上半年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
201*年上半年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
201*年,我市國(guó)土資源信訪工作繼續(xù)按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)整體工作,1-6月份,全市共發(fā)生京訪1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,來(lái)市上訪130批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,我們主要做了以下幾方面的工作:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪工作得到全面加強(qiáng)一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保責(zé)任到位。
201*年,我局多次召開(kāi)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),研判信訪形勢(shì),安排部署信訪穩(wěn)定工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接訪,親自調(diào)查重大信訪事項(xiàng),為信訪工作提供高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎(jiǎng)同罰,做到責(zé)權(quán)清晰,獎(jiǎng)懲分明。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作到位。
201*年底至201*年初,經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng),懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實(shí)行定崗定責(zé),信訪機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到了加強(qiáng),為工作的開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩(wěn)定工作力度,把信訪機(jī)構(gòu)建成我局對(duì)外的窗口,從201*年至201*年上半年,局先后投入十多萬(wàn)多元,進(jìn)一步完善信訪接待場(chǎng)所建設(shè),除了為信訪科保障一臺(tái)專用車(chē)輛外,還專門(mén)研究為信訪科長(zhǎng)配備了專用手機(jī),話費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。并一次性為信訪科購(gòu)了三臺(tái)電腦,兩臺(tái)打印機(jī),一部傳真,一部掃描儀,在網(wǎng)絡(luò)上準(zhǔn)備與市信訪局實(shí)現(xiàn)對(duì)接,使信訪部門(mén)在硬件建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面得到了應(yīng)用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過(guò)實(shí)行信訪評(píng)估,聯(lián)審聯(lián)簽,不但使信訪機(jī)構(gòu)在農(nóng)用地專用、土地征收征用過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議權(quán)。在年初制定責(zé)任目標(biāo)考核時(shí),信訪工作目標(biāo)完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲建議權(quán)。今年三月份,局黨組研究,為全體5名同志落實(shí)了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。二、突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。
201*年,我局通過(guò)對(duì)往年京訪省訪案件的分析研判認(rèn)為,違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導(dǎo)致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開(kāi)展了信訪熱點(diǎn)歸類(lèi)排查和化解專項(xiàng)活動(dòng)。
一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法,開(kāi)展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)政府積極行動(dòng),對(duì)涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強(qiáng)烈的違法占地,進(jìn)行了集中打擊,化解由此引發(fā)的信訪積案32起,使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。201*年以來(lái),市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項(xiàng)作為重點(diǎn),落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長(zhǎng)到縣(市)、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人多次與信訪人約談,并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,與地方政府協(xié)調(diào),推動(dòng)信訪事項(xiàng)的解決,直到最后成功化解。魯山縣國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與信訪人楊鴻展談心,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上給予幫助,最后成功化解這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪積案。
葉縣國(guó)土資源局為了化解城關(guān)鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項(xiàng),局長(zhǎng)賈松杰、主管局長(zhǎng)趙俊甫分別與信訪人進(jìn)行五次以上交談,講解國(guó)土資源法律的國(guó)家相關(guān)政策,考慮到信訪人一直沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家庭相對(duì)困難,該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會(huì)及開(kāi)發(fā)商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當(dāng)場(chǎng)簽訂不再上訪協(xié)議書(shū)。1-5月份,全市縣共排查出信訪事項(xiàng)16起,目前已化解12起,其余正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,依靠政府的執(zhí)行力化解矛
盾糾紛。
今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會(huì)議的要求,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補(bǔ)償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項(xiàng)引發(fā)的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào),信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對(duì)涉土疑難案件進(jìn)行督查督辦,5月20日,衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪,我局及時(shí)邀請(qǐng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,直到將該事項(xiàng)交由區(qū)政府牽頭解決。通過(guò)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),極大地推進(jìn)了疑難信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程,減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大工作力度、努力開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)土資源信訪工作新局面。
當(dāng)前,我市國(guó)土資源信訪工作還存在不少問(wèn)題,主要是以政府主導(dǎo)的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè))、執(zhí)法不到位(各級(jí)人民法院不受理國(guó)土資源移送的案件)。和征地信息不公開(kāi),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢(shì)。下一步,我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是建立接訪新規(guī)范,減少越級(jí)上訪。
介于前段時(shí)間,信訪工作人員調(diào)整較多,業(yè)務(wù)不熟練等情況,市局?jǐn)M組織一期信訪工作培訓(xùn),從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。力爭(zhēng)做到訪必接、接必辦、
辦必果,提高辦訪效率,減少越級(jí)上訪。
二是突破辦訪老套路,提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督辦、加大下訪,加大責(zé)任追究等入手,通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機(jī)制,促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決,減少全市信訪總量。
三是依法規(guī)范信訪復(fù)查程序,引導(dǎo)群眾有序反映問(wèn)題。201*年,我局受理復(fù)查案件60多起,復(fù)查復(fù)核結(jié)論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關(guān)法律和執(zhí)法部門(mén)難以銜接。下一步,我們要通過(guò)落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度,加大協(xié)調(diào)等工作,提高案件復(fù)查質(zhì)量和效率。
四是完善督查考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化信訪部門(mén)的督查職能,采取靈活多樣的方式,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)督實(shí)查,確保效果。
擴(kuò)展閱讀:xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
XXX鄉(xiāng)信訪工作上半年總結(jié)
201*年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXX鄉(xiāng)信訪辦強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、第一季度的主要工作
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名班子成員負(fù)責(zé)信訪接待和信訪帶班工作。
2、堅(jiān)持每周召開(kāi)一次矛盾排查例會(huì),上半年共召開(kāi)22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已經(jīng)解決或上報(bào)情況的四起:1)劉xx反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問(wèn)題(已解決);2)張xx要求按照規(guī)定享受獨(dú)生子女雙份村民福利待遇問(wèn)題(已解決);3)王xx要求補(bǔ)助村委換屆選舉期間的誤工費(fèi)問(wèn)題(已解決);4)王xx反映征地款被辦事處侵占問(wèn)題(已解決);5)小王莊村王xx反映女兒、女婿村民待遇問(wèn)題(已發(fā)政府文責(zé)令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問(wèn)題。
上報(bào)請(qǐng)區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:1)王xx反映原村主任任職期間的問(wèn)題(已上報(bào));2)李xx要求辦理宅基地使用證問(wèn)題(已上報(bào))。3、針對(duì)xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實(shí)施機(jī)關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部包村包案制度落到實(shí)處。
4、上報(bào)半年由上級(jí)交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場(chǎng)管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達(dá)成一致意見(jiàn),市場(chǎng)對(duì)承租商戶的損失進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,市場(chǎng)商戶已同意按時(shí)搬出。2)張xx再次反映獨(dú)生子女戶要求享受雙份福利待遇問(wèn)題3)省人大代表匿名寫(xiě)信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問(wèn)題(問(wèn)題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
1、“信訪接待日”制度落實(shí)不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。
2、矛盾排查不及時(shí),出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問(wèn)題晚的現(xiàn)象。
3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、繼續(xù)加強(qiáng)信訪制度的落實(shí),督促包村領(lǐng)導(dǎo)做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動(dòng)局面。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促重點(diǎn)信訪案件和信訪老戶的問(wèn)題解決和矛盾化解。
4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實(shí)有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導(dǎo),減少上三級(jí)上訪量,要努力杜絕進(jìn)京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當(dāng)?shù)亍?/p>
5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格人員密切配合,及時(shí)掌握新發(fā)生的矛盾點(diǎn)和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對(duì)策。
Xx鄉(xiāng)人民政府信訪辦201*年6月28日
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