控?zé)燀椖抗ぷ骺偨Y(jié)

伊寧市控?zé)燀椖抗ぷ骺偨Y(jié)

我市控?zé)煿ぷ髟谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)療機構(gòu)控?zé)煾深A(yù)工作中心，大力開展了控?zé)燀椖抗ぷ�。根�?jù)自治區(qū)愛衛(wèi)辦文件精神和工作要求，開展了醫(yī)療機構(gòu)煙草監(jiān)測、干預(yù)、創(chuàng)建無煙單位、無煙日主題活動、大眾媒體宣傳、健康教育培訓(xùn)等一系列工作，現(xiàn)將作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認真組織實施，積極推進控?zé)煿ぷ?/p>

市領(lǐng)導(dǎo)高度重視控?zé)煿ぷ鳎瑢⑵浼{入重要議事日程。成立了由市愛衛(wèi)辦黨支部書記擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組。定期組織各成員單位研究分析、協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出新要求；建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道、村（居）委會三級管理體系，使控?zé)煿ぷ鲗訉佑腥俗�、事事有人管、人人有�?zé)任，保證了各項任務(wù)的落實。

二、干預(yù)前和干預(yù)后煙草流行情況監(jiān)測

根據(jù)控?zé)燀椖康囊�求，配合國家和自治區(qū)疾控中心完成針對重點人群的吸煙相關(guān)行為及控?zé)熌芰ΡO(jiān)測體系，了解吸煙及被動吸煙相關(guān)的知識、態(tài)度和行為，我市對駐市醫(yī)療機構(gòu)進行了控?zé)煾深A(yù)前后兩次監(jiān)測，制定了《伊寧市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控?zé)煴O(jiān)測工作方案》，成立控?zé)煴O(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和場調(diào)查工作組，抽調(diào)各單位、科室50名調(diào)查員，經(jīng)過多次培訓(xùn)合格的深入到市人民醫(yī)院、市疾控中心、市婦幼保健院、衛(wèi)生局、市疾控中由、伊犁州新華醫(yī)院6家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了現(xiàn)場監(jiān)測。兩次監(jiān)測共發(fā)放問卷調(diào)查表1000余份、被調(diào)查人1000余人。6月和11月，自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心健康教育專家分別對

我市兩次監(jiān)測進行質(zhì)量控制，順利通過專家組的檢查驗收。

三、舉辦公民健康素養(yǎng)、煙草的危害等健康知識培訓(xùn)活動為扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大張旗鼓地宣講中國公民健康素養(yǎng)66條，全面提高廣大群眾的健康素質(zhì)，邀請自治區(qū)健康教育所的專家于6月23日舉辦了兩場公民健康素養(yǎng)基本知識與技能暨控?zé)煴O(jiān)測項目培訓(xùn)班。

我市結(jié)合自治區(qū)健康知識巡講活動制定了《伊寧健康巡回講座活動安排》，在全市范圍開展以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主要內(nèi)容的巡回健康講座活動。一年來，我市共舉辦健康教育培訓(xùn)班16期，來自衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、中小學(xué)校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街道辦事處、村、社區(qū)負責(zé)健康教育工作人員和各族居民、農(nóng)民近201*人參加了培訓(xùn)。

通過培訓(xùn)，豐富了與會人員的健康知識，提高了大家的健康素養(yǎng)，有助于提高我市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者、中小學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處、社區(qū)（村）健教人員進一步掌握健康素養(yǎng)基本知識與技能的應(yīng)用，宣傳普及衛(wèi)生防病保健知識。能進一步引導(dǎo)居民積極參加全民健身活動，培養(yǎng)居民健康的心里素質(zhì)，增強居民的健康意識和自我保健能力，提高居民的身體素質(zhì)和健康水平，樹立健康生活意識，提高健康生活能力，養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣和生活方式都具有很好的促進作用。

四、根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求和監(jiān)測結(jié)果開展醫(yī)院干預(yù)和創(chuàng)建無煙單位活動

為確�？�?zé)煿ぷ髀涞綄嵦帲�我市根�?jù)自治區(qū)愛衛(wèi)會和衛(wèi)生廳的文件精神，制定《伊寧市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)煙草控制干預(yù)方案》，在全市范圍內(nèi)開展以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為重點的控?zé)煾深A(yù)活動。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診候診區(qū)、大廳、病房、手術(shù)室門口等候區(qū)、工作間、走廊、會議室、電梯、廁所等都將全部禁止吸煙，來訪者或患者也不能在室內(nèi)吸煙。

動員機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體積極參與煙草控制活動，積極開展公共場所、工作場所禁止吸煙工作和無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙政府辦公樓的創(chuàng)建活動。把控?zé)煿ぷ髋c創(chuàng)建“衛(wèi)生紅旗單位”相結(jié)合，進一步引導(dǎo)吸煙者接受新的健康理念，保證禁煙宣傳效果。通過這些先進單位，達到以點帶面，帶動整體，創(chuàng)造無吸煙的社會大環(huán)境。

五、結(jié)合“無煙日”主題開展大眾媒體宣傳，營造全社會控?zé)熤С中原h(huán)境

今年5月31日是“第二十二個世界無煙日”，主題是“煙草健康警示”。為積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步貫徹國際《煙草控制框架公約》，提高全市各界對當(dāng)今國際控?zé)熜蝿莸恼J識，提高廣大市民對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害的認識，我市從201*年5月31日至6月3日積極開展了第二十二個世界無煙日活動。“無煙日”當(dāng)天在市銅鑼灣廣場、大世界、陽光時代等繁華地段開展了以“積極禁煙控?zé)熯h離煙草危害”為主題宣傳、咨詢活動。通過展示宣傳板、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等宣傳形式，向過往群眾宣傳吸煙有害健康、遠離煙草、促進健康為內(nèi)容的控?zé)熃】到逃�知識，并當(dāng)場為群眾答疑解惑，動員和號召廣大市民自覺抵制公共場所和人群聚集地方的吸煙行為。

市內(nèi)各街道及社區(qū)，農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別采取發(fā)放宣傳單、邀請有關(guān)專家、醫(yī)務(wù)工作者舉辦健康講座，利用黑板報等形式同時開展了控?zé)熜麄骰顒�。此次活動共制做宣傳展�?0余塊，制作橫幅13條，發(fā)放宣傳畫及宣傳單5000余份，前來咨詢、參加活動的人數(shù)達5000余人次。

加大控?zé)熜麄鲌蟮�，充分發(fā)揮大眾媒體宣傳優(yōu)勢。結(jié)合世界無煙日主題和控?zé)煿ぷ餍滦蝿?在州、市電視臺播放了衛(wèi)生部制作的5部控?zé)煿�益廣告片等控?zé)熜麄髻Y料，專版專欄宣傳世界無煙日主題，廣泛宣傳吸煙與健康知識和科學(xué)戒煙方法，積極宣傳《公約》，使廣大群眾在看電視、聽廣播、讀報紙中學(xué)到了知識，強化社會各界的履約意識，提高公眾對吸煙與健康問題的認識，同時也教育了廣大市民自覺抵制煙草的危害。

通過形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骰顒樱瑥V泛宣傳了煙草危害，群眾對煙草的危害認識更加清楚，對我國加入《煙草控制框架公約》的意義有了進一步的了解，取得了良好的社會效果。

六、開展控?zé)煴O(jiān)督檢查

組織衛(wèi)生局、工商局、文體局、煙草專賣局及州市各大新聞媒體，對我市無煙學(xué)校、控?zé)焼挝�、煙草專賣店、超市、州客運中心和多家網(wǎng)吧的的禁止煙草銷售、控?zé)�、禁煙情況進行了檢查。在檢查中我們看到街道、社區(qū)、州客運中心、學(xué)校、醫(yī)院等單位都掛出了“遠離煙草崇尚健康愛護環(huán)境”和“摒棄吸煙陋習(xí)創(chuàng)造健康新時尚”等橫幅，室內(nèi)醒目的位置都張貼著“吸煙有害健康”、“禁止吸煙”、“請勿吸煙”等控?zé)熅�示�?biāo)語。

市愛衛(wèi)辦對控?zé)煾深A(yù)活動(無煙環(huán)境狀況、衛(wèi)生工作者吸煙和被動吸煙相關(guān)知識、態(tài)度和行為情況)等進行定期或不室期檢查，并組織人員對控?zé)熓痉秵挝粚嵤┟鞑彀翟L，對不達標(biāo)的給予通報批評，要求限期整改。

通過開展控?zé)熁顒�，進一步提高了全體市民，特別是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員對吸煙危害的認識�？�?zé)煿ぷ饕殉蔀槲沂薪】到逃�工作的重要�?nèi)容，結(jié)合控?zé)煾深A(yù)重點和“無煙單位創(chuàng)建”等，在建立健全健康工作網(wǎng)絡(luò)，提高人員素質(zhì)，加強規(guī)范建設(shè)和知識傳播等方面做了大量工作，取得了一些成績，但同時也發(fā)現(xiàn)到，我市控?zé)煿ぷ魅源嬖诓簧倮щy和問題：

1、對控?zé)煿ぷ魅狈��?yīng)有的重視和支持。由于控?zé)熜б娴闹饕�受惠者是社會和公眾，加之效益產(chǎn)生周期較長，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對此項工作還不夠重視，使控?zé)熅唧w落實有較大差距。

2、工作經(jīng)費投入不足。由于沒有財政列支的控?zé)煒I(yè)務(wù)經(jīng)費，僅靠擠占健康教育的經(jīng)費或少數(shù)專項經(jīng)費，數(shù)量很少，工作不能深入持久和進一步拓展，如健康教育資料的免費發(fā)放覆蓋、大型社會宣傳活動等都難以有效落實。

3、部門之間協(xié)作不得力�？�?zé)煾深A(yù)涉及全社會、多部門，包括社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等等，需要部門之間的大力協(xié)作和配合。但健康教育專業(yè)機構(gòu)與各部門單位之間僅僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，缺乏相應(yīng)的制約機制，指導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作存在諸多困難，工作落實難度較大。

4、隊伍力量薄弱。我市現(xiàn)有健康教育專業(yè)人員數(shù)量較少，基層大部分健康教育機構(gòu)均為兼職人員。大多學(xué)歷低、職稱低或無職稱。未受過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏基本的理論知識和專業(yè)技能。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的轉(zhuǎn)換，相當(dāng)多醫(yī)院都忙于應(yīng)付日常工作，控?zé)煿ぷ髅繘r愈下。

伊寧市愛國衛(wèi)生運動委員會201*年10月20日

擴展閱讀：控?zé)煿ぷ骺偨Y(jié)1

邁向無煙中國渭南201*工作總結(jié)

為進一步提高公眾對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害的認識，營造無煙、清潔、健康的工作環(huán)境和公共環(huán)境，按照中國疾控中心協(xié)和醫(yī)科大學(xué)約翰霍普金斯大學(xué)彭博公共衛(wèi)生學(xué)院邁向無煙中國項目的要求，結(jié)合渭南市實際情況，渭南市衛(wèi)生局健康教育所組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)燀椖炕顒�，廣泛宣傳了被動吸煙的危害，取得了良好的社會效果�，F(xiàn)將201*年一年來我市控?zé)熁顒涌偨Y(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確�？�?zé)熜麄饔行蜻M行市政府、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子對控?zé)燀椖拷o予了高度重視，為確保項目扎實、有效地開展，制定下發(fā)了《渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)CPJH彭博控?zé)燀椖繉嵤┓桨傅耐ㄖ�》、《關(guān)于印發(fā)CPJH彭博控?zé)燀椖炕�線調(diào)查階段工作細則的通知》。要求各相關(guān)單位提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把控?zé)煿ぷ骷{入日常性工作來抓，緊密圍繞“創(chuàng)建無煙單位”的主題，結(jié)合本地實際，開展控?zé)熜麄鹘逃�活動�?/p>

二、突出重點，措施得力，強化青少年控?zé)熞庾R，舉辦“青少年遠離煙草”簽名活動

為進一步增強青少年控?zé)熞庾R，營造青少年無煙環(huán)境，促進青少年遠離煙草，健康成長，在中小學(xué)開展了“青少年

遠離煙草”簽名活動。渭南市副市長雷超武、市人大副主任劉曉莉、市委宣傳部副部長張向民、市衛(wèi)生局局局長萇占民等應(yīng)邀出席了當(dāng)天活動。

活動中，我們把是否做好青少年控?zé)煿ぷ魈嵘�到關(guān)系全社會控?zé)煿ぷ鞒尚�、關(guān)系到子孫后代身心健康的高度來認識，精心策劃活動方案，專門部署了活動方式和內(nèi)容，強化青少年控?zé)熞庾R，營造青少年無煙環(huán)境，促進青少年遠離煙草，健康成長。

活動現(xiàn)場，市健康教育所張榮崗所長針對中小學(xué)生思維活躍，興趣豐富的特點，設(shè)計了醒目的簽名單。伴隨著簽名單，我們還為學(xué)生們配發(fā)了廣播稿，說明了簽名活動的意義，動員同學(xué)們踴躍參與活動，此外，還為各學(xué)校發(fā)放了“吸煙與健康”的宣傳品，保證簽名活動的廣泛宣傳。全市共有13個區(qū)的52所學(xué)校，3萬余名學(xué)生參與了此次活動，在學(xué)生中起到了較好的作用。渭南日報對此活動進行了采訪報道，以此為契機，幫助更多的青少年堅定信心，遠離煙草，并倡議更多的青少年加入到戒煙宣傳行列中來，為自己和他人的健康，為創(chuàng)造一個無煙而又清潔的環(huán)境，作出自己的努力。

三、科學(xué)嚴謹，上下聯(lián)動，開展公共場所被動吸煙監(jiān)測及“無煙奧運”活動。

從5月30日開始，在公共場所開展了被動吸煙監(jiān)測活動。在政府辦公大廳、政府機關(guān)、百貨商場、火車站、長途客運站、醫(yī)療單位、中小學(xué)校等7個行業(yè)設(shè)置了多個監(jiān)測點。監(jiān)測采用現(xiàn)場觀察和隨機抽樣調(diào)查形式，對每類場所被動吸

煙進行觀察，對居民被動吸煙情況進行攔截調(diào)查，了解市民對被動吸煙的認識和被動吸煙情況。此次監(jiān)測活動對公共場所控制被動吸煙工作將具有指導(dǎo)作用。

四、以創(chuàng)建“無吸煙單位”為切入點，廣泛動員和鼓勵各有關(guān)部門、社會團體及企事業(yè)單位參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>

廣泛動員和鼓勵各有關(guān)部門、社會團體、企事業(yè)單位積極參與控?zé)煿ぷ鳌Ｍㄟ^組織開展“無煙單位”評選工作，推動了“無煙學(xué)�！�、“無煙政府辦公樓”、“無煙機關(guān)”、“無煙公共場所”的創(chuàng)建活動，為全市營造健康、清潔、無煙的社會環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。

截止到201*年底，有43家單位被命名為無煙單位。根據(jù)市愛衛(wèi)辦在全市開展創(chuàng)建“無吸煙單位”的文件要求，在全市開展了創(chuàng)建無吸煙單位評選活動，將于5月份進行市級無吸煙單位驗收。在5月17日對市中心醫(yī)院、市婦幼保健院、北塘小學(xué)、渭化集團等四十三家單位進行了實地考評，初審合格后申報為市級無煙單位。同時倡議更多的各行業(yè)單位加入到控?zé)煛⒔麩熜辛兄衼恚瑸閯?chuàng)造一個無煙而又清潔的環(huán)境，保護廣大群眾和市民的健康而作貢獻。

五、利用“世界無煙日”的有利契機，開展大型宣傳活動。

市衛(wèi)生局制定下發(fā)了《關(guān)于開展第二十個世界無煙日活動的通知》，各區(qū)縣（市）根據(jù)文件精神，組織開展了形式多樣的控?zé)熜麄骰顒印?/p>

本次宣傳活動共展出展板200余塊（次），免費發(fā)放《專家談健康》、《創(chuàng)建無煙環(huán)境、享受健康生活》、《百姓健康》報等宣傳品201*0余份，現(xiàn)場接待市民咨詢201*余人次，受益人數(shù)達30000余人。

通過活動的開展，強調(diào)了吸煙對大眾的健康危害，倡導(dǎo)了科學(xué)文明健康的生活方式，提高了公眾對被動吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害的認識，取得了良好的社會效果。

六、

為了讓公眾了解吸煙危害和戒煙常識，市愛衛(wèi)辦、市健康教育所、市疾控中心在中心廣場主辦了以“創(chuàng)建無煙醫(yī)院構(gòu)建和諧社會”為主題的控?zé)熜麄骰顒�，市健康教育所、市疾控中心及市直各醫(yī)院30余人參加了本次宣傳。活動展出世界無煙日、吸煙及被動吸煙危害、慢性病及心理健康知識等的宣傳板近30塊。向行人發(fā)放控?zé)熜麄鲉�、健康處方等兩千余份，并深入廣場附近的網(wǎng)吧、國貿(mào)商廈等場所發(fā)放宣傳材料。各單位在活動現(xiàn)場均開展了義診、咨詢等活動，受到了路人的一致好評。宣傳活動歷時近兩個小時，很好地宣傳了吸煙及被動吸煙的危害，倡導(dǎo)創(chuàng)建無煙環(huán)境，號召吸煙者從現(xiàn)在開始戒煙。

行政部門開展了控?zé)煾深A(yù)：各縣、區(qū)深入宣傳世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的同時，對煙民的吸煙狀況進行了調(diào)查，讓人們重新認識煙草危害的嚴重性，讓吸煙者戒除煙癮，讓青少年遠離煙草，讓人們保護環(huán)境、呵護健康、關(guān)注生命。

學(xué)校開展了遠離煙草的教育：全市中、小學(xué)用板報、廣播、講座等形式，開展了多種形式的煙草危害健康的教育，組織簽名等活動。溪湖區(qū)后石小學(xué)全校800多名師生在“拒絕第一只煙，做永不吸煙的新一代”。排隊簽名，營造了良好的控?zé)煼諊�。市健康教育專家講師團還對遼寧科技學(xué)院300多名師生進行了《拒絕煙草，遠離癌癥》的專題講座。

利用大眾傳播媒體，加大了《煙草控制框架公約》和被動吸煙危害健康的宣傳力度。市健康教育所通過與《渭南日報》等大眾傳播媒體合作，循環(huán)播放吸煙有害健康公益廣告等形式，傳播吸煙的危害、與吸煙相關(guān)的疾病和戒煙的方法；有針對性地開展了煙草危害健康普及活動，使廣大群眾在看電視、聽廣播、讀報紙中學(xué)到了知識，知道了危害，擴大了受眾面和社會影響力。

存在的不足和下一步工作思路：

吸煙，污染環(huán)境、危害健康的重要性還沒有引起全社會的重視；目前控?zé)煿ぷ鞯男麄鹘逃�形式比較浮淺，宣傳教育面不夠。下一步，我們將把控?zé)煿ぷ髯鰹橐豁棾志枚鴱V泛的工作任務(wù)、一項系統(tǒng)的社會工程，研究和探索更多、更好的控?zé)煼椒�，尤其是要提高控�(zé)煹慕】到逃�效果，有針對性地開展控?zé)熃逃�活�?/p>

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