泗水縣招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃1
上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
(泗水縣招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心)
一、上半年工作總結(jié)
201*年上半年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和市招監(jiān)辦的大力支持下,縣招管中心不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索適合泗水縣實(shí)際的招投標(biāo)運(yùn)行模式,嚴(yán)格依法管理招投標(biāo)活動(dòng),以創(chuàng)新的精神和改革的思路,不斷完善招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè),努力打造公開(kāi)透明、規(guī)范有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
(一)從嚴(yán)格程序入手,提高招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度。按照國(guó)家、省、市招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)要求以及市招監(jiān)辦的工作流程和經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合泗水實(shí)際,制定出一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的招投標(biāo)監(jiān)管程序,嚴(yán)格報(bào)名資格審查、招標(biāo)文件審核發(fā)售、評(píng)標(biāo)專家管理、代理機(jī)構(gòu)管理、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督、中標(biāo)公示制度。相繼出臺(tái)了《關(guān)于公共交易項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一收退投標(biāo)保證金的通知》(泗招管發(fā)[201*]1號(hào))、《泗水縣公共資源交易項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件審核工作暫行辦法》(泗招管發(fā)[201*]2號(hào))文件,切實(shí)提高了招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度,有效的遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。
(二)從建全工作流程入手,完善交易服務(wù)體系。建立健全了“管理科學(xué)、職責(zé)明確、運(yùn)行流暢、分工負(fù)責(zé)”的招投標(biāo)交易模式,專人負(fù)責(zé)交易信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名審查、資格核驗(yàn)、
場(chǎng)所安排、評(píng)標(biāo)專家抽取、開(kāi)評(píng)標(biāo)見(jiàn)證、中標(biāo)證件提供、合同備案等招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。保證做到:報(bào)名手續(xù)即到即辦、招標(biāo)公告當(dāng)天審核當(dāng)天發(fā)布、招標(biāo)文件審核3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、定標(biāo)后即時(shí)發(fā)布中標(biāo)公示。建立了政府重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”,按照“特事特辦、急事急辦、隨到隨辦”的原則,提前介入、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、確保重點(diǎn)工程、項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)快捷高效運(yùn)行。
(三)從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)入手,提升人員綜合素質(zhì)。結(jié)合工作實(shí)際,制定出了工作人員行為規(guī)范準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)管理制度和綜合管理制度,并匯編成冊(cè),人手一本,時(shí)刻牢記,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,內(nèi)抓管理,外重協(xié)作,努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),勵(lì)志格言、服務(wù)承諾統(tǒng)一規(guī)范上墻,采取正面典型引導(dǎo)、反面案例警戒等形式對(duì)工作人員進(jìn)行廉政教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。多方位搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,每周確定一個(gè)工作日為集中學(xué)習(xí)日,可串不可占,建立政治理論和專業(yè)知識(shí)兩本學(xué)習(xí)筆記,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。
截止201*年6月底,縣招管中心上半年累計(jì)辦理各類交易80項(xiàng),交易總額達(dá)6.32億元,其中建設(shè)工程交易66項(xiàng),中標(biāo)價(jià)6.23億元,節(jié)約資金4436萬(wàn)元,資金節(jié)約率7.16%,建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易率100%;政府采購(gòu)14項(xiàng),標(biāo)底價(jià)1080萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)1000.94萬(wàn)元,資金節(jié)約率7.32%。接受各類法律、法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢160余次,招投標(biāo)交易額實(shí)現(xiàn)大的突破。
我縣推行的招投標(biāo)集中監(jiān)管,是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新。實(shí)踐證明,這一新的管理體制已取得了明顯的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。隨著改革工作的逐步深入,也存在一些新情況和新問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是招投標(biāo)監(jiān)管制度體系不健全,中介機(jī)構(gòu)管理考核、不良記錄、投訴查處等系列管理制度還不完善,沒(méi)有形成科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)管體系。二是參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范。個(gè)別招標(biāo)人對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)不了解,出現(xiàn)招投標(biāo)不公開(kāi),設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)行為;部分中介機(jī)構(gòu)不同程度存在不中立、不公正的行為,甚至弄虛作假,幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子。三是評(píng)標(biāo)專家?guī)旌托畔l(fā)布機(jī)制建設(shè)不夠完善。評(píng)標(biāo)專家數(shù)量有限,專業(yè)水平參差不齊;招標(biāo)信息發(fā)布渠道單一,覆蓋面窄。四是電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)滯后。投標(biāo)報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)還沒(méi)有實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行,遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)審等功能也未能完全實(shí)現(xiàn),不利于防范和遏制圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。五是部分投標(biāo)企業(yè)相互串通,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象,同時(shí)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)和地方保護(hù)主義力度不夠。
招投標(biāo)集中監(jiān)管工作作為一個(gè)新生事物、一項(xiàng)改革的產(chǎn)物,面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟,切實(shí)推動(dòng)理念、思路、方法和制度創(chuàng)新,不斷推進(jìn)招投標(biāo)改革工作深化、規(guī)范、提升。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)抓改革,健全和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的體制機(jī)制。一是與財(cái)政局、住建局、監(jiān)察局密切配合,出臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)范性文件,為規(guī)范全縣招投標(biāo)活動(dòng)提供法律保障。二是建立投標(biāo)企業(yè)黑名單制度等有關(guān)制度,通過(guò)各種渠道廣泛發(fā)布招標(biāo)信息,堅(jiān)決避免虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等違反招投標(biāo)管理規(guī)定的行為。三是推進(jìn)政府投資工程管理體制改革,全面實(shí)行政府投資項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度,從源頭上預(yù)防腐敗,節(jié)約政府資金。
(二)抓規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與主體的管理。一是進(jìn)一步完善操作流程和行為規(guī)范,引導(dǎo)招投標(biāo)雙方在法律框架內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng),尤其加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。二是加強(qiáng)招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)招標(biāo)人法律觀念意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,培育公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義,從源頭上防范招標(biāo)人不規(guī)范行為的發(fā)生。三是強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的管理。出臺(tái)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法,規(guī)范代理機(jī)構(gòu)行為,大力推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度;加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,開(kāi)展職業(yè)道德教育,實(shí)行評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)考核管理制度,建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案,將評(píng)標(biāo)效果評(píng)估結(jié)論記入其個(gè)人信用檔案。
(三)抓載體,提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的科技含量。繼續(xù)完善電子監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的電子監(jiān)控;健全電子網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制,拓寬招標(biāo)信息覆蓋面。同時(shí)加快電子化
招投標(biāo)平臺(tái)的建設(shè)步伐,建立電子招投標(biāo)運(yùn)行系統(tǒng),規(guī)范電子招投標(biāo)工作流程,全力打造網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)和網(wǎng)上監(jiān)督的全程電子化平臺(tái),進(jìn)一步遏制圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為的發(fā)生。
(四)抓效能,提升平臺(tái)服務(wù)水平。結(jié)合全縣開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作,推行“馬上就辦”工作方法,形成“馬上就辦”風(fēng)氣。同時(shí)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)守則》和《廉政準(zhǔn)則》等制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,堅(jiān)持“一次告知”原則,不斷推進(jìn)“一站式”服務(wù)流程。
(五)抓教育,切實(shí)提高監(jiān)管人員素質(zhì)。采用集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,通過(guò)各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的改革創(chuàng)新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、公共服務(wù)能力、腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極開(kāi)展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作的新飛躍。
二一一年六月
擴(kuò)展閱讀:工程科上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
工程科上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
一、上半年已完成公園設(shè)施維修維護(hù)項(xiàng)目及工程管理工作
(一)上半年完成的施工工程
1、內(nèi)、外環(huán)園路維修及東北角廣場(chǎng)和兒童廣場(chǎng)鵝卵石修補(bǔ)。2、山頂觀景平臺(tái)5根欄桿加固及噴漆和蓄水池鐵蓋更換。3、山上更換25個(gè)垃圾桶。4、中水上山工程。
5、園內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)和探頭維修。
6、民工院內(nèi)建四間板房及外沿粉刷涂料貼蘑菇石。7、傳達(dá)室外沿粉刷涂料、貼蘑菇石和臺(tái)階鋪石材。8、塑膠跑道兩側(cè)石條維修。
9、辦公樓區(qū)鐵藝、園內(nèi)座椅和配電柜及監(jiān)控箱噴漆。10、辦公區(qū)圍墻柱蘑菇石維修。
11、別墅安裝草坪燈和東北角廣場(chǎng)地埋燈更換。12、公園周邊自行車架更換。
13、碧荷橋和暢觀橋維修及暢觀橋兩側(cè)護(hù)坡維修。14、曉月橋和園內(nèi)路燈清洗。
15、外環(huán)三座廁所外沿粉刷涂料和周邊鋪面包磚。16、桃、梨園小路鋪面包磚。17、修復(fù)傳達(dá)室和設(shè)計(jì)院屋頂漏水。18、外環(huán)噴灌維修及調(diào)試和南泵房改造。
19、外環(huán)快速路入口煤改燃工程施工維護(hù)工作及恢復(fù)工程。
(二)、上半年完成的工程管理工作
1、內(nèi)環(huán)路綠化噴灌工程實(shí)施及外環(huán)快速路口煤改燃工程施工督促、監(jiān)督工作。
2、中水上山和果園工程招投標(biāo)工作。
二、下半年擬完成的施工項(xiàng)目及工程管理工作
1、督促完成內(nèi)、外環(huán)綠化噴灌項(xiàng)目調(diào)試及投入使用。2、完成內(nèi)、外環(huán)綠化噴灌項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)。3、完成游船碼頭改造項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)。4、完成園內(nèi)部分路燈不亮修復(fù)工作。5、督促完成辦公區(qū)兩間房子施工投入使用。6、完成辦公樓小臺(tái)修繕工作。7、督促完成噴泉維修工作。
8、做好公園設(shè)施日常維修工作及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時(shí)工作。
工程科
201*年6月15日
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