水政大隊總結(jié)201*

水政監(jiān)察大隊201*年度工作總結(jié)及201*年度工作打算

201*年度，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市水政監(jiān)察支隊的指導(dǎo)下，我大隊緊緊圍繞公司“一個中心，兩個保障，四個突破，五項重點”的工作思路，立足隊伍建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、水政巡查、創(chuàng)新發(fā)展等各項目標(biāo)，團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、著力強化隊伍建設(shè)，夯實崗位職責(zé)

水政監(jiān)察隊伍建設(shè)工作，一直受到公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，一年來水政監(jiān)察大隊以建設(shè)規(guī)范化的制度為抓手，不斷加強和改善水政監(jiān)察隊伍建設(shè)。要求全體水政隊員，認(rèn)清引黃供水工程戰(zhàn)線長、點多、面廣和開放式管理的實際情況，充分發(fā)揚我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神，在工作中相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持，明確崗位職責(zé)和權(quán)限，量化責(zé)任目標(biāo)，充分調(diào)動每一位水政監(jiān)察隊員工作的創(chuàng)造性和主動性，有效地促進(jìn)全年工作目標(biāo)的順利完成。同時，按照市水利與漁業(yè)局的要求，水政大隊積極與各廠處、科室進(jìn)行銜接，明確執(zhí)法主體，嚴(yán)格落實各項水政執(zhí)法程序，促進(jìn)了公司水政監(jiān)察隊伍建設(shè)工作的有條不紊地開展，提高了水政隊員準(zhǔn)確、及時、公正、高效的水政執(zhí)法工作，有效地預(yù)防了行政過錯行為的出現(xiàn)，有力地保證了水事案件執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二、著力強化素質(zhì)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量

（一）按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，把水政隊員的素質(zhì)建設(shè)提高到工作的首位，思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)雙管齊下。一年來，我們積極參加管理局組織的節(jié)后教育活動及各項政治、思想理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，自覺運用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學(xué)習(xí)的同時，更加注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《水法》、《淄博市引黃供水管理辦法》、《淄博市城市供水管理辦法》《中華人民共和國行政強制法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文的學(xué)習(xí)，進(jìn)行相關(guān)法律知識的探討及案件剖析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而全面提高了水政隊員的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

（二）采取集中專門培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，做好水政隊員的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年9月，全體水政隊員參加了由市水利與漁業(yè)局舉辦的全市水利依法行政培訓(xùn)班。11月，26名具有行政執(zhí)法證件水政隊員參加了由市法制辦舉辦的市直部門行政執(zhí)法人員《山東省行政程序規(guī)定》培訓(xùn)班。在參加市級部門專門培訓(xùn)的同時，我們還鼓勵水政隊員積極開展各類自學(xué)課程，注重自身素質(zhì)的提高，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，水政隊員的自身能力有了明顯的提高，工作能力和業(yè)務(wù)水平也得到了長足進(jìn)步，為公司水政執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、著力強化水政巡查力度，彰顯水政權(quán)威加強對引黃管線、渠道、水庫及各廠區(qū)周邊區(qū)域巡查力度，嚴(yán)厲查處各類水事違法案件。按照每月的工作計劃，在各廠處、科室的大力配合下，本著縱向到底橫向到邊的管理要求，落實責(zé)任，重點查處引黃工程保護(hù)范圍內(nèi)違法占用的現(xiàn)象、影響供水安全的問題。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章，力爭做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時協(xié)調(diào)、及時處理，盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。201*年，查處涉水案件4起，及時辦理了山東天然氣管網(wǎng)淄博支線工程管線穿越引黃管線、淄博供電超高壓電源工程管線橫穿引黃管線等水行政許可審批項3件，收取水工程占用補償費2.5萬元，下達(dá)安全隱患通知書7份，其中，桓臺縣新城鎮(zhèn)耿三里村和高新區(qū)王埠村3處安全隱患已經(jīng)徹底整改完畢，先后砍伐影響高壓線路安全運行的速生楊1000余棵。

四、著力強化借力發(fā)展，拓展水政監(jiān)察工作領(lǐng)域（一）針對管理局“解放思想、借力發(fā)展”的節(jié)后教育活動主題，水政大隊積極與市水資源管理辦公室相關(guān)科室對接，聯(lián)合高新區(qū)水務(wù)處對入駐高新區(qū)重點企業(yè)開展取用水情況調(diào)查工作，先后完成了對山東匯盈新材料科技有限公司、山東東大諾威聚氨酯有限公司等10余家企業(yè)的取、用水情況調(diào)查工作，目前已有4家企業(yè)簽署了供水協(xié)議，規(guī)范了取用水行為，保證了用水市場秩序。

（二）服從大局，全力以赴，參加全市水資源專項執(zhí)法檢查活動。按照全市實行最嚴(yán)格水資源管理制度的總體部署，根據(jù)市局安排，水政大隊從8月份開始，重點參與我市水資源專項執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)格落實中央、省、市“一號文件”精神，取水務(wù)比許可，用水納入計劃，排污必須達(dá)標(biāo)。參與會戰(zhàn)的每位工作人員在具體崗位上創(chuàng)造性地開展工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，不講條件、不計報酬，嚴(yán)格按照六天工作制的要求，加班加點，發(fā)揚我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神，在不同崗位上獨擋一面，充分展現(xiàn)了能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的引黃干部職工隊伍形象，受到市局、市辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，取得了顯著的成績。

（三）配合相關(guān)科室，協(xié)調(diào)處理市水資辦引黃水的計劃管理與審批。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，12月份，水政大隊配合企管科參與了市水資辦引黃水的用水計劃管理協(xié)調(diào)工作。多次與市水資辦節(jié)水科、水管科積極對接，對引黃供水管網(wǎng)沿線企業(yè)的取用水情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報，為引黃供水管網(wǎng)沿線28家用水企業(yè)和擬開發(fā)單位的用水計劃協(xié)調(diào)會的召開提供了基礎(chǔ)資料。

（四）積極開展“世界水日”、“中國水周”各項活動，拓展水法宣傳事宜。水政大隊緊緊圍繞本年度“城市水資源管理”的宣傳主題，在引黃工程周邊范圍內(nèi)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的水法宣傳活動。渠道管理處、管道管理處在渠道、管道沿線，水庫泵站管理處、凈水廠、配水廠分別在駐地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等地進(jìn)行深入宣傳，先后共發(fā)放宣傳手冊25余本，發(fā)放公開信近3萬份，營造出了濃厚的輿論氛圍和強大的宣傳聲勢,為深入貫徹落實水法律、法規(guī)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。3月22日上午，按照市法制辦、市水利與漁業(yè)局的統(tǒng)一部署，水政大隊組織水政隊員參加了依法行政宣傳一條街活動，現(xiàn)場發(fā)放《市引黃供水管理辦法》等宣傳材料600余份，回答了市民提出的涉及我市水資源管理、供水安全、個人用水行為等群眾關(guān)心的熱點和敏感性問題40余項。

五、存在的問題與不足

（一）水法律、法規(guī)宣傳還不夠到位。雖然我們已經(jīng)利用“世界水日”、“中國水周”、“中國法制宣傳日”等機會，大力宣傳水行政法律法規(guī)，但是還有部分企業(yè)和群眾沒有接觸到或沒有引起足夠重視，對水的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)觀念之中，無形之中對下一步水資源嚴(yán)格管理工作的開展造成一定的難度。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法不夠規(guī)范。在水行政執(zhí)法中，因個別案件的調(diào)查繁瑣、取證困難及對方抵觸等因素的存在，導(dǎo)致出現(xiàn)取證調(diào)查簡單化、執(zhí)法文書簽收不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）行政執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法技巧有待進(jìn)一步提高。（四）與各廠、處之間的工作協(xié)調(diào)與溝通需要進(jìn)一步加強。

（五）隨著執(zhí)法數(shù)量的增加以及執(zhí)法難度的增大，執(zhí)法工具的配備需要進(jìn)一步強化。

六、201*年度工作打算201*年，我大隊將進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力把我大隊打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。

（一）加強隊伍建設(shè)，增強隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，落實執(zhí)法措施，為安全供水提供可靠保障。

（二）積極協(xié)調(diào)市局水政監(jiān)察支隊，認(rèn)真處理好引黃供水工程范圍內(nèi)的水事糾紛和水行政許可審批工作。（三）加強對引黃明渠、管線、水庫等重點部位的監(jiān)管和巡查力度，及時查處各類水事違法侵權(quán)行為，依照程序嚴(yán)格執(zhí)法。

（四）做好水政隊員的培訓(xùn)工作，不斷開拓水政工作新局面。

二○一一年十二月十五日

擴展閱讀：水政監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)

沅江市水政監(jiān)察大隊201*年

工作總結(jié)

201*年以來，水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以保障水行政法律法規(guī)正確實施、構(gòu)建“和諧水利”為主線，以建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實的水政監(jiān)察隊伍為目標(biāo)，以健全工作運行機制、加強隊伍建設(shè)為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，全面加強水資源的管理、保護(hù)，加大水事案件的查處力度，通過不斷努力，各項工作取得了明顯成效，現(xiàn)就我大隊201*年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、強化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有效提高水政隊伍的素質(zhì)一年來，我隊積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí)，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的整體要求，不斷提高政治理論素質(zhì)，并能自覺運用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學(xué)習(xí)的同時，也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我們積極參加了省水利廳主辦的水行政執(zhí)法培訓(xùn)班并取得了優(yōu)異的成績，并參加了行政收費員培訓(xùn)班，加強行政性收費的專業(yè)知識和素質(zhì)。大隊干部職工在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文，并抽出一定時間學(xué)習(xí)法律知識及案件剖析，進(jìn)行分析討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

認(rèn)真落實民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)。我們在日常工作中堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。經(jīng)常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進(jìn)了班子建設(shè)和各項工作的開展。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，不斷增強同志之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、強化水法規(guī)宣傳，有效提高民眾的水法制觀念為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，為實行最嚴(yán)格的水資源管理制度提供法律保障，我局按照《益陽市水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》，結(jié)合沅江的實際，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段制定了專門的實施方案。制定實施方案后，我們緊緊抓住“世界水日”和“中國水周”的契機，我局分別以垸為單位，分別在大通湖垸、共雙茶垸、長春垸召開了動員會議，要求各水利管理站由主管執(zhí)法的副職和水政股長具體負(fù)責(zé)自查工作，堅持屬地管理原則，各地要多形式地開展宣傳活動，出動宣傳車輛，張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料的形式宣傳有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，尤其是中央一號文件中的“最嚴(yán)格水資源管理制度”。全市共張貼標(biāo)語500條，懸掛橫幅20條；設(shè)置彩色拱門20個，氣球標(biāo)語10個，并向取用水戶印發(fā)有關(guān)水資源管理法律法規(guī)的宣傳資料200余份。此次宣傳活動范圍廣、影響大，取得了良好的成效，人們的水法制意識得到進(jìn)一步提升。

三、突出水資源管理專項執(zhí)法活動的重點，確�；顒訉嵭Ц鶕�(jù)水利部《關(guān)于開展水資源管理專項執(zhí)法檢查的通知》（水政法201*195號）的通知精神，沅江市局高度重視，成立了以局長胡經(jīng)緯為組長的專項執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站根據(jù)本地實際對執(zhí)法檢查活動進(jìn)行了詳細(xì)部署，從6月開始在全市范圍內(nèi)組織開展水資源專項執(zhí)法檢查活動，重點查處未經(jīng)審批擅自取水、擅自建設(shè)取水工程或設(shè)施的違法行為，現(xiàn)已取得了顯著的成效。

一是制定計劃，突出重點。為做好水資源管理專項執(zhí)法檢查工作，我局印發(fā)了《沅江市關(guān)于開展水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》的通知（沅水發(fā)201*60號），要求從三個階段重點檢查水資源違法行為，重點檢查項目：取水戶計量設(shè)施安裝與運行、地溫空調(diào)建設(shè)的水資源論證、水資源費征繳、入河排污口設(shè)置與監(jiān)督。

二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，注重實效。根據(jù)水資源管理專項執(zhí)法檢查安排，我局采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，據(jù)統(tǒng)計，全市有100多個取水單位，有效取水許可證38套，取水單位大部分未安裝計量設(shè)施，已安裝的計量設(shè)施運行正常，對已安裝計量設(shè)施的單位，我市根據(jù)實際取水量征收水資源費，對未安裝計量設(shè)施的單位，按照定額取水量實施計劃控制和征收水資源費。對個別取水用戶拖繳、少繳、拒繳水資源費的情況，依法對其下達(dá)繳納水資源費通知書，責(zé)令限期繳納水資源費。從檢查的單位看，我市取水企業(yè)大多數(shù)都是按照《取水許可和水資源費征收管理條例》繳納了水資源費的，其征收的規(guī)費基本上按照財政部、國家發(fā)改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行的。

四、嚴(yán)格水行政執(zhí)法，建立來電來訪舉報案件的信息反饋制度

一是加強巡查，為了營造良好的水事秩序、及時發(fā)現(xiàn)和有效制止涉水違章違法行為，我們始終把日常的水政巡查作為水政執(zhí)法工作的首要環(huán)節(jié)來抓，并向當(dāng)?shù)厝罕姽�布水事違法行為受理舉報電話，以便隨時掌握區(qū)域內(nèi)的水事動態(tài)，力爭實現(xiàn)水事違法行為從事后查處為主向事前監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變。

二是認(rèn)真查辦信訪舉報案件。在處理來信來訪來電等舉報案件上，我們建立起了有效的辦理程序和制度，加快辦理速度，我們主要采取了以下三點措施：一是凡舉必接。做到來電、來訪逐一落實，逐一查處。二是凡接必查。根據(jù)舉報情況，落實執(zhí)法人員，研究查處措施，立即著手查處。三是凡查必饋。我們接到舉報后第一時間趕赴現(xiàn)場，要求其先停工，進(jìn)行調(diào)查處理，及時向舉報人反饋案件處理結(jié)果，征求案發(fā)地群眾的意見和建議，邀請舉報人或現(xiàn)場群眾確認(rèn)查辦情況。特別是緣之都茶樓非法打井和御茶園茶館取用地下水案件，我們接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行查處責(zé)令停工，并根據(jù)對群眾反映的情況進(jìn)行走訪調(diào)查，根據(jù)實際情況征求群眾意見及時作出處理，并向群眾反饋處理結(jié)果，受到了案發(fā)地舉報群眾的一致好評。

三是依法辦案確保辦案質(zhì)量。對于通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理、認(rèn)真組織偵查、嚴(yán)格對待、嚴(yán)肅處理，辦理的水事案件無質(zhì)量問題被撤消的案件，更無因違規(guī)違紀(jì)辦案的問題。七月份，泗湖山鎮(zhèn)朱馮村村支書郭建峰在泗湖山朱家咀外洲灘上推土建砂石場，我們經(jīng)過通過多次多方取證做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、使用法律正確，對其做出了限期恢復(fù)河道灘地原狀和罰款9萬元的行政處罰決定。今年以來，共發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》34份，共調(diào)查處理涉水案件25起，立案查處2件，強制拆除違章建筑6處。

五、強化水行政許可的監(jiān)管，嚴(yán)格辦證程序。

一是出臺管理辦法。借水資源執(zhí)法專項活動的契機，結(jié)合我市的地溫空調(diào)建設(shè)發(fā)展迅速又無序開發(fā)的局面，我們對全市的地溫空調(diào)取水行為進(jìn)行清查整頓，從9月1日起暫停受理地溫空調(diào)取水申請，對已形成的地溫空調(diào)取水行為進(jìn)行規(guī)范管理。我們起草了《關(guān)于封閉城區(qū)自備水源井的通告》，現(xiàn)由市政府發(fā)布通告在全市各街道張貼，全面清查全市地溫空調(diào)取用水的情況，對于沒有辦理取水許可的非法取用水行為，進(jìn)行查處；已辦理取水許可的，要求其安裝合格的取水計量實施，按期繳納水資源費。現(xiàn)正請示政府出臺《沅江市地溫空調(diào)建設(shè)取用地下水資源管理辦法》，加大法律宣傳力度。

二是明確整改要求。在全面排查的基礎(chǔ)上，對照水資源管理的有關(guān)法律規(guī)定和專項執(zhí)法檢查內(nèi)容，分門別類，提出了整改要求。未經(jīng)擅自取水、擅自建設(shè)取水工程設(shè)施的，要求在10月1日到我局提交申請材料辦理取水許可證；未安裝取水計量設(shè)施、或者取水計量設(shè)施運行不正常的，要求在12月1日前安裝合格的取水計量設(shè)施；未繳納水資源費的，要求按月足額繳納水資源費。

三是全面落實建設(shè)項目水資源論證制度。一是加大宣傳力度，提高公眾對水資源論證認(rèn)識。二是要求申請取水許可的業(yè)主單位在申請取水許可時必須提交經(jīng)審定的水資源論證報告書。未提交者，其許可申請不予批準(zhǔn)。

六、強化水資源費的征收力度，進(jìn)行取水單位大普查。我們以專項執(zhí)法活動為契機，實行依法取水大檢查，限期辦證繳費。嚴(yán)格規(guī)費征收，維護(hù)水管單位合法利益規(guī)費征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點和難點，為了確保全面、準(zhǔn)確地了解本轄區(qū)內(nèi)的取用水情況，各地在成立專門班子的前提下，分片包干，進(jìn)廠到戶，對每一個取用水戶、每一個取水口，每一個自備水井、每一個排污口進(jìn)行詳細(xì)排查，做到不留空白，不留死角。并且排查成果中的取水設(shè)施、排污口做到了“三有”，即有平面位置圖、有自查自糾表、有照片。

在規(guī)費征收中，強調(diào)以人為本，一切以實際出發(fā)，將收費的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項目向社會進(jìn)行公示，并且購買了專業(yè)的超聲波流量計用來測量沒有安裝取水計量設(shè)施的取水單位的用水量，使群眾一目了然，做到明明白白收費。并且從提高服務(wù)意識上著手，改變收費形象。群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費依據(jù)，才不會產(chǎn)生抵抗心理。我隊要求水政監(jiān)察員樹立服務(wù)意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。我水政監(jiān)察員不厭其煩，擺事實講道理，多次上門宣傳水法律法規(guī)，文明執(zhí)法收費。水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干職工的共同努力下，比較圓滿的完成了上級布置的各項目標(biāo)和工作任務(wù)，水行政執(zhí)法的地位正在逐步提高。在新的一年里，我隊將堅持科學(xué)的發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力把我隊打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。

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