201*年我鎮(zhèn)計劃生育工作半年工作總結(jié)

里雍鎮(zhèn)201*年人口計生半年工作匯報

201*年上半年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支持下，在各村（社區(qū)）以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策，積極開展規(guī)范生育秩序的治理，通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作，取得了明顯的成效。現(xiàn)將半年來的計生工作運行情況報告如下：一、計生指標執(zhí)行情況

1．全鎮(zhèn)人口26051人，已婚育婦女3810人，全年出生人口214人，計劃內(nèi)出生194人，計劃外出生10人符合政策生育率90.65%，（其中一孩出生計劃內(nèi)145人，計劃生育率100%，二孩出生67人，計劃內(nèi)48人，計劃外19人，符合政策生育率71.64%，多孩出生2人，計劃內(nèi)、外各1人政策外多孩率0.47%），性別比130，區(qū)間長效節(jié)育率81.08%，避孕節(jié)育措施落實率%，死亡人，自然增長率‰。

2．無計劃外出生三個村委，分別是里雍、長沙、富龍村委。

3．村級誠信計生開展面72.7%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90.13%

4．宣傳教育普及率在95%以上。

5．流動人口總數(shù)人。其中流出人，（已婚育齡婦女流出人），辦證人。流入人口人。

6．優(yōu)質(zhì)服務到位率100%，“三查”達95%。7．農(nóng)村計劃生育獎勵扶助申報，年審達100%。

8．征收社會撫養(yǎng)費萬元。

9．行政執(zhí)法、生殖服務、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪。二、主要措施

1、加強領(lǐng)導、強化措施

（1）建立了以黨政主要領(lǐng)導為組長、副組長的計生工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，保證了計劃生育工作的順利進行，計生工作整體運轉(zhuǎn)正常。

（2）鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。半年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。（3）鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領(lǐng)導小組。實行“一把手”負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，部門（專人）抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責任書”、“計劃生育部門責任制”，實行層級動態(tài)管理,做到層層分解、責任到人、目標明確。

（4）建立各級計劃生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯(lián)系村考核制，通過考核促進目標任務的落實。

（5）堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結(jié)合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。

2、強化宣傳、搞好服務

認真組織學習，貫徹“一法三規(guī)一條例一決定”為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，各級計劃生育工作文件。會議宣傳（含例會）18次，參加人員160人次，發(fā)放各類資料6000余份，通過標語、簡報等宣傳，群眾知曉率達95%以上。3、嚴格程序，文明執(zhí)法

在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關(guān)計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事；堅持計劃生育“一證管多證”；設立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權(quán)公示欄；及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到�？顚Ｓ�，沒有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。三、政策兌現(xiàn)

1．嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務政策等，做到依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務，無違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。

2．堅持以長效避孕措施為主的技術(shù)服務政策，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，嚴格施術(shù)規(guī)程，指導育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術(shù)落實率。全鎮(zhèn)落實了放環(huán)60例，取環(huán)例，女扎2例，人流例，引產(chǎn)例，未出現(xiàn)有手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥。

3．及時兌現(xiàn)計生獎勵政策。（1）計劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規(guī)范程序、嚴格標準、全面兌現(xiàn)。201*年上半年新增人。（3）計劃生育生殖保健，施術(shù)實行免費服務，沒有出現(xiàn)亂收費行為。

4．推進村（居）民自治、堅持“黨的領(lǐng)導、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制，針對各村（社區(qū)）實際情況研究召開村民大會（或村民代表大會），修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規(guī)民約，規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開的原則，并接受人民群眾的監(jiān)督，健全計生協(xié)會的組織機構(gòu)，并積極開展計劃生育工作。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個，村級協(xié)會11個，會員人。

6．夯實業(yè)務基礎(chǔ)計劃生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計劃生育工作職責，業(yè)務工作做到家底清、情況明、數(shù)據(jù)準、信息暢，通過調(diào)查摸底，校對審核，查漏補缺等工作完善計劃生育信息化管理服務平臺建設，建立健全各類賬、表、卡、冊。

7．計生部門隊伍健設。（1）在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立并完善了內(nèi)部學習、工作、出勤、等制度。（2）加強學習，不斷提高工作能力和服務水平。（3）切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為育齡群眾服好務的思想，一支內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，文明執(zhí)法的高素質(zhì)計生干部隊伍正在形成。四、存在的問題

1．業(yè)務人員（主要在村）素質(zhì)參差不齊，村級“一把手”不重視，部份村（居）計生干部缺乏敬業(yè)精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。

2．執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質(zhì)量指標呈下滑趨勢。

3．流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

4．因為缺少技術(shù)人員，所以組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。

5．推行落實長效避孕、節(jié)育措施（放環(huán)）難。

6．計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，績效獎金不到位，既影響隊伍的穩(wěn)定，又危及計劃生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1．進一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎(chǔ)工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。

2．抓好人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設完善。3．

3．深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。

4、加大對外流動人口違法生育調(diào)查處理，規(guī)范處理程序，必要時提取部分違法生育對

象申請人民法院強制執(zhí)行。

5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新局面。

擴展閱讀：201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

201*年計劃生育上半年工作總結(jié)

及下半年工作計劃

201*年6月20

今年上半年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，在市計生局的指導下，緊緊圍繞**市下達的人口與計劃生育目標任務，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成我鎮(zhèn)及上級計生部門下達的工作任務；去年以來，我鎮(zhèn)計生工作、計生協(xié)會工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市計劃生育工作表彰大會上得到市委、市政府和市計生局的表彰。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：一、上半年人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況到201*年6月底，**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增長1.72個千分點；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增長0.77個千分點；人口自然增長率2.54‰，同比增長0.9個千分點；計劃外出生20人，計劃生育率89.69%；綜合節(jié)育率90%。二、完成上半年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施

（一）認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導。為切實加強對計劃生育工作

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的領(lǐng)導，使人口與計劃生育工作落到實處，一是始終堅持以黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制，把人口計劃的各項計生工作任務分解到村委會，實行對包村干部與村委會雙向考核制，與包村干部的切身利益和村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤，實施部門打分、月考核制度，工作不到位及任務不能完成的包村干部和村委會直接扣除相應分數(shù)，從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責任感，促進了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)常將計生工作列入黨政聯(lián)席會，認真分析我鎮(zhèn)人口形勢，及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會，通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。

（二）加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓，堅持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策，特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策，營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。鎮(zhèn)、村計生工作人員借助為育齡

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群眾開展“生殖健康免費服務”活動，對重點監(jiān)控人群行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過計生板報、制作永久性標語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

（三）抓好經(jīng)常性工作，以知情選擇為主，落實長效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓“長效”的工作方式，實行鎮(zhèn)、村計生干部分片負責、責任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受長效措施，并做到定期回話，有利于受術(shù)者的康復，有效改善了干群關(guān)系。截至6月底，全鎮(zhèn)已實施長效措施248例，其中：放環(huán)246例、結(jié)扎2例；取環(huán)32例、終止意外妊娠18例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，上半年共辦理一胎登記卡142個，二胎生育證45個，獨生子女證18個。三是認真做好計生檔案工作，進一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、手冊的管理。按照計劃生育目標管理責任制的要求，從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對全鎮(zhèn)23個村委會的臺帳、小組長手冊進行定期和不定期抽查，并進行量化考核打分，把業(yè)務考核結(jié)果與干部和計生小組長報酬直接掛鉤。

（四）加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是

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環(huán)87例，取環(huán)49例，人流17例，共計153例。

（六）實施出生缺陷一級預防，把“免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作”作為一項重要的民生工程、惠民工程來抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進家庭幸福和諧，我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點，以新婚和計劃懷孕夫婦為主要對象，把預防關(guān)口前移，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導和服務。今年4月份，我鎮(zhèn)23個村共164對新婚夫婦到**市計生技術(shù)服務站進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭8對，并對其采取相應的干預措施，降低部分出生缺陷的發(fā)生，切實提高出生人口素質(zhì)，我鎮(zhèn)該項工作的進展一直居**市首位，得到了上級部門和領(lǐng)導的充分認可。

（七）依法行政，提高計生行政職能。一是嚴格按照《河北省生育審批管理辦法》依法批準生育，政策執(zhí)行中，嚴格程序，堅持原則，嚴把標準，無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案，不按規(guī)定標準、程序處理等人和事。二是社會撫養(yǎng)費堅持依法征收，無隨意降低標準的行為，應征總額清楚，交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。鄉(xiāng)村干部無違法代收情況，無貪污、挪用行為，上半年共征收社會撫養(yǎng)費50余萬元。三是獨生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴格按政策規(guī)定落實，無一例因此上訪引起的不穩(wěn)定因素，在此期間我們抽調(diào)精干力量投入到部分計劃生育

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家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人、也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細致，審核把關(guān)嚴謹認真。調(diào)查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。今年共調(diào)查落實獎扶對象27對。

（八）黨政重視，計生協(xié)會建設強。按照市計生協(xié)會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)計生協(xié)會提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進計劃生育村民自治，在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府高度重視，親切關(guān)懷，由鎮(zhèn)黨委書記擔任會長、政府副職擔任副會長，親自主持協(xié)會工作，使計生協(xié)會工作得到有效開展，為計生協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。全鎮(zhèn)共有23個村，人口29246人，已婚育齡婦女5952人，現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織23個，協(xié)會會員2700多人，上半年為全鎮(zhèn)獨生子女家庭、雙女戶家庭436戶辦理了意外傷害保險，共13080元，辦理母嬰安康保險130份，獨生子女家庭父母養(yǎng)老保險25000元。4月初，在**市計生協(xié)的指導下和**鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，“**市建材行業(yè)協(xié)會計劃生育協(xié)會”在位于**鎮(zhèn)區(qū)域的“****新型材料有限公司”進行揭牌，該協(xié)會共有建材企業(yè)41家，職工3000多人，女職工600多人；該協(xié)會的成立為我市計生工作打開了一個新局面，也為**市建材行業(yè)協(xié)會的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

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半年來，雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應；一部分村級組織還不能擔負起計生工作的責任，計劃生育觀念有所淡化，重視程度、工作力度有所減弱；一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障，既影響了隊伍的穩(wěn)定，又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展，使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多，而相應的管理措施跟不上去。

總結(jié)上半年的工作，我們在取得成績的同時還存在不足。在今后的工作中，我們一定要切實把計劃生育工作提高到一個新水平。

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其他工作：

（一）新農(nóng)合工作：創(chuàng)新措施、加強宣傳、進一步提高參合農(nóng)民受益度。今年基金籌集總額為124.1萬元，其中63.02萬元為農(nóng)民自籌，村級補助農(nóng)民資金為61.0795萬元。201*年15月，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民醫(yī)療費用計5412334.42元，其中住院922人次，總費用4852514.35元，新農(nóng)合補償費用2285218.78元，平均報銷比例為47.09%；門診4935人次，總費用559820.07元，補償費用241343.39元，補償比例為43.11%，并新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。

（二）食品安全工作：統(tǒng)一思想，明確責任。強化服務意識，推行長效監(jiān)管，確保執(zhí)法服務雙到位。一是迅速調(diào)整、建立村級雙委換屆后的食品安全管理機構(gòu)，并完善相應管理措施。二對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的餐飲、加工、商鋪等行業(yè)加強管理和監(jiān)督。三是進一步完善共建規(guī)范市場的各項規(guī)章制度，明確市場經(jīng)營者、監(jiān)管者等各自的職責和關(guān)系。指導、督促經(jīng)營者履行商品安全第一責任人的職責，進一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點及面，引導經(jīng)營者文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營。

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下半年工作計劃

針對存在的差距和問題，在下半年的工作中，我們要繼續(xù)認真實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》，以嚴格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平為中心，積極開展計劃生育工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務活動，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作：

（一）進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導，努力推動我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。

（二）繼續(xù)抓好計劃生育宣傳教育工作。

（三）強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務。在生育服務上，積極爭取**市計劃生育技術(shù)服務站的大力支持，開展生殖健康服務活動。進一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務工作。

（四）增加投入，確保計生工作經(jīng)費到位，加強計生服務所軟硬環(huán)境建設。

（五）在相關(guān)部門的支持配合下，切實加強流動人口的計生管理。

（六）加強基層計生干部隊伍建設。加強計劃生育技術(shù)服務的培訓工作，提高技術(shù)服務人員的業(yè)務水平。提高村委會、育齡婦女小組長的工作水平。組織他們定期學習計劃生育的有

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關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務知識和避孕節(jié)育知識，并學會做群眾工作，關(guān)心群眾疾苦，真心為群眾服務，能夠從群眾關(guān)心的問題入手，有針對性的作好一人一事的思想工作，善于發(fā)動群眾共同宣傳計劃生育。

（七）再接再厲，全力做好201*年新農(nóng)合籌資工作。一是提早謀劃，早安排、早部署，把201*年新農(nóng)合籌資工作納入議事日程;二是做好宣傳動員準備工作，并完善信息系統(tǒng)參合數(shù)據(jù)核對與管理。

（八）完善制度，建立長效監(jiān)管機制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度和整治查處力度。

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