地稅局財(cái)務(wù)工作總結(jié)

地稅局財(cái)務(wù)工作總結(jié)

20年是地稅局面對(duì)新的稅收形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局觀念，緊緊圍繞旗委、政府和市地稅局的整體工作思路和各項(xiàng)工作部署，以堅(jiān)持一個(gè)中心，樹立一個(gè)觀念，推進(jìn)兩項(xiàng)工程，實(shí)施兩項(xiàng)管理為目標(biāo)，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育統(tǒng)攬全局，深化征管改革、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加

快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平，推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。一、堅(jiān)持一個(gè)中心，抓好組織稅費(fèi)收入工作(一)前11個(gè)月稅費(fèi)收入完成情況及全年預(yù)計(jì)完成數(shù)

截止11月30日，我局各項(xiàng)稅費(fèi)累計(jì)入庫6841萬元。其中，地方稅收累計(jì)入庫5333萬元，完成旗政府下達(dá)任務(wù)5328萬元的100.1%,同比增收2116萬元，增長(zhǎng)65.7%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)入庫1508萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)1159萬元的130%，同比增收708萬元，增長(zhǎng)88.5%。經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源，截止12月31日，我局預(yù)計(jì)組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi)萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成萬元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。(二)組織收入工作采取的主要措施

一是深化征管改革，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理

20年是全區(qū)地稅系統(tǒng)“稅收基礎(chǔ)管理年”。為強(qiáng)化稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，減少稅款流失，優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，解決征管工作中存在的“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，我局作為呼倫貝爾市地稅系統(tǒng)征管改革試點(diǎn)單位，對(duì)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，重組了業(yè)務(wù)流程，完善了崗責(zé)體系，為全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基矗征管改革中，主要做了以下幾方面工作：

(1)針對(duì)農(nóng)牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全面停征的實(shí)際，對(duì)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員進(jìn)行調(diào)整，撤回完工鎮(zhèn)和特尼河蘇木的征收組，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)。

(2)大力進(jìn)行了征管改革試點(diǎn)工作。將旗局征管機(jī)構(gòu)重新設(shè)置為辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、稅政法規(guī)科、車輛管理所，在基層保留了寶日希勒、巴彥哈達(dá)兩個(gè)中心所。目前，我局在崗人員71人，其中征管人員51人，占全局總?cè)藬?shù)的80%以上。(3)認(rèn)真落實(shí)戶籍式管理及《稅收管理員制度》，按照市局征管工作規(guī)范，制定了《陳旗地稅局崗位職責(zé)和稅收工作業(yè)務(wù)規(guī)程》，實(shí)施稅源分級(jí)、分類、分片管理;將費(fèi)征管并入到地方各稅日常管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理，形成了“一人進(jìn)廠，稅費(fèi)統(tǒng)管”的管理模式。(4)推行“多功能服務(wù)窗口”，使每個(gè)窗口都具備受理納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、稅款征收，停復(fù)業(yè)審批等業(yè)務(wù)操作的綜合權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了“一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”的“一窗式”服務(wù)，為納稅人提供了高效、便捷的服務(wù)。

二是農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革后，針對(duì)我旗以私營(yíng)小農(nóng)嘗小牧場(chǎng)形式的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織個(gè)人從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)征收所得稅暫行辦法》，制定了《陳旗地稅局非農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織征收個(gè)人所得稅管理辦法》，將個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)、牧場(chǎng)納入正常管理，拓寬了稅基。

三是為保證契稅足額入庫，及時(shí)取消代扣代繳，制發(fā)了《陳巴爾虎旗契稅征收管理辦法》，規(guī)范了契稅的征收管理。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，采取重點(diǎn)稅源戶派駐廠員等形式，對(duì)寶煤集團(tuán)、各建筑施工企業(yè)、坑口電站等重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行了有效的跟蹤管理，保證了重點(diǎn)稅源足額入庫。

五是認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》，堅(jiān)持抓大不放小的原則，對(duì)個(gè)體工商戶、集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施劃片管理，使稅源管理形成“管理到戶，責(zé)任到人”，防止了稅源流失;針對(duì)個(gè)體稅收實(shí)際，抓住薄弱環(huán)節(jié)，推行計(jì)算機(jī)定額評(píng)稅，進(jìn)一步提升了個(gè)體稅收精細(xì)化管理水平。

六是加強(qiáng)車船使用稅的征收工作，按照交警、運(yùn)管等部門掌握的運(yùn)輸車輛底數(shù)開展?fàn)I運(yùn)車輛清查工作，對(duì)拒不繳納的運(yùn)輸戶采取稅收保全措施，凈化了地方稅收?qǐng)?zhí)稅環(huán)境。

七是認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格審批程序，保證政策落實(shí)到位，充分發(fā)揮了稅收在支持改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。

八是牢固樹立“稅費(fèi)并重”的思想，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，采取相關(guān)部門聯(lián)合到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核定繳費(fèi)基數(shù)等措施，掌握了詳細(xì)的費(fèi)源底數(shù)，保證了社保費(fèi)收入穩(wěn)步上升。

九是按照數(shù)據(jù)集中上線工作總體部署，按時(shí)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、信息采集錄入工作，并保證了數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，9月1日順利實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中上線。

十是探索“超式化”服務(wù)，不斷提升稅收服務(wù)品位，有效拓寬稅收服務(wù)空間，為組織收入工作提供了有力保障。

二、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)稅收觀，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)按照全區(qū)地稅工作指導(dǎo)思想，結(jié)合陳旗地稅系統(tǒng)工作實(shí)際，20年的工作中，我們始終堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)于地方黨政的決策，服務(wù)于廣大納稅人，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立立足全局、服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)稅收觀，自覺依靠地方黨政開展了組織收入和地方稅收各項(xiàng)工作，多次向旗委、政府匯報(bào)地方稅收工作動(dòng)態(tài)，將稅收工作納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，切實(shí)履行了稅收工作職責(zé)，為地方財(cái)

政提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。

三、實(shí)施信息化建設(shè)工程和素質(zhì)教育工程，全面推動(dòng)稅收征管工作向前發(fā)展(一)信息化建設(shè)工程有新起色

一是舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、征管軟件培訓(xùn)班，充實(shí)了現(xiàn)有工作人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)，提高了他們的應(yīng)用能力;二是加大經(jīng)費(fèi)投入，在辦稅服務(wù)廳購(gòu)置電子顯示屏和觸摸屏，提高了政務(wù)公開和稅收咨詢的能力;三是購(gòu)置、更新計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，順利完成了數(shù)據(jù)大集中工作任務(wù);四是與各中心所實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)連接，全旗地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公;五是注冊(cè)陳旗地稅網(wǎng)站，為下一步上網(wǎng)咨詢及網(wǎng)上辦稅奠定了基矗(二)素質(zhì)教育工程有新進(jìn)展

以提高全體稅干政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入點(diǎn)，圍繞“五觀”教育和地稅組織文化建設(shè)框架，全面修訂完善了教育培訓(xùn)規(guī)劃。一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)職工的思想政治工作，樹立大局意識(shí)和全局觀念，提倡團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，在全系統(tǒng)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“納稅人滿意的辦稅員”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是注重干部教育培訓(xùn)工作，全年累計(jì)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100余次，理論學(xué)習(xí)40次，中心組學(xué)習(xí)12次，切實(shí)提高了干部職工的理論、業(yè)務(wù)水平，保證了地稅隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，保障了地稅系統(tǒng)“兩基”建設(shè)人才的需要。三是全面落實(shí)自治區(qū)地稅局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，在全系統(tǒng)組織開展職業(yè)道德、現(xiàn)代禮儀及黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)的專題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)由單一執(zhí)法機(jī)關(guān)向公務(wù)服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。四、以奮發(fā)有為的精神，保證年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成(一)認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

7月26日我局召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案，拉開了先進(jìn)性教育活動(dòng)的序幕。8月份，集中開展了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng);9月份認(rèn)真開展了黨性分析、組織生活會(huì)和班子生活會(huì)等分析評(píng)議階段的各項(xiàng)任務(wù);10-11月份總結(jié)前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，按組織要求制定整改方案和具體措施，切實(shí)解決了黨員思想認(rèn)識(shí)、辦稅服務(wù)及具體實(shí)踐中存在的問題，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。目前，我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，不僅推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的向前發(fā)展，而且得到陳旗委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，已按要求報(bào)送了全旗第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)集體的申報(bào)材料。(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)地稅系統(tǒng)“六條禁令”，嚴(yán)抓地稅行風(fēng)建設(shè)，建立健全廉政制度和業(yè)務(wù)相關(guān)的配套措施，嚴(yán)格“兩權(quán)監(jiān)督”，開展內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察，規(guī)范了行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行為，使地稅部門“三個(gè)服務(wù)”取得了實(shí)效。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

20年我局在進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的同時(shí)，注重地稅園區(qū)綠化、美化，亮化工作，在辦公樓安裝了霓虹燈，園區(qū)內(nèi)安裝了室外健身器材，為職工閱覽室、健身室添置了相應(yīng)設(shè)備，使職工的工作、生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。(四)地稅行風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)展

自年初以來，我局繼續(xù)把地稅行風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置，制定行風(fēng)建設(shè)工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開展糾風(fēng)工作，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、端正地稅行風(fēng)，提高了全旗各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)水平。為了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行了局長(zhǎng)接待日制度;為使工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，我局開展了以“現(xiàn)代服務(wù)禮儀”、職業(yè)道德及警示教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育工作的同時(shí)，開展了優(yōu)秀辦稅員評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)和“文明辦稅八公開”;為了保證地稅行風(fēng)建設(shè)的公開、公正和透明度，對(duì)內(nèi)建立健全崗位責(zé)任體系及過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)外聘請(qǐng)地稅行風(fēng)特邀監(jiān)察員，并向社會(huì)各界征求意見和建議，不斷改進(jìn)工作，提升了辦稅服務(wù)水平和質(zhì)量。20年全旗43個(gè)部門和行業(yè)行風(fēng)評(píng)議中我局被評(píng)為第一名，保持了連續(xù)三年第一名的好成績(jī)。(五)繼續(xù)開展“五觀”教育，推進(jìn)了創(chuàng)建工作進(jìn)程

加強(qiáng)職工的思想政治工作，正確樹立“五觀”，即樹立正確的民本觀、發(fā)展觀、權(quán)利觀、法制觀、道德觀是自治區(qū)地稅局黨組的重大決策。我局今年繼續(xù)開展了以“五觀”教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平，為開展好地方稅收各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)奠定了良好的思想基矗我局充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚人心，鼓舞士氣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不斷推進(jìn)了創(chuàng)建文明單位進(jìn)程。目前，我局已進(jìn)入市級(jí)文明單位標(biāo)兵、市級(jí)思想政治先進(jìn)單位行列，接受了全市創(chuàng)建安全先進(jìn)單位的檢查驗(yàn)收;寶日希勒、巴彥哈達(dá)兩個(gè)中心所晉升為旗級(jí)文明單位，巴彥庫仁中心所接受了全區(qū)群眾滿意站(所)的檢查驗(yàn)收。

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Xx縣地稅局201*年工作總結(jié)

201*年，全縣地稅系統(tǒng)在縣委縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民強(qiáng)縣為己任，大力組織稅費(fèi)收入，切實(shí)加強(qiáng)稅費(fèi)征管，著力改進(jìn)納稅服務(wù)，積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，稅收職能作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了“十二五”地稅工作良好開局。

(一)稅收總量突破億元，組織收入工作邁上新臺(tái)階。去年，在重點(diǎn)工程等一次性稅收銳減、礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全縣地稅干部堅(jiān)持把組織收入作為中心工作不動(dòng)搖，著力強(qiáng)化稅費(fèi)征管，依法組織稅費(fèi)收入，各項(xiàng)收入保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)。201*年，全系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入555555萬元，同比增長(zhǎng)55.12%，增收7878萬元。其中：地方稅收完成7878782萬元，同比增長(zhǎng)78%，增收787萬元；社保費(fèi)和各項(xiàng)基金完成787878萬元，同比增長(zhǎng)873%，增收58658萬元;教育費(fèi)附加完成86758萬元，地方教育費(fèi)附加完成686萬元。稅收收入首次突破億元大關(guān)，收入總量、增量均創(chuàng)歷史新高。

（二）稅收政策有效落實(shí)，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)稅收政策作為民生改善和促進(jìn)發(fā)展的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《個(gè)人所得稅法》，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅工資薪金稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)（3500元），使我縣2萬個(gè)自然人不再繳納個(gè)人所得稅，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)自然人投資者本人個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)（4.2萬元），個(gè)人所得稅相應(yīng)減收幅度達(dá)30%以上；認(rèn)真貫徹營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高政策，嚴(yán)格執(zhí)行省局自201*年11月1日起，將個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)由原來的月營(yíng)業(yè)額5000元提高到2萬元，并以此政策相應(yīng)提高了個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，使我縣85%的個(gè)體工商戶不再繳納營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅；積極用足用活各項(xiàng)稅收政策，服務(wù)和支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做

強(qiáng)，全年共審批西部大開發(fā)等各類優(yōu)惠13戶，減免稅收350萬元，有效發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展的職能作用。

（三）征管改革穩(wěn)步推進(jìn)，專業(yè)化管理取得新突破。積極開展“征管基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，制定下發(fā)了《某某縣地稅局征管質(zhì)量考核實(shí)施辦法》，對(duì)征管“四率”按月通報(bào)，按季考核，嚴(yán)格追究，各項(xiàng)征管指標(biāo)穩(wěn)步提升。深入推進(jìn)信息管稅，房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理機(jī)制不斷完善，工商股權(quán)變動(dòng)信息傳遞及時(shí)暢通，委托國(guó)稅代征城建稅、教育費(fèi)附加工作順利推進(jìn)取得預(yù)期效果，25戶企業(yè)網(wǎng)上報(bào)稅財(cái)務(wù)報(bào)表錄入順利啟動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)在線開票擴(kuò)面到27戶，對(duì)60余戶個(gè)體納稅人實(shí)行批量扣稅，信息化對(duì)征管工作的支撐作用不斷顯現(xiàn)；把數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估和分級(jí)監(jiān)控作為征管改革和稅源專業(yè)化管理的核心工作和重中之重，共對(duì)15戶重點(diǎn)企業(yè)和248戶個(gè)體工商戶開展了日常和專業(yè)納稅評(píng)估，評(píng)估入庫稅款650萬元；深入推進(jìn)征管改革，將房地產(chǎn)建筑業(yè)從直屬分局剝離出來組建專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，將重點(diǎn)稅源交由直屬稅務(wù)分局管理，中小企業(yè)和個(gè)體工商戶由轄區(qū)稅務(wù)所實(shí)施屬地管理,形成了車輛、重點(diǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)等類別稅收專業(yè)化管理新格局，建立了“專業(yè)化+一體化”新型管理模式。同時(shí)實(shí)施了“先稅后證”、“以票控稅”等稅收控管措施，稅收科學(xué)化專業(yè)化管理水平不斷提升。

（四）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，和諧稅務(wù)建設(shè)開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)作為稅收工作的核心業(yè)務(wù)。按照寓管理于服務(wù)之中的新要求，深入開展了“優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”大下訪和“稅企結(jié)對(duì)子、服務(wù)促發(fā)展”大調(diào)研活動(dòng)，積極構(gòu)建全員全程全方位服務(wù)模式。共為124戶企業(yè)提供了結(jié)對(duì)子服務(wù)，為企業(yè)提供合理化建議150條，解決企業(yè)涉稅問題105個(gè)；修訂完善了22項(xiàng)納稅服務(wù)制度，明確服務(wù)職責(zé)，細(xì)分服務(wù)對(duì)象，細(xì)化服務(wù)過程，簡(jiǎn)化辦稅程序，大力推行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期和免填單服務(wù)，實(shí)施同城通辦、國(guó)地稅聯(lián)合辦證等綜合服務(wù)，先后推出了“納稅人之家”、“稅收服務(wù)志愿者”、“流動(dòng)辦稅服務(wù)”、“納稅服務(wù)直通車”等特色服務(wù)，開展了“稅收、發(fā)展、民生”納稅人演講賽、“納稅服務(wù)集市行”

等稅收宣傳活動(dòng)；投資13萬元對(duì)局機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)廳的電腦、打印機(jī)進(jìn)行了全部更新，為城區(qū)辦稅廳安裝了LED顯示屏，購(gòu)置了發(fā)電機(jī)、復(fù)印機(jī)和納稅服務(wù)評(píng)價(jià)議等便民設(shè)施，優(yōu)化了辦稅環(huán)境，提高了辦稅效率，辦稅服務(wù)廳被評(píng)為“省級(jí)巾幗文明崗”、“省級(jí)人民滿意窗口單位”。

（五）機(jī)關(guān)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，彰顯務(wù)實(shí)高效新氣象。加強(qiáng)信息報(bào)送，全年共刊發(fā)地稅信息168條，被省局采用7條，市局采用86條，在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件17篇；大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化保密和重點(diǎn)工作督查督辦，繼續(xù)保持“市級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)”榮譽(yù)；深入推行部門預(yù)算，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)審工作，審計(jì)面達(dá)100%；扎實(shí)開展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，縣局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作被省局確定為“合格”等次；加強(qiáng)“小金庫”和公務(wù)用車專項(xiàng)治理，有效制止了基層單位私設(shè)“小金庫”和胡支亂花現(xiàn)象，全面提升了理財(cái)水平；切實(shí)加強(qiáng)公車管理，完善了車輛管理辦法，嚴(yán)格公務(wù)用車審批制度，有效降低了車輛運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；嚴(yán)格干部上下班管理和著裝規(guī)定，對(duì)違反制度規(guī)定的，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；不斷加強(qiáng)安全管理、保密工作，保證了機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)干部素質(zhì)全面增強(qiáng)，地稅隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保證。大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，堅(jiān)持多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部，有2名科級(jí)干部赴北京大學(xué)進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力綜合培訓(xùn)，14名股（所）長(zhǎng)參加了在吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的股（所）長(zhǎng)更新知識(shí)培訓(xùn)班，4名干部在西北稅校進(jìn)行了公文與信息寫作專題研修班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選拔8名骨干參加省委黨校舉辦的在職干部研究生學(xué)習(xí)，1人參加了西安科技大學(xué)軟件碩士研究生進(jìn)修，8人參加“三師一證”資格考試，推薦3人參加省級(jí)人才庫選拔考試。對(duì)參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試的，均按出差對(duì)待，畢業(yè)或取得資格證后，按制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，干部素質(zhì)全面

增強(qiáng)，綜合能力大幅提升。在市局組織的稽查業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，我局獲得集體第二名的好成績(jī)。

（七）文化引領(lǐng)有效發(fā)揮，催生突破發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持把地稅文化建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的重要載體。積極實(shí)施“文化興稅”戰(zhàn)略，確立了以精神文化為核心、以制度文化為支撐、以行為文化為主題、以物態(tài)文化為保障的地稅文化體系架構(gòu)。以“文化稅收發(fā)展”為主題，深入開展“地稅文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，探索確立了“忠誠(chéng)、責(zé)任、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”等核心價(jià)值理念和“帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建和諧地稅”的目標(biāo)愿景，不斷凝聚干部力量、規(guī)范干部行為、激發(fā)干部活力。以規(guī)范業(yè)務(wù)管理和行政管理為重點(diǎn)，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理、修訂、補(bǔ)充和完善，形成了行政管理、稅收管理和廉政建設(shè)等12類172項(xiàng)制度體系，確保了系統(tǒng)各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，充分發(fā)揮制度文化的規(guī)范約束、引導(dǎo)激勵(lì)作用；不斷鞏固“基層建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”創(chuàng)建成果，投資26.8萬元對(duì)機(jī)關(guān)衛(wèi)生間進(jìn)行了改造裝修，投資18萬元對(duì)漫川所進(jìn)行了仿古改造，投資30萬元建起了地稅文化長(zhǎng)廊、黨員活動(dòng)室和文化健身室，著力為系統(tǒng)干部職工營(yíng)造優(yōu)雅舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境；扎實(shí)開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，在市局組織的紅歌演唱比賽中獲得了第二名的好成績(jī)，縣局機(jī)關(guān)黨支部獲得了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“先進(jìn)黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)，4名干部被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；9月份組織干部職工赴重慶接受紅色教育，全面調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮“文化促進(jìn)稅收稅收推動(dòng)發(fā)展”的重要作用。

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，樹立地稅行業(yè)新形象。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為地稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建稅收懲防體系。深入開展“警示教育六個(gè)一”、“五項(xiàng)主題教育”活動(dòng)，著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，干部廉潔從稅意識(shí)明顯提升。全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立了嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法制約機(jī)制、干部任用機(jī)制和財(cái)務(wù)約束機(jī)制，從源頭上防止了腐

敗。切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，深入實(shí)施“三問三治”工程，全力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在去年重點(diǎn)部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，我局社會(huì)滿意率達(dá)98.5%，獲得了第一名的好成績(jī)，中村所被推薦為市級(jí)“人民群眾滿意基層單位”，直屬稅務(wù)分局被推薦上報(bào)為省級(jí)“人民群眾滿意基層標(biāo)兵單位”。全年系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，系統(tǒng)上下形成了一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境。

以上成績(jī)的取得，是縣委縣政府和市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，是縣局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的結(jié)果，是系統(tǒng)干部共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還面臨一些困難和問題。一是稅收征管難度加大，新的稅源管理模式仍處于探索和起步階段；二是納稅服務(wù)意識(shí)和能力亟待提升，與社會(huì)各界的要求還有一定的差距；三是稅收管理與科學(xué)化精細(xì)化的要求還有較大差距，稅源不清、征管不力、“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，稅收工作的體制機(jī)制急需進(jìn)一步完善；四是少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮、工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題，還未得到明顯改觀，干部作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決。

二、201*年全縣地方稅務(wù)工作的總體要求和任務(wù)

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)稅收工作具有十分重要的意義。今年全縣地方稅收工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹縣十七屆一次人代會(huì)和全市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以組織稅費(fèi)收入為中心，以依法行政為準(zhǔn)則，以創(chuàng)新納稅服務(wù)、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理、深化地稅文化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善人才興稅、管理強(qiáng)稅、廉潔從稅的保障機(jī)制，全面提升稅收工作質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)上述要求，今年的重點(diǎn)工

作任務(wù)可以概括為：“一個(gè)中心、一項(xiàng)準(zhǔn)則、三個(gè)重點(diǎn)、三項(xiàng)保障”。今年要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）著力強(qiáng)化組織收入，為全縣發(fā)展提供可靠財(cái)力保障

今年省局將稅收增長(zhǎng)目標(biāo)初步確定為17%，市局初步確定為21%，縣政府初步確定為25%。綜合各種因素分析，全系統(tǒng)組織收入工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，總體形勢(shì)積極向好。保障稅收增長(zhǎng)有許多有利條件：一是宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)為全縣發(fā)展帶來良好機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力保持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，隨著西部大開發(fā)深入推進(jìn)，關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢(shì)資源潛力將進(jìn)一步釋放，將直接輻射帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展；特別是省上制定的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃扶持政策，大力支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)施秦巴山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)以及陜南地區(qū)移民搬遷安置工程，明確提出建設(shè)某某“中國(guó)釩都”，打造新材料基地，必將為我縣釩、鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，形成諸多利好。二是全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為稅收增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。春節(jié)前召開的縣十七屆一次人代會(huì)提出了建設(shè)富裕、民主、文明、和諧新某某的美好愿景，指出要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，著力打造陜南現(xiàn)代材料基地、生態(tài)旅游基地、現(xiàn)代中藥材基地和綠色食品基地，著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，年度投資70億元，到201*年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等六項(xiàng)指標(biāo)分別翻一番。催人奮進(jìn)，令人鼓舞，必將在全縣掀起新一輪大發(fā)展高潮，預(yù)計(jì)今年全縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，為圓滿完成稅收任務(wù)提供有力保障。三是管理創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)為稅收增長(zhǎng)提供有力支撐。稅收計(jì)劃管理體制改革和稅源專業(yè)化管理改革的不斷深化，稅源控管能力顯著增強(qiáng)；干部教育培訓(xùn)的不斷強(qiáng)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，征管能力全面提高。但我們要看到，今年組織收入工作也存在一些不利因素：一是主體骨干稅源增長(zhǎng)困難。受外部條件和市場(chǎng)因素影響，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，中小企業(yè)發(fā)展困難，特別是國(guó)家將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，

預(yù)計(jì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收增幅將進(jìn)一步趨緩。同時(shí)，我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，礦產(chǎn)業(yè)獨(dú)大的局面沒有改變，釩、鎂等主要礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，對(duì)過度依賴礦產(chǎn)資源和投資拉動(dòng)的地方稅收將產(chǎn)生較大影響，稅收增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)較大；二是政策性減收面進(jìn)一步擴(kuò)大。個(gè)人所得稅扣除額和增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，201*年預(yù)計(jì)減收1000萬元左右；三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓等突發(fā)一次性稅收抬高了基數(shù)。201*年征收入庫股權(quán)轉(zhuǎn)讓、天竺山開園等非即期收入2500萬元，將在201*年形成硬缺口。我們既要看到有利因素，摒棄畏難情緒，堅(jiān)定完成任務(wù)信心；更要迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)性。要繼續(xù)深化稅收計(jì)劃管理體制改革，扎實(shí)開展稅源調(diào)查，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅源、從稅源到稅收的基本規(guī)律，統(tǒng)籌考慮需求和可能，認(rèn)真測(cè)算、合理編制、及時(shí)的將全年及分階段稅收收入計(jì)劃分配到各單位，各單位要密切關(guān)注重大項(xiàng)目投資、重點(diǎn)行業(yè)景氣等方面的變化及其對(duì)稅收收入的影響，切實(shí)把握稅源總量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)，要確保均衡入庫。要堅(jiān)決執(zhí)行組織收入原則和稅款入庫紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)稅收資金安全管理辦法，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)引稅款、延壓稅款、混淆入庫級(jí)次等行為，堅(jiān)決杜絕開設(shè)稅款過渡賬戶，確保稅收資金安全。

二要切實(shí)增強(qiáng)分析預(yù)測(cè)的針對(duì)性。要積極開展稅收?qǐng)?zhí)行情況分析，分析稅收增長(zhǎng)的亮點(diǎn)和難點(diǎn)，分析稅源分布的規(guī)律和特點(diǎn)，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)，今年市局將稅收預(yù)測(cè)與實(shí)際入庫的差異度進(jìn)行指標(biāo)考核，各單位要認(rèn)真分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度；要積極開展重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析，將年納稅額在30萬元以上的企業(yè)全部納入網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，不斷拓展縣局監(jiān)控企業(yè)范圍，加大重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收異常信息跟蹤問效力度，及時(shí)防范和化解重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。

三要切實(shí)增強(qiáng)收入評(píng)價(jià)的合理性。今年市局將稅收收入質(zhì)量納入考核評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)發(fā)布分析反饋質(zhì)量改進(jìn)的工作機(jī)制，按季發(fā)布稅收收入質(zhì)量分析評(píng)價(jià)結(jié)果，指導(dǎo)縣局有針對(duì)性的找差補(bǔ)缺，加強(qiáng)管理。我們要積極探索選用科學(xué)的

數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，確保稅收收入質(zhì)量分析評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。要通過深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)稅收收入由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）著力推進(jìn)依法行政，努力營(yíng)造法治公平稅收環(huán)境

一要積極開展法制宣傳。認(rèn)真貫徹“六五”普法規(guī)劃，以稅收宣傳月為重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，細(xì)分對(duì)象，深入開展稅收宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)稅法遵從。加強(qiáng)系統(tǒng)法制教育，不斷提高依法行政能力，為實(shí)現(xiàn)全縣率先突破發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法治環(huán)境。

二要認(rèn)真落實(shí)稅收政策。大力加強(qiáng)稅收政策研究，堅(jiān)持用好用足用活各項(xiàng)稅收政策，主動(dòng)服務(wù)和支持全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升稅收服務(wù)經(jīng)經(jīng)發(fā)展能力。不折不扣的貫徹落實(shí)中、省支持西部大開發(fā)、結(jié)構(gòu)性減稅、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖，積極跟進(jìn)服務(wù)民生工程，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、“一區(qū)兩園”（縣域工業(yè)集中區(qū)，縣城工業(yè)園、中村釩業(yè)產(chǎn)業(yè)園）、城鎮(zhèn)規(guī)劃和旅游開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)稅政分析和政策執(zhí)行檢查，評(píng)估政策落實(shí)效果，促使稅收政策效應(yīng)充分釋放，全力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧。

三要不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決防止超越法定權(quán)限、違反法定程序和不作為等違法行政行為。認(rèn)真落實(shí)減免稅審批集體審議制度，加強(qiáng)減免稅審批管理，促進(jìn)依法征稅。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，完善、細(xì)化執(zhí)法程序和工作流程，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及其計(jì)算機(jī)考核系統(tǒng)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法督察，大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，建立依法行政目標(biāo)考評(píng)和問責(zé)機(jī)制，加大執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究力度，促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法履職。

四要大力加強(qiáng)稅務(wù)稽查。加快稽查職能轉(zhuǎn)換，著力提升以查促收、以查促管綜合實(shí)效。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，重點(diǎn)查處利用虛假憑證、

做假賬、帳外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的行為；繼續(xù)加大發(fā)票違法犯罪整治力度，嚴(yán)厲查處購(gòu)買使用虛假發(fā)票行為，強(qiáng)化與國(guó)稅、公安、審計(jì)等部門的協(xié)作配合與信息互通，形成打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范稽查管理，推行審計(jì)型稽查底稿新辦法，推廣應(yīng)用電子查賬軟件，不斷提升稽查工作質(zhì)量和效率。

（三）著力優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅人稅法遵從度

一要積極推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化。通過深化“稅企結(jié)對(duì)子、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí)，樹立服務(wù)也是稅源的新理念。對(duì)辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查員等納稅服務(wù)進(jìn)行分類管理，規(guī)范操作。健全和落實(shí)辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度和運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳“軟件”建設(shè)，辦稅服務(wù)廳今年力爭(zhēng)創(chuàng)建為“四星級(jí)”辦稅服務(wù)廳和省級(jí)“三八紅旗集體”。要加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督考核，建立健全納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控機(jī)制、支持與激勵(lì)機(jī)制，組織評(píng)選、表彰一批“優(yōu)秀服務(wù)明星”，切實(shí)提高服務(wù)水平。

二要積極推進(jìn)納稅服務(wù)多元化。建立納稅咨詢熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題收集發(fā)布制度，定期整理解答，公開發(fā)布宣傳。充分利用納稅服務(wù)QQ群、博客、微博等現(xiàn)代信息技術(shù)，適時(shí)組織進(jìn)行稅企在線直接交流。根據(jù)不同類別納稅人的個(gè)性需求，積極開展最新稅收政策提示、稅收定額調(diào)整通知、稅收風(fēng)險(xiǎn)提示等10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的預(yù)制推送服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度，定期召開稅企座談會(huì)，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室，切實(shí)幫助企業(yè)健全涉稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。

三要積極推進(jìn)納稅服務(wù)高效化。完善國(guó)地稅協(xié)作機(jī)制，積極推動(dòng)人員互駐、委托代征、事項(xiàng)共辦�？茖W(xué)配置辦稅服務(wù)廳資源，依據(jù)辦稅服務(wù)工作量合理調(diào)整窗口職能和數(shù)量，逐步推行全職能窗口，建立“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)模式。深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，下放審批權(quán)限，前移審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅和涉稅數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送推廣應(yīng)用工作，擴(kuò)大財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、批量扣稅系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，打造綜合性納稅服務(wù)平臺(tái)，使納稅人足不出戶即可辦理涉稅業(yè)務(wù)。

四要積極推進(jìn)納稅服務(wù)人性化。優(yōu)化辦稅程序，逐步擴(kuò)大免填單業(yè)務(wù)范圍，精簡(jiǎn)納稅人資料報(bào)送。建立納稅人維權(quán)中心，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。暢通稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，探索建立涉稅信訪、納稅服務(wù)投訴處理、稅務(wù)復(fù)議訴訟賠償相結(jié)合的大聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效防止涉稅矛盾和爭(zhēng)議升級(jí)。深入推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，認(rèn)真做好納稅人信用等級(jí)評(píng)定工作，廣泛形成依法誠(chéng)信納稅光榮的良好社會(huì)氛圍。

（四）著力推進(jìn)科學(xué)管理，全面提高稅收工作質(zhì)量

一要全面推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。要進(jìn)一步深化稅收征管改革，著力構(gòu)建“以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)，以納稅評(píng)估為重點(diǎn)，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以信息管稅為依托，以完善制度機(jī)制為保障”的稅源專業(yè)化管理新體系。要科學(xué)分類稅源，按照“規(guī)模+行業(yè)”的原則對(duì)稅源進(jìn)行分類。將稅源劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源和個(gè)體工商戶。重點(diǎn)稅源由直屬分局管理，一般稅源按行業(yè)由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，個(gè)體工商戶由轄區(qū)稅務(wù)所管理，在同一管理單位內(nèi)部有針對(duì)性地再進(jìn)行分行業(yè)管理。要科學(xué)配置征管資源，以“強(qiáng)化分類管理、明確管理權(quán)限、改進(jìn)管理方式”為基礎(chǔ)，撤并管理零散稅源、征收成本較高的農(nóng)村稅務(wù)所，用于組建納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并將管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到專業(yè)化管理崗位上，實(shí)現(xiàn)管理力量與管理任務(wù)的對(duì)等配置。要改進(jìn)管理方式，在科學(xué)分類稅源的基礎(chǔ)上，對(duì)不同規(guī)模的稅源實(shí)施有效地專業(yè)化管理。針對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源，積極探索重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理的具體措施，同時(shí)在征管資源和人員保障方面給予傾斜；針對(duì)一般稅源經(jīng)營(yíng)變化大及財(cái)務(wù)制度不健全等特點(diǎn)，梳理同行業(yè)主要特征，掌握行業(yè)管理規(guī)律，強(qiáng)化納稅評(píng)估；針對(duì)個(gè)體工商戶規(guī)模小、管戶多、零星分散等特點(diǎn)，大力推行“電子定稅、批量扣稅、簡(jiǎn)并征期、委托代征”新模式，全面實(shí)施個(gè)體工商戶集約化管理。要著力優(yōu)化征管流程，合理劃分前后臺(tái)業(yè)務(wù)，前臺(tái)主要側(cè)重于納稅服務(wù)，后臺(tái)稅源管理部門主要側(cè)重于納稅評(píng)估，按

照工作分工和部門職責(zé)加強(qiáng)協(xié)作，建立健全專業(yè)化的工作運(yùn)行機(jī)制，形成工作合力。

二要探索實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入稅源專業(yè)化管理全過程，以市局建立的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)特征庫為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理等環(huán)節(jié)的工作。要結(jié)合數(shù)據(jù)分析，積極開展重點(diǎn)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理測(cè)試，及時(shí)識(shí)別涉稅風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合分級(jí)監(jiān)控，建立財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)信息分析比對(duì)的稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。要結(jié)合納稅評(píng)估，建立行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)管理特征庫和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模型，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理運(yùn)用咨詢輔導(dǎo)、自行補(bǔ)正、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，有針對(duì)性進(jìn)行管理與服務(wù)。

三要全面深化納稅評(píng)估。今年我們要組建納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，并逐步將基層稅源管理部門的主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榧{稅評(píng)估。深入開展服務(wù)業(yè)、礦山企業(yè)、集中核算行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)性數(shù)據(jù)分析，實(shí)施“批量式”評(píng)估，實(shí)現(xiàn)日常評(píng)估規(guī)范化和常態(tài)化。對(duì)全縣年納稅額30萬元以上的大企業(yè)實(shí)施專業(yè)評(píng)估，確保企業(yè)類納稅人年評(píng)估面達(dá)到25%以上。健全評(píng)估工作機(jī)制，實(shí)施“輔導(dǎo)式”評(píng)估和案頭分析、實(shí)地核查、后續(xù)管理“三分離”的團(tuán)隊(duì)流程式評(píng)估管理。完善納稅評(píng)估執(zhí)行和考核機(jī)制，做好納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的工作銜接，提升評(píng)估結(jié)果執(zhí)行力。積極建立行業(yè)性納稅評(píng)估模型，開展優(yōu)秀模型和案例評(píng)選，提高納稅評(píng)估質(zhì)量和水平。

四要繼續(xù)強(qiáng)化信息管稅。加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提升重大、緊急運(yùn)維事件處理能力，保障信息系統(tǒng)安全。要研究制定《征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》，不斷拓寬涉稅信息的采集渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審計(jì)、通報(bào)和考核，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的比對(duì)、分析和利用，查找疑點(diǎn)，堵塞征管漏洞。積極匯報(bào)促使縣政府制定出臺(tái)《地方稅收征管保障辦法》，切實(shí)加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、城建、國(guó)土、公安、發(fā)改等政府部門的信息交換，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、各部門共同參與的信息共享平臺(tái)和社會(huì)互稅協(xié)稅機(jī)

制。加快建立涉稅信息分析管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)”到“信息”再到“管理”的轉(zhuǎn)變。積極推行卷式網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票，積極探索征管檔案電子化。

五要大力加強(qiáng)稅種管理。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理，健全房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收管理外部協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化和不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)稅收項(xiàng)目管理。全面深化存量房交易稅收征管評(píng)估推廣工作，要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在4月1日前上線運(yùn)行應(yīng)用；加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，完善企業(yè)所得稅分類管理和分行業(yè)稅收管理辦法，強(qiáng)化企業(yè)所得稅重點(diǎn)行業(yè)管理。加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，認(rèn)真做好自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收精細(xì)化管理和年所得12萬元以上個(gè)人自行申報(bào)納稅工作，繼續(xù)擴(kuò)大個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍，積極推進(jìn)個(gè)人所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。加強(qiáng)土地增值稅管理，建立健全項(xiàng)目登記、開發(fā)、清算全過程稅源監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算工作的常態(tài)化管理。加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的反避稅監(jiān)控，以案件管理為中心，建立關(guān)聯(lián)交易申報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)信息的搜集、匯總、分析和審核，為篩選避稅嫌疑企業(yè)和進(jìn)行可比性分析提供基礎(chǔ)信息。

六要切實(shí)強(qiáng)化費(fèi)源管理。扎實(shí)開展費(fèi)源調(diào)查，建立健全基礎(chǔ)資料信息庫。加快社保費(fèi)和基金信息化建設(shè)步伐，推廣應(yīng)用繳費(fèi)評(píng)估軟件、費(fèi)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)和個(gè)人繳費(fèi)銀行代收系統(tǒng)，提升繳費(fèi)服務(wù)水平。建立內(nèi)外互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，不斷完善繳費(fèi)評(píng)估和繳費(fèi)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定辦法，探索實(shí)施稅費(fèi)同步評(píng)估、密切銜接新舉措，提高管理能力。

（五）著力深化文化建設(shè)，推進(jìn)地稅事業(yè)突破發(fā)展

一要大力實(shí)施精神文化聚心工程。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為地稅文化建設(shè)的根本內(nèi)容，以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育，大力培育民族精神和時(shí)代精神，深入踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)。健全完善以共同價(jià)值理念為核心，以崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和稅務(wù)人員行為規(guī)范為主體、以干部個(gè)人價(jià)值理念為補(bǔ)充的某某地稅精神文化體系。加強(qiáng)某某地稅共同價(jià)值理念的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹踐行，引領(lǐng)方向、凝聚力量。

二要大力實(shí)施制度文化管理工程。積極將地稅精神、價(jià)值理念融入稅務(wù)管理各項(xiàng)制度之中，將服務(wù)、執(zhí)法等先進(jìn)理念、科學(xué)方法固化為保障地稅發(fā)展的體制機(jī)制，突出完善干部心智管理制度，優(yōu)化行政規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷健全征、管、查和人、財(cái)、物等方面的規(guī)范化制度體系。加強(qiáng)制度執(zhí)行督辦督查和監(jiān)察檢查，確保各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)，有效提升制度文化的執(zhí)行力和約束力。

三要大力實(shí)施行為文化育人工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)行為培育，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為，言傳身教引導(dǎo)人；加強(qiáng)干部職工行為禮儀培訓(xùn)，促進(jìn)干部作風(fēng)養(yǎng)成，提升個(gè)人修養(yǎng)，規(guī)范行為塑造人；大力開展“為民服務(wù)、樹旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，在全系統(tǒng)培育、樹立、宣傳一批在稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育干部、引領(lǐng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范激勵(lì)作用，不斷增強(qiáng)地稅文化的鮮活性和感召力。

四要大力實(shí)施物態(tài)文化塑形工程。深入推進(jìn)“兩基”建設(shè)，扎實(shí)做好辦公辦稅場(chǎng)所的綠化、美化、亮化、凈化，不斷更新豐富文化設(shè)施，全面創(chuàng)造溫馨舒適的辦公辦稅環(huán)境。繼續(xù)深化“文明單位”、“青年文明號(hào)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體娛樂活動(dòng)，滿足干部職工文化需求，陶冶思想道德情操，全面提升地稅文化的凝聚力和引領(lǐng)力。

（六）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)復(fù)合型人才

一要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力開展“優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，努力把縣局班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，努力提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，加大對(duì)重大稅收問題的戰(zhàn)略性思考調(diào)研力度，努力增強(qiáng)謀劃工作的前瞻性、貫徹落實(shí)的實(shí)效性，不斷提高執(zhí)政興稅能力；要解放思想、大膽創(chuàng)新，善于運(yùn)用科學(xué)的方法研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，努力提高推動(dòng)地稅事業(yè)突破發(fā)展能力。要積極探索完善選人用人新機(jī)制，樹立正確的

用人導(dǎo)向。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力提高考核的科學(xué)性和實(shí)效性，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二要全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、培養(yǎng)什么”的原則，繼續(xù)開展以干部知識(shí)更新培訓(xùn)、專業(yè)能力培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。積極鼓勵(lì)干部參加“三師”職業(yè)資格考試和高學(xué)位高層次人才的進(jìn)修學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)急需緊缺人才和稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等專業(yè)化人才培養(yǎng)，造就一批高、精、尖復(fù)合型人才。

三要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。要建立健全思想政治工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，積極開展干部思想調(diào)查，把握職工思想動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治工作，依據(jù)隊(duì)伍思想狀況新變化、新特點(diǎn)，大力開展公務(wù)員道德教育、心智教育、感恩教育和社會(huì)責(zé)任教育，培養(yǎng)干部職工形成理性平和、開放包容、積極向上的良好心態(tài)。要健全矛盾排查、困難幫扶機(jī)制，大力開展“解疑釋惑、解憂排難”活動(dòng)，及時(shí)幫助干部解決實(shí)際問題，理順情緒，化解矛盾，努力提高思想政治工作實(shí)效。

（七）著力強(qiáng)化行政管理，努力提升整體工作效能

一要規(guī)范管理強(qiáng)政務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的貫徹落實(shí)工作，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。要緊緊圍繞市縣局重點(diǎn)工作，加大督查督辦工作力度，推動(dòng)工作順利開展。要高度重視信訪、維穩(wěn)工作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素。要切實(shí)加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，強(qiáng)化日常督促檢查和重點(diǎn)工作跟蹤考核，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)在市縣考核中取得優(yōu)異成績(jī)。

二要嚴(yán)格紀(jì)律管財(cái)務(wù)。堅(jiān)持依法采購(gòu)、公開采購(gòu)，不斷規(guī)范和完善政府采購(gòu)行為。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和胡支亂花現(xiàn)象，實(shí)施預(yù)算執(zhí)行定期分析報(bào)告制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)處理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

三要增強(qiáng)效能干事務(wù)。完善后勤保障機(jī)制，嚴(yán)格公務(wù)用車、財(cái)產(chǎn)物資管理，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，全面提高辦會(huì)、辦事效率。嚴(yán)格安全值班管理，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）著力加強(qiáng)廉政建設(shè)，全力保障稅收事業(yè)健康發(fā)展

一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。突出責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政問題“一票否決”制，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的權(quán)威性。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，積極探索黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外行為約束規(guī)范，切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。依托省市局“反腐倡廉教育管理平臺(tái)”，鞏固廉政教育陣地，創(chuàng)新廉政文化載體，不斷深化崗位廉政教育、警示教育，今年要在股所長(zhǎng)中廣泛開展“我來講堂廉政課”活動(dòng)，每季度舉辦一次“廉政教育大講堂”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要探索推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。按照“文化+制度+科技”的工作思路，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，強(qiáng)化流程控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件，著力構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的懲防體系網(wǎng)絡(luò)。大力推行“五卡”審批制度，認(rèn)真落實(shí)稅企廉政公約回訪評(píng)估制度，不斷增強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行力。

四要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議和年度測(cè)評(píng)“爭(zhēng)第一、保免評(píng)”的目標(biāo)，深入開展“群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動(dòng)，通過反復(fù)明察暗訪、反復(fù)教育整頓、反復(fù)問責(zé)追究，堅(jiān)決杜絕影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風(fēng)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好成效取信于民、推動(dòng)發(fā)展。

三、把握重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全面提升履職服務(wù)新水平

201*年的稅收任務(wù)十分艱巨，要完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，我們必須著力把握好以下幾點(diǎn)：

一要特別注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。縣局黨組、總支和各黨支部要按照“走在前、作表率”的要求，認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育、管理，全面提高黨建工作科學(xué)化水平。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終保持黨組織和黨員干部的先進(jìn)性；要切實(shí)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，真正把各級(jí)黨組織建成地稅改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；要不斷加大黨員管理激勵(lì)力度，深入開展“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)全體黨員立足本職比貢獻(xiàn)、履職盡責(zé)創(chuàng)一流，全面推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)在一線落實(shí)、在基層深化，充分發(fā)揮全體黨員在各項(xiàng)稅收工作中的模范帶頭作用。

二要特別注重增強(qiáng)干部工作責(zé)任意識(shí)。責(zé)任不僅是一種擔(dān)當(dāng)、一種約束，更是一種魅力、一種動(dòng)力，是做人、做事的基礎(chǔ)。責(zé)任勝于能力，一個(gè)人不管做什么，決定他能否做到最好、取得最佳成績(jī)的關(guān)鍵不在于其能力的高低，而在于其工作態(tài)度，也就是取決于其工作的責(zé)任心。各單位要不斷健全各項(xiàng)制度機(jī)制，要注重對(duì)干部職工責(zé)任心的培育和激發(fā)，引導(dǎo)和激勵(lì)干部履職盡責(zé)、奮力拼搏，要將盡職盡責(zé)的干部樹為典型、廣泛傳承、示范引領(lǐng)、帶動(dòng)全局。我們每一個(gè)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以感恩之心做人、以責(zé)任之心做事，在其位而謀其事、任其職而盡其功。自覺帶著責(zé)任、帶著追求、帶著激情投入到各項(xiàng)稅收工作中，大力發(fā)揚(yáng)接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不怕困難、完成任務(wù)追求圓滿的精神，勇于擔(dān)當(dāng)、樂于吃苦、真抓實(shí)干，創(chuàng)造性的完成工作任務(wù)，盡心竭力推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三要特別注重發(fā)揮文化引領(lǐng)凝聚作用。文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先。地稅部門經(jīng)過十七年的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，地稅事業(yè)已站在一個(gè)新的高度，在新的起點(diǎn)上邁向新的前進(jìn)，發(fā)展過程中出現(xiàn)的許多矛盾逐步顯現(xiàn)；特別是隊(duì)伍中的大多數(shù)同志已步入中年，思想不再單純，觀念更加復(fù)雜，訴求更加現(xiàn)實(shí)。我們要凝聚系統(tǒng)上下力量，

加快推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，就必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。要以先進(jìn)文化引領(lǐng)方向、提升思想境界，奠定干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共推發(fā)展的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。要把地稅文化融入稅務(wù)管理全過程、滲透到辦稅辦事各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮文化的強(qiáng)大力量，以文育人。要以文化啟迪智慧、提升素養(yǎng)；以文化增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量；以文化激勵(lì)干部、激發(fā)活力。要深入推行文化管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷，全面打造干部共有的美好精神家園。

四要特別注重堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查出真知。你腳底下沾有多少泥土，你對(duì)地稅工作的掌握就有多深；你接觸了多少納稅人，你解決問題的思路就有多寬廣。各單位領(lǐng)導(dǎo)和全體干部都要把調(diào)查研究作為一種工作習(xí)慣、一種工作方法。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，特別注重到納稅人中開展調(diào)查研究，特別注重到偏遠(yuǎn)地區(qū)和矛盾較多地區(qū)開展調(diào)研，不斷研究新情況、開拓新思路、探索新途徑，推動(dòng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的順利解決。今年縣局要求各單位、股室負(fù)責(zé)人至少向縣局黨組上報(bào)一篇有情況、有分析、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并開展一次調(diào)研報(bào)告評(píng)比活動(dòng)，在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性、管理的實(shí)效性。

五要特別注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力建設(shè)，不僅要以創(chuàng)新的思路謀劃工作，更要以改革的措施抓好落實(shí)。要對(duì)地稅事業(yè)滿懷激情，對(duì)縣局部署、組織決策，要堅(jiān)決服從、積極落實(shí)，帶頭以克難攻堅(jiān)的勇氣、勇攀高峰的銳氣和趕超跨越的豪氣，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破；要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精、務(wù)求圓滿，確保抓一件成一件，件件出精品；要積極主動(dòng)的對(duì)待每一項(xiàng)工作，抓早動(dòng)快、搶占先機(jī)，確保取得實(shí)效。要注重理順工作關(guān)系、完善執(zhí)行機(jī)制、創(chuàng)新落實(shí)措施，確保各項(xiàng)決策及時(shí)貫徹執(zhí)行到位、各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。

同志們，做好201*年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在縣委縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在新的起點(diǎn)上，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取。我相信，只要全縣地稅干部職工團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治、勤奮工作、狠抓落實(shí)，就一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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