平川區(qū)工業(yè)和信息化局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算

平川區(qū)工業(yè)和信息化局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算

今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下，區(qū)工信局認(rèn)真貫徹區(qū)委“基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、好中求快”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“一城兩區(qū)三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作，深入做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育市場(chǎng)體系、搞活商貿(mào)流通，保持了全區(qū)工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了上半年工業(yè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）主要指標(biāo)完成情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成15.75億元，增長26.2%；其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成10.04億元，增長35.3%。規(guī)下企業(yè)預(yù)計(jì)完成5.71億元，增長13.75%。2、工業(yè)增加值。1-6月份，區(qū)屬工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成5.34億元，占年計(jì)劃51.9%，增長30.97%；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成3.62億元，占年計(jì)劃50%，增長38.7%。

3、主要產(chǎn)品產(chǎn)量。1-6月份，區(qū)屬原煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成55.6萬噸,增長16%；墻地磚產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成579萬平方米,增長23.45%。

4、社會(huì)商品消費(fèi)零售總額。16月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.1億元，占年計(jì)劃的50.57%，同比增長24.1%。其中：批發(fā)業(yè)商品銷售額5900萬元，同比增長45.5%；零售業(yè)商品銷售額5.07億元，同比增長18.8%；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額1.44億元，同比增長28.3%。5、外貿(mào)出口。16月份，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額120萬美元，同比增長33.4%。6、第三產(chǎn)業(yè)增加值。16月份，預(yù)計(jì)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值6.15億元，占全年任務(wù)12億元的51.3%，同比增長20.3%。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)上實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目制度，將每個(gè)項(xiàng)目具體到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。全區(qū)32個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，共有新建項(xiàng)目17個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，改建項(xiàng)目11個(gè)。項(xiàng)目總投資18.12億元，累計(jì)完成投資5.99億元，截止五月底完成投資2.27億元。17個(gè)新建項(xiàng)目中，已開工建設(shè)11個(gè)，11個(gè)改建項(xiàng)目中，正在建設(shè)8個(gè)。

區(qū)工信局負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，商務(wù)項(xiàng)目1個(gè)，其中開工建設(shè)5項(xiàng)，已完成建設(shè)1項(xiàng)，未開工1項(xiàng)。累計(jì)完成投資13422萬元。其中：容和集團(tuán)礦井自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資12831萬元，已完成投資1200萬元，正在進(jìn)行軟件開發(fā)設(shè)計(jì)工作；白銀霖冠農(nóng)畜產(chǎn)品有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資2860萬元，已完成投資201*萬元，基建已完成，正在進(jìn)行設(shè)備選型；白銀海納川生物制品有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資201*萬元，已完成投資600萬元，基建已完成，正在進(jìn)行設(shè)備選型，因資金困難項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；白銀華旺建材有限公司年產(chǎn)20萬立方米粉煤灰加氣塊改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資3000萬元，累計(jì)完成投資2135萬元，今年1-6月份已完成投資200萬元，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試；白銀賽諾生物科技有限公司年產(chǎn)5000噸中性纖維素酶科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資7907萬元，累計(jì)完成投資6691萬元，1-6月份完成投資216萬元，正在進(jìn)行生產(chǎn)線完善工作；白銀恒源建材有限公司環(huán)保型墻體保溫材料生產(chǎn)線項(xiàng)目，已完成可行性論證及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，正在協(xié)調(diào)土地問題；家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資380萬元，相關(guān)工作基本結(jié)束，已通過省商務(wù)廳、財(cái)政廳復(fù)檢驗(yàn)收。二、主要工作措施（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作1、項(xiàng)目申報(bào)力度不斷加大。上半年，主要組織申報(bào)了一批建材、裝備制造、生物工程、稀土新材料、新能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。上報(bào)市工信委“工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目8個(gè)，省淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目1個(gè)，六大行動(dòng)專項(xiàng)6個(gè)，信息化項(xiàng)目3個(gè)，裝備制造項(xiàng)目1個(gè)，中小企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目1個(gè)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)中心1個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃4個(gè)，工業(yè)投資技改項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃10個(gè)，技術(shù)改造貼息項(xiàng)目5個(gè)，產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目1個(gè)，主營業(yè)務(wù)收入500-201*萬元工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目7個(gè)，共計(jì)上報(bào)項(xiàng)目48個(gè)。上報(bào)201*年工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目32個(gè)。項(xiàng)目立項(xiàng)備案6個(gè)。

2、節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，年初在市政府與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，與15戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂了萬元GDP能耗目標(biāo)責(zé)任書，明確了各行業(yè)節(jié)能降耗具體目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。制定了《白銀市平川區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》，上報(bào)了我區(qū)201*年度清潔生產(chǎn)企業(yè)3戶，淘汰關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)1戶。工業(yè)節(jié)水管理工作有序開展。督促工業(yè)企業(yè)建立健全節(jié)水臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完善基礎(chǔ)資料，實(shí)行季通報(bào)制度；與水務(wù)部門配合，對(duì)工業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保工業(yè)增加值用水量控制在48.46立方米/萬元，比上年降低5.9%。

3、區(qū)級(jí)工業(yè)專項(xiàng)資金首次落實(shí)。充分發(fā)揮區(qū)財(cái)政100萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，對(duì)在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、融資等方面有較大成績的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

4、企業(yè)融資困難得到有效緩解。組織召開銀企洽談會(huì)，完成意向簽約貸款4.3億元。同時(shí)，加強(qiáng)政銀企溝通協(xié)調(diào)，搭建融資平臺(tái)，支持市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶�?dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。截至5月底，駐平金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為簽約工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款1.6億元。5、園區(qū)建設(shè)步入新階段。以提升園區(qū)檔次，提高園區(qū)承載力為建設(shè)任務(wù)。省工信委以甘工信發(fā)〔201*〕337號(hào)文件確定平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。對(duì)開發(fā)區(qū)增容的馮園村駐地企業(yè)完成調(diào)查摸底工作，為擴(kuò)園建設(shè)打好基礎(chǔ)。6、藝術(shù)陶瓷開發(fā)建設(shè)有新進(jìn)展。藝術(shù)陶瓷作為延伸陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條的方向之一，通過多次到國內(nèi)陶瓷知名產(chǎn)地進(jìn)行考察，邀請(qǐng)?zhí)沾蓪＜覍?duì)我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展前景進(jìn)行深入全面的討論研究，論證了我區(qū)發(fā)展藝術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可行性。一是委托佛山市陶瓷學(xué)會(huì)編制藝術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《平川區(qū)藝術(shù)陶瓷專業(yè)技術(shù)職務(wù)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作方案》。三是基本完成“白銀市平川區(qū)陶瓷商會(huì)”籌備工作。7、安全生產(chǎn)工作有序開展。健全和完善了安全生產(chǎn)管理制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)簽訂了《201*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》15份。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)區(qū)屬規(guī)上企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的42條安全隱患和問題，督促企業(yè)徹底整改，做到整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)、整改時(shí)限、整改措施“五落實(shí)”，從源頭上消除了事故隱患。定期報(bào)送安全生產(chǎn)信息，密切掌握安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳和教育，開展安全知識(shí)教育，提高企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

8、企業(yè)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是加大政策宣傳，認(rèn)真整理涉企優(yōu)惠政策并裝訂成冊(cè)，為企業(yè)提供優(yōu)惠政策扶持信息，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。二是開展立項(xiàng)備案、項(xiàng)目可研、規(guī)劃能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、信用評(píng)級(jí)等工作。三是積極為符合條件的小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為18家企業(yè)審查和辦理小微企業(yè)證明書，為小微企業(yè)免稅（費(fèi)）提供服務(wù)。四是完成21家煤炭企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。9、開展非公經(jīng)濟(jì)人才基本情況調(diào)查工作。為配合區(qū)委組織部做好“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作，我局按照市委組織部及市工信委的要求，積極組織人員對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才資源、現(xiàn)狀和人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查。此次調(diào)查共統(tǒng)計(jì)非公企業(yè)39家，共填報(bào)人才需求調(diào)查表18份，其中非公企業(yè)從業(yè)人員2388人，其中管理人員409人，專業(yè)技術(shù)人員296人，技能人員1685人，碩士以上學(xué)歷7人，具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員18人。

10、積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)改制。全區(qū)列入改革的區(qū)屬企業(yè)共有27家�，F(xiàn)有3家企業(yè)正在進(jìn)行改制前期準(zhǔn)備工作。一是積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，落實(shí)平川區(qū)裝飾陶瓷廠改制資金。二是科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格督查，完成了原平川區(qū)物資公司一號(hào)綜合樓維修工程，該樓從201*年6月開始維修，201*年5月驗(yàn)收交付使用。（二）商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要工作

1、“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)1-6月份，累計(jì)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品3320臺(tái)（件），銷售金額926.77萬元，補(bǔ)貼金額24.3萬元；萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程已完成21家農(nóng)家店的改造建設(shè)，物流配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目的前期征地工作已經(jīng)完成，現(xiàn)正在規(guī)劃建設(shè)中。

2、市場(chǎng)體系建設(shè)日趨完善。忠恒金利苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、王家山綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、黃嶠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、種田鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶積鄉(xiāng)吊溝村瓜果批發(fā)市場(chǎng)、白銀博康養(yǎng)殖有限公司牛羊交易市場(chǎng)均已開工建設(shè)。同時(shí)積極向省、市商務(wù)部門銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取資金支持。

3、外貿(mào)企業(yè)快速健康成長。重點(diǎn)支持熙瑞公司與丹麥CSR資本股份有限公司合作新建的菊粉咀嚼片生產(chǎn)線項(xiàng)目，賽諾公司在新加坡設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。

4、再生資源回收管理更加規(guī)范。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全區(qū)再生資源回收經(jīng)營單位進(jìn)行全面清查。通過調(diào)查摸底、清理整頓，對(duì)66家再生資源回收經(jīng)營單位重新進(jìn)行了備案登記，指導(dǎo)幫助企業(yè)搞好回收經(jīng)營，重點(diǎn)扶持白銀紅順廢舊物資回收有限公司建立社區(qū)再生資源綠色回收網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)再生資源回收加工利用中心、閑置物品交易市場(chǎng)及創(chuàng)建再生資源電子商務(wù)系統(tǒng)，建立再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，完善城市環(huán)保衛(wèi)生服務(wù)功能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。上報(bào)白銀紅順廢舊物資回收有限公司再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目資料，積極爭(zhēng)取國家及省市支持。

5、家政服務(wù)體系建設(shè)起步良好。為了提高家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和家政服務(wù)專業(yè)技能，夯實(shí)家政服務(wù)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)，大型龍頭家政服務(wù)企業(yè)甘肅海海順達(dá)家政服務(wù)有限公司、中小型家政服務(wù)企業(yè)平川區(qū)春華幼兒園兩家企業(yè)總計(jì)投入380多萬元，建成23家連鎖門店，增加了服務(wù)內(nèi)容，改善了辦公服務(wù)設(shè)施，有力的促進(jìn)了全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作已通過省、市驗(yàn)收。

6、商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年共實(shí)施9個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目，總投資11.4億元，截止5月底，實(shí)際完成投資5.96億元。一是總投資1.5億元，占地面積21469平方米，建筑面積約4萬平方米的平川文化休閑一條街完成投資1.2億元。二是總投資2億元，占地203畝的國泰陶瓷建材城已投入運(yùn)營，項(xiàng)目已完成一期建設(shè)面積60000平方米，完成投資1.3億元。三是總投資5000萬元，占地70000平方米的王家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)工程已完成投資3600萬元。四是投資7500萬元，建筑面積19953平方米的平川賓館貴賓樓建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，餐廳已正式開業(yè)，主樓裝修、裝飾完成90%左右。五是由南門山莊投資建設(shè)的平川區(qū)金三角綜合樓建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積4859.9平方米，已完成全部投資2500萬元，裝修、裝飾工程已接近尾聲。六是紅順廢舊物資回收有限公司總投資6000萬元，年處理3萬噸再生資源回收利用項(xiàng)目，已完成征地、搬遷工作，累計(jì)投入1500萬元。七是總投資1億元，占地1248畝的甘肅煤田地質(zhì)局一三三隊(duì)廣沿溝華辰生態(tài)園，已完成投資3000萬元。八是總投資3.8億元的春茂城市廣場(chǎng)項(xiàng)目，已完成投資1.5億元，已招商上海星月集團(tuán)、蘭州義烏商貿(mào)公司兩家大型商貿(mào)企業(yè)。九是總投資1億元，占地面積201*0平方米的忠恒金利苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已完成投資1500萬元。

7、成品油監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》及市局要求，完成了對(duì)全區(qū)6家社會(huì)加油站201*年度成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格年度審查工作，并順利通過年檢換證。同時(shí)規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營成品油的行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面整頓，簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，保證了我區(qū)成品油經(jīng)營市場(chǎng)的安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。

8、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷規(guī)范和完善。繼續(xù)加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確執(zhí)法依據(jù)，依法有序開展商務(wù)綜合執(zhí)法。結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)部門開展了以打擊制售假冒偽劣、藥品、農(nóng)資、食品等違法行為、以維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、治理商業(yè)欺詐、打擊傳銷、整頓家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)為重點(diǎn)的各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。16月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員620人（次），取締各種無證生產(chǎn)經(jīng)營戶28戶，搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)7個(gè)，查處各種案件38件，查獲案件貨值52萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬元。

9、嚴(yán)格屠宰管理，確保肉品安全。進(jìn)一步加大了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。確保肉品檢疫做到有宰必檢，同步檢疫率達(dá)到100％，肉品出場(chǎng)合格率達(dá)到100％，確保了肉品質(zhì)量。今年以來，指導(dǎo)屠宰場(chǎng)建立和完善了生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、生豬檢疫制度、生豬產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、病害生豬產(chǎn)品無害化處理制度、臺(tái)帳管理制度、產(chǎn)品可追溯制度和不合格產(chǎn)品召回制度，通過加強(qiáng)制度建設(shè)使定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有章可循，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加規(guī)范，確保讓消費(fèi)者吃上“放心肉”。

10、規(guī)范整治了酒類經(jīng)營行為。一是嚴(yán)格實(shí)行“酒類批發(fā)經(jīng)營許可，零售經(jīng)營備案登記”制度。開展了酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的專項(xiàng)檢查，確保了全區(qū)酒類經(jīng)營備案登記率達(dá)到100%。二是規(guī)范酒類流通秩序，全面推行《酒類流通隨附單》制度。16月份先后出動(dòng)執(zhí)法人員134人（次），執(zhí)法車輛56臺(tái)（次），嚴(yán)查《酒類流通隨附單》的落實(shí)情況，對(duì)進(jìn)貨來源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品，依法查處，酒類流通隨附單的使用率達(dá)到100%，為廣大消費(fèi)者營造出了一個(gè)放心的酒類消費(fèi)環(huán)境。三是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。對(duì)城區(qū)各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)放了統(tǒng)一監(jiān)制的“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，不向未成年人銷售酒類商品明示率達(dá)到100%。四是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)稽查常態(tài)化。16月份共開展市場(chǎng)稽查30次，查處各類假冒及手續(xù)不全酒品125件，共處罰款6800元，銷毀假冒酒品680瓶，總標(biāo)值達(dá)23200元。從而有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”。（三）、信息化工作情況

1、協(xié)調(diào)調(diào)整我區(qū)信息化建設(shè)工作體制。為理順我區(qū)信息化建設(shè)工作體制，深入推進(jìn)我區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)《白銀市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整全市信息化建設(shè)工作體制的通知》（市政辦發(fā)［201*］243號(hào)）精神，向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整平川區(qū)信息化建設(shè)工作體制的報(bào)告》，與區(qū)政府?dāng)?shù)字辦、編辦進(jìn)行了銜接，明確了區(qū)政府?dāng)?shù)字辦、工信局的職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)成立了區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)平川區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。全面貫徹《白銀市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真負(fù)責(zé)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開工作的統(tǒng)籌安排、任務(wù)落實(shí)，督促全區(qū)各行業(yè)部門依據(jù)國家指導(dǎo)目錄確定信息公開的具體形式、內(nèi)容，并對(duì)各單位上報(bào)的信息進(jìn)行了統(tǒng)一審查備案，初步建立了我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫；搭建區(qū)級(jí)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”所需網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器已經(jīng)到位，系統(tǒng)（軟件）正在安裝調(diào)試，“平川區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”即將投入使用。

3、加強(qiáng)與三大通信公司的業(yè)務(wù)溝通。組織中國電信平川分公司、中國聯(lián)通平川分公司、中國移動(dòng)平川分公司進(jìn)行座談，召開了“平川區(qū)201*年高考通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障座談會(huì)”，成立了以工信局局長為組長，工信局紀(jì)檢員、三家通信公司經(jīng)理為成員的平川區(qū)201*年高考通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了相互間可提供的服務(wù)，初步建立了工作業(yè)務(wù)關(guān)系，為保證我區(qū)高考期間通信網(wǎng)絡(luò)暢通和考試相關(guān)信息安全提供了保障。（四）其他工作開展情況。

1、積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作。認(rèn)真貫徹《白銀市平川區(qū)區(qū)直部門結(jié)對(duì)幫扶貧困村制度》和區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)方案精神，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)納入全局工作的主要議事日程，積極著手安排，扎實(shí)開展工作。我局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”活動(dòng)的幫扶對(duì)象為復(fù)興鄉(xiāng)李溝村、黃嶠鄉(xiāng)嶠山村和王家山鎮(zhèn)井爾川村，幫扶對(duì)象54戶。我局干部職工先后4次深入聯(lián)系村（戶）調(diào)查走訪，了解社情民意及存在的困難，根據(jù)實(shí)際情況，因村施策、因戶施策。通過宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)方針政策、理清發(fā)展思路、制定村戶幫扶計(jì)劃、提供務(wù)工信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、物資幫扶等多種形式，開展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫扶活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。自活動(dòng)開展以來，共幫扶資金、物資共計(jì)約24500元；爭(zhēng)取到家電扶貧惠農(nóng)卡450余張，補(bǔ)貼金額達(dá)27萬余元。

2、深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施意見》，我局高度重視，召開機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了主題活動(dòng)實(shí)施方案，提出了本次活動(dòng)的整頓內(nèi)容和重點(diǎn)，認(rèn)真安排部署。

一是做好宣傳，營造氛圍。在中小企業(yè)局、定點(diǎn)辦、金源物業(yè)等歸口單位張掛宣傳標(biāo)語4幅，工信局機(jī)關(guān)懸掛固定宣傳欄，向區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)簡報(bào)9篇，平川公眾網(wǎng)站登錄2篇。

二是進(jìn)一步建立和完善了機(jī)關(guān)管理制度，制定印發(fā)了《機(jī)關(guān)管理制度匯編》，對(duì)局內(nèi)的請(qǐng)假、衛(wèi)生、考勤、學(xué)習(xí)等制度也進(jìn)行了修改和完善。確保了局機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度建立健全，規(guī)范了全局干部職工行為，形成了遵章守紀(jì)、依法辦事、依規(guī)行事的好局面。

三是明確工作目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行工作責(zé)任細(xì)化考核，局機(jī)關(guān)與各單位、各股室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，股室將責(zé)任細(xì)化到干部個(gè)人，增強(qiáng)干部工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。我局繼續(xù)加大各項(xiàng)主題活動(dòng)的開展力度，凝心聚力，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，2名黨員干部被市政府評(píng)為白銀市201*年度節(jié)能降耗先進(jìn)個(gè)人，1名黨員被評(píng)為201*年度平川區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。認(rèn)真組織參加各項(xiàng)重大活動(dòng)，組織全體干部參加了平川區(qū)第二屆“中恒杯”職工長跑比賽；積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，認(rèn)真開展為岷縣災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)，全局共捐款6600元。三、存在的困難和問題

今年上半年，區(qū)工信局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但同時(shí)還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，新增長點(diǎn)不多。以煤炭工業(yè)為支柱的工業(yè)結(jié)構(gòu)還未發(fā)生根本性的變化，今年我區(qū)證件齊全的煤炭企業(yè)有15家，數(shù)量與去年相比沒有改變，煤炭企業(yè)產(chǎn)能增幅空間不大；規(guī)模以上大企業(yè)少，容和集團(tuán)等幾家工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)和支撐作用有限。二是工業(yè)投資偏少，增長動(dòng)力不足。我區(qū)處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資拉動(dòng)，目前基本沒有大型新建工業(yè)企業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，新增的企業(yè)都是小微企業(yè)，對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分有限，工業(yè)投資的偏少導(dǎo)致我區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是資金緊張，融資困難。我區(qū)80%的企業(yè)屬于中小型企業(yè)，自身實(shí)力有限，工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行貸款程序繁雜，審批環(huán)節(jié)多，加之擔(dān)保機(jī)制不健全，缺乏有效的擔(dān)保手段。融資難，依然是制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出難題。

四是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營主體偏少，缺乏專業(yè)人才。外貿(mào)出口企業(yè)少、規(guī)模小，出口的產(chǎn)品科技含量低、品種單一，缺乏國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)大多數(shù)企業(yè)都缺乏專業(yè)外貿(mào)人才，制約了企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。

五是商品流通網(wǎng)絡(luò)還不健全，市場(chǎng)整頓規(guī)范任務(wù)艱巨。商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)扶持資金不足，流通市場(chǎng)監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加大，特別是定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油等市場(chǎng)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。四、今后的工作打算

下半年，我們將以省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》為核心，圍繞年初制定的工作任務(wù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升發(fā)展層次，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)我區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（一）以加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，做好工業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。一是以三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，著力培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、聚集化發(fā)展。二是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)用地，提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施配套能力。三是搞好藝術(shù)陶瓷開發(fā)建設(shè)工作。四是爭(zhēng)取完成企業(yè)技改、商貿(mào)流通項(xiàng)目資金3000萬元。

（二）以緩解中小企業(yè)融資難為核心，加快融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。積極落實(shí)國家有關(guān)財(cái)政政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化與各金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)金融部門支持，繼續(xù)加強(qiáng)銀、政、企深度合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持。通過組織銀企對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的交流溝通。

（三）以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)控平臺(tái)建設(shè)。一是確保完成工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合省上陸續(xù)出臺(tái)支持小微企業(yè)的政策，加大工業(yè)投資力度，爭(zhēng)取今年再增加3戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。二是抓好節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控。三是推進(jìn)“兩化”融合，用信息化手段提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

（四）以提高企業(yè)整體水平為突破口，搭建宣傳培訓(xùn)平臺(tái)。一是舉辦各種培訓(xùn)班，及時(shí)將國家和省市實(shí)時(shí)政策、項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)等關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的信息反饋給企業(yè)。二是組織企業(yè)積極參加省市專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，走出去參觀學(xué)習(xí)，不斷給企業(yè)注入新的科技血液。三是做好企業(yè)職稱培訓(xùn)、評(píng)定，提高企業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平和能力。

（五）以搞活商貿(mào)流通為重點(diǎn)，抓好市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好中恒文化休閑一條街、忠恒金利苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、王家山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、再生資源回收體系等一批在建項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是積極培育和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。積極引進(jìn)大型知名品牌連鎖企業(yè)。加快中恒商貿(mào)有限公司配送中心建設(shè)與改造，增加配送品種，擴(kuò)大配送范圍，完善物流信息平臺(tái)。三是鞏固完善市場(chǎng)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程和“家電下鄉(xiāng)”工程。支持中恒商貿(mào)有限公司開展“農(nóng)超對(duì)接”。

（六）以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為抓手，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類管理工作，健全辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，確保廣大消費(fèi)者吃上放心肉，喝上放心酒，用上放心油。

擴(kuò)展閱讀：縣國土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展

國土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算201*年來，縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在市局紀(jì)檢和縣紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全縣國土資源管理的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，以制度建設(shè)為核心，以活動(dòng)開展為平臺(tái)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以自身建設(shè)為職責(zé)，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、抓制度。針對(duì)人浮于事、效率不高等問題，深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，重新完善了《XX縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、國土資源所財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行省廳“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委、市政府“六個(gè)一律處理”。通過抓制度建設(shè)，源頭治理腐敗工作效果明顯。

二、抓活動(dòng)。以“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”、“作風(fēng)建設(shè)”和“解放思想大討論”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。啟動(dòng)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)家庭”活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工的理論政策、思想道德、科學(xué)文化和實(shí)際工作水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、抓學(xué)習(xí)。常敲廉潔警示鐘，加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。抓好反腐倡廉教育，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職

工上好一堂廉政課。充分利用“三個(gè)會(huì)”，即局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局干部職工大會(huì)，深入開展勤政廉潔學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)干部職工的免疫力。

四、抓隊(duì)伍。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立“國土衛(wèi)士”形象。堅(jiān)持用“鋼班子”帶“鐵隊(duì)伍”，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定理想信念，謹(jǐn)小慎微、以身作則、率先垂范，帶頭自覺接受監(jiān)督。

五、抓監(jiān)督。一是從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)等存在的突出問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，邀請(qǐng)縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工程領(lǐng)域招投標(biāo)和國有土地招拍掛出讓的廉政監(jiān)督。二是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，特別是實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國土資源所財(cái)務(wù)管理，即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”，有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度，對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的，堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。五是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。

201*年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障國土資源管理工作的開展，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)和縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略及年度工作任務(wù)，認(rèn)真履行“保護(hù)資源、保障

發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”職能，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)�，F(xiàn)將上半年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、重保障，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）加快用地報(bào)批進(jìn)度，切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。按照有保有壓的原則，年度利用計(jì)劃做到向重點(diǎn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。通過提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，提高土地報(bào)批效率，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)，今年1-8月份已批回項(xiàng)目用地28.8601公頃，為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

（二）加大土地出讓力度，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至8月20日，通過招拍掛方式出讓土地34宗，面積11.079702公頃（166.2畝），完成出讓金收入7104.5萬元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的雙贏目標(biāo)。

（三）加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。XX縣委、縣政府高度重視石材開發(fā)工作，將我縣石材工業(yè)園建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，并加快建設(shè)進(jìn)度。該項(xiàng)目擬征地140畝，上半年已做好工業(yè)園所在地XX鎮(zhèn)XX村群眾工作，與全體村民達(dá)成征地協(xié)議；項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作已完成。XX石材加工廠20畝用地已報(bào)批，另外120畝用地已進(jìn)省廳窗口。截至目前，除XX石業(yè)和XX石業(yè)外，來我縣踏勘花崗巖礦山的企業(yè)10余家，達(dá)成初步投資意向的7家。

（四）加大征地工作力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卓有成效。

我縣根據(jù)市局《關(guān)于“XX縣工業(yè)園10企業(yè)落不了地有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告》，及時(shí)采取有效措施，擴(kuò)大增量、盤活存量、控制流量，保障項(xiàng)目用地。尤其是出臺(tái)了征地拆遷惠民政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，舉全縣之力，集中人力、財(cái)力、物力，強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將已批未供土地基本征收，確保了項(xiàng)目順利開工建設(shè)。征地工作實(shí)現(xiàn)了速度與效率的統(tǒng)一，為加快國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供了有力保障。

二、定制度，切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理。今年，我縣出臺(tái)《XX縣土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核辦法》，切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理。《辦法》明確實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地和礦產(chǎn)資源管理負(fù)責(zé)制，實(shí)行土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核、經(jīng)費(fèi)保障、風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰及責(zé)任追究等考核制度�！掇k法》規(guī)定將國土資源所工作納入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行考核，對(duì)國土資源所工作人員實(shí)行雙重管理�！掇k法》建立國土資源、發(fā)改、住建、環(huán)保、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、供水、供電、公檢法司、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制�！掇k法》決定對(duì)年度考核排名末兩位且考評(píng)分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處給予通報(bào)批評(píng)，并由縣委、縣政府約談。

三、守紅線，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。

（一）爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約集約模范縣。按照市政府批準(zhǔn)的九項(xiàng)節(jié)約集約用地考核指標(biāo)，全面啟動(dòng)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)《XX縣節(jié)約集約用地考核制度》，積極探索節(jié)約集約利用的有效途徑和模式，赴XX局學(xué)習(xí)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建先

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，順利完成了永久性基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位�？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的要求，堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。我縣XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，新增農(nóng)用地22.8327公頃，新增耕地14.24公頃，已通過省廳初步驗(yàn)收；XXXX土地綜合整治項(xiàng)目，面積326.38公頃，已通過省廳驗(yàn)收；201*年開工的五個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目，面積63.34公頃，已向省廳申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、惠民生，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）完善征地補(bǔ)償方式，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)兄弟縣市征地經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，堅(jiān)持安置優(yōu)先，合理規(guī)劃預(yù)留用地，并按規(guī)定為失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制。今年上半年全縣各群測(cè)群防點(diǎn)共編發(fā)應(yīng)急預(yù)案1000份、防災(zāi)工作卡800份、避險(xiǎn)明白卡8000份。對(duì)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，建

議對(duì)受威脅的16戶67人實(shí)施了搬遷撤離，有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)群眾的合理訴求。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，轉(zhuǎn)“坐等上訪”為“主動(dòng)下訪”。截至201*年7月底，共接待群眾來訪700多人次，新受理信訪案27件，及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

五、強(qiáng)執(zhí)法，突出打擊土地和礦產(chǎn)違法行為。牢固樹立“全局一盤棋”的觀念，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，轉(zhuǎn)“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。

（一）深入開展土地清理整頓工作。201*年8月以來，我縣土地市場(chǎng)清理整頓工作全面鋪開。截至201*年6月底，共查出縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占用土地案件325宗，非法轉(zhuǎn)讓（買賣）土地案件207宗，非法占用國有劃撥土地案件4宗，依法拆除違法建筑33棟共13100余平方米，共立土地違法行政案件122件、刑事案件3件，批捕2人、刑事拘留4人，對(duì)2名科級(jí)干部實(shí)施“雙規(guī)雙指”，處理非法買賣土地案件65宗，執(zhí)行收入1200萬元，制止違法施工20起，依法收回土地36.6畝移交土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備。有力推動(dòng)了全縣征地拆遷工作的開展，有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地需求。

（二）開展打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)。把打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)與正在開展的土地清理工作結(jié)合起來，把工作的重心從城區(qū)推向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處。目前該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

（三）強(qiáng)化用地批后監(jiān)管。啟動(dòng)了閑置土地清理工作，清理“供而未用”土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。目前，依法收回XXXX閑置兩年未用工業(yè)用地，現(xiàn)已重新掛牌并成功出讓。

（四）全力抓好衛(wèi)片執(zhí)法。今年國土資源部正式下發(fā)我縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法疑似違法圖斑。其中礦產(chǎn)圖斑4個(gè)，經(jīng)外業(yè)實(shí)地核查，其中3個(gè)圖斑為偽變化，1宗為違法開采，當(dāng)前已按要求查處整改到位；土地圖斑19宗，經(jīng)整合后為13宗，其中5宗為合法圖斑，違法用地8宗，違法用地均已按要求查處整改到位，整改率為100%，我縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為零。

六、夯基礎(chǔ)，不斷提升國土資源服務(wù)能力。

（一）永久性基本農(nóng)田劃定工作有序推進(jìn)。年初制定了永久性基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案，通過政府采購確定XXXX公司為技術(shù)單位。6月13日外業(yè)調(diào)查全部完成，截至目前，建庫已完成60%。

（二）農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作準(zhǔn)備推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施方案》，并制好標(biāo)書。

（三）地籍管理工作全面提高。今年上半年，累計(jì)完成國有土地登記發(fā)證108本。面積23.0322公頃。4月份，配合技術(shù)單位完成201*年土地年度變更復(fù)核。5月，正式啟用

電子政務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了土地登記發(fā)證工作。

（四）基層所財(cái)務(wù)管理有效加強(qiáng)。實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國土資源所財(cái)務(wù)管理。即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”。

存在的困難

一是建設(shè)用地供需矛盾突出。隨著201*年10月，國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲批，我縣迎來了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的機(jī)遇，新的一輪投資建設(shè)即將拉開帷幕，土地用地規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，土地市場(chǎng)將持續(xù)活躍，建設(shè)用地需求量激增，今年需求量將達(dá)120公頃。而國家提倡節(jié)約集約用地和執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策，從中央到地方用地指標(biāo)缺口都非常大。今年分配給我縣的用地指標(biāo)只有15公頃，缺口達(dá)105公頃，建設(shè)用地供需矛盾突出。二是石材開發(fā)受采礦權(quán)限制。我縣花崗巖石材品種豐富、分布面積廣，石材工業(yè)園緊鄰XX高速公路出口，交通便利，水、電供應(yīng)充足，吸引了10余家企業(yè)前來我縣踏勘花崗巖石材礦山，已有7家達(dá)成初步投資意向。由于我縣沒有新增石材采礦權(quán)，給企業(yè)的落戶帶來很大的難題。

下半年工作打算

下半年，我局將按照市局和縣委、縣政府部署的總體目標(biāo)，緊緊圍繞“加快國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)”這一主線，著力破解保護(hù)資源和保障發(fā)展兩大難題，積極探索新形勢(shì)下國土資源工作的新思路、新方法、新舉措，努力為國

家保護(hù)好、管理好有限的資源，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加大用地報(bào)批力度，保障發(fā)展用地需求。緊緊圍繞加快國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，加大用地報(bào)批力度，確保全年完成報(bào)批新增建設(shè)用地1000畝的任務(wù)。

（二）抓好土地出讓工作，拓寬以地生財(cái)之路。做好國有土地出讓計(jì)劃，全力以赴完成國有土地出讓金收入X億元的年度任務(wù)。

（三）抓實(shí)開發(fā)整理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加大市級(jí)和縣本級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)和實(shí)施力度。201*年開工建設(shè)的10個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目爭(zhēng)取在9月份全部通過驗(yàn)收。全面啟動(dòng)201*-201*年省市縣級(jí)投資的15個(gè)土地整治項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為10120畝，總投資2573萬元。

（四）加強(qiáng)土地利用管理，嚴(yán)格節(jié)約集約用地。一是繼續(xù)開展閑置土地清理，提高土地利用效率。二是加大土地供應(yīng)力度，在滿足供地率的前提下，要設(shè)定項(xiàng)目投資強(qiáng)度等集約用地條件，防止變相大規(guī)模圈地行為。三是加強(qiáng)供后監(jiān)管力度，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。四是巧借他山之石，爭(zhēng)節(jié)約集約模范縣。

（五）科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。做好群測(cè)群防和搬遷避讓工作，抓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查、督查和指導(dǎo)，及時(shí)、

準(zhǔn)確地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，為各級(jí)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與普及。

（六）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開發(fā)利用秩序。一是加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取采礦權(quán)的設(shè)置。二是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，突出打擊違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為。三是進(jìn)一步抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。四是進(jìn)一步做好年檢中發(fā)現(xiàn)的問題整改和處理工作。五是繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管。

（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提升依法行政水平。一是做好201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，并順利通過驗(yàn)收。二是繼續(xù)加大土地清理工作力度，將土地清理工作觸角延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是深入開展打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)。四是抓好國土資源法律法規(guī)宣傳。五是繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。

（八）狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不斷提高管理水平。一是扎實(shí)開展好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)用地報(bào)批，繼續(xù)做好臨時(shí)用地管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民個(gè)人建房用地管理工作。

XXX縣國土資源局二一二年X月XX日

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