XX年高速公路征地拆遷工作總結(jié)1

xx年高速公路段征地拆遷

工作總結(jié)

高速公路是縣重點項目建設(shè)的重要組成部分，征地拆遷是其中一項關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到高速公路建設(shè)工程的進程。根據(jù)縣高指辦的統(tǒng)一部署，高速公路段征地拆遷工作于年3月正式啟動。為給項目建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境，黨委政府多措并舉，扎實穩(wěn)步推進征地拆遷工作。一年以來，從征地拆遷動員大會的召開到紅線內(nèi)土地面積勘測、房屋調(diào)查及拆遷補償協(xié)議的簽訂和資金兌付，各項工作均進展順利，如期實現(xiàn)5月底施工方進場的預定目標。現(xiàn)將一年工作情況報告如下：

一、基本情況：

高速公路段地面全長約公里，沿線涉及3個村6個組。正線勘界面積畝（其中補增面積畝），。

二、征地拆遷進展情況：

（一）正線征地：截止到目前，高速公路段正線征地工作已全部完成，涉及戶，土地面積畝，其中主線畝于3月份完成，補征面積畝于月份完成。

（二）臨時征地：截止到目前，提供臨時用地194.873畝，涉及、、個村個組，其中提供施工便道、生活區(qū)畝，

棄渣場畝。

（三）房屋拆遷：完成正線及線外房屋拆遷戶，涉及人，平方米。（四）墳墓拆遷：正線范圍拆遷墳墓座，臨時用地拆遷墳墓座，其中正線范圍二次搬遷座。

（五）資金撥付使用情況：目前，臨時用地補償資金元已結(jié)清，房屋拆遷補償及安置資金已兌現(xiàn)元，正線范圍內(nèi)的土地補償、青苗及地面附著物補償資金元亦在兌付中。

三、主要做法：

（一）高度重視，強化領(lǐng)導。成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長的高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導小組，從各部門抽調(diào)了5名精干力量組成指揮辦公室，夯實工作基礎(chǔ)。切實做到上下聯(lián)動、部門配合、分工明確、責任到人。

（二）深入宣傳，廣泛動員。從經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。從年3月開始,組織人員開展宣傳動員工作,召開了征地拆遷動員大會,張貼橫幅標語，發(fā)動村組干部，深入群眾家中，大力宣傳高速公路建設(shè)的重要意義、解釋征地拆遷安置的補償政策法規(guī)，廣泛教育動員沿線群眾以主人翁的態(tài)度支持、理解、關(guān)心項目建設(shè),為高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（三）不突破政策，用盡用活政策，讓利于民。在縣高

指辦的指導下,嚴格按照征地拆遷工作方案,遵循公平、公正、公開的原則，以維護村民合法權(quán)益為前提，按照村組干部分界、工作人員丈量、百姓復核簽字的流程，認真仔細開展征地丈量工作，堅持做到不讓任何一戶百姓吃虧。在征地拆遷工作過程中,我們嚴格按政策界限和工作標準,實事求是、準確無誤地進行丈量，及時調(diào)處好各類糾紛。為了加快拆遷進度,鎮(zhèn)高指辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地,主動請土地管理部門工作人員實地踏看。在政策允許范圍內(nèi)，以保障拆遷戶利益為前提，積極為拆遷戶爭取，成功解決了補征范圍房屋二次拆遷等疑難問題。

（四）資金保障到位。嚴格按照征地拆遷的數(shù)量核定金額，加強征地拆遷資金管理工作，實行�？顚Ｓ�，并根據(jù)征地拆遷實際進度及時足額地撥付資金。年4月,鎮(zhèn)高指辦對高速公路的征地拆遷的數(shù)量和類別分村分組分戶進行了公示,并公布舉報電話。在公示確認數(shù)量類別無爭議和無誤后，5月份開始了第一批補償資金的發(fā)放。為減少中間環(huán)節(jié),方便征遷戶,采取了補償資金存單入戶發(fā)放的方式發(fā)放。

（五）加強團結(jié)，通力協(xié)作。自年3月份以來,積極配合施工單位進駐管轄路段,協(xié)助他們尋找合適的租住房,協(xié)助租用臨時用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下,積極地做好征遷戶的工作,確保5月如期施工,為兩個施工單位的開工現(xiàn)場提供了一個良好的開工場所。開工后,積極地

為施工單位尋找合適的便道,協(xié)助大型機械進場作業(yè)。鎮(zhèn)高指辦工作人員經(jīng)常深入一線,幫助施工單位尋找最近最方便機械進駐的線路,協(xié)調(diào)解決進駐中與當?shù)匕l(fā)生的一些問題，同時注重對鄉(xiāng)村道路的保護,做到了群眾滿意、施工單位滿意。

（六）以人為本，誠信搬遷，確保穩(wěn)定。在高速公路的征地拆遷中,十分注重社會穩(wěn)定工作,力爭把征地拆遷工作做細、做實、做穩(wěn),做到既要按時完成征地拆遷任務(wù),又要確保社會穩(wěn)定。在工作中講究工作方法,在宣傳動員階段,做到動之以情,曉之以理;在丈量登記階段,做到實事求是,公平、公開、公正;在公示階段中,認真聽取征遷戶反映的問題,反復到現(xiàn)場調(diào)查核實情況,聽取有關(guān)工作人員和群眾的意見和建議;在搬遷階段,力所能及地為拆遷戶搬遷,尋找合適的拆遷隊伍,解決安置中的用水用電通路和進料問題;在施工階段妥善調(diào)處因施工被中斷地方的臨時通水通路問題。做到不回避矛盾、不激化矛盾、不出現(xiàn)上訪事件,確保施工順利和社會穩(wěn)定。

總而言之，在征地拆遷和補償資金的具體工作中，盡職盡責，克服困難，主動與相關(guān)部門、村組緊密配合、溝通協(xié)調(diào)，深入基層群眾及征地拆遷戶認真開展政策解釋工作，推行專人定點聯(lián)系制度和矛盾調(diào)處責任制度，努力做到“三好、四不”，即切實為拆遷補償把好關(guān)、為拆遷群眾服好務(wù)、辦好

事，為解決征拆矛盾不怕吃苦、不怕受氣、不怕矛盾、不怕困難，贏得了建設(shè)業(yè)主、施工單位和人民群眾的滿意。在明年，我們將著重開始征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)城申報工作，希望能通過我們的努力使高速公路段征地拆遷工作實現(xiàn)新的飛躍。

擴展閱讀：區(qū)長在高速公路段征地拆遷工作總結(jié)表彰暨干線公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會上的講話

在**高速公路**段征地拆遷

工作總結(jié)表彰暨干線公路建設(shè)大會戰(zhàn)

動員大會上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長***（201*年*月*日）

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是對****高速公路****段征地拆遷工作進行總結(jié)表彰，對開展干線公路三年大會戰(zhàn)進行全面動員和部署。待會，市干線辦的領(lǐng)導，區(qū)委書記***同志將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四點意見：

一、認真總結(jié)，充分肯定****高速****段征遷工作成績***高速公路****段征地拆遷工作從去年11月開始全面鋪開，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市指揮部的直接指揮下，在市干線辦、市公路局、市征地拆遷事務(wù)處等單位的大力支持下，全區(qū)各級各部門負重加壓，攻堅克難，以超常規(guī)的工作思路、超常規(guī)的工作措施、超常規(guī)的工作勁頭，竭盡全力推進征地拆遷，目前已基本完成征地拆遷工作任務(wù)。紅線內(nèi)應(yīng)征收的1407.7579畝土地全部交付使用，應(yīng)遷移的2797冢墳墓已全部遷移，還水還塘42口，三桿遷移94處。特別是

今年6月以來，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，齊心協(xié)力，奮力拼搏，開展了一場聲勢浩大的房屋拆遷攻堅戰(zhàn)，僅用半個月的時間，就完成了紅線內(nèi)125棟房屋的拆遷任務(wù)，簽訂土地房屋征用協(xié)議237份，個案處理14個。工作量之多、速度之快、力度之大可以說都是前所未有，創(chuàng)造了建區(qū)以來項目建設(shè)用地一次性拆遷面積最大、工作量最重、完成時間最短、預期效果最好的新紀錄。這些成績的取得來之不易，凝聚了各方為之付出的辛勞和心血，有許多寶貴經(jīng)驗和成功做法值得充分肯定。

1、思想認識高度統(tǒng)一。****高速公路項目****段是我省規(guī)劃的“五縱七橫”骨架中第三橫重要一段，是省委、省政府和市委、市政府對我區(qū)的真切關(guān)心和鼎力支持，也是我區(qū)的一條脫貧致富之路、發(fā)展趕超之路。去年11月23日****高速開工動員大會召開后，全區(qū)上下高度重視統(tǒng)一了思想認識。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議專題安排部署征地拆遷的各項前期準備工作。要求全區(qū)各級各部門倍加珍惜這個來之不易的機遇，以高度的政治責任感和歷史使命感，真正把****高速公路項目作為全區(qū)的第一號重點工程來抓，作為應(yīng)對當前金融危機、千方百計擴內(nèi)需保增長的重要舉措來抓。區(qū)直各相關(guān)部門以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）的廣大干部群眾在思想認識上、行動上與市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策、思路保持高度一致，一切行動聽指揮，為****高速征地拆遷

工作的開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

2、宣傳發(fā)動廣泛深入。這次征地拆遷工作能順利進行，得益于宣傳發(fā)動工作做得扎實有效。區(qū)、鄉(xiāng)兩級在動員大會后迅速制訂宣傳方案，科學編寫宣傳資料，深入開展宣傳發(fā)動。通過出動宣傳車輛、組織宣傳小分隊、懸掛宣傳標語等形式和通過廣播、電視、報紙等渠道，全方位、多層次、廣范圍地開展宣傳發(fā)動工作。特別是沿線三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政村的村支兩委迅速組織干部進組入戶，組織召開好村民大會，廣泛宣傳****高速公路建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，宣傳****高速的征地拆遷政策，營造了良好的輿論氛圍和政策氛圍，為征遷工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、組織領(lǐng)導堅強有力。在****高速征拆工作中，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，周密部署，采取了三項有力措施。一是建立健全機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級都成立了高規(guī)格的征地拆遷指揮部，都由黨政一把手親自抓，負總責，形成了一把手抓第一號重點工程建設(shè)的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導親自督查工作進度，在房屋拆遷關(guān)鍵時候，分管領(lǐng)導向乾勇同志堅持每天赴現(xiàn)場解決具體問題，極大鼓舞了干部士氣。指揮部從各部門各單位精心挑選工作人員組成拆遷工作專門班子，與****公司精誠合作，齊心協(xié)力，實現(xiàn)雙贏。區(qū)指揮部對各沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實行每天一督查、三天一調(diào)度、一周一通報。二是強化制度建設(shè)，層層包干落實。實行區(qū)級

領(lǐng)導駐點包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包干村組、鄉(xiāng)村干部包干農(nóng)戶的工作機制，形成了縱向到底、橫向到邊的工作責任網(wǎng)絡(luò)。沿線三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立由黨委書記負總責的征地拆遷工作機構(gòu)，實行包干負責制，分片、分村組、分戶包干，責任到人。區(qū)、鄉(xiāng)指揮部都建立了情況通報制度、督查制度、行政效能監(jiān)察制度和工作責任追究制度，實行嚴格問責。三是實行目標管理，強化獎懲措施。鑒于征遷工作經(jīng)費非常緊張，區(qū)里從有限的財政資金中解決了近50萬元，對按時完成了個案處理、還水還塘、征地拆遷、環(huán)境優(yōu)化工作的單位和個人予以獎勵，并予以通報表揚。在規(guī)定時限內(nèi)未完成目標任務(wù)的，取消責任單位和責任人當年度的評先評優(yōu)資格，予以通報批評，并追究責任人的黨紀政紀責任。責任機制的完善、目標管理的實施和獎懲措施的強化，為****高速征地拆遷工作提供了堅強的組織保障。

4、征遷補償規(guī)范嚴格。在這次拆遷工作中，各級各部門按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，嚴格執(zhí)行《婁底市人民政府關(guān)于全市高速公路建設(shè)征地拆遷補償安的暫行規(guī)定》（婁政發(fā)201*5號文件），規(guī)范政策，嚴格標準，不折不扣地落實拆遷補償政策。對房屋的拆遷政策做到了公開張榜，分類科學，體現(xiàn)差異。由于全區(qū)政策統(tǒng)一、公開、透明，得到了廣大群眾的理解和支持，并且消除了顧慮。征拆政策的統(tǒng)一規(guī)范和嚴格落實，為****高速征地拆遷

工作營造了和諧寬松的外部環(huán)境。

5、群眾工作耐心細致�！叭罕娎�益無小事”。面對堪稱“天下第一難事”的征地拆遷，市征地拆遷事務(wù)處和區(qū)、鄉(xiāng)指揮部攻堅克難，強勢推進，帶領(lǐng)各級干部不分白天黑夜，冒高溫、戰(zhàn)酷暑，耐心細致做好群眾工作。在征遷工作中，始終堅持公開、公平、公正的原則，做到陽光操作，維護群眾合法權(quán)益；始終堅持實事求是，穩(wěn)妥推進的原則，及時解決問題，妥善化解矛盾，使征遷工作平穩(wěn)有序地推進。采取征地公告、安方案和補償辦法公示等措施，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不搞任何循私舞弊和特權(quán)，所有拆遷戶一視同仁，一碗水端平，群眾心服口服，也大大加快了征地拆遷工作的進度。由于在工作中堅持依靠廣大群眾，群眾工作做得細致，做得到位，為****高速征地拆遷工作贏得了沿線群眾的充分理解和鼎力支持。

6、責任單位協(xié)調(diào)配合。****高速征地拆遷工作是一項浩大的系統(tǒng)工程，需要各級各部門齊心協(xié)力，密切配合。在征地拆遷工作中，國土資源部門既堅持依法辦事，又注重客觀實際，高速度、高效率完成了土地和房屋的丈量登記。發(fā)改、交通、財政、公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門都急高速公路之所急，堅持特事特辦，開辟“綠色通道”，積極落實各項優(yōu)惠政策。紀檢、監(jiān)察、優(yōu)化、督查等部門充分發(fā)揮了監(jiān)督和促進作用。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位積

極配合地方政府開展征地拆遷工作，在補償資金撥付、個案問題處理等方面及時跟進，大力支持。各級各部門各單位的步調(diào)一致，密切配合，為****高速征地拆遷工作形成了強大合力。

回顧****高速公路前段的征地拆遷工作，有許多經(jīng)驗值得總結(jié)，有許多典型值得宣傳，有許多做法值得推廣，也有許多教訓值得反思。但總的來說，進展是順利的，效果是明顯的，任務(wù)完成也是相當出色和圓滿的。在這一過程中，****高速公路****段項目得到了市委、市政府和市直部門的高度重視，得到了全區(qū)各級干部和沿線群眾的鼎力支持。在此，我代表區(qū)人民政府向上級領(lǐng)導和上級部門的重視和關(guān)心，向所有參與、支持****高速****段建設(shè)的業(yè)主、施工單位、各級干部和沿線人民表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！

二、毫不松懈，再接再厲，全力推進****高速****段建設(shè)

****高速公路****段征地拆遷雖然取得了較好成績，但是我們也必須清醒地認識到，征地拆遷還沒有徹底完成，遺留問題還很多，離市委、市政府的要求還有差距。我們一定要再接再厲，乘勢而進，毫不松懈地全力推進****高速公路建設(shè)。具體來講，當前要著重抓好以下四個方面的工作：

1、認真做好房屋拆遷后續(xù)工作。我區(qū)的房屋拆遷是在6月中、下旬突擊完成的，由于時間緊、拆遷多，拆遷戶的生

活面臨許多困難，部分拆遷戶一時難以自行解決過渡居住問題，有的拆遷戶還住在簡陋的棚屋里。目前正值盛夏高溫季節(jié)，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本，千方百計為拆遷戶排憂解難，幫助他們落實好過渡居住房屋和新建房屋宅基地，切實解決用水、用電問題，做好衛(wèi)生防疫和安全防范工作，確保拆遷戶正常的生產(chǎn)生活，確保社會秩序穩(wěn)定。

2、積極做好征地拆遷掃尾工作。一是抓緊紅線內(nèi)地面附著物征收補償經(jīng)費的結(jié)算和兌付；二是抓緊解決紅線外邊角余地、地面附著物、房屋的帶征問題；三是抓緊解決施工單位的臨時用地問題；四是抓緊桿線遷移工作，確保全面完成任務(wù)；五是抓緊處理好個案問題，少數(shù)尚未處理的要迅速處理，已處理的要盡快落實到位。

3、扎實做好施工環(huán)境優(yōu)化工作。要密切關(guān)注沿線群眾的思想動態(tài)，及時預防和解決各類矛盾糾紛，堅決打擊“四強”行為，進一步鞏固和優(yōu)化施工環(huán)境。要加強對施工單位的管理，督促施工單位正確處理路地關(guān)系，搞好內(nèi)部安全防范，特別是要嚴格加強對危爆物品的管理。要合理解決區(qū)、鄉(xiāng)、村公路的使用問題，區(qū)交通局要盡快組織區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站會同****公司、施工單位，摸清****高速公路****段全線各施工單位需要經(jīng)常使用的區(qū)、鄉(xiāng)、村公路的底子。施工需要使用的區(qū)、鄉(xiāng)、村公路，由施工單位負責維護，損壞的由施工單位負責恢復，并由業(yè)主單位負責督促落實到位。

4、全力抓好全線的施工建設(shè)。目前，征地拆遷工作已基本完成，具備了全線施工的條件。要督促各施工單位組織好足夠的施工力量和機械設(shè)備，加快施工進度。監(jiān)理單位要嚴格把關(guān)，狠抓工程質(zhì)量，督促施工進度。要通過業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的共同努力，把****高速公路打造成速度最快、質(zhì)量最優(yōu)、投資最省的樣板工程。

三、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全力打好干線公路三年大會戰(zhàn)

近年來，我區(qū)圍繞大交通、大通道建設(shè)，堅持大項目帶動，大規(guī)模投入，干線公路建設(shè)取得了突破性進展，但公路改造步伐滯后，公路覆蓋密度低，公路技術(shù)等級低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)水平低，以及路況質(zhì)量差的問題沒有得到根本解決，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力尚不強勁。已爭取到的干線公路項目，因認識不足、配套資金難到位、施工環(huán)境比較差、工程進度緩慢，與人民群眾的期望尚存差距。對此，我們要保持清醒認識，切實增強工作的責任感和緊迫感。

當前，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正面臨難得的歷史機遇。省委、省政府下定決心，將“十一五”規(guī)劃高速公路通車里程由3500公里調(diào)整為4723公里，同時加快干線公路建設(shè)和改造步伐，決定以超常規(guī)手段加速推進全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)“彎道超車”提供強力支撐。但我們更應(yīng)看到，這種千載難逢的機遇稍縱即逝。根據(jù)當前的經(jīng)濟形勢，從中央到省里都在

調(diào)整投資思路，省交通廳已明確將調(diào)整干線公路建設(shè)項目和資金，調(diào)低干線公路投資規(guī)模，全省要削減一部分項目。已立項并批復的項目如果一年內(nèi)不能開工建設(shè)將進行調(diào)整；已開工的項目如果在二年內(nèi)不能完成投資計劃的，將調(diào)整投資計劃或改變投資渠道。如果我們不加快前期工作進程、不抓緊開工新的項目，就很可能喪失這次歷史機遇。因此，市委、市政府決定在全市開展干線公路建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動，我們必須把思想高度統(tǒng)一起來，以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感和對人民高度負責的使命感，搶抓機遇，集中精力，協(xié)調(diào)一致，乘勢而上，迅速掀起干線公路大會戰(zhàn)熱潮，全力開創(chuàng)我區(qū)交通發(fā)展的新局面。

按照市委、市政府安排，這次大會戰(zhàn)我區(qū)具體負責省道S209線****段。途經(jīng)杉山、黃泥塘、石井、百畝、大科、萬寶、茶園以及市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的漣濱等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，全長42.275公里征地拆遷任務(wù)全部由****區(qū)負責完成。其中杉山至草子坳7.18公里，以及湘中大道至****區(qū)與雙峰接界處15.4公里，總計22.58公里由區(qū)人民政府作為項目業(yè)主負責修建，總投資3.087億元，其中爭取國、省補助資金0.735億元。早元街至湘中大道1.3公里由****經(jīng)濟園區(qū)作為項目業(yè)主負責修建。同時，二廣高速婁底連接線****區(qū)段的建設(shè)已經(jīng)啟動，我區(qū)必須全力以赴，協(xié)助建設(shè)單位認真完成征地拆遷工作。力爭通過三年努力，構(gòu)筑暢通、美觀、

舒適、全功能的干線公路，打造以干線公路為紐帶，將高速公路和通鄉(xiāng)公路連成全方位的公路網(wǎng)絡(luò)，為最終形成以我區(qū)為中心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟輻射帶、促進我區(qū)加速進入經(jīng)濟運行快車道奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

為實現(xiàn)上述目標，區(qū)委、區(qū)政府專門制訂了會戰(zhàn)方案和考核辦法。目標任務(wù)具體要求如下：

1、寧太S209線南段湘中大道至砂干鋪段。我區(qū)必須在今年7月底之前動工，年底完成路基土石方總量的50%，201*年底完成路基土石方和80%以上的路面，201*年7月底完成全部建設(shè)任務(wù)和交工驗收。

2、寧太S209線北段杉山至湘中大道（****段）。我區(qū)必須在今年8月底之前動工，201*年底完成路基土石方和80%以上的路面，在201*年6月底完成建設(shè)任務(wù)并交工驗收；負責做好施工期間的矛盾調(diào)處并必須在今年9月完成轄區(qū)內(nèi)全部征地拆遷。

四、強化措施，狠抓落實，千方百計完成干線公路建設(shè)目標

本次大會戰(zhàn)點多面廣，時間緊迫，工作艱巨，任務(wù)繁重。全區(qū)各級各部門必須確�！傲鶄�到位”。

1、落實責任，組織領(lǐng)導要到位。成立****區(qū)干線公路建設(shè)大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導小組（另行行文），統(tǒng)籌調(diào)度指揮本區(qū)域的項目建設(shè)。領(lǐng)導小組下設(shè)干線公路辦公室，具體負責干線公

路建設(shè)大會戰(zhàn)的日常工作。由已成立的婁底市****區(qū)干線公路建設(shè)有限責任公司負責工程建設(shè)和管理。區(qū)人民政府與S209沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、區(qū)直相關(guān)單位簽訂責任狀。區(qū)直相關(guān)單位要全力支持和參與干線公路建設(shè)大會戰(zhàn)，明確工作目標，落實工作責任。項目沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要相應(yīng)成立指揮機構(gòu)，包干負責征地拆遷及矛盾調(diào)處。

2、加大力度，資金籌措要到位。修建S209線我區(qū)資金缺口相當巨大，要盡量爭取上級支持，盡快搭建籌資平臺，盡快籌措前期費用，盡早啟動土地開發(fā)。將城市建設(shè)用地和公路沿線土地開發(fā)與建設(shè)有機結(jié)合，利用土地開發(fā)籌措建設(shè)資金，運用金融信貸等融資渠道吸納銀行、資本市場和社會資金參與。想方設(shè)法調(diào)度資金啟動征地拆遷工作，充分利用項目的優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價，彌補自籌資金的缺口，確保地方配套資金及時足額到位。要及時辦理項目報建，啟動資金支付程序，保證建設(shè)資金到位。

3、抓住重點，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要到位。一要抓好工程進度。要按照“大會戰(zhàn)”目標要求，科學規(guī)劃建設(shè)方案，切實加快建設(shè)進度。各桿線產(chǎn)權(quán)單位要明確一名負責人掛帥，落實責任人，建立縱向聯(lián)系體系，按項目建設(shè)的進度要求按時完成桿線的搬遷任務(wù)，確保干線公路建設(shè)順利進行。要著力抓好用地報批、征地拆遷和項目管理等重點工作，做到項目前期工作和項目施工建設(shè)無縫接軌。二要確保工程質(zhì)量。要嚴格按

照政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、業(yè)主監(jiān)理、企業(yè)自檢四級質(zhì)量保障的要求，把工程質(zhì)量當作生命，以高度的責任感做好建設(shè)管理工作。三要重視安全生產(chǎn)。要建立健全安全生產(chǎn)體系，制訂安全生產(chǎn)制度和措施，切實抓好項目的安全生產(chǎn)。

4、分工合作，協(xié)調(diào)配合要到位。區(qū)直各有關(guān)單位既要明確分工，又要積極協(xié)作。在實施項目工可和前期工作階段，區(qū)發(fā)改、交通、公路、環(huán)保、農(nóng)林水、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)單位要講大局，顧全局，各種審批手續(xù)要簡化，收費要優(yōu)惠，不得借故拖延，故意刁難。已完成前期工作的項目工程，相關(guān)部門要協(xié)助做好項目的用地審批、項目報建、資金支付等手續(xù)的辦理。紀檢、監(jiān)察、財政、稅務(wù)等部門要負責做好資金的使用監(jiān)控，確保建設(shè)資金安全有效，�？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處與各部門之間，部門與部門之間要加強配合，確保各項工作有條不紊的開展，保證工程建設(shè)進度。

5、加強宣傳，環(huán)境優(yōu)化要到位。項目沿線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處是項目建設(shè)環(huán)境優(yōu)化、矛盾調(diào)處的直接責任單位，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任作為第一責任人，要明確一名得力的分管領(lǐng)導具體抓，建立精干的工作班子，及時做好沿線群眾的宣傳發(fā)動工作，切實負責轄區(qū)內(nèi)各項矛盾的及時調(diào)處，做到矛盾糾紛處理不過夜。紀檢、監(jiān)察、公安等職能部門要切實履行職責，加大監(jiān)督和打擊力度，按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，對不作為、胡作為、亂作為的要

堅決查處，對無理取鬧、阻工鬧事、敲詐勒索、強買強賣、強行參工參運、欺行霸市的事件和當事人要堅決依法嚴厲打擊。

6、嚴格問責，獎懲考核要到位。為確保三年大會戰(zhàn)目標的實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府對各級各單位和相關(guān)人員在干線公路建設(shè)中的表現(xiàn)嚴格實行獎懲。從今年起，把干線公路建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評指標體系和行政效能監(jiān)察。對組織不力、完不成干線公路建設(shè)季度進度，季度考核分在70分以下的，啟動問責程序，追究有關(guān)責任人員的責任，其中一個季度未完成的對其誡勉談話，兩個季度未完成的進行通報批評，三個季度未完成的給予組織處理。與此同時，對在干線公路建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。區(qū)干線公路改造辦公室作為大會戰(zhàn)的具體執(zhí)行機構(gòu)，要嚴格按相關(guān)規(guī)定和辦法做好督促檢查和考核考評工作。

同志們，****高速公路和省道S209線的建設(shè)，既是我區(qū)當前交通基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，也是我區(qū)今年項目建設(shè)年活動的主要內(nèi)容，更是當前應(yīng)對全球金融危機，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。全區(qū)各級各部門一定要認真貫徹落實這次會議精神，合力同心、扎實苦干，再接再厲，勇往直前，奪取****高速和S209線****段建設(shè)的全面勝利，為推進我區(qū)科學發(fā)展、富民強區(qū)做出新的更大的貢獻。

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