大主席團組成人員和機關工作人員,一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入貫徹十六屆三中全會精神,學習憲法、法律,不斷提高理論水平和工作能力。二是堅持牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,堅持開拓創(chuàng)新,積極探索新時期人大工作的新途徑和新方法。轉變思想觀念,增強創(chuàng)新意識,遵循法律原則,不斷創(chuàng)新工作方式和程序。三是堅持執(zhí)政為民、以民為本,悉心體察民情,傾聽群眾呼聲,代表群眾利益,樹立“唯民是重,愛民如父”的親民之風,時刻牢記人民的重托,把代表、實現(xiàn)和維護好人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。通過積極組織好代表小組活動,為代表行使民主權利提供優(yōu)質服務。在提高活動效率上做文章,努力提高人大工作業(yè)務水平。
201*年雖然取得了一定的工作成效,但我們也清醒地認識到,人大在依法全面履行職權方面,與憲法和法律的要求還存在一定差距;推進民主與法制進程、監(jiān)督政府依法行政方面不夠,還滿足不了人民群眾的企盼;人大及人大代表的整體議事能力還不夠強。這些都需要我們在今后的工作中,認真總結和研究,切實改進和提高。
201*年的工作,要抓住重點,創(chuàng)新方法,力求實效。首先,要配合黨委做好中心工作。緊緊圍繞黨委中心工作來安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,與黨委工作、政府工作協(xié)調有序,形成合力,共同把各項工作做好。其次,要抓好人大工作的重點。一是組織開好人大代表例會,注重提高會議效果。二是充分發(fā)揮代表的作用。通過組織代表學習培訓、開展代表評議視察以及選民評議代表活動,提高代表素質,履行代表職責。三是對政府工作進行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。四是加強“四五”普法工作,推進依法行政。重點對《憲法》修改內容和《行政許可法》進行宣傳,并對貫徹實施情況適時進行檢查督促。五是促進人民群眾關心的熱點、難點問題的解決。關注弱勢群體,當好他們的代言人,幫助解決一些實際困難,真正做到權為民所用、利為民所謀。具體來說,201*年,鎮(zhèn)人大將著力做好以下工作:
第一季度工作:
1、做好鎮(zhèn)人大上半年代表會議籌備工作,組織召開好鎮(zhèn)十屆六次代表大會;
2、召開主席團會議,討論制定201*年鎮(zhèn)人大工作計劃。第二季度工作:
1、認真做好鎮(zhèn)十屆五次會議政府提出各項工作目標的分解落實的督查;
2、認真做好鎮(zhèn)十屆人大五次會議代表議案、建議的整理分類及交辦工作;
3、進一步健全和完善人大工作各項制度;
4、開展代表活動,鎮(zhèn)代表小組組織開展學習憲法等法律法規(guī),提高代表自身素質;
5、認真做好縣人大布置的各項工作。第三季度工作:
1、召開主席團會議,聽取政府半年工作匯報;2、深入村、戶、單位了解代表的工作、生產、生活情況,組織代表走訪選民;
3、認真做好代表議案、建議的辦理情況的督查工作,提高建議辦理的面商率、解決率和代表的滿意率;
4、抓好主席團自身建設,努力提高主席團成員的自身建設;
5、配合縣人大做好有關工作;6、組織一次代表視察活動。第四季度工作:
1、圍繞經濟發(fā)展的重大問題和選民群眾普遍關注的熱點難點問題開展調查研究;
2、召開下半年人大代表例會,聽取政府負責人全年工作的述職報告,并進行評議;
3、做好鎮(zhèn)人大工作總結。
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201*年馬嶺鎮(zhèn)人大工作總結
馬嶺鎮(zhèn)人大
根據(jù)縣人大的要求,本屆人大認真履行憲法和法律賦予的職權,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,充分發(fā)揮人大職能作用,團結和依靠全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大代表,堅持通過開展代表視察、評議、聯(lián)系選民等多種方式,積極探索監(jiān)督和支持政府工作新途經,不斷適應形勢需求,有效推動人大工作扎實開展,促進全鎮(zhèn)“三個文明”建設和諧協(xié)調發(fā)展。全鎮(zhèn)綜合經濟實力得到增強,人民生活水平明顯提高,社會穩(wěn)定,各項事業(yè)全面進步;仡櫸迥陙淼墓ぷ,我們主要做了以下幾個方面:
一、加強法律法規(guī)實施情況監(jiān)督,努力發(fā)揮人大作用五年來,我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷強化監(jiān)督職能,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權力機關的作用,在實施有效監(jiān)督的同時,全力支持和配合鎮(zhèn)政府工作開展。在具體內容上,我們主要圍繞以下五個方面,加強對政府工作的監(jiān)督。1、圍繞縣委、縣政府富民強縣等戰(zhàn)略決策,加快推進經濟社會健康快速發(fā)展的要求進行監(jiān)督;2、圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題進行監(jiān)督;3、圍繞貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和有關法律法規(guī)開展監(jiān)督;4、圍繞上級和本級人大作出的決議、決定;縣人大有關階段性工作要求進行監(jiān)督;5、圍繞加強精神文明建設,推動社會各項事業(yè)開展監(jiān)督。
在開展監(jiān)督活動中,我們主要突出以下幾個方面:
一是重點對經濟建設方面工作的視察、檢查。我們始終堅持以經濟建設為中心,注重加強對“工業(yè)興鎮(zhèn)”、招商引資以及一、二、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展方面的視察、檢查,認真聽取鎮(zhèn)政府關于工業(yè)經濟發(fā)展情況和全鎮(zhèn)招商引資情況匯報,組織縣鎮(zhèn)人大代表實地視察了鎮(zhèn)內規(guī)模以上企業(yè)7家.并及時提出意見和建議并監(jiān)督政府以及有關部門采取措施和辦法,使經濟各項工作建設有序進行.
二是突出對人民群眾普遍關心;熱點問題的督查。我們緊緊抓住人民群眾普遍關注的新農村建設、環(huán)境衛(wèi)生以及農村通達工程、最低生活保障等方面的問題加強監(jiān)督檢查。通過幾年的努力,全鎮(zhèn)完成了公里村道硬化,完成了1公里過街公路水泥硬化;完成街道硬化三條;完成了10個新農村建設,其中振興村委實施新農村建設整村推進,5個自然屯全部是新農村建設示范點,其中龍山屯為南寧市新農村建設示范村,全鎮(zhèn)農村的基礎設施得到了很大的改善,面貌煥然一新。
三是突出法制建設情況的監(jiān)督檢查。一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大組織法律法規(guī)學習宣傳的主體作用,推動全鎮(zhèn)學法活動開展;另一方面,通過組織代表視察檢查,重視加強《環(huán)境保護法》、《安全生產條例》、《土地管理法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促政府堅持按照招拍掛程序,進一步依法規(guī)范土地使用制度,杜絕買賣宅基地,非法占用耕地等行為的發(fā)生,同時,進一
步加快農田改造,促進耕地動態(tài)平衡,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,我們堅持督促政府在加強環(huán)境整治的同時,圍繞建設新農村的要求,實施村莊道路清理,村莊環(huán)境整治,大力開展農業(yè)生態(tài)保護,重點實施以城鄉(xiāng)風貌改造為建設項目,為改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,打造綠色品牌創(chuàng)造了良好條件。
二、強化建章立制,認真落實“三項制度”
代表聯(lián)系選民、代表接待選民、代表向選民述職“三項制度”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展代表工作的重要方面,我們堅持注重抓實、抓細、抓出成效。
(一)代表聯(lián)系選民制度。密切聯(lián)系選民,是代表應盡的義務。我們堅持引導代表采取多種方式加強代表與選民的聯(lián)系。一是固定聯(lián)系。我們要求代表廣泛聯(lián)系選民的同時,每個代表必須至少固定聯(lián)系3-5名選民與扶貧幫困、與企業(yè)結對服務有機結合起來,切實反映和解決企業(yè)主和貧困家庭的實際問題。二是設點聯(lián)系。充分利用代表活動站這一有效載體,讓代表聯(lián)系選民有固定的地點,通過建立代表定期接待選民制度,加強了與選民的溝通聯(lián)系。三是走訪聯(lián)系。動員和組織全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表利用開展工作和代表“統(tǒng)一見面日”等時機,走門串戶,加強同人民群眾和選區(qū)選民的聯(lián)系,虛心聽取群眾的心聲,關心群眾的疾苦,幾年來全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大代表共聯(lián)系選民近萬人次,收集各類建議和意見980多條。四是座談聯(lián)系。為加強對政府重大決策和有關方面工作監(jiān)督,廣泛聽取和收集群眾的建議和意見,堅持圍繞某個方
面的主題,引導人大代表通過召開群眾座談會的形式,了解實際情況,了解群眾的要求,不僅能夠廣泛與群眾接觸,而且能更多的聽取群眾意見。
(二)代表接待選民制度。我們要求代表在廣泛聯(lián)系選民的同時,要主動接待選民,不得對選民的來訪詢問進行無理拒絕,要主動熱情接待每位來訪選民,認真聽取并記錄選民所提出的意見和要求,同時利用代表活動站,建立代表接待選民日制度,定期聯(lián)系選民。每次接待日由活動站安排3名左右縣、鎮(zhèn)代表坐陣接待鎮(zhèn)選民,聽取選民意見,將選民反映的問題及時進行登記,經梳理后,填寫好選民意見轉辦情況登記卡,反饋給鎮(zhèn)人大和相關部門,與代表建議并辦理,對部分群眾一時不理解、不清楚的問題,代表根據(jù)自身掌握的情況耐心的作出正面宣傳和解釋,盡量給選民一個滿意的答復.
(三)代表向選民述職制度。從我鎮(zhèn)已述職代表情況來看,選民對代表的工作比較滿意的,選民在肯定代表工作的同時,就進一步發(fā)揮好代表作用等方面,提出了中肯的意見,通過代表向選民述職,進一步加強了代表與人民群眾的聯(lián)系,強化了選民對代表監(jiān)督,為做好代表工作提出了更高的要求,收到了較好效果。
三、強化機制創(chuàng)新,扎實搞好代表活動
人大會議閉會期間,為確保代表活動能夠正常有序開展,我們首先制訂活動計劃。針對本鎮(zhèn)代表人數(shù)多、日常事務多、代表類型多、范圍廣等特點,本著注重實際效果的原則,堅持統(tǒng)籌兼
顧,合理安排,因地制宜搞好代表活動,每年都根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,認真制訂好代表活動計劃。其次,創(chuàng)新活動方式。兼顧各方面代表的實際情況,做到“三個結合”,一是單獨組織活動與縣、鎮(zhèn)聯(lián)動相結合;二是以代表類型分類組織活動與按代表小組組織活動相結合;三是代表集體活動與代表持證視察相結合。再次,豐富活動內容。原則上每季度至少安排1次活動,并根據(jù)計劃確定的主題,在時間上堅持靈活掌握;顒觾热萦薪M織代表學習、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等。為扎實開展代表活動創(chuàng)造了良好的條件。與此同時,堅持精心組織,加強領導。
四、加強主席團的自身建設,發(fā)揮主席團的凝聚力
五年來,鎮(zhèn)人大主席團全體成員把加強自身建設放在重要位置上來抓緊抓好。一是加強學習,增強素質。五年來,鎮(zhèn)人大主席團堅持通過集中學習、業(yè)務培訓、印發(fā)資料、開展知識競賽等多種方式和渠道,組織主席團成員和廣大代表認真學習《憲法》、《組織法》、《選舉法》等法律法規(guī),以及上級有關文件精神和人大業(yè)務知識,通過學習培訓,進一步增強了代表履職意識,整體素質有了明顯提高。二是廉潔自律,接受監(jiān)督。注重加強對主席團成員和人大代表進行廉政勤政、執(zhí)政為民教育。認真貫徹落實“三個代表”重要思想,牢固確立全局意識、責任意識、奉獻意識,加強與選民群眾聯(lián)系,主動接受選區(qū)選民和選區(qū)單位的監(jiān)督,尤其是通過認真組織開展代表向選民述職活動。在總結回顧代表
工作的同時,接受選民對代表的評議和提問,增強了選民對代表實效監(jiān)督的效果。三是勤于調研,提升水平。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的實際情況,本屆人大任屆期間,注重從人大日常工作入手,根據(jù)黨委和上級人大的要求,勤于調研,認真探索,創(chuàng)新人大工作路段,促進了人大工作的開展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的地位和形象。
五、切實抓好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作
人大主席團在201*年新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉中,依照地方組織法和選舉法的要求,切實抓好換屆選舉工作。一是成立換屆選舉機構;二是制定換屆選舉工作方案;三是認真抓好宣傳發(fā)動;四是抓好嚴格依法辦事關。整個換屆選舉過程沒有發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象,縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉選民參選率達98%以上,依法選出鎮(zhèn)代表60人,縣代表15人,選出的代表結構合理,符合上級要求,代表素質較高,深得選民的愛戴.。同時主席團依法組織召開了馬嶺鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第一次會議,以及每年的人大例會,選舉產生了新一屆人大政府的領導班子,新當選的班子成員政治堅定,德才兼?zhèn)?結構合理,工作能力比較強,整體素質比較高,實現(xiàn)了縣委和鎮(zhèn)黨委的意圖,代表滿意,群眾放心,為推動我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步提供了組織保障。
總結五年來的工作,我們深深體會到:
1.必須堅持黨的領導。人大工作是在黨的領導下進行的,主席團應增強黨的觀念,自覺接受黨的領導,把實現(xiàn)黨的主張和嚴格依
法辦事統(tǒng)一起來。
2.必須切實聯(lián)系人大代表和人民群眾。代表工作是人大工作的基礎,人大代表是人大機關聯(lián)系群眾的橋梁。
3.必須加強自身建設。一是加強思想建設。二是加強組織建設和制度建設。三是加強作風建設。
我鎮(zhèn)本屆人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導和關心支持下,在縣人大的直接指導、幫助下取得了一定的成績,但是我們清醒的認識到,還有許多不足之處。主要是監(jiān)督的力度不夠,代表活動的面還不夠廣,代表素質還有待提高等等。我們將進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個更高的水平。
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