第一季度工程審計(jì)總結(jié)
第一季度工程審計(jì)總結(jié)
一、工程審計(jì)和經(jīng)濟(jì)工作完成情況
年初以來(lái)沒(méi)有大的基建審計(jì)項(xiàng)目,我處內(nèi)部審計(jì)完成維修或單列工程28批次,審計(jì)金額1507211.51元,審減額23776.51元,其中246893元為總承包價(jià)。委外審計(jì)完成8項(xiàng)工程審計(jì),審計(jì)金額1496.58萬(wàn)元,凈審減額102.59萬(wàn)元,經(jīng)審減率6.85%。這是在原一次審計(jì)的基礎(chǔ)上審減的,可謂來(lái)之不易。通過(guò)二次審計(jì)為公司挽回部分損失。
在工程審計(jì)方面,我處不斷完善和改進(jìn)監(jiān)控辦法,除在受托中介機(jī)構(gòu)選擇上,更加注重其業(yè)績(jī)、信譽(yù)、閱歷等綜合素質(zhì)外,進(jìn)一步加大了對(duì)施工單位、委托審計(jì)單位的監(jiān)控和協(xié)調(diào)管理工作;另外,根據(jù)公司建設(shè)工程結(jié)算審核管理規(guī)定,實(shí)施委托審計(jì)費(fèi)用分擔(dān)辦法,即對(duì)于施工單位報(bào)送結(jié)算金額一律簽署審計(jì)承諾書(shū),對(duì)審減金額超出報(bào)審金額5%,追究超出部分20%作為違約處理,有效制止施工單位高估冒算風(fēng)險(xiǎn),減少委托咨詢費(fèi)用開(kāi)支;二、審計(jì)遺留問(wèn)題的處理措施
由于原永興管理混亂,普遍存在合同范圍不清,條款約定口徑不清,沒(méi)有明確的結(jié)算程序。針對(duì)存在情況經(jīng)考察同期或類似的工程為參考依據(jù),彌補(bǔ)結(jié)算審核漏洞。比如材料考核,按照審核管理辦法,對(duì)啟動(dòng)前工程中領(lǐng)用的甲供材料進(jìn)行考核結(jié)退,結(jié)退過(guò)程中有些材料賬戶根本沒(méi)有顯示,因此從竣工結(jié)算考慮,對(duì)財(cái)務(wù)對(duì)賬單上已經(jīng)明確及共認(rèn)的材料,必須按公司審計(jì)結(jié)算辦法進(jìn)行量比結(jié)退。對(duì)存在爭(zhēng)議的、無(wú)法考證的材料,施工方又無(wú)法提供證明屬自購(gòu)材的,建議雙方進(jìn)行退讓變通處理。直接按合同約定定額價(jià)的50%結(jié)算,與施工單位各承擔(dān)一半風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于總部前期抽審提出的審計(jì)建議,對(duì)華夏審計(jì)的2#高爐及出鐵場(chǎng)項(xiàng)目中甲供材扣除不到位情況做了重新復(fù)核,逐項(xiàng)審查工程量后核定核定超領(lǐng)并扣除11.5萬(wàn)元甲供材。關(guān)于耐火材料部分,施工單位報(bào)審時(shí)將耐熱砼按普通砼計(jì)入結(jié)算書(shū),審計(jì)時(shí)也按普通砼審定扣除了甲供材費(fèi)用。施工單位利用這種巧妙地辦法,從中記取了耐熱骨料替換地材的費(fèi)用。最終經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲驗(yàn)證,核定扣除替換的地材費(fèi)用6.4萬(wàn)元。彌補(bǔ)了審核漏洞。三、目前仍存在的復(fù)雜問(wèn)題
對(duì)啟動(dòng)前工程進(jìn)行梳理訂立計(jì)劃目標(biāo),有計(jì)劃的進(jìn)行復(fù)查審核,排查出難度較大的幾個(gè)問(wèn)題:
1.剛重組進(jìn)入時(shí),公司安排江蘇華信審計(jì)事務(wù)所專職工程造價(jià)員負(fù)責(zé)啟動(dòng)前已完工程量的審核,該公司進(jìn)場(chǎng)后面對(duì)資料殘缺不齊和工程劃分混亂、審核情況復(fù)雜及工作量和審核難度大因素,無(wú)法正常開(kāi)展結(jié)算審核工作,采取了暫按施工單位編制的結(jié)算書(shū)、提供的結(jié)算資料和指認(rèn)的承包范圍,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初步審核。之后委托鄭州華夏進(jìn)行復(fù)審河南鴻宸高爐項(xiàng)目時(shí),施工單位提出初審時(shí)漏送約100多萬(wàn)費(fèi)用要求補(bǔ)審。面對(duì)補(bǔ)充費(fèi)用將超出原審計(jì)造價(jià),事務(wù)所以此為由拒絕接受委托審計(jì)。是否要求原華信繼續(xù)完成審計(jì)工作,事隔兩年時(shí)間,如若華信以合同執(zhí)行完畢為由推辭,那么我們目前應(yīng)該怎樣處理這些問(wèn)題。
2.啟動(dòng)前工程均存在極不規(guī)范性,審核中板項(xiàng)目工程中執(zhí)行河南201*版綜合基價(jià)定額,暴露出因現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理與定額規(guī)定相違背問(wèn)題。使審計(jì)工作無(wú)法正常進(jìn)行,施工單位編報(bào)結(jié)算書(shū)中現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱按建筑面積計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用。編報(bào)依據(jù)當(dāng)時(shí)07年7月8號(hào)工程簽證單,簽證由常振安(原審計(jì)科)、許火金(原公司副總)兩人簽署,【2.現(xiàn)澆柱全部采用滿堂紅腳手架施工。(面積按建筑面積,高度按原設(shè)計(jì)柱頂標(biāo)高計(jì)算)】。同樣,鋼筋混凝土柱超高增加費(fèi)按全建筑面積計(jì)取,也是兩人簽署的。在已計(jì)取砼泵送費(fèi)用后,鋼筋混凝土柱垂直運(yùn)輸費(fèi)用又按建筑全面積計(jì)取。上述簽證嚴(yán)重違背定額計(jì)算規(guī)則,虛高費(fèi)用超出幾十倍。施工單位以當(dāng)時(shí)甲方要求設(shè)計(jì)預(yù)制柱改成現(xiàn)澆柱,增加施工難度和費(fèi)用為由,廠里以給予的補(bǔ)貼辦理的簽證。并且以獨(dú)立承擔(dān)了現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生了傷亡事故,至今仍未解決官司問(wèn)題為由,堅(jiān)持不予按定額規(guī)定結(jié)算。
另還有一份簽證,拆除鋼筋砼工程量,除按定額規(guī)定計(jì)取費(fèi)用外,補(bǔ)貼現(xiàn)金2萬(wàn)元,也由常振安簽署。針對(duì)以上問(wèn)題,多次與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)商談,施工單位態(tài)度堅(jiān)定按簽證進(jìn)行結(jié)算,并揚(yáng)言請(qǐng)司法部門進(jìn)行裁定。問(wèn)題復(fù)雜程度難以想象,我們又該如何進(jìn)行處理。
由此可見(jiàn),前期的管理漏洞很多,現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心差,對(duì)工作極不負(fù)責(zé),給公司造成無(wú)法估計(jì)的損失,也給審核工作帶來(lái)極大的困難。
擴(kuò)展閱讀:工程審計(jì)上半年工作總結(jié)
半年工作總結(jié)
審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組積極貫徹管理創(chuàng)新精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的創(chuàng)新學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),將管理創(chuàng)新理念深入到工程審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,加大工程審計(jì)力度,拓展工程審計(jì)范圍,提升工程審計(jì)高度,將集團(tuán)總公司的工程審計(jì)工作做到更加規(guī)范化,更加系統(tǒng)化,將管理創(chuàng)新的工作理念與工程審計(jì)工作的具體工作緊密結(jié)合,認(rèn)真努力做好集團(tuán)總公司各類大小工程項(xiàng)目和技改工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程審計(jì)監(jiān)督工作與項(xiàng)目竣工結(jié)算工作,努力降低集團(tuán)總公司建設(shè)工程的建設(shè)成本。在201*年上半年,工程審計(jì)組主要做了以下工作:
1.加強(qiáng)工程審計(jì)工作的全過(guò)程管理創(chuàng)新,做好集團(tuán)總公司技改工程項(xiàng)目和其它各類大小工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程審計(jì)監(jiān)督工作。工程審計(jì)組緊緊圍繞管理創(chuàng)新,積極貫徹管理創(chuàng)新精神,轉(zhuǎn)換工程審計(jì)理念,在對(duì)集團(tuán)總公司各大技改工程項(xiàng)目和其它各類大小工程項(xiàng)目做的工程審計(jì)工作時(shí),工程審計(jì)組將管理創(chuàng)新理念深入工作實(shí)際之中,管理創(chuàng)新事前審計(jì)理念。在上半年,工程審計(jì)對(duì)各類工程項(xiàng)目的工程建設(shè)情況做了細(xì)致深入的現(xiàn)場(chǎng)勘查和抽檢工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的隱蔽工程和土方溝槽開(kāi)挖部分都做到現(xiàn)場(chǎng)勘查落實(shí),做到了工程量的審計(jì)事前監(jiān)督,減少了傳統(tǒng)事后審計(jì)時(shí)決算工程量依據(jù)模糊情況的發(fā)生,使工程審計(jì)工作的管理創(chuàng)新發(fā)揮出了顯著的效果,有效地做好了對(duì)集團(tuán)總公司工程建設(shè)成本的控制。
2.做好工程審計(jì)工作的竣工結(jié)算工作的管理創(chuàng)新,加大工程審計(jì)力度,做好集團(tuán)總公司各類工程項(xiàng)目與部分技改工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的工程審計(jì)工作。工程審計(jì)組將管理創(chuàng)新的理念貫穿工程審計(jì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,管理創(chuàng)新工程審計(jì)思路,在對(duì)各類工程項(xiàng)目的決算審計(jì)工作時(shí),加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)技術(shù)人員溝通,深入工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工程量,進(jìn)一步系統(tǒng)了竣工審計(jì)的程序,細(xì)化了工程審計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié),例如:中國(guó)北方冶建集團(tuán)承建的集團(tuán)總公司高爐大修工程,報(bào)審金額7589.19萬(wàn)元,審定金額7373.83萬(wàn)元,審減金額為215.36萬(wàn)元.通過(guò)核對(duì)項(xiàng)目工程的竣工資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察落實(shí)等方式,加大了工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審減力度,為集團(tuán)總公司大大降低了工程建設(shè)成本,做出了審計(jì)工作人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.全力以赴做好與技改工程相關(guān)的職能工作,一切服務(wù)于技改工程。審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組在完成自身工程審計(jì)工作以外,全力以赴配合與技改工程相關(guān)的職能工作,將工程審計(jì)工作的管理創(chuàng)新精神落實(shí)到審計(jì)工作的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中去,繼續(xù)深化細(xì)化,對(duì)各大改造工程的建設(shè)過(guò)程、竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程審計(jì)監(jiān)督,以技改工作的需要為審計(jì)的工作中心,積極做好與技改工程相關(guān)的服務(wù)與保障工作。為使工程按照工期順利有序開(kāi)展,工程審計(jì)組安排專人無(wú)論是節(jié)假日還是平日里加班加點(diǎn),只要是技改工程需要,審計(jì)室工作就人員毫無(wú)怨言,堅(jiān)決服務(wù)于技改工程,做好工程的招標(biāo)工作;對(duì)于工程建設(shè)指揮部召開(kāi)的技改工程相關(guān)會(huì)議,審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組工作人員更是積極主動(dòng)參加,無(wú)論是否節(jié)假日休息,家離單位多遠(yuǎn),工作人員自費(fèi)打車也要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),以高度的責(zé)任心、事業(yè)心投入到技改工程的建設(shè)中去。
審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組目前正在做好對(duì)3煉鋼技改工程、110KV變電站技改工程和35000m/h制氧機(jī)工程的現(xiàn)場(chǎng)工作量的工程審計(jì)全范圍全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督工作,并積極協(xié)調(diào)準(zhǔn)備下一步工程審計(jì)的竣工驗(yàn)收審計(jì)核查工作的全面開(kāi)展。在以后的工作中,工程審計(jì)組將繼續(xù)充分發(fā)揮工程審計(jì)職能,將管理創(chuàng)新理念深化落實(shí)到每一項(xiàng)具體的實(shí)際工作中去,努力干好自己的本職工作,提高自身素質(zhì)的培養(yǎng)和建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,將自己全身心地投入到集團(tuán)總公司的發(fā)展和建設(shè)中去,為集團(tuán)總公司的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量
工程審計(jì)組
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