XXXX第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)
XXXXX第八屆村民委員會換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從201*年12月下旬開始,我鎮(zhèn)緊緊圍繞大力提高村民委員會成員素質(zhì)和基層組織建設(shè)整體水平的基本目標(biāo),精心安排,統(tǒng)一部署,經(jīng)過近1個半月的努力,圓滿完成了全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作。8個村選舉產(chǎn)生新一屆村民委46名,平均年齡38歲,其中婦女12名,35歲及以下的17人、具有高中以上文化的8人。通過換屆選舉,新一屆村民委委員在年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)上都有了很大改善,一批政治素質(zhì)高,群眾威信高,具有較強綜合素質(zhì)的人才進入了新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子,為今后經(jīng)濟社會的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)和提供了可靠的組織保證。現(xiàn)就第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成選舉工作合力
為切實加強對第八屆村委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室及法律政策、宣傳報道、應(yīng)急處理、后勤保障四個分小組,明確工作人員和責(zé)任分工。各包村干部擔(dān)任聯(lián)系村的具體負責(zé)人,分片到組,分組到人。各村經(jīng)過民主程序,建立了以村黨支部書記為主任的第八屆村民選舉委員會,負責(zé)組織實施整個換屆選舉工作。
二、開展宣傳培訓(xùn),營造選舉良好氛圍
村民委換屆選舉工作涉及面廣、法律性、政策性強,各階段工作特點不同,工作要求較高。為確保整個工作依法按要求開展,我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動作為重點工作來抓。在培訓(xùn)方面,做到全面培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)與個別答疑相結(jié)合,全面培訓(xùn)與分階段培訓(xùn)相結(jié)合,全員培訓(xùn)與重點工作人員培訓(xùn)相結(jié)合。整個選舉過程中,我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)、村選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,對一些重點環(huán)節(jié)如選舉民登記、選舉辦法、投票選舉等進行多次講解,并將各階段注意事項印發(fā)到每一個工作人員,使每一位具體操作人員準(zhǔn)確理解和掌握選舉政策、規(guī)程和要求,做到業(yè)務(wù)精通,思路清晰,為換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。。
在宣傳方面,除了通過召開換屆選舉工作動員大會、村民代表大會和村民小組會議進行宣傳發(fā)動外,還充分運用標(biāo)語、條幅、板報等宣傳工具向村民宣傳換屆選舉法律、法規(guī)。在選舉工作各階段,注意把握各階段的工作特點和要求,充分運用宣傳手段密切配合工作的開展。多層次、廣覆蓋、大范圍的宣傳,使換屆選舉工作達到了家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的社會氛圍。為提高農(nóng)村婦女的參選積極性,鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織了一次婦女干部參選村民委動員會,并分發(fā)了告知書,以簡單明了的方式告訴婦女參選應(yīng)注意的事項及相關(guān)條件。
三、精心組織安排,狠抓各項工作落實
首先是摸清底子。在換屆選舉前,我們對所有村進行了全方位的調(diào)查摸底,全面掌握了廣大干部和黨員群眾的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素。針對本次換屆選舉的新情況、新特點,鎮(zhèn)黨委政府多次召開專題會議,分村進行討論研究,制定各村工作計劃和工作預(yù)案,合理設(shè)村民委職數(shù),明確村干部任職條件,為著手換屆選舉工作作好充分準(zhǔn)備。
其次是細化方案。根據(jù)《鹽源縣第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,印發(fā)了《XXXXX第八屆村民委員會換屆選舉實施方案》,明確了選舉過程中各階段的重點工作、注意事項,需重點把握的環(huán)節(jié)等。此外,我鎮(zhèn)還根據(jù)各村實際情況,對村《選舉辦法》征求各層次意見,進行了多次討論修改,并將一些要點內(nèi)容在機關(guān)干部培訓(xùn)會上多次反復(fù)強調(diào),確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不出錯。
三是明確責(zé)任。把鎮(zhèn)黨委政府所有干部都安排到村,做到分工明確,責(zé)任到人,確保換屆選舉工作的力量到位、精力到位、責(zé)任到位。并明確包村干部本次村級組織選舉工作的第一責(zé)任人,各村黨支部書記是本次村級組織選舉工作的直接責(zé)任人,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。健全換屆選舉工作責(zé)任追究制,下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》。
四、堅持依法選舉,充分體現(xiàn)選民意志
村民委委員會換屆選舉工作涉及面廣,政策性強,工作環(huán)節(jié)多,情況復(fù)雜,群眾關(guān)注度高,我鎮(zhèn)重點把好“四關(guān)”:
一是村民委班子成員任職條件關(guān)。明確了村民委員會成員的任職條件,以及不易、不能當(dāng)選的類型。按照這一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對競選人的資格審查,對符合不能當(dāng)選條件的,即使票數(shù)達到要求的也無效。對不具備任職條件而本人有意參選的村民,及時做好本人思想工作,打消其參選念頭。
二是教育引導(dǎo)關(guān)。在選舉中,我們著重做好思想引導(dǎo)工作,把那些認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,有一定的改革創(chuàng)新能力和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)村民共同致富,善于做群眾工作、公道正派的人選進村兩委班子。對于落選的干部,及時談話,消除他們的顧慮。對落選的村民委主任,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自談話;其他落選干部由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部分別談話。對于新當(dāng)選的干部,則采取集體談話方式,并組織集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,使他們盡快熟悉村務(wù),投入工作。
三是選舉程序關(guān)。從選舉方案制定、村民選舉委員會推選、選民登記、選票發(fā)放到正式選舉工作的鋪開,每一步都依法嚴(yán)格按照程序推進,切實做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,賦予群眾的權(quán)利不截留。在正式選舉時,要求全體選舉工作人員嚴(yán)格把關(guān),每個環(huán)節(jié)都做到公平、公正、公開,確保換屆選舉不出差錯。全面推行秘密寫票、公開投票的選舉方式。為確保村委會成員中至少有一名女性成員,實行婦女委員“專職專選”,并將主任、委員、婦女專職委員選票用紅、黃、白三種顏色區(qū)分開,讓選民一看了然。
四是社會穩(wěn)定關(guān)。在選舉過程中,我鎮(zhèn)始終保持高壓態(tài)勢,對一切影響、干擾和破壞換屆選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時糾正。對一些競爭激烈的村,進行重點防范,及時加強與有意參選人員的溝通,教育他們以大局為重,搞好團結(jié),并要求做好親戚、朋友的疏導(dǎo)工作,杜絕不正當(dāng)行為,防止違法亂紀(jì)事件發(fā)生,確保選舉期間社會穩(wěn)定。如直普村在選舉過程中,有些村民干擾正常選舉工作并擾亂會場,對此,我鎮(zhèn)進行了嚴(yán)肅的批評教育,起到了很好的警示教育作用。
五、抓好建章立制,完善選舉后續(xù)工作
各村選舉成功后,我鎮(zhèn)不失時機地指導(dǎo)各村按照實事求是、因地制宜、精干高效的原則,成立了村民監(jiān)督委員會、村民調(diào)解委員會等下屬工作小組,組成了新一屆工作班子,并明確了職責(zé)。這為各村今后規(guī)范地展開工作提供了保證。同時,還修訂完善了《村規(guī)民約》、《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《民主議事協(xié)商制度》等,為新一屆村委會開展工作創(chuàng)造了條件,也為實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策奠定基礎(chǔ)。
XXXXX人民政府二一一年二月二十六日
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XX街第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX省村民委員會選舉辦法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,第八屆村民委員會換屆選舉工作在市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴(yán)格依法辦事,做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴(yán)格規(guī)范,使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進,圓滿地完成了換屆選舉工作目標(biāo),取得了較好的成果。一、基本情況及成效
全街共有村委會11個,共選出村委成員共計35人,其中:村委會主任11人,副主任1人,委員人23;男24人,占69%,女11人,占31%;黨員C人,占C%;村黨支部與村委會成員交叉任職C人,占C%。在11個村委會主任中,黨員C人,占C%;平均年齡C歲;支部書記與村委主任“一肩挑”C人,占C%;連選連任的C人,占C%?v觀整個換屆選舉工作,主要有以下四個特點:
(一)選民民主意識增強,參選熱情高。
由于各村準(zhǔn)備充分,宣傳發(fā)動有力,廣大選民對這次換屆選舉十分關(guān)注,非常珍惜自己的民主權(quán)利,全街共有選民C名,有C人(含委投選民)參加了投票,參選率達C%。(二)競爭激烈,社會秩序穩(wěn)定。
在本次換屆選舉中,新當(dāng)選村委主任C人,占C%,新當(dāng)選村委委員C名,占C%,可以講競爭是非常激烈的。同時,大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的,對選舉工作的一些不明之處和合理要求,都能通過合法途徑進行咨詢和反映,合法地行使民主權(quán)利;對選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤,也能給予指出。盡管個別村出現(xiàn)一些棘手的問題,但在街換屆選舉工作指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下也都得到及時的化解,沒有形成影響全局的事件,社會秩序穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格依法選舉,充分體現(xiàn)民意。
這次換屆選舉整個程序都做到嚴(yán)格依法進行,充分尊重群眾意愿。如選舉過程中,有的選專業(yè)大戶,有的選現(xiàn)職村干部,有的選在外經(jīng)商的能人等等,真正體現(xiàn)了民主選舉的精神,體現(xiàn)了群眾意愿。
(四)整體素質(zhì)有新提高,農(nóng)村基層組織力量得到進一步加強。
從新一屆村委會組成人員看,村干部隊伍整體素質(zhì)與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村C個,有黨員的村委會11個,分別占C%和100%。二是文化素質(zhì)明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的C人,占C%,比上屆增長了C個百分點,其中大專以上文化程度的C人;村委主任中初中以上文化程度的C人,占C%,比上屆增長了C個百分點,其中大專以上文化程度的C人。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。村委主任中50周歲以下有C人,占總數(shù)的C%,比上屆低C個百分點,平均年齡為C歲,最小C歲;村委委員中,C周歲以下有C人,占總數(shù)的C%,比上屆低C個百分點,平均年齡C歲,最小C歲。四是性別結(jié)構(gòu)漸趨合理。本次換屆共產(chǎn)生女干部11名,占總數(shù)的31%。一大批年富力強,政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、主要措施及做法
此次換屆選舉能取得這么好的成績,我們的主要措施和做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確工作責(zé)任。街黨工委、辦事處對本次村委換屆選舉工作十分重視,把它作為當(dāng)前農(nóng)村一項重點中心工作來抓,切實擺上了重要議事日程,成立了由黨工委書記親任組長,辦事處主任為副組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,明確街黨工委書記為第一責(zé)任人,集中精力,明確職責(zé),做好指導(dǎo)。同時,認真制訂工作計劃和日程安排,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村等辦法,做到周密部署,狠抓督促、落實。包村干部深入各村進行幫助指導(dǎo)和檢查督促,每天匯報各個村的工作情況,做到一環(huán)緊扣一環(huán),有條不紊進行。并經(jīng)常召開階段性工作會議,排模分析選舉過程中已出現(xiàn)或可能會出現(xiàn)的情況和問題,及時采取應(yīng)對措施加以防范,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)充分宣傳,廣泛動員,強化培訓(xùn)指導(dǎo)。換屆選舉工作以來,鎮(zhèn)、村二級都通過召開不同層次的動員會、印發(fā)選舉政策資料等辦法,多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳,教育引導(dǎo)村民堅持候選人任職標(biāo)準(zhǔn),堅持任職條件,排除個人恩怨,克服宗族宗派勢力干擾影響,正確行使好自己的民主權(quán)利,投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動,進一步提高了廣大村民的思想認識,激發(fā)了廣大選民的參與熱情,增強了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。同時,認真抓好骨干培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)的形式,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、機關(guān)干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
(三)依章依法,嚴(yán)格程序,保障民主公開。我街本次換屆選舉最大的特點就是充分尊重民意,嚴(yán)格依法辦事,切實保障選民享有法律規(guī)定的各項權(quán)利,切實保障選民能夠獨立行使法律規(guī)定的各項權(quán)利,我們始終堅持“公開、公平、公正”的原則,做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,提高工作的透明度,要求公開的必須公開,要求上墻的必須上墻,使選舉全過程在“陽光下”運作。為確保這一點,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在對各村的投票站設(shè)置上進行了統(tǒng)一的規(guī)定,要求秘密劃票間、代寫處和發(fā)票驗證處拉開距離,確保劃票間、代寫處秘密;在中心會場布置上,多數(shù)村安排在村部,設(shè)施(黑板、桌、椅等)齊全,場面大,容納群眾多,便于群眾監(jiān)督唱、計票的全過程,保證廣大選民推選出真正能帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的領(lǐng)頭人。同時在放手讓村民“當(dāng)家作主”的同時,嚴(yán)格把好“五”個關(guān)。一是把好村民選舉委員會成立關(guān)。村民選舉委員會成員和監(jiān)、計票人員,由村民代表會議推選產(chǎn)生,并明確分工,責(zé)任到人;二是把好選民登記關(guān)。明確選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時間公布選民名單,做到不漏登、不錯登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象,控制委托人數(shù),嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù);四是把好選舉辦法確定關(guān)。在嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)選委會成員結(jié)合自身實際,制定適合本村的選舉辦法,對選民資格,委托條件和投票辦法等內(nèi)容作出具體的明確規(guī)定;五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密寫票處、代寫處,要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票,并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。為改變在以往選舉中街辦事處干部大包大攬的狀況,真正體現(xiàn)村民委員會民主自治的特征,我們對工作人員進行了嚴(yán)格的紀(jì)律約束,要求其切實把握好自身的角色定位,做到有所為有所不為。明確哪些事是應(yīng)該由自己做的,哪些事是該由村民代表去做的,哪些事是必須引導(dǎo)村民代表予以確定的。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序一點不少,該公開的內(nèi)容一點不遺漏,該給選民的權(quán)利一點不截留,極大推進了基層民主進程,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量。
(四)典型引路,穩(wěn)步推進,確保社會穩(wěn)定。今年我街在充分調(diào)查了解、吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上,按照由易到難、分批實施的指導(dǎo)思想,對全街11個行政村進行分類排隊。把村支部戰(zhàn)斗力強、村委會干部威信高、能保證順利過渡、兩委班子齊全、能夠正常開展工作的8個村作為第一批,把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的1個村作為第二批,把宗派矛盾突出,村情復(fù)雜、工作難度大的2個村作為第三批,按村情類別抓好第一批、推進第二批,最后集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量拿下第三批。同時,認真做好信訪接待工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。選舉工作全面推開后,群眾來有詢問政策的,也有反映問題的。對此,都一一進行了妥善處理。對詢問政策的,耐心向群眾做好解答工作;對反映問題的,認真接待受理;對群眾提出的正當(dāng)、合理的要求和建議,及時幫助落實;對不合理、無理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。此外,還對在換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,給予了嚴(yán)肅查處,確保了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。(五)選前審計,加強監(jiān)督,奠定穩(wěn)固根基。為確保村委換屆選舉后村里各項工作的順利交接,在換屆選舉前,街黨工委、辦事處專門成立了審計工作組,對各村財務(wù)進行審計。通過認真組織村財審計,查清了一些經(jīng)濟問題,理順了村財關(guān)系,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部與群眾之間的感情距離。同時,通過村財審計對新當(dāng)選的村委會成員也起到了很好的警示作用。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,強化作風(fēng),保障換屆選舉順利實施。
為保障此次換屆選舉工作順利實施,我街制定了嚴(yán)格的工作制度和工作紀(jì)律,要求鎮(zhèn)干部要切實地轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任,突出一個細心,體現(xiàn)一個關(guān)心,把換屆選舉工作當(dāng)做自已的事來辦。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律,全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論。二是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,換屆選舉工作錯綜復(fù)雜,瞬息萬變,全體機關(guān)干部要能夠召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,鎮(zhèn)機關(guān)干部和工作組成員必須嚴(yán)格遵守作息制度和請銷假制度,不得到村干部家中吃飯或接受有關(guān)人員的宴請,同時還要當(dāng)好“五個員”,即學(xué)習(xí)員、宣傳員、戰(zhàn)斗員、督查員和示范員,真正成為能打硬仗,能打勝仗,善打勝仗的隊伍。
三、存在的問題及原因從總體上看,我街這次村級組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利,但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜,在工作中也暴露出了不少問題,主要有以下兩個方面:
一是家族、宗派勢力對這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前,做了大量宣傳教育工作,要求通過選舉選出能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。但部分選民受眼前利益及家族、宗派勢力影響,在換屆選舉中,有些人為達到目的,極力拉籠本家族的人投自己的票;為了保護自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。無形之中,村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。
二是農(nóng)民群眾的民主意識不到位。經(jīng)過歷次村委會換屆選舉的鍛煉,廣大農(nóng)民群眾受到了切實的民主教育,民主素質(zhì)大大提高,民主意識大大增強。但是,由于種種因素的制約,農(nóng)民群眾的民主意識仍然不到位。有些選民認為村委會換屆選舉與己無關(guān),無論誰當(dāng)選都不會給自己實惠,因而參加選舉不積極,即使參加選舉大會也只是為了掙幾個義務(wù)工,對黨和國家賦予的民主權(quán)利極不珍惜;有些選民有自己的親戚或家人參加競選,切身利益顯而易見,參加選舉的積極性非常高漲,但由于他們站得不高,看的不遠,參加選舉的太強,因而出現(xiàn)一些自己一派競選失敗后不正常的現(xiàn)象。
四、幾點體會認真總結(jié)回顧這次換屆選舉工作,最主要的體會有:
(一)必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),這是搞好村委換屆選舉工作的保證。
在這次換屆選舉過程中,街辦事處、村召開各類會議,統(tǒng)一思想認識,健全組織,明確責(zé)任,對每一個階段都作了周密的部署,特別是在村選舉委員會產(chǎn)生、各種特殊情況的處理等問題上,各村黨支部都能從促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進農(nóng)村基層民主建設(shè)高度出發(fā),自覺介入,自覺地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對一些苗頭性、傾向性問題,予以密切注意,積極防范,一旦發(fā)現(xiàn),及時妥善處理,保證了這次換屆按《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進行。實踐證明,只有堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能真正把好的人選出來,才會有力度、有成效,農(nóng)村基層民主化進程才能有步驟、有秩序地得到推進。
(二)必須充分發(fā)揚民主,這是搞好村委換屆選舉工作的前提。
在這次換屆選舉中,真正做到了還權(quán)于民,把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過海選、設(shè)立秘密寫票處、代寫處等形式,保證了選民民主權(quán)利,同時按照直接、平等、差額、等額、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并通過村民選舉委員會來確定實施從選民登記、監(jiān)、計票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各個環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運用上尊重選民民主權(quán)利,采用無候選人的選舉方式,對候選人的產(chǎn)生不定調(diào)子,不劃框框,按得票多少確定。因此選舉工作開展得比較順利,特別是老百姓認為這次選舉,是我鎮(zhèn)歷屆村委會換屆選舉中民主法制化程度最高的一次,而且正氣、硬氣。
(三)必須依法規(guī)范操作,這是搞好村級組織換屆選舉的關(guān)鍵。
在當(dāng)前村情復(fù)雜,村民參加村干部競選積極性較高的情況下,選舉操作程序是否依法規(guī)范,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆,絕大多數(shù)村包括一些重點難點和情況復(fù)雜村正因為嚴(yán)格按照法定程序,依法規(guī)范操作,尤其是對委托投票、代寫、流動票箱和投票程序等重點環(huán)節(jié)作了重要把關(guān),從而保證了選舉的成功,而且農(nóng)村社會秩序也較穩(wěn)定。實踐告訴我們,要做到依法規(guī)范操作,首先要確立依法辦事的意識。只有依照法律、法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作,才能做到依法辦事,發(fā)揚民主,保證選舉質(zhì)量。其次要強化學(xué)法懂法。這次換屆,對干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機會,對群眾來說,則是一次提高依法履行和享受民主權(quán)利能力的機會。只有兩個能力都提高了,我們要實現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓的要求相統(tǒng)一,才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
(四)必須做好過細工作,這是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。
換屆選舉工作涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,程序繁多,法律性極強,是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項工作,是對鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的一次嚴(yán)峻考驗。首先是干部工作要認真細致,對每個環(huán)節(jié)認真把握!肚嗔饨值诎藢么迕裎瘑T會換屆選舉工作實施方案》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反復(fù)醞釀,幾上幾下,最后由街黨工委審定后印付各村指導(dǎo)工作。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組成員不辭辛勞,對工作中碰到的一些困難和問題能認真分析,負責(zé)地、不厭其煩地答復(fù),真正發(fā)揮了指導(dǎo)職能作用,保證了整個換屆選舉工作的順利開展,派出所通力協(xié)作,在換屆選舉期間,也加強了力量,密切注意動向,認真排摸各轄區(qū)村的情況,積極維護選舉工作現(xiàn)場秩序,不折不扣地配合街黨工委、辦事處做好工作,確保選舉期間社會的穩(wěn)定。
五、下步工作打算
(一)進一步加強制度建設(shè),規(guī)范村級管理,擴大基層民主。
要重視換屆后村委會建章立制工作,村務(wù)、財務(wù)公開工作,要發(fā)揮村級財監(jiān)小組作用,加強民主理財工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組要督促指導(dǎo)好各村民委員會做好建章立制工作,完善各項管理制度,并注重落實。重點做好“三查”,一查應(yīng)當(dāng)建立的制度是否建立;二查已經(jīng)建立的制度是否合法;三查各項制度是否執(zhí)行到位。
(二)精心處理換屆選舉善后事件,創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
要高度重視善后事件的處理工作,一方面要對換屆選舉遺留問題要妥善處理,涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理,適時答復(fù),做好社會穩(wěn)定工作;另一方面對落選的原村班子成員,各包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村支部要分級做好思想工作,正確對待落選現(xiàn)象,使這些同志能繼續(xù)關(guān)心、支持該村工作。
(三)認真總結(jié)工作經(jīng)驗,為今后工作打好基礎(chǔ)。要對換屆選舉工作的經(jīng)驗加以認真總結(jié),并在此基礎(chǔ)上打算召開一些座談會和研討會,對選舉過程及選舉結(jié)果作一些認真分析研究,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,吸取教訓(xùn),形成書面材料,以利以后借鑒。
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