招商引資工作總結

個人工作經(jīng)驗

根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，我有幸參加了本次市委黨校科學發(fā)展主題經(jīng)濟管理類培訓班。經(jīng)過學習和同學們的交流，使我開拓了視野，更新了觀念。學習實踐科學發(fā)展觀，根本目的是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要加快經(jīng)濟發(fā)展，招商引資則是重要抓手，為此，我們必須“五力齊下”，實現(xiàn)科學招商，推進產業(yè)結構上檔次、發(fā)展方式上臺階、科學發(fā)展上水平。

下面，我結合本次學習和近幾年工作情況向各位老師和同學們做以下匯報：

增進招商共識，聚“合力”

領導重視，發(fā)揮“領頭雁效應”。我們成立了招商引資委員會，負責招商引資的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、動員協(xié)調。切實搞好招商引資聯(lián)系、洽談、簽約以及組織實施等項目跟蹤工作，形成“一個項目，一套班子，一抓到底”工作新格局。同時，我們也得到上級有關部門的大力支持，市、區(qū)領導還多次帶隊赴內蒙古洽談總投資500億元的內蒙古慶華集團建設1000萬噸甲醇項目。組建隊伍，上下聯(lián)動。把“引資”和“引智”結合起來，今年我們局又增加5個編制，擴充招商隊伍，努力打造一支高素質、

專業(yè)化、沖得上、打得贏的招商隊伍。同時，從招商局、商務

局、鋼鐵產業(yè)辦公室、化工產業(yè)辦公室、木材產業(yè)辦公室、各有關鎮(zhèn)辦抽調一批視野開闊、能力強、有奉獻精神的高素質人才人員，進行掛職鍛煉。形成專業(yè)招商部門、產業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)辦聯(lián)動，上下一盤棋的“大招商”局面。201*年以來，全區(qū)共招引項目834個，到位資金642.6億元。其中，201*年，新招引招商引資項目

278個，實際到位資金131.6億元、同比增長24.2%，連續(xù)4年在全市考核中保持各區(qū)縣第一名，突破性的實現(xiàn)了招商引資工作“四連冠”。

搭建招商載體，增“引力”

招商引資載體建設水平的高低，直接影響到生產要素的流向和流量，關系到開發(fā)開放的層次和水平。只有建好載體，才能吸引更多的現(xiàn)實資本前來投資興業(yè)。

我們的工業(yè)園區(qū)基礎設施配套完善，大項目承載能力得到快速提升。累計投入了7.4億元完善基礎設施配套，修建園區(qū)道路7縱9橫16條、95公里，同步配套水、電、通訊等各類管線，完成“七通一平”面積25平方公里。完成電力設施投資8.4億元，建設了220千伏變電站4座、110千伏變電站5座，35千伏變電站5座，供電能力是“十五”末的4.1倍。采用BOT方式建成啟用了污水處理廠及配套管網(wǎng)，可同時滿足鋼鐵配套和化工園區(qū)的廢水處理與循環(huán)利用，有效解決了污水處理問題，達到了“以優(yōu)質招商平臺讓客商放心”的目標。

創(chuàng)新招商方式，借“外力”

善借“外力”者，事半功倍，不善借“外力”者，事倍功半。招商引資是典型的對外經(jīng)濟交往活動，要廣泛借助外力，動員全社會力量，擴大影響力，實現(xiàn)科學有效招商。我們具體開展了以下活動：

開展項目建設強化年活動。連續(xù)開展了項目建設推進年、大項目建設年、大項目建設強化年等活動，鞏固招商成果。針對我區(qū)重點發(fā)展的鋼鐵配套、能源化工、木材家具、食品藥品等產業(yè)，

鎖定長三角、珠三角和蘇中沿江等重點產業(yè)轉移區(qū)域，大力開展專業(yè)招商和產業(yè)招商活動。派工作人員在廣東順德等珠三角領域駐點，專項開展木材精深加工和家具產業(yè)招商。201*年以來，共開展集中推介活動18次，參加和召開香港日照藍色經(jīng)濟區(qū)合作懇談會、201*（順德）日照市嵐山區(qū)臨港產業(yè)合作推介會等投資說明會及小型客商洽談會30余次，累計赴港澳臺、江浙滬、京津蒙及省內等地招商220余人次，接待國內外客商來嵐投資考察560余人次。

開展集中招商月活動。201*年以來，每年我們都拿出1個月的時間，集中力量宣傳和推介嵐山，鞏固和擴大招商引資成果。活動中，區(qū)主要領導親自帶隊赴珠三角、中原、北部灣、東北、長三角等區(qū)域進行招商活動。先后參加了201*世界華人協(xié)會鄭州聯(lián)誼會、第五屆中國瀝青國際峰會、201*中國寧波化工產業(yè)推介會、日照（北京）魯南臨港產業(yè)區(qū)暨新加坡日照海洋城推介會等活動。與中國鋼鐵協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油商會、世界華人協(xié)會、河南省山東商會等行業(yè)協(xié)會進行了深度溝通，并建立起友好互助的合作關系�；顒悠陂g共走訪企業(yè)500余家，發(fā)放宣傳資料近萬份，洽談、對接了一批大項目、好項目。廣信化工項目即是在招商推介活動中，通過積極對接，最終招引而來。

開展多元化招商。充分發(fā)揮各種招商方式，大力實施以企招商、駐點招商、網(wǎng)絡招商，構筑起全方位招商體系。建立起以招商局為中心、以港務局、日鋼等各骨干企業(yè)為支線的龐大招商脈絡，投資4.3億元的華海船業(yè)項目即是通過日照造船廠以企招商方式招引而來；先后成立了嵐山駐寧波招商辦事處和駐臨沂辦事

處，派駐人員常年駐點招商；在招商系統(tǒng)，實施“一周一個金點子，一周一條新線索”制度，深入挖掘招商線索，不斷整合招商資源。

健全招商機制，添“活力”

招商引資不是一時的權宜之計，也不是一項階段性工作，而是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務，為此，我們只有不斷創(chuàng)新機制，才能為招商引資提供不竭動力和注入新鮮的活力。我們主要建立健全了以下機制：

創(chuàng)新招商機制。適時調整了招商引資優(yōu)惠政策，實施了招

商項目綜合評價機制、大項目建設聯(lián)席會議制度，按照“準入評價”、“安全評價”、“稅收評價”、“就業(yè)評價”、“土地資源集約評價”、“綜合質量評價”等6個評價標準，嚴把環(huán)保、安全生產關，以“畝均稅收”作為指標，提高土地利用率，評價招商項目的投資真實度、產業(yè)環(huán)保、科技含量、安全生產、就業(yè)和財稅貢獻度，確保招商項目的質量。

強化招商選資。招商選資是快速膨脹經(jīng)濟總量和調整優(yōu)化產業(yè)結構的主要途徑�！爸�己知彼”，“知己”更要“知彼”。在招商引資過程中，我們在充分“知彼”的基礎上，既注重項目數(shù)量及規(guī)模，更注重項目質量和效益，把目光瞄準產業(yè)帶動強、生態(tài)環(huán)保、集約用地、高稅收、高附加值的項目，嚴把項目準入關，對于高耗能、高污染、低附加值、不符合發(fā)展規(guī)劃的項目堅決拒之門外，實現(xiàn)了從“招商引資”到“挑商選資”的轉變。我們由被動的“撿進籃子里的都是菜”，到主動“提著籃子去選菜”，這表面上看是量的縮減，更深層次的是質的提升。201*年以來，就有

16個項目因環(huán)保不達標、科技含量低、稅收貢獻少、土地利用率不高等原因而被我們謝絕了。

優(yōu)化招商環(huán)境，盡“全力”

我們從優(yōu)化軟、硬環(huán)境入手，先后組織開展了“革除思想障礙、推動進位爭先”、“北學黃島、南比贛榆，攀住曹妃甸、躋身三十強”解放思想大討論活動，深化“機關建設年”活動，組織開展機關“三力”建設和“萬人評機關”活動，深入實施政府工作提速工程。在全市率先創(chuàng)新開展了行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，審批事項統(tǒng)管率達100%，審批單位進駐率達91%，現(xiàn)場辦結率達90%，該做法在全市予以推廣。積極推行“只要你來干、手續(xù)我來辦”服務新機制，打造了“審批最少、收費最低、效率最高、服務最好、環(huán)境最優(yōu)”的軟環(huán)境品牌。出臺了《關于進一步加強財源建設的實施意見》，201*年兌現(xiàn)企業(yè)獎勵扶持資金3.8億元，不斷提升了服務大項目、管理大項目、推進大發(fā)展、推動大開放的能力和水平。

近年來，我區(qū)先后榮獲全省民營經(jīng)濟先進區(qū)、外經(jīng)貿工作先進區(qū)、山東省最佳投資城市、山東省最具競爭力十強縣市區(qū)、201*中國最具經(jīng)濟活力城市等省級以上表彰和榮譽稱號，樹立起良好的外部形象。通過“軟”、“硬”兼施，雙管齊下，201*年，入園企業(yè)共實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值782億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值235億元。

以上，是我自201*年加入招商隊伍以來的工作心得體會，如有不當之處，敬請各位老師和同學們批評指正。同時，我

將以這次學習為契機，進一步明確任務目標，苦練內功、增強內力，以科學的方法、創(chuàng)新的理念、優(yōu)良的作風，再創(chuàng)招商引資工作新業(yè)績！

招商引資，富民強區(qū)！

投資嵐山，擁抱港灣，和諧共贏，科學發(fā)展！

擴展閱讀：招商引資工作匯報

招商引資工作匯報

今年上半年，我們組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善，對201*年項目引薦人按照政策給予獎勵兌現(xiàn)，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。

一是繼續(xù)實施“一把手工程”。工作調度到“一把手”，獎懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標任務。在全縣目標考核辦法中，提高了招商引資工作在各項工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎勵。每年初，都對招商引資引薦人給予表彰獎勵，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級、各部門想招商、議招商的積極性。四是強化調度，加強督促。堅持實行了“三分之一”工作機制，月調度、季通報、半年觀摩評比、年終獎懲兌現(xiàn)制度。

2、初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度。為進一步推動招商活動扎實有效開展，初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度，實行招商全過程管理。凡新開工一個重點工業(yè)項目，都由一名縣級干部分包，分管領導人都在工地設立辦公室，做到工地建到哪里，領導人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項目建設上。每月至少召開一次項目進展調度會，聽取包保重點項目的領導和企業(yè)負責人匯報，分析問題，研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設。

3、不斷突破新的招商領域今年通過不斷拓展招商領域，實現(xiàn)了農業(yè)、商貿、城建開發(fā)等領域招商引資的新突破。在農業(yè)方面，我們引進了圓鈴大棗無公害生產與產業(yè)化開發(fā)項目，該項目總投資1000萬元，已到位資金520萬元。在商貿流通領域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場等各類大型超市6家。在城市建設開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項目的建設。

4、小團組招商和網(wǎng)絡招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達城市招商的機會，逐步走開了小團組、多批次、專業(yè)化外出招商活動的路子。先后由縣級領導同志帶隊外出20余次，簽訂合同項目26個，合同引資額8.5億元，其中有18個項目已開工建設。今年4月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現(xiàn)了網(wǎng)絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產工藝，產品檔次和質量迅速提升，打入了韓國市場。二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數(shù)機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，

上經(jīng)貿洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現(xiàn)了網(wǎng)絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產工藝，產品檔次和質量迅速提升，打入了韓國市場。

二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數(shù)機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和市場競爭意識。

4、企業(yè)融資困難。國家宏觀調控中的產業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。

團委下半年工作計劃學校下半年工作計劃企業(yè)下半年工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃三、下步工作打算

（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構建招商引資的強磁洼地。

一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機制和完善制度為突破口，切實落實首問責任制、限時辦結制、投訴受理制等制度；轉變政府職能，簡化審批事項和辦事程序，提高服務水平。

二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，無論是主管領導還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹慎承諾；在簽約之后要落實政策，履行承諾。堅持依法行政，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，促進投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。

三是要樹立強烈的親商意識，提高行政效率，提升服務質量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設，努力為客商營造一個公平競爭的市場環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務環(huán)境，使引進的項目迅速建設投產達效。

四是各相關部門要放下架子、沉下身子，強化服務職能，切實深入到已落戶的企業(yè)中去，進行走訪調查，真正幫企業(yè)協(xié)調解決一些問題。同時，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實各項招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實實在在的實惠，真正實現(xiàn)項目前期以誠信為本招商、項目中期以優(yōu)質服務招商、項目后期以良好的環(huán)境招商、項目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調度和檢查力度。要通過項目調度會及現(xiàn)場辦公會的形式，及時協(xié)調解決項目引進過程中遇到的問題。

（二）抓好重點招商項目的建設。

一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設力度，重點是二期60萬噸氧化鋁項目，投資1.5億元的液堿項目，投資2億元的200萬噸水泥項目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關項目、信達公司年產100萬噸合金鐵生產項目，促其盡快建成投產。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設。

（三）以小團組招商為主要方式，逐步擴大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴大與韓國的交流與合作，爭取在韓國引進一批工業(yè)鋁材加工項目。二是抓好緊固件園區(qū)建設，力爭年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進一步擴大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭使農藥、水泥、不銹鋼生產等幾個項目落戶茌平。

（四）千方百計解決制約外商投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。通過建立和完善信用擔保體系、信用評價體系，提高企業(yè)信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

（五）大力引進各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點，著力從浙江、廣東引進一批職業(yè)經(jīng)理和高級技術工人，進行合資、合作或委托經(jīng)營，利用他們先進的經(jīng)營理念和生產工藝，提升我們的管理水平和產品檔次，搶占市場至高點，擴大茌平在全省、全國的影響

總之，今年我縣的招商引資工作形勢還很嚴峻，但同時也面臨機遇和挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)造性的開展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會實現(xiàn)新的突破。

201*年上半年招商引資工作總結今年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目434個，實際到位資金10.4億元，其中一產項目27個，項目資金4054萬元，占3.9％；二產項目274個，項目資金59276萬元，占57％；三產項目104個，項目資金23297萬元，占22.4％;專項資金項目29個，項目資金10433萬元，占10.3％;金融貸款6645萬元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬元以下的項目328個，300--499萬元的項目47個，500--999萬元的項目37個，1000萬元以上的項目22個。

總結分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

一、加強組織領導，工作指導思想明確今年招商引資任務較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領導解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領導、時間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會，縣招商引資工作領導組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領導組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍201*年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領導關于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務的圓滿完成，調動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責任書�？h招商引資工作領導組下發(fā)了《關于進一步做好201*年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關于201*年招商引資活動的意見》和《關于中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣500萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31項招商活動。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務中心，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會；新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿知識講座；2月份，開展招商引資宣傳月活動；3月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會，并組織開展了進一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團參加了第三屆中國河南國際投資貿易洽談會和中國商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿洽談會，成功舉辦了中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨投資貿易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿洽談會期間，共邀請與會客商400余人，簽約項目186個，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實效上，全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結果，完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿委、農發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。

在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項目；二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢十

分嚴竣；四是工作進展極不平衡，考核分數(shù)較好的單位達100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務局、信訪局、中行、農行、財險公司等6個單位招商引資依然空白；五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項目，而是想方設法找項目。

下步工作建議1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結會議，表彰先進，懲罰后進。2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領導帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領導近期赴沿海五個區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資，尤其是農副產品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設。6、繼續(xù)加強對中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。7、努力完成直接利用外資任務400萬美元。8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿易洽談會、10月中旬的深圳中國高新技術產品交易會、10月上旬的縣重點高中成立20周年校慶活動及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。10、繼續(xù)加強組織領導，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務的完成。

201*年，在市委、市政府的正確領導下，市招商局辦認真貫徹全市招商引資會議精神，克服“非典”疫情帶來的負面影響，開拓進取，扎實工作，積極開展“招商引資項目年”活動，堅持突破性發(fā)展招商引資經(jīng)濟，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，全市對外開放程度進一步擴大，招商引資工作取得了新的工作成效。一年來，全市完成招商引資18億元，占年計劃下達任務14億元的128％。其中，利用外資完成4500萬美元，占年計劃市下達任務5000萬美元的90％。占省下達任務4000萬美元的112．5％。

一、工作開展情況

1、健全機構，強化措施，完善招商機制。為了營造大招商，大引資氛圍，拉動地方經(jīng)濟快速發(fā)展，市委、市政府高度重視招商引資工作。一是將“招商辦”直接歸口市政府管理，并落實人員編制和專項經(jīng)費。二是成立招商引資工作委員會，市委書記任主任、市長任第一副主任，政府分管秘書長任招商辦主任。各縣市區(qū)隨后參照市里的作法，也成立了由黨政“一把手”掛帥的工作領導小組，對過去組建的招商局（辦）進行了調整、充實，進一步明確了工作職責、工作目標和體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了專門的招商專班，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級完善的招商機制。三是將招商引資工作納入政府目標責任制管理，市政府與各縣市區(qū)和市直各有關部門簽訂工作目標責任狀中，單獨列出招商引資責任目標，組織部門考察干部時，將招商引資工作好壞、成績大小、能力強弱作為提拔的重要依據(jù)。四是加大跟蹤督辦力度。及時掌握招商引資項目的洽談、簽約和建設進度，及時編發(fā)招商引資簡報，做好統(tǒng)計報表匯總和通報工作。對全市重點招商引資項目，嚴格實行“一月一提醒，兩月一督查，三月一通報，半年一小結，全年一考核”制度。一年來，市委、市政府多次召開項目建設協(xié)調會，及時為客商解決各類矛盾問題，并形成會議紀要，嚴格檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。

在招商過程中，我市注意運用政策激勵。上半年，市政府拿錢直接獎勵的招商引資的有功之臣。任務落實到部門，責任落實到每一位領導，獎勵也直接發(fā)放到個人�！痢量h還出拿200萬懸賞，凡是引入1000萬美元的，獎人民幣10萬元，而且制訂了政策，凡部門引進項目產生了效益的，屬財政收入部分，返還一部分到部門使用，從而調動了部門的積極性。

二、大員上陣，廣辟門路，創(chuàng)新招商手段。在書記、市長的高度重視下，全市上下201*年掀起了大招商、大引資的熱潮，堅持做到了“三個并舉”，即國內、國外招商并舉，資源、資產并舉，引資、引智并舉，積極采取招商引資、股份融資、政策籌資、立項爭資、公益投資、信用借資、合作集資的方式，廣開招商門路，積極探索資源換項目、資產換資金、市場換技術、政策換發(fā)展的招商引資新路子。一是走出去招商。市委、市政府主要領導先后率領招商團，專程前往上海、廣東、深圳、浙江、北京、香港、韓國、日本，參加一系列招商引資項目洽談會。二是利用節(jié)會招商。通過××文化節(jié)、××避暑節(jié)等舉辦經(jīng)貿洽談會。三是采取網(wǎng)絡招商。建立政府招商網(wǎng)站，將全市招商引資儲備項目在網(wǎng)上公布，面向世界廣招客商。四是積極推進委托代理招商，在全國大中城市聘請300多個招商委托代理人，使他們成為我市招商引資的信息聯(lián)絡員。由于注重了項目招商、專班招商、派員招商、網(wǎng)上招商、“三情”（親情、友情、鄉(xiāng)情）招商和以商引商等多種方式方法，201*年，全市招商引資

工作形成了“政府引導、部門服務、企業(yè)招商、各方參與”的可喜格局。

三、依托資源，科學儲備，打造招商特色。我市有得天獨厚的旅游資源，是全國著名的四大特產之鄉(xiāng)。近年來，在市委、市政府正確領導下，全市在“四鄉(xiāng)六業(yè)”基礎上，每個縣市著重發(fā)展一個支柱經(jīng)濟，在國內都已享有了一定的知名度。我市的工業(yè)，依托資源優(yōu)勢也形成了以苧麻、醫(yī)用衛(wèi)材、涂附磨料、森工半材加工、黃金首飾加工為主的八大支柱產業(yè)。201*年，我們按照市委、市政府的要求，把招商引資作為加快地方經(jīng)濟發(fā)展的突破口，圍繞資源上項目，依托項目興產業(yè)。首先，注重了項目的科學儲備，建立了對外招商項目庫。項目庫圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產業(yè)、存量資產優(yōu)勢，進一步明確全市招商引資項目建設目標，突出抓住工業(yè)、存量資產、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，為超前性、系列性、可操作性科學開發(fā)利用我市豐富的礦產、能源、旅游資源做了大量基礎性工作。如××縣核電項目，99年開始申報，今年我們又收入項目庫進一步申報，這個項目可能5年、8年才能投產，但現(xiàn)在就不松懈地抓，相信總有一天會成功。二是加強生態(tài)農業(yè)項目的申報。狠抓了以退耕還林、天然林保護、農村中級電氣化建設、世界農業(yè)之窗、綠色通道建設等為主的農業(yè)項目的申報和建設。三是圍繞地方優(yōu)勢抓招商。如××區(qū)依托旅游、竹木、桂花、礦石、牛奶和歷史文化優(yōu)勢，成功引進外資開發(fā)××湖，使十多家卷板廠、竹板廠、竹筷廠、竹制品廠、煤礦、釩廠、水泥廠、電廠及其它開發(fā)項目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××縣依托旅游、和“四石”“四電”優(yōu)勢，重點抓了××景點擴建、隱水洞開發(fā)、××山旅游開發(fā)、風電開發(fā)、干法造紙、石材工業(yè)園和以××低碳硅鐵為主的冶金工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設；××縣則以廉價的水電和產業(yè)化的雷竹基地優(yōu)勢，全年吸引了20多個客商和十多家省直單位來當?shù)赝顿Y興業(yè)，開發(fā)資源；××縣利用資源優(yōu)勢實現(xiàn)縣域經(jīng)濟擴張，全年招商引資項目132個；××市以豐富的水電資源，成功地引進了香港華潤集團、大誠集團、深圳量科投資有限公司等一大批實力雄厚的集團公司到該市大投資；××縣通過把本地優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目與外資嫁接，吸引了一批又一批外商帶資金、帶技術來該縣投資各類項目共87個；××開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，全年也新引進和續(xù)建項目38個。全市招商引資工作依托資源優(yōu)勢取得了明顯成效。

四、優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍，增強招商活力。一年來，市委、市政府始終把改善環(huán)境作為擴大對外開放、突破性開展招商引資的治本之策來抓，著力在營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、周到優(yōu)良的服務環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境上下功夫。一是制定優(yōu)惠政策。201*年市政府在過去已有優(yōu)惠政策的基礎上，制訂下發(fā)了《市人民政府關于進一步鼓勵投資若干政策的規(guī)定》，同時配套出臺了《損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的六條禁令》、《市直機關引進項目獎勵辦法》、《招商引資專項資金管理辦法》、《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展若干問題的意見》等等，為進一步優(yōu)化環(huán)境奠定了良好的政策基礎。二是落實軟環(huán)境建設責任狀。市政府在年初與各職能部門簽訂軟環(huán)境建設責任狀，各職能部門就各自的服務內容、標準、程序、期限等向社會公開承諾，全力提供優(yōu)質服務，簡化辦證程序，稅費上盡量予以優(yōu)惠。三是成立四個服務中心，促進政務提速。在市直和各縣市區(qū)相繼成立行政服務中心、多功能招投標中心、會計核算中心、經(jīng)濟環(huán)境投訴中心，將與招商有關的職能部門集中進中心，簡化辦事程序，降低收費標準，堅決取消不合理的收費，實現(xiàn)了“一站式”辦公，“一條龍”服務，“一個窗口”收費，“一條通道”受理投訴，贏得了外來客商的好評，堵住了亂收費的源頭。四是進一步健全和完善社會信用制度，嚴厲打擊逃廢賴債行為，使我市城市信用形象大為提升。在全市上下營造了人人思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍，形成了人人尊商、親商、重商、護商的良好局面，呈現(xiàn)出蓬勃的招商活力。

五、發(fā)揮職能，夯實基礎，致力招商服務。作為新成立的隸屬于市政府的招商引資專職機構，一年來，我們在十分注重自身形象、素質提高的同時，充分發(fā)揮職能作用，花大力氣夯實招商基礎工作：一是加強業(yè)務培訓。通過組織自培和選派干部外出學習，不斷提高隊伍業(yè)務水平。二是發(fā)揮職能，當好參謀。認真開展項目收集、甄別、論證、儲備工作，編制《××市招商引資項目冊》和《××市投資指南》，建立招商引資項目庫，掌握各類信息資源，及時向領導反饋有效的項目資料信息和可行性建議，為領導決策提供參考。四是抓好跟蹤服務，幫助客商解決問題。建立了落戶客商跟蹤服務檔案，經(jīng)常與客商保持聯(lián)系，詢問情況，征求意見。對客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認真、及時予以答復。對客商遇到的問題和困難，我們及時同有關部門聯(lián)系，幫助協(xié)商解決，盡量讓客商滿意。為了把全市招商引資重大活動、重大項目進度、各縣市區(qū)招商引資好的經(jīng)驗和作法及時通報給客商，我們還創(chuàng)辦了《招商引資簡訊》，全年共編發(fā)14期。五是加強項目的宣傳、推介和引進。通過籌劃和組織一系列重大招商引資活動，如赴浙江臺州招商活動、××�。ㄈ铡㈨n）招商引資洽談會、鄂港經(jīng)貿洽談

會、中國第四屆××文化節(jié)經(jīng)貿洽談會、××山第四屆避暑節(jié)經(jīng)貿洽談會等，使一個個項目信息走出我省，一批批資金注入我市。六是切實抓好“非典”防治工作，做到了防“非”、招商兩不誤。

二、招商項目的運行態(tài)勢

201*年我市的招商引資工作發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)出以下運行態(tài)勢：

1、招商引資項目逐步向園區(qū)推進。園區(qū)是招商引資的重要窗口和載體，各縣市區(qū)在抓好招商引資的同時，積極加大園區(qū)建設力度，引導招商引資項目向園區(qū)推進，已形成規(guī)模效應，推動招商引資工作獲得實質性進展。目前，開發(fā)區(qū)工業(yè)園、青山工業(yè)園、黃金工業(yè)園、皮件工業(yè)園、紡織工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園等已初具雛形，招商引資項目正在向園區(qū)推進。201*年，全市招商引資竣工、在建項目480個，其中有320個項目落戶園區(qū)，已成為當?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的聚集地，拓展財源的增長點。

2、招商引資項目投資結構多元化。投資趨向制造業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、流通第三產業(yè)等。農業(yè)集中林特開發(fā)和水產養(yǎng)殖等，工業(yè)主要集中紡織、機械、竹木加工、化工、醫(yī)藥等資源優(yōu)勢行業(yè)，第三產業(yè)主要集中房地產、旅游、流通等行業(yè)。資金來源60％都是由浙江、福建、江蘇、廣東等地個體老板投資。

3、招商引資項目向規(guī)�；�發(fā)展。201*年，全市在建、竣工招商引資項目480個，其中1000萬元以上的項目65個，合同資金占在建、竣工合同資金的80％，竣工、在建5000萬元以上的項目20個，合同資金占在建、竣工總合同資金的65％，標志著我市招商引資的大項目明顯增加，招商引資項目逐步向規(guī)�；�方向發(fā)展。

三、存在的問題與不足

我市201*年招商引資工作雖然取得了很大成績，但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題與不足，主要表現(xiàn)為：1、整體策劃不理想。全市缺乏系統(tǒng)性、指導性規(guī)劃，實際工作中存在大規(guī)劃與小規(guī)劃相沖突的現(xiàn)象，不利全局發(fā)展。

2、投資政策不一致。各縣市區(qū)為了爭取項目，競相出臺優(yōu)惠政策，項目引進上惡性競爭的情況時有發(fā)生。3、項目包裝不科學。許多項目包裝上缺乏必要投入，專業(yè)水平偏低，科學性和可操作性不強。

4、招商工作不平衡。主要表現(xiàn)在“五多五少”，即利用內資多，吸引外資少；在談項目多，投產、在建項目少；小項目多，上規(guī)模、上檔次的大項目少；一般性項目多，高附加值、高科技含量的工業(yè)型、稅源型、科技型項目少；依托國內市場項目多，兩頭在外項目少。

5、投資環(huán)境不盡人意。一些部門過多考慮本部門利益，服務不完善，主動性差，有的甚至承諾不兌現(xiàn)，使市委、市政府的優(yōu)惠政策難以落實或落實不徹底，投資者因此難以充分享受應該享受的優(yōu)惠政策，從而挫傷了投資者的積極性。

四、201*年工作目標及建議

201*年全市將繼續(xù)加大招商引資的力度，積極開展“招商引資項目年”活動，201*年全市招商引資計劃完成目標值25億元，增長率為19．0％，其中利用外資計劃完成目標值5000萬美元，增長率為11．1％。

為了完成上述工作目標，我們建議：

1、進一步創(chuàng)新思路，推動招商引資更加深入發(fā)展。按照市委、市政府既定的招商引資工作思路和工作方向，突破思維定勢，創(chuàng)新觀念，拓展思路，在吸引外來投資工作中堅持內資、外資一起抓。由過去以政府為主，逐步轉向企業(yè)、中介組織為主，大力倡導業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商。招商方式由集中式招商轉向經(jīng)常性招商和設“窗口”招商，并大力推行網(wǎng)上招商。動用一切可用手段調動部門、行業(yè)、企業(yè)、個體私營業(yè)主等各個方面的積極性，形成多主體一起上的格局，營造領導重視招商、部門參與招商、全社會參與招商的招商氛圍。

2、強化招商引資基礎性工作，構筑良好的招商引資平臺。一是加強招商引資項目的基礎性工作，杜絕出現(xiàn)標題式項目、拍腦袋式項目；二是建立招商引資動態(tài)項目庫。按照“重大項目領導負責，近期項目督辦，中長期項目定期研究”的工作機制，圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”和“新型工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產業(yè)、存量資產優(yōu)勢，突出抓住工業(yè)、存量資產、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，構筑良好的招商引資平臺。

3、進一步發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好招商園區(qū)建設。招商園區(qū)是招商引資工作的重要窗口和載體。在著力抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、泉湖創(chuàng)業(yè)園、韓國工業(yè)園、皮件工業(yè)園、青山工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園的同時，每個縣市區(qū)將再抓好2至3個特色工業(yè)小區(qū)，把小區(qū)發(fā)展作為當?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟的聚集地和拓展財源的增長點，并以辦好招商

園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運行機制和開發(fā)方式，形成我市招商引資工作的“小氣候”和“亮點”，推動全市招商引資工作向實質性發(fā)展。

4、進一步抓改革落實，切實優(yōu)化我市招商環(huán)境。切實把營造環(huán)境作為招商引資和擴大開放的頭等大事來抓，下真功夫，拿硬措施，使我市的投資環(huán)境有一個明顯的改善，繼續(xù)開展部門行風評議，堅決貫徹落實市政府出臺的改善環(huán)境的六條禁令。進一步提升行政服務中心和投資者投訴中心的功能，切實為招商引資打造“綠色通道”。

5、加強跟蹤督辦，切實抓好簽約項目的轉化到位。201*年全市招商引資簽約項目協(xié)議引進資金119億元，實際到位資金只有9億元，還有大量的意向項目，資金需要跟蹤督辦落實。我們將成立工作專班，督促在談項目向協(xié)議項目轉化，協(xié)議項目向合同項目轉化，合同項目轉向開工，按照“誰主管，誰負責，誰簽約，誰落實”的原則，實行項目領導負責制，建立項目責任制和項目聯(lián)系辦公制度，經(jīng)常研究項目進展，解決開工建設存在的問題，堅持重點項目重點協(xié)調，堅持政策兌現(xiàn)，獎勵到人，激發(fā)全社會參與招商引資的積極性和主動性。

6、突出抓好一批重大項目的建設。充分發(fā)揮重大項目的支撐作用，重點抓好電廠、生態(tài)旅游、風電、世界農業(yè)之窗、××大酒店、韓國等離子彩電、××印染廠、浪口溫泉、萬噸水泥廠等開工建設。積極與世界500強及大集團開展聯(lián)絡，力爭201*年在與世界500強項目合作上有實質性進展，培植招商引資后勁。

7、進一步拓展利用外資的渠道和領域。積極嘗試投資基金、風險投資、特許經(jīng)營等新的引資方式。想方設法促進有實力的成長型企業(yè)到境外或香港創(chuàng)業(yè)板等海外資本市場上市。抓住入世后我國服務業(yè)市場逐步開放的契機，吸引國外金融、保險、旅游、物流業(yè)的公司、財團來我市投資，使其成為我市利用外資新的增長點和吸引外國產業(yè)資本投資的“橋梁”或“引路人”。

8、開拓思路，尋找規(guī)律抓招商。當前全國各地都重視招商引資工作，都在抓招商，要想在工作中制勝，我們將不斷加強學習，不斷開拓創(chuàng)新，結合本地實際，尋找招商規(guī)律，堅持抓早、抓快、抓實。

9、進一步拓展招商渠道，做好重大招商和日常招商活動。建議市委、市政府仍把201*定為“招商引資項目年”，我們在抓好幾項大型招商活動的同時，一定做好經(jīng)常性的日常招商，建立經(jīng)常性招商的日常機制，進一步拓展招商渠道。

10、進一步健全機制，推動招商引資工作逐步規(guī)范化。幫助各級招商工作機構進一步理順關系，建立精干、高效的工作專班。進一步明確招商機構的工作職責、工作制度，做到政令暢通、步調一致、職責明確、管理有序。

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