市水政監(jiān)察支隊(duì)201*年度工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

市水政監(jiān)察支隊(duì)201*年度工作總結(jié)和201*年工作計(jì)

劃

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市支隊(duì)圍繞工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施，水政監(jiān)察、水利規(guī)費(fèi)征收和河道采砂管理工作取得了突破。

一、201*年度工作完成情況

（一）齊抓共管，水行政執(zhí)法管理取得新突破。一是宣傳教育有新意。根據(jù)水利部、省水利廳開展宣傳活動(dòng)的要求，3月22日，市水利局在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》專版刊登人大副主任常全華《貫徹實(shí)施新《水保法》打造生態(tài)文明新襄陽(yáng)》、市政府副市長(zhǎng)李躍華《搶抓歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)水利新突破》、局長(zhǎng)鄒洪成《落實(shí)四項(xiàng)制度嚴(yán)格水資源管理》的署名紀(jì)念文章，并在機(jī)關(guān)大門口設(shè)置彩虹門、制做宣傳展板、散發(fā)水法規(guī)宣傳資料，此次宣傳共散發(fā)宣傳資料1000多份。市直引丹、三道河、河道局組織人員把水法規(guī)宣傳與開展工作結(jié)合，深入灌區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村廣泛宣傳水法規(guī)和相關(guān)水利政策。水政監(jiān)察支隊(duì)工作人員扎實(shí)開展“三萬(wàn)”活動(dòng)，深入南漳武鎮(zhèn)劉家河村，宣傳水法規(guī)，開展調(diào)查研究，撰寫心得體會(huì)，開展捐助活動(dòng)，深受農(nóng)民歡迎。二是專項(xiàng)執(zhí)法檢查有成效。根據(jù)省水利廳、市水利局《關(guān)于開展201*年汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》精神，市縣兩級(jí)水行政主管部門認(rèn)真安排部署，抽調(diào)執(zhí)法人員230余人，組成

執(zhí)法檢查工作專班對(duì)重點(diǎn)水利工程進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，共市縣兩級(jí)共查處各類水事案件67起，為保障全市水利工程安全度汛打下了基礎(chǔ)。今年市水政監(jiān)察支隊(duì)共查處水事案件97起，結(jié)案93起，促進(jìn)了水行政執(zhí)法和水利收費(fèi)工作的開展。201*年底，村民張某在市區(qū)漢江賈洲河段高速公路橋下游河灘地挖基建房，總建筑面積達(dá)400平方米。市局先后對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》、《清障令》，6月在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，張某已對(duì)主體框架進(jìn)行了拆除，恢復(fù)灘地原狀。同時(shí)依法對(duì)魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)擅自實(shí)施洲灘整治工程的行為提出處理意見，上報(bào)市委、市政府處理。三是水政監(jiān)察暨水利規(guī)費(fèi)工作受表彰。今年5月省水政監(jiān)察總隊(duì)馮賢華總隊(duì)長(zhǎng)一行對(duì)襄陽(yáng)市201*年度水政監(jiān)察暨水利規(guī)費(fèi)工作進(jìn)行了全面考核。8月市水利局被省水利廳授予201*年度水政監(jiān)察工作和水利規(guī)費(fèi)考核工作“優(yōu)秀單位”，襄陽(yáng)市在大會(huì)上就水利規(guī)費(fèi)征收工作做專題發(fā)言。四是涉水進(jìn)企檢查及自由裁量權(quán)工作獲肯定。6月30日，市政府檢查督辦組對(duì)我局開展規(guī)范進(jìn)企業(yè)執(zhí)法檢查和行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)情況進(jìn)行了檢查，聽取了匯報(bào)，查看了相關(guān)資料。檢查組對(duì)我局落實(shí)進(jìn)企業(yè)執(zhí)法檢查執(zhí)行情況和涉水自由給予充分肯定。五是依法行政工作受重視。6月21日，市直水利系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議召開，局黨委全體成員、市直樊城、襄城、高新和二級(jí)單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)及水政監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)參加了會(huì)議，李綿奎書記通報(bào)了全市嚴(yán)格依法行政工作

會(huì)議精神，鄒局長(zhǎng)出席并講話，他從四個(gè)方面分析了市直水利系統(tǒng)嚴(yán)格依法行政存在的不足，從六個(gè)方面就嚴(yán)格依法行政進(jìn)行了具體強(qiáng)化和要求，具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，體現(xiàn)了局黨委對(duì)依法行政、對(duì)水行政執(zhí)法工作的重視。

（二）強(qiáng)化措施，水利規(guī)費(fèi)征收取得新突破。截止12月10日，市水政監(jiān)察支隊(duì)共征收水利規(guī)費(fèi)990萬(wàn)元。其中征收防汛費(fèi)200萬(wàn)元（省委托代收67萬(wàn)元、自收防汛費(fèi)127萬(wàn)元）；征收水資源費(fèi)770萬(wàn)元。一是多方宣傳規(guī)費(fèi)征收政策。不僅在襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)上刊登征收防汛費(fèi)的通告，而且通過(guò)水法宣傳周等活動(dòng)廣泛宣傳水利規(guī)費(fèi)征收政策。二是明確征收任務(wù)目標(biāo)。市水政監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)多年的水利規(guī)費(fèi)征收實(shí)際情況，把水利規(guī)費(fèi)征收任務(wù)分解到每個(gè)收費(fèi)小組，落實(shí)位到工作人員，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任，年終有考核，獎(jiǎng)懲是結(jié)果。三是強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收措施。年初做好各繳費(fèi)單位防汛費(fèi)、水資源費(fèi)的征收核定，然后下發(fā)水利規(guī)費(fèi)征收通知書；同時(shí)開展電話落實(shí)催收，上門組織征收，個(gè)別單位依法征收等措施，僅水資源費(fèi)預(yù)計(jì)比去年多征收近百萬(wàn)元。

（三）創(chuàng)新管理，河道采砂管理取得新突破。一是漢江采砂規(guī)劃修編已完成。按照省水利廳要求，對(duì)《漢江中下游采砂規(guī)劃報(bào)告（襄陽(yáng)段）》提出修改意見，為我市開展?jié)h江采砂管理提供了充分法律根據(jù)。二是水環(huán)境綜合整治有進(jìn)展。市支隊(duì)開展調(diào)查研究，形成市區(qū)漢江水環(huán)境保護(hù)工作年

度實(shí)施方案，上報(bào)市漢江辦。同時(shí)在河道采砂管理、漢江漁業(yè)管理、河道堤防整治、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面加強(qiáng)管理，效果明顯，受到市人大、市政府的肯定。三是河道采砂管理目標(biāo)考核獲表彰。根據(jù)省水利廳和市政府的規(guī)定，市政府成立了以水利部門牽頭，公安、交通、監(jiān)察、安監(jiān)等部門組成的考核工作專班，于3月底對(duì)各縣（市）、區(qū)人民政府河道采砂管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核。同時(shí)做好采砂管理目標(biāo)考核迎檢工作，對(duì)照目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真從落實(shí)責(zé)任制、行政許可與征收、可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、禁采期和禁采區(qū)管理、日常巡查、船舶監(jiān)管等方面工作進(jìn)行收集總結(jié)，考核組通過(guò)聽匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式對(duì)我市河道采砂管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核，省政府確定襄陽(yáng)市為201*年度全省河道采砂目標(biāo)考核先進(jìn)單位。四是漢江河道采砂專項(xiàng)整治有成效。按照市委、市政府對(duì)漢江水環(huán)境、景觀建設(shè)的要求，市水利局于4月份就河道采砂工作向市委、市政府進(jìn)行了專題報(bào)告，并制定了《取締漢江市區(qū)段采砂船、采砂場(chǎng)實(shí)施方案》上報(bào)市政府。按照要求，漢江市區(qū)段興隆等6個(gè)采區(qū)、67條采砂船、92個(gè)砂場(chǎng)整體遷移，目前各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。今年以來(lái)全市共出動(dòng)各縣（市）區(qū)出動(dòng)執(zhí)法船艇、車輛730車（船）次，執(zhí)法人員2455人次，查獲違法采（運(yùn)）砂船85艘次，拆除或沒(méi)收違法采砂機(jī)具37臺(tái)（套），打擊了非法采砂者的囂張氣焰，規(guī)范了河道采砂秩序。

二、201*年工作安排

（一）強(qiáng)化普法宣傳教育。結(jié)合第二十屆“世界水日”、第二十六屆“中國(guó)水周”和全國(guó)法制宣傳日等有利契機(jī)，安排宣傳資金，制訂周密宣傳實(shí)施方案，充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，采取群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，重點(diǎn)抓好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合市水利局安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、考核等措施，努力提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高依法治水的能力和水平，塑造良好執(zhí)法形象，不斷適應(yīng)水利改革與發(fā)展的需要。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案編制。組織專人開展調(diào)查研究，針對(duì)不同水域和堤防、水庫(kù)、泵站、渠道等水利工程設(shè)施的不同特性，針對(duì)可能出現(xiàn)危害水環(huán)境和水利工程設(shè)施的諸多違法行為，編制行之有效的應(yīng)對(duì)方案，建立快速反應(yīng)、機(jī)動(dòng)靈活、有效解決的應(yīng)急處理機(jī)制。同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、論證工作，保證預(yù)案的合理性、科學(xué)性和可操作性。一旦出現(xiàn)意外，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案，確保水環(huán)境和水工程安全，維護(hù)正常水事秩序。

（四）強(qiáng)化水行政執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水事案件查處由事后查處向預(yù)防為主、防查并重的轉(zhuǎn)變，保證水事案件查處率100%，結(jié)案率95%，行政復(fù)議勝訴率100%。

（五）強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收。201*年市直計(jì)劃征收水利規(guī)費(fèi)2700萬(wàn)元。其中水資源費(fèi)2500萬(wàn)元，省委托代收1800萬(wàn)元，自收700萬(wàn)元；防汛費(fèi)200萬(wàn)元。

（六）強(qiáng)化河道采砂管理。聯(lián)合相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，做好漢江城區(qū)段采砂場(chǎng)的取締、轉(zhuǎn)移、安置工作，打擊各類河道非法采砂活動(dòng)，確保完成整治目標(biāo)。同時(shí)精心籌劃做好河道采砂許可拍賣做準(zhǔn)備工作。

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興業(yè)縣水政水資源辦公室

201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

一、201*

年度工作：

201*年度我辦在縣水利局正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞服務(wù)發(fā)展大局，保障水資源安全，扎實(shí)開展水法規(guī)宣傳，水行政執(zhí)法，水資源管理，水利規(guī)費(fèi)征收，水事糾紛調(diào)處和河道采砂管理工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)水法規(guī)宣傳

201*年3月22日是第19屆“世界水日”。3月22-28日是第23屆中國(guó)水周，為深入開展宣傳紀(jì)念活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)部門的通知精神，在縣內(nèi)開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。在宣傳活動(dòng)期間，共張貼宣傳圖35多幅，懸掛橫標(biāo)7條，發(fā)放宣傳小冊(cè)210多份，宣傳資料1810多份，設(shè)點(diǎn)咨詢6次，出動(dòng)宣傳車6次。接受宣傳的群眾達(dá)21多萬(wàn)人。通過(guò)宣傳活動(dòng)，提高了全民水法制意識(shí)。

（二）依法征收水規(guī)費(fèi)

為貫徹落實(shí)好水資源有償使用制度，今年繼續(xù)強(qiáng)化取水監(jiān)測(cè)和水資源費(fèi)的征收管理，以取水企（事）業(yè)等較大取水單位為重點(diǎn)，繼續(xù)采取上門收費(fèi)方式，加強(qiáng)與取水戶的溝通，充分調(diào)動(dòng)取水戶繳費(fèi)的積極性，全年共征收水資源費(fèi)18萬(wàn)元。

（三）做好玉林市水政監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)和取水許可管理工作。

認(rèn)真做好玉林市水政監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)工作，經(jīng)市水利局檢查驗(yàn)收，榮獲一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)還做好水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)全縣的取水戶進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，繼續(xù)對(duì)取水戶的取水類型、地點(diǎn)、計(jì)量設(shè)施安裝、取水量、用水定量，繳費(fèi)等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，歸檔管理并組織做好許可期限，到期的取水許可證的換證工作。

(四)河道采砂管理

根據(jù)我縣實(shí)際，組織人員對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)采砂河段認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)存在安全隱患的砂場(chǎng)要求業(yè)主限期整改，重點(diǎn)整治河道采砂違法行為，通過(guò)實(shí)施整治活動(dòng)和日常執(zhí)法巡查，有效遏制了非法采砂行為，推進(jìn)了我縣河道采砂管理逐步走向法制化規(guī)范化。年內(nèi)征收河道采砂費(fèi)0.55萬(wàn)元。

（五）經(jīng)半年多的努力，協(xié)助玉林市水電設(shè)計(jì)院完成了馬坡水庫(kù)水源地保護(hù)工程初步設(shè)計(jì)工作。

（六）水事糾紛調(diào)處

201*年，共排查各類矛盾糾紛3件，受理3件，調(diào)處率100%，全力化解了多件矛盾糾紛。同時(shí)積極做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。201*年共接待群眾的

來(lái)信來(lái)訪6件（次），處理6件，調(diào)處率100%，避免了違紀(jì)違法案件的發(fā)生。二、存在問(wèn)題

1、水法規(guī)宣傳力度不夠，群眾水法規(guī)意識(shí)還較淡薄，知法、懂法水平有待加強(qiáng)。

2、執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高。3、水資源費(fèi)征收難度大，部分取水單位（如城隍鎮(zhèn)水廠等）有拒交水資源費(fèi)現(xiàn)象，由于計(jì)量設(shè)施不完善，協(xié)議收費(fèi)的問(wèn)題普遍存在。三、201*年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的提高，對(duì)取水戶有不同程度的抵觸情緒，征收難度加大，要在強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，確保新的征收水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化取水許可管理一是開展取水許可清理整頓工作。在去年的基礎(chǔ)上，201*年開展取水許可清理整頓工作。依法查處無(wú)證取水行為，進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度，二是進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目取水水資源論證工作，規(guī)范取水許可審批工作。

（三）繼續(xù)加大水法律法規(guī)宣傳力度，努力為我縣依法治水創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

（四）組織有關(guān)人員參加上級(jí)部門舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）做好以河道管理為重點(diǎn)的河道執(zhí)法工作，編制《興業(yè)縣河道采砂管理規(guī)劃》，加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件，維護(hù)河道正常的秩序。

（六）做好馬坡水庫(kù)水源地保護(hù)工程前期工作。（七）妥善處理好各類水事糾紛，做好水事糾紛調(diào)處工作。

二一一年十二月二十二日

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