201*年稅務局工作總結1

**稅務局

201*年工作總結和201*年工作思路

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，始終堅持以服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，緊緊圍繞組織收入這一中心，以深入開展基層建設為抓手，以提高干部隊伍素質(zhì)為保障，依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧，為我市地稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了生機和活力，使各項工作不斷取得新突破、新成效。

一、201*年的主要工作

（一）突出中心任務，科學組織把握，組織收入實現(xiàn)了新的歷史性突破

201*年，我局全面落實增收措施，強化稅收任務的科學分解、落實、督導和考核，科學分析和把握經(jīng)濟稅收形勢，實現(xiàn)了地稅收入的平穩(wěn)較快增長。

一是收入規(guī)模不斷壯大。前10個月，我局實現(xiàn)地稅稅收收入155982萬元，同比增收41771萬元，增長36.57%，首次實現(xiàn)我局歷史上地稅稅收收入增速36.54%比我市GDP增速24.7%多出11.84百分點的理想效果。

在組織的稅收收入中形成縣鄉(xiāng)兩級財力達115728萬元，增長24.51%。其中：縣級財力達59366萬元，增長47.28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財力56362萬元，增長7.07%，首次實現(xiàn)縣級財力總量和增速大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財力總量和增速。

二是規(guī)費征繳有序開展。我局在社�；�金征收上，始終堅持依法治理，主動加強與社保局、社保經(jīng)辦機構、財政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，認真開展明細申報，共征收社�；�金22805萬元。在殘疾人就業(yè)保障金代征工作上，全面納入稅收征管系統(tǒng)與稅收同步征管，確保殘障金足額、及時入庫，截至10月31日殘疾人就業(yè)保障金入庫374萬元。結合所得稅匯算深入企業(yè)進行工會經(jīng)費的政策宣傳，加強部門協(xié)作，代征工作取得實質(zhì)性成效，前10個月共征收工會經(jīng)費605萬元。

三是稅種收入結構進一步優(yōu)化。在201*年底，我局進行了分級次、分行業(yè)、分稅種的稅源普查，全面摸清了稅源底數(shù)，堅持月調(diào)度、月考核、季分析，嚴格收入目標責任制。在依法加強稅收征管的同時，不斷強化經(jīng)濟稅收形勢分析，準確預測收入增減變化趨勢，調(diào)整稅收結構，提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)了各稅種收入的穩(wěn)定增長。前10個月，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅5個共享稅種合計增收35952萬元，占比整個稅收增量41771萬元的86%。

四是重點行業(yè)主導作用明顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)仍然是拉動地方稅收的主要行業(yè)。前10個月，這三個行業(yè)稅收總量分別為65630萬元、46607萬元和7283萬元，合計119520萬元占比整個稅收總量155982萬元的77%。

五是虛增空轉得到遏制。201*年在全局干部中反復強調(diào)嚴肅稅收紀律、禁止空轉虛增稅收行為。盡管任務吃緊，但也要求堅決不準虛增，要顧及整體利益，要顧及長遠利益，要顧及可持續(xù)發(fā)展，進一步增強大家依法治稅、規(guī)避執(zhí)法風險意識，避免人為因素的虛增。這一做法取得明顯成效，以往年度空轉虛增主要稅種資源稅前10個月收入1562萬元，同比減收7515萬元，下降82.79%。

（二）突出創(chuàng)新理念，大力探索改進管理方式，稅收科學化管理邁上新臺階

201*年，我局繼續(xù)把推動工作創(chuàng)新作為提升稅收科學化管理水平的重要途徑，牢固樹立創(chuàng)新突破的理念，深入推行稅源一體化管理模式，改進稅收管理方式，實現(xiàn)了重點行業(yè)、重點項目以及重點稅種的全面控管，推動了稅收科學化管理再上新臺階。

1.積極推行稅源一體化管理模式，進一步提高了稅源監(jiān)控水平。今年，我局深入推進“五位一體”上下聯(lián)動、橫向互動稅源管理工作機制建設，遵循“監(jiān)控分析揭示問題查找原因采取措施落實反饋”的稅源管理工作模式，實現(xiàn)了征管質(zhì)量提升和稅收持續(xù)增長的雙

贏。據(jù)稅源一體化監(jiān)控指標平臺反映，前10個月按期申報率、稅款入庫率分別達到98%和99.96%，名列**地稅系統(tǒng)各基層征管局的前茅，使正常戶納稅人稅款能夠按期足額入庫，切實保障組織收入工作有序、有效開展。同時進一步細化分工、嚴格考核，完善了稅收管理員工作規(guī)范，運用網(wǎng)絡發(fā)票平臺等信息化手段進行了重點分析比對，實現(xiàn)了對重點稅源戶的有效監(jiān)控。前10個月，我局重點稅源企業(yè)261戶，實現(xiàn)稅收收入87653萬元，同比增長32148萬元，增長57.92%。

2.進一步改進征收管理方式，全面提升了稅收管理質(zhì)效。一方面，改進和加強重點行業(yè)稅收管理。以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、房屋中介業(yè)為重點，通過實行跟蹤管理，進一步強化了以“征地、建房、售房、存房”為主的房地產(chǎn)稅收管理。前10個月，全市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收收入分別增長81.12%、34.01%。依托稅收信息化和大集中系統(tǒng)，全面實施“以票控稅”和“票稅比對”，切實加強了對餐飲娛樂業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)稅收預警管理，共增加稅收19330萬元。通過扎實開展專項檢查，全面強化了房地產(chǎn)中介稅收管理，我局與市公安局經(jīng)偵大隊采取聯(lián)合辦案、重點突破的方式查處某一房地產(chǎn)中介公司偷逃各稅39.5萬元。在按征管法有關規(guī)定給予補稅、課征滯納金和罰款后，并按法律程序移交司法部門追究其刑事責任。這一案件的查處，為這一行業(yè)的稅收秩序整治奠定了良好的基礎，市長聽取匯報后，稱贊：“這一案件查的漂亮，市政府要給你們請功�！绷硪环矫�，進一步改進稅務稽查方式，促進稅收征管，充分發(fā)揮稅務稽查以查促管、以查促收的作用，全面開展了重點稅源稅收檢查、稅收專項檢查和對大型企業(yè)、重點稅源企業(yè)的稅務稽查，查補入庫稅款累計1927萬元。針對重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸業(yè)等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。特別是對某一納稅大戶的欠稅和滯納金清繳，建立了局長“一把手”包戶制度，一次性清繳稅款入庫1869萬元。

3.進一步健全稅收管理機制，優(yōu)化各稅種收入結構。扎實開展企業(yè)所得稅匯算清繳，通過加強企業(yè)所得稅匯繳事前、事中、事后各環(huán)節(jié)管理，提高了匯繳質(zhì)量，匯算清繳期內(nèi)輔導檢查計征入庫稅款900余萬元。認真開展了個人所得稅全員全額明細申報，及時組織開展年所得12萬元以上高收入者個人所得稅自行申報工作，提高了申報人數(shù)和申報質(zhì)量，全市共有153人進行了個人所得稅自行納稅申報，首次突破100人，比去年同期相比多出53人。對印花稅實行核定征收，對土地增值稅實行預征管理，對土地使用稅實行“以地控稅”管理模式，截止10月底，印花稅、土地增值稅、土地使用稅分別同比增長49.62%、45.55%、100.61%。

4.積極開展納稅評估工作，加強對重點稅源監(jiān)控管理。首先，積極開展以建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務業(yè)等重點行業(yè)納稅評估工作，做到發(fā)票核查與納稅評估有機結合，著重強化重點稅源與一般稅源分析比對，深入實施國地稅之間增值稅、消費稅與城建稅和工資薪金與個人所得稅等信息交換，將疑點差額大的納稅人作為評估重點，有效開展納稅評估工作。其次，強化監(jiān)督管理。每季度末，評估科及時將“小額疑點”網(wǎng)上發(fā)送情況通知各管理科所，加大對“小額疑點”網(wǎng)上評估管理力度，督導納稅人按期處理納稅疑點問題，提高納稅人自行糾正稅收偏差自覺性，降低涉稅風險。前10個月，共實施日常評估594戶，評估補繳稅款計1235萬元。再次，拓展信息渠道，強化重點建設項目監(jiān)控管理。加強與發(fā)改、國土、規(guī)劃等職能部門的聯(lián)系和溝通，保證項目管理信息獲取的及時性和有效性。

（三）樹牢法制觀念，大力推進依法治稅，稅收執(zhí)法取得新成果

我局始終嚴格執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和稅收政策，制定了《201*年依法行政工作要點》和《關于開展201*年依法行政達標創(chuàng)優(yōu)考核暨稅收執(zhí)法檢查工作實施方案》，確保稅收執(zhí)法公平、公正、文明、規(guī)范。一是以推行稅收執(zhí)法責任制為總抓手，不斷提高規(guī)范執(zhí)法保障水平。根據(jù)實際工作需要，實現(xiàn)了執(zhí)法考核與征管質(zhì)量監(jiān)控考核相統(tǒng)一、與提高稽查各項質(zhì)量指標相統(tǒng)一、與開展實地稅收執(zhí)法檢查相統(tǒng)一。針對存在的執(zhí)法過錯，及時通報、及時追究、及時抓好整改，執(zhí)法過錯率明顯減少，規(guī)范執(zhí)法水平進一步提高。二是不斷加強依法行政達

標建設。按照“執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法規(guī)范標準化、執(zhí)法監(jiān)督制度化、執(zhí)法考核程序化”的四化目標，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法文書，達到了制度規(guī)定指導約束具體工作，具體工作遵循符合制度規(guī)定的要求，進一步防范和化解了潛在的執(zhí)法風險，推動了依法行政水平的持續(xù)提升。三是進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。建立了稅收執(zhí)法委員會制度，負責審議稅收行政執(zhí)法中的重大事項，有效加強了政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。目前我局已經(jīng)召開了4次執(zhí)委會工作會議，解決稅收執(zhí)法存在的問題，有效規(guī)避了執(zhí)法風險。通過強化執(zhí)法內(nèi)控機制建設，確保了全局稅收執(zhí)法工作始終保持了“零復議”“零訴訟”“零侵權”“零上訪”的“四零”目標。

（四）突出服務宗旨，完善服務體系，納稅服務實現(xiàn)新發(fā)展

堅持“服務零距離，滿意全方位”基本思路，在認真落實各項稅收優(yōu)惠政策的同時，不斷拓寬服務領域。一是深化納稅服務體系。完善硬軟件建設，對局辦稅服務廳和基層所辦稅服務廳進行了內(nèi)部資源整合，撤消封閉式工作臺，實行“面對面”、“敞開式”低臺辦公，拉近了服務距離，拓展多元化辦稅，多元化服務。制定了《**市地方稅務局納稅服務規(guī)范》，對辦稅服務廳工作人員進行上崗培訓，并不定期對窗口人員進行業(yè)務技能考試，考試成績與獎金掛鉤，截止今年10月底，有5人次因納稅服務質(zhì)量問題和考試質(zhì)量較差被扣發(fā)獎金。這一舉措起到了鼓勵先進、鞭策后進的作用，使窗口人員的服務水平得到了大幅度提升。我局的納稅服務工作也受到了市局黨組書記、局長李圣君的表揚，稱贊**局窗口工作人員“服務熱情、規(guī)范”。二是優(yōu)化納稅服務環(huán)境。在經(jīng)費短缺的情況下，積極籌集資金購買了100臺電腦，并依托納稅人培訓學校，對廣大納稅人員進行政策宣講和培訓，今年共培訓人員500余人次，共印制201*余冊宣傳資料，5000余份宣傳單向納稅人發(fā)放，使納稅人能夠及時了解掌握稅收政策變化情況，增強了納稅人依法納稅意識，受到了納稅人的廣泛好評。三是轉化服務方式。實現(xiàn)稅收信息由一般公開向重點公開、單領域公開向多領域公開轉變，增強了稅收工作的透明度，基本實現(xiàn)了稅收管理“四個一”：“一站式”辦稅服務、“一窗式”信息采集、“一戶式”業(yè)務受理、“一網(wǎng)式”稅務管理。服務方式的轉化使我局納稅服務窗口多次被**市地稅局評為“文明示范崗”。四是升化服務理念。認真貫徹落實國家有關稅收優(yōu)惠的政策，及時破解納稅人經(jīng)營難題，大力支持企業(yè)發(fā)展，201*年，共依法減免城鎮(zhèn)土地使用稅350余萬元，為72戶下崗再就業(yè)個體戶減免各稅15萬元。

（五）突出人本思想，全面貫徹從嚴帶隊，隊伍建設得到新加強

201*年，我局按照以人為本的要求，立足于干部隊伍整體素質(zhì)的提高，全面強化干部隊伍建設，不斷提升執(zhí)政能力和水平。

1.以班子為龍頭，建設堅強有力的領導集體。通過開展作風整頓，進一步改進和加強了班子思想作風、工作作風，確保了領導班子、領導干部在攻堅克難階段，身先士卒、率先垂范，成為帶領廣大干部職工完成工作任務的堅強領導集體；通過制定理論學習制度，認真學習理論、加強實踐鍛煉，進一步增強了黨性覺悟，提高了領導班子和干部職工的政策理論素質(zhì)；通過加強對領導干部的執(zhí)政能力培訓，提高了領導干部駕馭復雜局面和解決實際問題的水平，確保了領導班子和干部職工面對復雜形勢和各種矛盾困難，科學分析形勢、制定對策、推動創(chuàng)新、指導落實；通過抓黨建帶班子，抓黨員帶隊伍，增強了班子的凝聚力和向心力，提高了干部職工對班子工作的滿意度。**市局黨組于201*年11月對我局進行民主測評，我局局長“一把手”和局領導班子民主測評滿意率分別都達到了98.97%，這兩項指標在**市地稅系統(tǒng)各基層局中分別列在第一名和第三名。

2.以素質(zhì)為核心，加強干部隊伍能力建設。提高干部隊伍素質(zhì)，是今年我局工作的核心。為此，我們專門研究制定了《201*年教育培訓計劃》。圍繞提高干部隊伍素質(zhì)，我們堅持集中培訓與日常學習、崗位練兵相結合，以培訓領導干部、業(yè)務骨干為重點，先后聘請東北財經(jīng)大學張煒教授對全體干部職工進行了所得稅匯算清繳業(yè)務知識培訓，參加了陜西省稅務干

部學校、江蘇省稅務學校、揚州稅務學院、長沙稅務學院等地舉辦的稅收業(yè)務培訓班。截止10月30日，我局有5人次接受了高端培訓，參加市局培訓116人次，自行組織培訓330人次，使201*年的培訓工作呈現(xiàn)出培訓規(guī)格更高、培訓內(nèi)容最廣、參訓人數(shù)最多的特點。同時，積極開展網(wǎng)上學校在線學習、新任公務員知識培訓、財務知識培訓等一系列業(yè)務學習培訓，進一步提高了干部業(yè)務素質(zhì)和崗位技能，增強了工作適應能力。

3.以關心為根本，時刻把干部職工的冷暖放在心上。領導班子成員分別深入各基層科所，同干部職工交心談心，傾聽職工心聲，收集職工意見和建議，及時整改抓落實，實現(xiàn)了工作作風、工作方法、工作措施“三個轉變”。春節(jié)前夕，局領導帶領相關科（室）所同志分別走訪慰問老干部，看望困難干部職工，虛心聽取他們的意見和建議，受到干部職工的一致好評。今年8月，我局又擠出資金對全局干部職工和老干部全面進行了身體健康檢查，使部分干部職工的重大疾病能夠及時發(fā)現(xiàn)，并得到盡早治療。同時積極參加社會公益活動，幾年來向社會捐款達20余萬元。與60多戶貧困家庭結成幫扶對子，受到了百姓的齊聲贊譽。通過深入開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)和文明創(chuàng)建活動，在全局進一步營造起團結和諧、奮發(fā)向上的良好氛圍。

（六）狠抓作風整頓，規(guī)范基層管理，廉政建設得到新保障

以胡錦濤同志“七一”講話精神為指導，強化責任，狠抓落實，進一步抓好黨風廉政紀律貫徹落實，積極探索監(jiān)督檢查長效機制，使監(jiān)督檢查工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。

1.以思想為先導，加強和改進思想政治工作。堅持把思想政治工作作為做好各項工作的先導，以人為本，改進方式方法，在廣泛參與“崗位標兵”評選活動的同時，做細、做實、做活思想政治工作。繼續(xù)完善地稅文化建設，形成了用地稅文化塑造人、感召人、帶動人和激勵人的良好機制。充分依托節(jié)日或集體活動等載體，通過參加**市地稅系統(tǒng)運動會、籃球比賽、徒步走等各種文體娛樂活動和舉辦“八一”建軍節(jié)聯(lián)誼會、“我愛**”演講會、建黨90周年歌詠會等，極大地豐富了干部職工業(yè)余生活，陶冶了干部情操，干部精神面貌煥然一新。在**市地稅系統(tǒng)首屆運動會上，全體干部職工團結一心、頑強拼搏榮獲了優(yōu)秀方隊獎；**市建黨90周年紅歌會上優(yōu)美的歌聲也贏得了市委、市政府領導和**百姓的贊譽。

2.以廉政為重點，筑牢拒腐防變的堅固堤壩。一是持久不懈地開展反腐倡廉教育。堅持以理想信念教育、權力觀教育、黨紀政紀和法律法規(guī)教育為重點，深入開展黨風廉政教育活動。通過簽訂黨風廉政建設責任狀、開展《廉政準則》學習教育、看廉政教育片等方式，不斷加強干部廉政教育。二是切實強化廉政監(jiān)督。以黨員干部執(zhí)行政治紀律和廉政紀律為重點，強化了內(nèi)部監(jiān)督，進一步健全完善懲防體系建設，認真梳理查找廉政風險點，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的風險監(jiān)控，切實發(fā)揮了廉政監(jiān)督的“引導、防范、糾正”作用，實現(xiàn)了對行政管理權、稅收執(zhí)法權全方位的監(jiān)控監(jiān)督。三是堅持以黨風帶政風、促行風，積極開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。積極參加政風行風評議活動，廣泛征求和聽取社會各界以及廣大納稅人意見、建議，自覺接受社會監(jiān)督，促進了行風建設。今年以來，沒有出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀違規(guī)的舉報信件，實現(xiàn)了“無上訪”、“無投訴”、“無舉報”和“無違紀”等四無指標。

3.以作風為保障，進一步整頓思想、工作和紀律。為切實抓好干部隊伍作風建設，全面完成各項工作任務，堅持以教育為基礎、以制度為保障、以監(jiān)督為重點、以糾風為抓手、以查處為突破，嚴格執(zhí)行勞動紀律，不定期、不定時對干部著裝、出勤情況進行檢查，對違反規(guī)定的行為進行處罰,做到機關作風建設常抓不懈。有18人次違反我局不按規(guī)定著裝、作息時間等勞動紀律被處罰，有14名科所長及局領導負連帶責任被處罰，增強了干部職工遵守自律的自覺性,為組織收入工作提供了堅強的紀律保障，基本達到了“精神面貌有明顯改觀，工作作風有明顯改進，紀律觀念有明顯增強，自律能力有明顯提升，工作效率有明顯提高”的目標。

回顧201*年的工作，我局在**市委、市政府的堅強領導下，領導班子團結協(xié)作，各職能部門相互配合，干部職工和諧一致、執(zhí)行有力，實現(xiàn)了地稅稅收規(guī)模同期歷史最好水平，稅收征管持續(xù)改進，納稅服務不斷加強，隊伍建設穩(wěn)步推進，整體工作健康有序開展。

春華秋實，**地稅局在201*年留下一串光輝的印跡，連續(xù)七年被評為“**市文明單位”，榮獲“**省個人所得稅代扣代繳先進單位”、“**市先進單位”、“**市政風行風建設先進單位”。成為**地稅系統(tǒng)唯一獲得“201*年**市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”單位，為此**市局黨組書記和局長李圣君批示我局“很好，繼續(xù)努力”。被**市委市政府推薦為“**省文明單位”，被市局推薦為“**省地稅系統(tǒng)文明單位”。今年10月份又被**省地稅局評為“**省地稅系統(tǒng)兩基建設先進單位”，這三項榮譽都是我局建局以來首次獲得，極大的鼓舞了全局干部職工的積極向上的朝氣、斗志昂揚的士氣、團結和諧的正氣，用于進取的銳氣。但我們的工作也還存在諸多不足，亟待我們在今后的工作中逐步解決：一是稅源基礎薄弱，地方稅收后續(xù)增長乏力；二是稅收管理薄弱環(huán)節(jié)還需進一步加強；三是征管精細化水平仍需進一步提升。對待這些問題，我們已有清醒的認識，并在今后的工作中采取切實的措施加以改進，以推動我局的各項工作不斷躍上新的臺階。

二、201*年工作打算

**地稅局已經(jīng)以嶄新姿態(tài)跨過“十二五”的開局之年，面對市委市政府更遠的目標、更高的任務，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市局和市委市政府、市人大的工作部署，切實發(fā)揮職能作用，進一步加強稅源管理、人本管理和績效管理，為建設現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市保駕護航提供必要的財力保障，再立新功。

（一）201*年工作思路

我局力求201*年工作中，堅持在總結以往經(jīng)驗的基礎上，以“打牢征管基礎，優(yōu)化納稅服務，樹好隊伍形象”為基本工作思路，在面對新形勢、新情況、新問題時，要頑強拼搏取得實績；要真抓實干贏得發(fā)展；要改革創(chuàng)新破解難題；要團結奮斗與時俱進，并努力實現(xiàn)“一流的征管質(zhì)量、一流的服務水平、一流的干部隊伍、一流的工作業(yè)績”的奮斗目標。

（二）201*年工作措施

1.加強領導，落實責任。加強組織收入領導，量化收入任務，細化責任目標，強化征管措施，形成有領導、有組織、有計劃、有任務、有措施、有檢查、有考核的稅收工作機制。要認真落實我市稅收收入和非稅收入保障辦法，定期傳遞涉稅信息，積極爭取當?shù)卣�府和有關部門的大力支持和配合，增強組織收入合力。

2．深化分析，掌握主動。加強各稅種宏觀稅負、微觀稅負的分析，特別是對轄區(qū)重點稅源戶、重點行業(yè)、重點項目的逐戶調(diào)查和稅收分析，及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)計劃、稅收政策影響稅收收入增減因素的變化,以及稅源發(fā)展走勢，確保稅收與經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)增長。應重點抓好影響全市稅收收入的房地產(chǎn)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)和飲食服務業(yè)等行業(yè)稅源的跟蹤管理工作，密切跟蹤其生產(chǎn)、銷售、價格、成本和利潤變化情況和稅收實現(xiàn)情況，把握好全年組織收入主動權。

3.細化管理，應收盡收。一是全面開展清理漏征漏管戶工作，從源頭上管好稅源，杜絕漏征漏管戶；二是要把好稅收申報、入庫質(zhì)量關，提高準期申報率和入庫率；三是加大稅收評估力度，加強對零負申報、異常申報和企業(yè)所得稅虧損面大的企業(yè)進行納稅評估；四是全面開展欠稅清理工作，防止新增欠稅，力爭年內(nèi)實現(xiàn)零欠稅目標；五是抓深度稅源管理工作，特別是對重點稅源企業(yè)、行業(yè)，要按照科學化、專業(yè)化，精細化管理要求，做到管理一個企業(yè)，總結一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。

4.硬化稽查，堵塞漏洞。各稽查部門要繼續(xù)加大稽查查補力度，重點加強對“征管弱、疑點大，線索清、易突破”的企業(yè)進行檢查，按照“選得好、查得透、定得準、能入庫”的

原則，以“短、平、快”的稽查方式，加大稅收專項檢查和專項整治力度，最大限度減少稅收流失，堵塞稅收漏洞，真正發(fā)揮以查促管、促收的作用，維護稅務稽查成果。

5.強化考核，加強督辦。要進一步完善收入考核辦法，堅持收入目標考核制度，采取按月考核通報和督辦相結合的考核形式，特別是要加強對收入質(zhì)量預警的監(jiān)控，加強對稅源預測準確率、征管“十率”以及稽查“三率”的考核。通過考核措施，確保經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.堅持原則，提高質(zhì)量。在組織收入工作中，要嚴格堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，努力做到應收盡收，防止跑冒滴漏，嚴禁空轉虛增行為，切實提高收入質(zhì)量。

7.優(yōu)化服務，和諧稅收。始終堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的服務工作宗旨，不斷完善納稅服務需求征集和響應機制，積極開展個性化辦稅服務，要通過辦公場所硬件的改善，極大優(yōu)化納稅服務環(huán)境，以達到國家稅務總局和**市局對納稅服務標準化建設考核要求，不斷提高納稅人稅法遵從度和社會滿意度。

8.培植稅源，促進發(fā)展。要牢固樹立從經(jīng)濟到稅收的思想，充分利用稅收工作優(yōu)勢，主動發(fā)揮稅收職能作用，綜合運用政策、管理和服務等各項有效措施和方法，堅決貫徹駱市長提出的工作經(jīng)濟要求，不斷做大做強地方稅收涉及到的房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育業(yè)、中介代理業(yè)、娛樂業(yè)、代理業(yè)、飲食業(yè)、旅店業(yè)、倉儲業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)及其它服務業(yè)等15個行業(yè)，積極維護存量稅源、涵養(yǎng)潛力稅源、壯大發(fā)展稅源為我市地方稅收可持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的稅源基礎。

9.完善管理，促進建設。把提高服務質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為和嚴明工作紀律作為作風建設重點，全面提升干部綜合素質(zhì)，增強領導班子水平，努力實現(xiàn)地稅工作“讓上級領導機關滿意、地方黨委政府滿意、納稅人滿意”的目標。進一步深化科學的績效考評，實行立體化、全方位考評，使考評結果真正體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的公信力。開展切實有效的教育培訓，形成以專業(yè)人才教育培訓為根本、全員崗位練兵為基礎的教育培訓格局，在全局營造勤學、好學的良好氛圍。

10.加強督查，推進廉政。把懲防體系建設與稅收中心工作有機結合，把懲治和預防腐敗的思路、方法和舉措有機融合到依法治稅、稅收管理、納稅服務和干部隊伍建設等各項工作部署之中，完善機制、健全制度。深入開展反腐倡廉教育，開展宗旨信念教育、正反面典型教育，著力培養(yǎng)正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀，進一步打牢思想道德基礎。與地稅工作相結合，加強法制教育，樹立法制觀念，做到言必循法、思必慮法、行必合法。用“軟約束”的文化理念，把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式，使干部的思想得到熏陶，心靈得到凈化，精神得到升華，達到知恥而廉的教育防范目的。緊緊圍繞為發(fā)展服務、為基層服務、為納稅人服務這個核心，加大執(zhí)行力，提高公信力，提高工作效能，健全懲治和預防腐敗的長效機制，積極營造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍。

201*年，我局的干部職工始終保持奮斗的激情、拼搏的干勁、爭先的精神，把思路變成出路，把藍圖變成現(xiàn)實，確保了各項工作落到實處。我們堅信，有市委、市政府的堅強有力領導，有社會各界的關心支持，有全局干部職工的不懈努力，我們一定會在今后的工作中，多想加強隊伍建設之法，多干挖潛增收之事，多思加強稅收征管之策，多慮納稅服務之方，與時俱進、奮力拼搏，勤勉工作，不斷促進我局各項工作向前發(fā)展，努力做到市委、市政府放心，讓社會各界滿意。

**市地方稅務局

二一一年十一月二十一日

擴展閱讀：直屬稅務分局201*年工作總結及201*年工作計劃

直屬稅務分局201*年工作總結

及201*年工作計劃

201*年，直屬稅務分局在市國稅局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，全面落實省局和市局稅收工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結協(xié)作，全面促進了收入進度、征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、干部素質(zhì)和社會形象的進一步提升，為惠州國稅事業(yè)做出了應有的貢獻。截止12月16日，全年累計完成國內(nèi)直接稅收99,257萬元，同比增長16.5%，增收14,022萬元，完成全年總計劃數(shù)的115.3%。其中：增值稅40,885萬元，同比增長11.3%，增收4,150萬元；消費稅15,237萬元，同比增長12%，增收1,634萬元；企業(yè)所得稅43,028萬元，同比增長24.2%，增收8,370萬元；個人利息所得稅107萬元，同比減少55.2%，減收132萬元。

一年以來，主要做了以下工作：一、強化監(jiān)控分析，把握組織收入主動權

（一）加強稅源調(diào)查及分析工作。一是做好前期的稅源調(diào)查工作，成立專門調(diào)查小組，選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點稅源調(diào)查對象，由分局領導親自帶隊，深入企業(yè)進行調(diào)研摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)稅源分布及發(fā)展趨勢，為稅收計劃的落實做足準備；二是將稅收分析貫穿于日常征收工作，作為一項重要內(nèi)容納入每月的局務例會和每季度的稅收管理員匯報會，即時掌握稅收變化動態(tài)；三是每月

制作《稅收收入完成情況表》和編寫《稅收收入簡報》，及時反映每月完成稅收情況，分行業(yè)、稅種進行分析對比，尤其對稅款增減幅度較大的納稅戶進行逐戶分析，全面準確掌握稅收增、減變化因素。（二）加強稅源監(jiān)控工作。一是做好重點稅源監(jiān)控上報工作。每月從重點稅源企業(yè)接收財務資料上報市局收入核算科，加強跟蹤重點稅源的數(shù)據(jù)變化；二是將年增值稅或企業(yè)所得稅應納稅額30萬元以上的70多戶企業(yè)列為分局重點稅源監(jiān)控對象，按月（季）編制重點稅源分析表，對每一戶的銷售、稅收入庫情況進行常態(tài)化的跟蹤管理，準確掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢；三是建立稅收狀況監(jiān)控分析制度，搭建起一整套稅收分析監(jiān)控架構，設置專門的機構和固定的工作人員，負責每月的稅收監(jiān)控分析工作。

二、繼續(xù)完善稅源專業(yè)化管理，促進稅收征管工作上新臺階（一）推進稅源專業(yè)化管理，促進稅收征管和組織收入工作。一是崗位設置進行合理調(diào)整后，改變以往稅收管理員各種職責任務一把抓的現(xiàn)象，而是根據(jù)職務、年齡、素質(zhì)、特長等因素進行合理設置，讓股室主要負責人抽身繁瑣事務專注于重點稅源的管理，讓綜合素質(zhì)高、業(yè)務技能強的稅管員承擔監(jiān)控分析、納稅評估等高要求工作，讓年齡較大、素質(zhì)一般的同志負責一般性事務，從而實現(xiàn)了征管資源的有效利用；二是采取了以行業(yè)為主、規(guī)模為輔的稅源分類方式后，稅源分類更加科學，能夠比較全面的掌握轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)特點，突出了地區(qū)的重點行業(yè)。同時，實行重點行業(yè)專人管理有助于稅管員摸透該行業(yè)的特點屬性，便于總結歸納經(jīng)驗，完善稅收管理手段，規(guī)范該行業(yè)的稅收秩序，從而促進各類

行業(yè)稅收的增長。截止201*年16日，房地產(chǎn)行業(yè)稅收逆市而上，全年累計入庫稅款16,881萬元，同比增長63.77%，增長幅度明顯；供電供水、煤氣、煙草等公共事業(yè)保持穩(wěn)中有升，增長點均為十個百分點以上；醫(yī)藥行業(yè)累計入庫稅款1,235萬元，同比增長22%，增收226萬元；汽車行業(yè)累計申報入庫稅款1,812萬元，同比增收899萬元；大型超市方面，轄區(qū)三大超市（沃爾瑪、屈臣氏、麗日）累計入庫稅款同比增收100多萬元；“成品油”、“零售業(yè)”、“電氣器材”、“電信設備”等行業(yè)均有不同程度的較大增長。

（二）建立健全稅收監(jiān)控分析體系，形成監(jiān)控分析、納稅評估、稅源管理一體化工作機制。今年，分局完善了稅收監(jiān)控分析體制，搭建了固定人員機構實施監(jiān)控分析和納稅評估工作。首先，監(jiān)控分析小組確定每期監(jiān)控分析主題，結合存在的關鍵風險點，制定相應的預警指標，篩選有重大嫌疑戶，框定重點納稅評估對象，并將有關情況形成分析報告提交給領導小組審批；然后，領導小組對提交的異常戶進行研究審核，確定納稅評估對象轉交納稅評估小組，要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成；最后，納稅評估小組將實施評估的情況反饋給領導小組，同時對評估發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議，防止類似問題的出現(xiàn)，從而達到“以評促管”。比如：上半年我們把201*年銷售額千萬元以上、發(fā)票審批限額萬位以上的沒有實體經(jīng)濟的30戶中小型商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)控分析對象，從近三年來的收入、稅款、稅負率、發(fā)票領用量、法人身份是否異地、法人是否發(fā)生變更等方面入手，逐戶進行分析比對，通過設置風險預警指標，查找稅負明顯偏低（0.5%以下）、風險點較多的9戶企業(yè)作為重點監(jiān)控對象。

通過實施納稅評估，對2戶發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的企業(yè)停止發(fā)票使用，收繳金稅“兩卡”，并要求管理部門進一步加強跟蹤管理。

三、推進無紙化工作，進一步提高信息化水平

（一）繼續(xù)推進網(wǎng)上抄報稅及CA數(shù)字證書應用工作。今年分局繼續(xù)加大力度，抓宣傳、搞培訓、促協(xié)調(diào)，全面推進網(wǎng)上抄報稅及CA電子數(shù)字證書的認定工作。年初3月份，組織舉辦了專題培訓，對與會的530多戶企業(yè)代表做了宣傳輔導，并現(xiàn)場有70戶企業(yè)開通了CA數(shù)字證書，51戶企業(yè)開通了網(wǎng)上抄報稅。截止11月底，分局已開通網(wǎng)上抄報稅257戶，抄報稅辦理率達76.95％，辦理率高于全市平均水平（70.82%），在各縣區(qū)局中名列第三；已辦理CA數(shù)字證書200戶，辦理率為33％。

（二）大力推進無紙化工作。按照省、市局關于推進無紙化工作的有關規(guī)定和要求，分局從緊部署，于11月29、30日組織召開了四期專題輔導會議，對與會的486名企業(yè)代表做了現(xiàn)場培訓輔導，傳達了廣東省國家稅務局《關于規(guī)范納稅人財務會計報表報送管理的公告》的文件精神，講解了所得稅年度網(wǎng)上申報、財務報表網(wǎng)上申報流程及注意事項。同時，通過外網(wǎng)開通的電子郵箱把《關于規(guī)范納稅人財務會計報表報送管理的公告》、《CA電子證書培訓教材》及市局相關工作部署及時傳達給納稅人。通過抓好企業(yè)所得稅及財務報表網(wǎng)上申報的宣傳推廣工作，為下一步最大限度的實現(xiàn)無紙化工作打好基礎。

四、強化各大稅種管理，規(guī)范市場稅收秩序

（一）加強流轉稅管理。一是認真開展進項發(fā)票抵扣檢查工作。按

照市局關于加強進項抵扣憑證檢查的工作要求，及時制定了商貿(mào)批發(fā)企業(yè)一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案，抽調(diào)業(yè)務骨干組成4個工作組，分局班子親自帶隊，對45戶年度銷售額上千萬的商貿(mào)批發(fā)企業(yè)增值稅抵扣憑證進行審核檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)6戶，已補繳增值稅511,068.37元，已作進項轉出金額182,771.85元。二是加強增值稅一般納稅人認定管理。依據(jù)新的《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》，對一般納稅人認定手續(xù)和認定資料進行了簡化，CTAIS系統(tǒng)也按《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》的要求進行了升級，加強了達標納稅人的實時監(jiān)控。分局為加強超標小規(guī)模納稅人的認定管理，明確了超標小規(guī)模納稅人監(jiān)控管理程序，每月進行超過標準的小規(guī)模納稅人統(tǒng)計，及時下發(fā)和督促認定增值稅一般納稅人，對未申請認定一般納稅人的，嚴格按要求進行一般納稅人管理，同時利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)加強對稅收管理員的考核，通過信息化手段同時加強對納稅人和稅收管理員的管理和監(jiān)控。截止201*年底，分局共有一般納稅人605戶，其中201*年新認定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開展購油企業(yè)的納稅評估工作。根據(jù)省局關于深入開展購油企業(yè)增值稅納稅評估工作的要求，我分局依據(jù)市局下發(fā)的《購油企業(yè)名單》組織人員組成評估小組對涉及的5戶企業(yè)開展納稅評估。經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有問題1戶，已補繳增值稅22,834.23元。

（二）加強企業(yè)所得稅管理。一是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)征管。今年來，房地產(chǎn)行業(yè)政策因素變動較大，國家宏觀調(diào)控力度明顯加強，銷售形勢嚴峻，針對此情況分局多次研究對策，及早制定應對措施，做好稅源分

析，做到每月及時匯報房地產(chǎn)企業(yè)的申報情況，對收入工作做到心中有數(shù)，牢牢掌握收入主動權；同時，在分局領導帶領下，多次深入企業(yè)實地調(diào)查了解情況，對個別納稅大戶密切關注銷售情況，政策上及時向企業(yè)進行釋疑，同時加大對轄區(qū)內(nèi)售銷樓盤進行實地調(diào)研，切實加強漏征漏管工作；另外，抓好抓緊部分已完工項目的企業(yè)所得稅結算工作，結合企業(yè)所得稅年度匯算清繳工作，督促相關企業(yè)及時將當年的已完工項目企業(yè)所得稅結算并入年度匯算清繳進行申報。經(jīng)過多方面的強征細管，房地產(chǎn)行業(yè)稅收成績喜人：截止12月15日，全年累計入庫稅收16,881萬元，同比增長63.77％，增收6,573萬元。二是加強所得稅匯算清繳工作。通過抓內(nèi)部培訓和舉辦專題輔導例會等多種途徑，加強所得稅政策的學習和宣傳輔導，積極推進中介機構出具查帳報告申報，鼓勵企業(yè)在進行年度申報時按公告的有資質(zhì)的15家中介機構選定一家出具報告并附送，提高匯算清繳質(zhì)量，確保了匯算清繳工作的順利開展。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳額12,763萬元，增收7,820萬元，同比增長158.2％。

五、全面落實稅收政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展

（一）加強出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，以“優(yōu)化服務，強化管理”為手段，不折不扣落實國家出口退稅政策，在認真準確審核的前提下，進一步加快了出口退稅審核審批進度，積極扶持了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。截止12月15日，全年累計完成出口退稅99,737萬元，同比增長35.8％，增退26,305萬元。

（二）及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實稅收優(yōu)惠政策，在政策允許的前提下，及時向企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠，為企業(yè)減負，最大限度保障納稅人權益。201*年，實現(xiàn)所得稅減免收入19,959.76萬元，減免稅額3618.7萬元；增值稅實現(xiàn)減免收入268.3萬元，減免稅額8.05萬元；消費稅實現(xiàn)減免收入17.37萬元，減免稅額4.26萬元。

六、推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）認真落實省局稅收執(zhí)法督查整改意見。結合分局實際情況，對省局稅收執(zhí)法督察小組提出的意見和在全市范圍內(nèi)其他縣區(qū)局發(fā)現(xiàn)的問題進行認真的全面排查整改，并對相關意見提出了有針對性的、長效的管理措施，防止類似問題的出現(xiàn)。

（二）開展稅收執(zhí)法督察及稅收資金安全自查工作。為強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，最大限度地減少執(zhí)法隨意性，切實降低稅收執(zhí)法風險，根據(jù)《國家稅務總局關于開展201*年稅收執(zhí)法督查工作的通知》（國稅發(fā)【201*】54號）、《國家稅務總局關于開展以稅收資金安全為重點的稅收會計檢查工作的通知》（國稅函201*257號）文件精神，分局于201*年5月份開展了201*、201*年度督察內(nèi)審和稅收資金安全檢查工作，檢查了征收核定、最高發(fā)票限額審批、稅收優(yōu)惠、應征應繳稅金、延期申報及繳款審批、稅收票證管理、入庫退庫管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，從檢查結果來看，各方面基本能按照稅收相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，各種審批手續(xù)比較完善，稅收資金管理處于安全有序狀態(tài)。不足的地方是在部分征管、政策管理環(huán)節(jié)存在疏忽，如減免稅審批、報備存在部分資

料缺失等，這些情況在檢查過程中已及時進行了整改，達到了查漏補缺的目標。

七、優(yōu)化納稅服務工作，提高納稅人滿意度

（一）深入企業(yè)送政策上門。近年來，分局著力推動稅法宣傳工作，根據(jù)納稅人的需求，親自送政策上門，幫助企業(yè)了解和熟悉稅務法規(guī)政策，更好地規(guī)范納稅業(yè)務，降低企業(yè)的納稅管理成本，同時也推動稅務部門更好地開展征收管理工作。今年4月份，應企業(yè)的需求，邀請省國稅局專家為我局TCL集團股份及其下屬公司100多人授課，親自送政策上門，為納稅人開展貼心的納稅輔導。在全市國稅系統(tǒng)開展大型集團企業(yè)的集中納稅輔導尚屬首次，該做法得到了TCL集團系統(tǒng)廣大財務人員的高度贊揚和認可，同時還受到中國稅務報的刊登報道。

（二）有針對性地開展專題輔導。今年以來，根據(jù)不同行業(yè)不同類型納稅人對稅收政策的需求各有側重這一情況，分局采取有針對性的專題輔導，使得納稅輔導例會更有針對性，更有利于解決實際問題。今年，分局共召開季度輔導例會、出口企業(yè)座談、政風行風民主座談、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓、網(wǎng)上抄報稅及CA電子證書培訓、企業(yè)所得稅及財務報表網(wǎng)上申報培訓等多個稅宣輔導會議，共對上千名企業(yè)代表進行了現(xiàn)場輔導。

八、狠抓作風建設，樹立國稅部門好形象

（一）嚴抓考勤紀律。一是認真做好考勤紀律工作，嚴格執(zhí)行《惠州市國家稅務局工作人員考勤管理辦法》，從最基本的上下班制度做起，

實施統(tǒng)一簽到制度，很好地防止了遲到、早退、無故離崗等現(xiàn)象。二是按工作需要在大廳和辦公室設置外網(wǎng)除外，其余一律不得上外網(wǎng)，組織人員清理個人電腦上的娛樂軟件，禁止在上班時間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為；三是實現(xiàn)文明辦稅，樹立國稅部門良好形象，上班時間統(tǒng)一著裝，文明用語。要求辦稅服務廳提前10分鐘上班開門，確保準時為納稅人辦理業(yè)務，減少納稅人的辦稅時間。對納稅人的疑問和建議進行耐心的講解，盡最大力氣化解與納稅人的矛盾，促進稅企關系的和諧發(fā)展。

（二）狠抓作風建設。一是結合市政府開展政風行風民主評議和萬眾評公務活動，認真查找自身存在問題，提高隊伍綜合素質(zhì)，堅決糾正執(zhí)法過程中的不正之風，切實轉變工作作風，推進依法行政，樹立國稅部門好形象；二是建立健全內(nèi)控機制，查找執(zhí)法過程中的風險點，制定相應對策，加強部門和個人之間的權力制衡，降低執(zhí)法風險。

九、加強黨支部建設，推動黨組織發(fā)展

（一）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極參加上級組織的各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)建活動與深化黨支部“六有”達標建設等工作緊密結合起來，充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用，極大地促進了稅收工作的開展。由于創(chuàng)建工作出色，今年獲得了市服務辦、文明辦和市國稅局頒發(fā)的“標兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進黨支部”等榮譽稱號。

（二）繼續(xù)推進廉政文化建設。一是繼續(xù)開展廉政文化進黨支部活動，力求形成愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風尚，營造分局勤政廉政的工作氛圍；二是經(jīng)常性開展廉政教育活動，通過召開學習違法違紀專題大會、觀看警示錄像、參加上級組織的各種圖片展覽和講座等，增強遵紀守法的自覺性。

存在問題

一年來，在市局黨組和各科室的大力支持下，通過分局全體工作人員共同努力、團結拼搏，取得了一些成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在：稅收征管離規(guī)范化、精細化、科學化標準還有一定距離，部分工作貫徹落實還不夠徹底，抓培訓學習力度還需進一步提高，干部隊伍整體素質(zhì)有待加強。

201*年工作計劃

201*年，分局繼續(xù)堅持以組織收入為中心，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導向、以信息化為依托，轉變工作作風，著力構建團結、務實、高效、文明、和諧的稅務分局。下一年工作，著重從以下七個方面展開：

一是要繼續(xù)緊抓組織收入工作，雖然今年稅收形勢良好，但要清醒認識到明年組織收入工作中存在的諸多困難，今年分局遷出的企業(yè)有30多戶，其中有科銳光電、華陽光學、TCL財務、數(shù)碼特電子等稅源大戶，涉及稅款8,000多萬元，加上明年國家繼續(xù)加大對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力

度，房地產(chǎn)業(yè)稅收前景異常嚴峻，同時分局稅源缺乏新增亮點，因此明年稅收形勢不容樂觀，全體工作人員要繼續(xù)把組織收入作為各項工作的中心任務和第一要務來抓，加強重點稅源監(jiān)控和稅收分析，做好稅源調(diào)查工作，準確把握收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，把握組織收入的主動權。

二是要繼續(xù)加強商貿(mào)企業(yè)和出口退稅管理，認真研究商貿(mào)企業(yè)稅收管理中存在的問題，積極采取措施加強對商貿(mào)企業(yè)稅收的控管，把好增值稅發(fā)票的領購和進項稅額抵扣關。抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態(tài)。

三是要繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理和稅收監(jiān)控分析工作。促進稅源分類和崗位職責的更科學更合理劃分，完善行業(yè)分類體系，抓好重點稅源的管理，根據(jù)管理事項重要性不同差別配置管理資源，充分放大管理資源的利用效率，實現(xiàn)分權制衡和減負增效；充分借鑒兄弟單位有價值的經(jīng)驗做法，不斷完善分局稅收監(jiān)控分析工作。

四是要推進無紙化工作，緊跟上級的工作部署，抓好所得稅年度網(wǎng)上申報、財務報表網(wǎng)上申報的推廣工作，全面推動網(wǎng)上抄報稅及CA電子證書的應用，在條件成熟情況下逐步擴大納稅人網(wǎng)上辦理涉稅事項報送資料的業(yè)務范圍，最大限度的減少紙質(zhì)資料的使用，減輕納稅人負擔，提高稅收管理的質(zhì)效和納稅服務水平。

五是要不斷加強納稅服務工作，繼續(xù)完善辦稅大廳軟硬件建設，大膽探索納稅服務手段，提高稅務人員綜合素質(zhì)，多渠道開展稅收宣傳，堅持做好服務性調(diào)研，有針對性地召開各種輔導例會和座談會，有重點地提供貼身的納稅服務。

六是要加強隊伍學習培訓工作，積極參加上級組織的各種培訓和專家講座，按照制定的培訓計劃組織開展內(nèi)部培訓，經(jīng)常性召開分局和各股室的學習會議，在分局內(nèi)部大興學習之風，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

七是要不斷抓緊廉政紀律教育，認真開展好廉政警示教育，堅決糾正執(zhí)法過程中存在的不正之風，促進依法行政，推進黨風廉政建設，提高國稅部門良好形象。

二一一年十二月十六日

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