信用擔(dān)保公司年終總結(jié)
今年,我們緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保和配套中介服務(wù)為重點(diǎn),在政府領(lǐng)導(dǎo)、部門支持、銀行合作、公司上下共同努力下,開創(chuàng)了擔(dān)保資本不斷擴(kuò)充,業(yè)務(wù)經(jīng)營成效突出,制度規(guī)章健全完善,風(fēng)險(xiǎn)防范步入正規(guī),員工隊(duì)伍精干高效的新局面;仡櫼荒陙淼墓ぷ鲗(shí)踐,現(xiàn)總結(jié)如下:一、主要工作及成效
(一)發(fā)揮了融資擔(dān)保平臺(tái)作用,業(yè)務(wù)經(jīng)營步入正規(guī)
今年以來,我們堅(jiān)持按照“幫企業(yè)解困、替政府補(bǔ)位、對(duì)股東負(fù)責(zé)”的宗旨,堅(jiān)持既對(duì)龍頭企業(yè)的政策性融資提供信用擔(dān)保支持,又按市場(chǎng)化運(yùn)作,嚴(yán)密風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范操作,保證資金營運(yùn)安全,走出了一條企業(yè)、銀行、公司等多方共贏的發(fā)展之路,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。截止年底,公司共受理縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等五大行業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目個(gè),立項(xiàng)個(gè),已通過評(píng)審審批項(xiàng)目個(gè),共為家龍頭企業(yè)提供了萬元融資擔(dān)保服務(wù),目前在保項(xiàng)目個(gè),在保金額萬元,比上年增加萬元,是上年余額的.倍。其中種植業(yè)個(gè),金額萬元;養(yǎng)殖業(yè)個(gè),余額萬元;貿(mào)易個(gè),金額..萬元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個(gè),金額萬元。公司共取得擔(dān)保收入萬元;計(jì)提各種風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金.萬元;擔(dān)保基金由去年的萬元,增加到目前的萬元,增加萬元,增長%。通過為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),有效的促進(jìn)了龍頭企業(yè)信用的提升,使受保企業(yè)在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、增加稅收方面也實(shí)現(xiàn)了較好的社會(huì)效益。特別是對(duì)于超額信用限額的萬寶糧油有限公司和大山現(xiàn)代有限公司等,我們積極向省農(nóng)業(yè)廳、省擔(dān)保公司推薦,并參與擔(dān)保調(diào)查,提供聯(lián)合擔(dān)保萬元,受到省、市政府和農(nóng)發(fā)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過家受保企業(yè)擔(dān)保貸款的注入,新增產(chǎn)值.億元,新增利稅多萬元,新增就業(yè)人員多人,有力推動(dòng)了龍頭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。(二)、健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)操守合規(guī)規(guī)范
作為高風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保業(yè),經(jīng)營的是信用,管理的是風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)在管理風(fēng)險(xiǎn)上。沒有系統(tǒng)全面的規(guī)章制度,科學(xué)的業(yè)務(wù)操作流程是不可能在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下保障業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的。今年以來,我們繼續(xù)把健全法人治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部規(guī)章制度作為加強(qiáng)公司管理的頭等大事來抓。一是嚴(yán)格按照《公司法》,依法設(shè)立了公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的董事長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立擔(dān)保業(yè)務(wù)部和綜合業(yè)務(wù)部。二是公司參考國內(nèi)做得比較好的擔(dān)保公司、銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,制定完善了一系列的業(yè)務(wù)操作細(xì)則、管理辦法與規(guī)章制度。先后制定了《擔(dān)保資金管理辦法》、《擔(dān)保評(píng)審委員會(huì)工作辦法》、《擔(dān)保公司人力資源管理辦法》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦法》、《擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《擔(dān)保項(xiàng)目審查實(shí)施細(xì)則》、《反擔(dān)保管理辦法》、《擔(dān)保項(xiàng)目保后管理實(shí)施細(xì)則》、《擔(dān)保公司檔案管理辦法》、《擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理制度》等等。三是在操作流程上,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷完善擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)范文本。公司制定了《襄樊市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議項(xiàng)下?lián)YJ款業(yè)務(wù)操作流程》,從客戶咨詢階段的《擔(dān)保申請(qǐng)書》到調(diào)查審批階段的《擔(dān)保調(diào)查報(bào)告提要格式》、《擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審表》《擔(dān)保項(xiàng)目審批表》,以及《擔(dān)保意向函》、《正式擔(dān)保函》等都進(jìn)行了不斷完善,使業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范、有序,有效防范了操作風(fēng)險(xiǎn)。四是建立審保分離制度。各部門各環(huán)節(jié)都相互獨(dú)立制約。公司縱向?qū)嵭袀(gè)人負(fù)責(zé)制,橫向?qū)嵭胁块T審查責(zé)任制。每個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目審查都有不同部門同時(shí)進(jìn)行,通過制度規(guī)范項(xiàng)目流程與審批程序。而對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,公司建立了包括保前評(píng)估,保中控制,保后檢查跟蹤,直到擔(dān)保責(zé)任解除在內(nèi)的全程監(jiān)控體系,嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程操作。同時(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目評(píng)審制度”,專門聘請(qǐng)財(cái)會(huì)、金融、法律、機(jī)械、農(nóng)牧科技等方面多名專家人員參與項(xiàng)目評(píng)審,包括項(xiàng)目擔(dān)保措施的設(shè)置和落實(shí)、合同起草和簽訂、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤和管理以及評(píng)審、決策等運(yùn)作全過程。
(三)不斷壯大了擔(dān);疽(guī)模,資本構(gòu)成豐富多元化。
公司成立之初,擔(dān)保資本金僅有萬元,按照“擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)企業(yè)的融資擔(dān)保余額不得超過實(shí)際注冊(cè)資本%”的政策規(guī)定,擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)龍頭企業(yè)的擔(dān)保余額不得超過萬元。經(jīng)與農(nóng)發(fā)行溝通,農(nóng)發(fā)行給于擔(dān)保公司特別支持,一是資本金按最高:倍數(shù)放大;二是對(duì)單個(gè)企業(yè)融資擔(dān)保額度提高到萬元。但這個(gè)額度根本不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是省級(jí)龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。而且萬的資金規(guī)模與銀監(jiān)會(huì)規(guī)定“與銀行合作的擔(dān)保公司需注冊(cè)資本億元以上”的資金缺口相差甚遠(yuǎn)。為此,我們首先確立了擴(kuò)充擔(dān)保基金規(guī)模達(dá)到萬元的目標(biāo)。一是打好政府牌,向政府爭(zhēng)取政策爭(zhēng)取資金,依靠政府?dāng)U大規(guī)模(目前政府投資已達(dá)萬元);二是爭(zhēng)取政府重視和股東支持,督促已認(rèn)繳單位資金及早到位;三是努力擴(kuò)大股東認(rèn)繳面和擴(kuò)大股份,輔之收費(fèi)優(yōu)惠政策加以保障;四是運(yùn)用政策借調(diào)資金補(bǔ)充規(guī)模。今年省財(cái)政廳以號(hào)文件《關(guān)于利用省級(jí)財(cái)政資金進(jìn)一步支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》對(duì)擔(dān)保體系建設(shè)作了十分明確的規(guī)定,我們擔(dān)保公司資格具備,條件充分,擬借調(diào)萬元專項(xiàng)資金予以補(bǔ)充。目前,擔(dān)保公司實(shí)際資本已達(dá)到萬元。其中貨幣資本萬,土地實(shí)物資本萬元。年底可突破萬元。(四)積極參與了政府中心工作,受到重視和支持。
公司成立一年來,緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注的中心工作,積極開展融資擔(dān)保服務(wù),先后為多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔(dān)保多萬元,占總額的%。?悼h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)知道我們受理該縣種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等涉農(nóng)企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目近個(gè)、開展擔(dān)保貸款近千萬元后,當(dāng)即表態(tài),凡擔(dān)保公司的擔(dān)保項(xiàng)目,縣財(cái)政將給予貼息支持;同時(shí)決定縣擔(dān)保公司的萬元資金全部入股我們擔(dān)保公司。今年生豬生產(chǎn)成為關(guān)系國民“菜籃子”供應(yīng)、關(guān)系市場(chǎng)物價(jià)、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn),引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。市委、市政府作出了建設(shè)“萬頭生豬成長工程”的決策,我們及時(shí)向市委、市政府提出了《關(guān)于利用擔(dān)保平臺(tái)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)意見》,受到重視和肯定,市政府決定,全市支持新建和擴(kuò)建家年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖企業(yè),由市擔(dān)保公司擔(dān)保、市財(cái)政貼息、市農(nóng)發(fā)行貸款各萬元。同時(shí),為了提高擔(dān)保公司擔(dān)保能力,市政府以其儲(chǔ)備的價(jià)值萬元的工業(yè)用地充實(shí)擔(dān)保公司資本金,使擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)企業(yè)的擔(dān)保能力由萬元提高到萬元。(五)建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)趨于制度化。
我們始終把防控風(fēng)險(xiǎn)作為開展擔(dān)保工作的核心,每一筆擔(dān)保貸款,都必須采取反擔(dān)保措施。一是實(shí)行資產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押反擔(dān)保。二是企業(yè)所有股東個(gè)人承擔(dān)保證反擔(dān)保責(zé)任。三是關(guān)聯(lián)企業(yè)或同類企業(yè)互保聯(lián)保。四是按擔(dān)保額度的-%收取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。目前“兩金”已達(dá)近萬元。五是對(duì)于無任何反擔(dān)保措施和流通型企業(yè),實(shí)行銀行賬戶共管,公司派專職人員全程監(jiān)控其資金的使用、原料及產(chǎn)成品的收購和銷售及貨款的回收。六是審保分離,科學(xué)決策。規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)各個(gè)流程中所涉及的項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目審批、保后跟蹤、代償支付等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的行為,建立“橫向平行制衡”的約束機(jī)制。七是建立項(xiàng)目責(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究。每個(gè)項(xiàng)目都簽訂擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任書,第一責(zé)任人為項(xiàng)目主辦調(diào)查人。由于公司各種防范風(fēng)險(xiǎn)措施到位,擔(dān)保貸款到期的個(gè)項(xiàng)目,全部按時(shí)償還了貸款,解除了擔(dān)保責(zé)任,沒有出現(xiàn)代償損失。
(六)廣泛宣傳擔(dān)保平臺(tái)的作用,提升了公司的形象。
一是利用會(huì)議宣傳。利用公司周年慶典和第三次股東大會(huì)契機(jī),邀請(qǐng)到了市委、市政府及各縣(市)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)辦、經(jīng)委、農(nóng)發(fā)行、國資委、財(cái)局、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)人以及新老股東代表參加會(huì)議座談。尤其是政府劉德政市長代表市委、市政府所作的重要講話,其中還點(diǎn)名要求“市農(nóng)辦和國資委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),幫助解決實(shí)際問題;市紀(jì)委、地稅要積極幫助擔(dān)保公司辦理營業(yè)稅減免手續(xù),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的扶持;市財(cái)政局要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,幫助建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”,使與會(huì)代表更加明晰了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢(shì),了解了擔(dān)保公司支持龍頭企業(yè)觸資擔(dān)保的驕人業(yè)績和重要作用,從而加深了對(duì)擔(dān)保公司支持全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不可或缺的位置和未來發(fā)展前景。會(huì)上新老股東還紛紛表示要切實(shí)支持,加大股份注入,并現(xiàn)場(chǎng)簽約認(rèn)繳萬元。二是利用文件宣傳。以公司文件《關(guān)于支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見》上報(bào)市委、政府,受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視和批示,成為生豬養(yǎng)殖企業(yè)中申請(qǐng)貸款擔(dān)保的有效指南。《積極發(fā)揮擔(dān)保平臺(tái),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》刊登在市政府公報(bào)上,對(duì)宣傳和提升公司形象、地位、作用以及知名度都發(fā)揮了積極的影響作用。三是直接深入企業(yè)宣傳。今年以來,公司多次組織員工深入全市縣市多家企業(yè)宣傳政策和調(diào)查研究,設(shè)立問題解答聯(lián)絡(luò)人提供咨詢和經(jīng)營策劃服務(wù)。(七)扎實(shí)打造了員工隊(duì)伍,業(yè)務(wù)精干工作高效。
高素質(zhì)的員工,穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的職工隊(duì)伍建設(shè),是公司持續(xù)發(fā)展的根本保障。為此,擔(dān)保公司特別重視人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。按照資本金額度實(shí)行定編、定人、定崗、定責(zé),所需人員一律面向社會(huì)公開招聘。目前,公司已正式招聘的名工作人員都是金融財(cái)會(huì)專業(yè)人才。另聘請(qǐng)具有財(cái)會(huì)、金融、機(jī)械等方面的專家多名,作為擔(dān)保評(píng)審委員會(huì)非常設(shè)專門機(jī)構(gòu)專家人員,參與擔(dān)保項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估等工作。二是組織員工結(jié)合實(shí)際健全了包括公司《章程》、《擔(dān)保資金管理辦法》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程》等較為全面、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作辦法和規(guī)章制度,以保證公司經(jīng)營規(guī)規(guī)范安全。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。公司定期組織員工學(xué)習(xí)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,學(xué)習(xí)擔(dān)保理論法律法規(guī),學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操守,并按月或按季進(jìn)行考試考評(píng),將學(xué)習(xí)成績納入員工個(gè)人業(yè)債進(jìn)行考核。通過對(duì)員工進(jìn)行全方位的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核,不僅公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營出現(xiàn)了令人鼓舞的局面,而且隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理論水平以及實(shí)際工作綜合能力都得到了顯著的提升。
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總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高自我努力開創(chuàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展新格局201*年市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報(bào)
呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心自201*年12月28日正式掛牌成立以來,已走過了四年的發(fā)展旅程。
四年來,我中心認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想,以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府制訂的我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以積極為中小企業(yè)提供融資服務(wù)為工作重點(diǎn),以推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程為指導(dǎo),秉承“發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“為地方經(jīng)濟(jì)、為中小企業(yè)”的市場(chǎng)定位,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),作用日益體現(xiàn);四年來,在呼和浩特市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,克服創(chuàng)業(yè)的種種困難,逐漸達(dá)到被市場(chǎng)認(rèn)可且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要角色;四年來,我中心為重塑銀企關(guān)系,強(qiáng)化信用觀念,化解金融風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)展中小企業(yè)融資渠道,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,解決中小企業(yè)貸款難問題不懈努力。發(fā)展至今較開業(yè)之初相比,我中心資本金增長11.5倍,擔(dān)保額度增長12倍,財(cái)務(wù)收入增長10.56倍,業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)和擔(dān)保品種逐年增加,全面超額完成了預(yù)定的目標(biāo)。
201*年,我中心的工作在原有的基礎(chǔ)上邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,擔(dān)保業(yè)務(wù)量大幅增長,擔(dān)保品種增加,進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,被市場(chǎng)認(rèn)可度增強(qiáng),擔(dān)保企業(yè)增加,擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及行業(yè)更多,擔(dān)保的作用更加顯著,扶持中小企業(yè)力度更大,具體情況匯報(bào)如下:一、擔(dān)保業(yè)務(wù)量擴(kuò)大,擔(dān)保品種增加
我中心自成立以來,始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,不斷深化擔(dān)保業(yè)的定位,構(gòu)架銀企橋梁,充分發(fā)揮擔(dān)保業(yè)的優(yōu)勢(shì),努力挖掘金融部門能力,初步樹立起全市擔(dān)保業(yè)服務(wù)中小企業(yè)金融品牌,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙收益,達(dá)到了銀企雙贏的局面。首先表現(xiàn)在擔(dān)保金額的逐年增長上:201*年年擔(dān)保額2310萬元,擔(dān)保筆數(shù)15筆,順利解除擔(dān)保責(zé)任的330萬元;201*年年擔(dān)保額7894.17萬元,擔(dān)保筆數(shù)38筆,順利解除擔(dān)保責(zé)任的2935萬元;201*年年擔(dān)保額10460萬元,擔(dān)保筆數(shù)55筆,順利解除擔(dān)保責(zé)任的9356.67萬元。
截至匯報(bào)日,201*年我中心擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)92筆,擔(dān)?傤~27778.08萬元,較上年全年增加17318.08萬元,漲幅165.56%,本年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入358萬元,較上年全年增長142萬元,增幅65.74%。本年順利解除擔(dān)保責(zé)任共80筆,擔(dān)保額13188.5萬元。擔(dān)保額度的增加說明我中心在市場(chǎng)上所占份額越來越大,市場(chǎng)認(rèn)可度越來越高,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越強(qiáng)。
同時(shí),為了適應(yīng)市場(chǎng)需求,更大范圍內(nèi)扶持中小企業(yè)的發(fā)展,我中心在已經(jīng)積攢了大量擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)新的擔(dān)保品種。在原有的流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、承兌擔(dān)保、信用證擔(dān)保的基礎(chǔ)上,今年我中心又增加了履約擔(dān)保品種,同時(shí)變更了營業(yè)執(zhí)照,并且已經(jīng)做了一筆額度為555.08萬元的履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。
擔(dān)保品種的增加使我中心更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求,業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,扶持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在拓展企業(yè)融資渠道方面作用更強(qiáng)。二、中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置
201*年3月我中心成功完成了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,由原來的擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)部、財(cái)務(wù)部、綜合部改變?yōu)閾?dān)保業(yè)務(wù)一部、擔(dān)保業(yè)務(wù)二部、財(cái)務(wù)部、綜合部。由原來的每個(gè)員工都做項(xiàng)目經(jīng)理改革為只有業(yè)務(wù)部成員可以接項(xiàng)目,且原來風(fēng)險(xiǎn)部工作職能全部由業(yè)務(wù)部自行完成,項(xiàng)目經(jīng)理的工作由原來的調(diào)查企業(yè)擴(kuò)展到接洽、立項(xiàng)、調(diào)查、反擔(dān)保、公證、他項(xiàng)直至擔(dān)保后跟蹤調(diào)查全方位系統(tǒng)性工作,這樣有利于項(xiàng)目經(jīng)理全面裂解企業(yè)并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出適時(shí)可行的解決方案。而財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)工作、綜合部負(fù)責(zé)中心總體考核內(nèi)務(wù)工作,這樣,業(yè)務(wù)與內(nèi)勤就科學(xué)地分離開來,有利于更好的各司其職,做好本職工作。
中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革是在總結(jié)了三年擔(dān)保工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,為更好的開展工作而作出的決策。在將近一年的實(shí)踐中看,達(dá)到了預(yù)期的效果,工作效率提高了,權(quán)責(zé)明確了,為企業(yè)提供的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)了,達(dá)到了規(guī)范管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范執(zhí)行運(yùn)行監(jiān)察制度,進(jìn)而穩(wěn)健推行擔(dān)保業(yè)務(wù)的目的。
同時(shí),中心也在提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力方面也做出了努力。擔(dān)保業(yè)經(jīng)營的就是“風(fēng)險(xiǎn)”,而且具有明顯的“風(fēng)險(xiǎn)滯后”特征,而具有高素質(zhì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)隊(duì)伍是控制防范風(fēng)險(xiǎn)的先決條件。因此,中心始終鼓勵(lì)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,不斷提高理論水平,圍繞行業(yè)所需學(xué)習(xí)金融、法律、財(cái)會(huì)、擔(dān)保等方面的知識(shí),并在實(shí)際工作中注意加以運(yùn)用,從業(yè)務(wù)入口處把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。三月份,我中心組織進(jìn)行了中心內(nèi)部各個(gè)部門業(yè)務(wù)橫向?qū)W習(xí)的活動(dòng)。九月份,我中心組織人員參加了國家銀河培訓(xùn)工程內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。十一月份,通過借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),我中心引入了新的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),中心員工業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,中心防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。
截至報(bào)告日,我中心共受理112筆擔(dān)保業(yè)務(wù),平均1.9個(gè)工作日評(píng)審1筆業(yè)務(wù),共辦理了76筆擔(dān)保業(yè)務(wù),平均2.8個(gè)工作日辦理1筆出保手續(xù),平均每筆322萬元;同時(shí)對(duì)73筆業(yè)務(wù)進(jìn)行了事中控制,使保后風(fēng)險(xiǎn)得到了及時(shí)的、動(dòng)態(tài)的控制。三、籌措擔(dān)保資本金,奠定擴(kuò)大業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)
中小企業(yè)發(fā)展至今,已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按照呼市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)175家,其中,年銷售收入超億元的企業(yè)有20家,年銷售收入5億元的企業(yè)僅有6家。就以此數(shù)據(jù)比較,中小企業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)98.86%,也就是說,我市中小企業(yè)仍是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。然而中小企業(yè)融資現(xiàn)狀令人堪憂。銀行為了更好的防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)展規(guī)模較大,實(shí)力較雄厚,抵押物充足的相對(duì)大企業(yè)比較歡迎,而對(duì)規(guī)模小,實(shí)力弱,抵押物狀況欠佳的中小企業(yè)設(shè)立的門檻較高,要求較嚴(yán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),占全市工業(yè)企業(yè)98.86%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對(duì)企業(yè)貸款總額的一半。隨著中小企業(yè)發(fā)展步伐的加快,中小企業(yè)對(duì)資金的需求越來越大,對(duì)擔(dān)保業(yè)的需求也必然越來越強(qiáng)。擔(dān)保資本金是做擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),是扶持中小企業(yè)融資的保證,資本金的充足可以確保有資金需求的企業(yè)切實(shí)能得到擔(dān)保中心的幫助。然而,我中心一直受到資本金不充足的困擾,嚴(yán)重影響了我中心業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大。
為了更好的為中小企業(yè)提供融資服務(wù),滿足中小企業(yè)融資需求,201*年,我中心狠抓了擔(dān)保資本金的協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。在一年的不懈努力下,我中心擔(dān)保資本金由去年的3900萬元增加到今年的4500萬元,增長了15.4%。在新增的600萬元資本金中,有300萬元是以借款的形式入賬。此筆借款我中心要支付高額利息,這不僅僅減少了我中心財(cái)務(wù)收入,也客觀上增加了我中心財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬元的貸款,我中心還是義無反顧地承擔(dān)了下來。四、扶持中小企業(yè),擔(dān)保作用不斷增強(qiáng)
我中心在扶持中小企業(yè)過程中,按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,以支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),對(duì)有實(shí)力、有帶動(dòng)能力,在加工和科技創(chuàng)新等方面有特殊成效,能真正發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)加大扶持力度。在我中心擔(dān)保的29家企業(yè)中,有20家是工業(yè)企業(yè),累計(jì)擔(dān)保額48442.25萬元,其中,工業(yè)企業(yè)擔(dān)保額201*7.29萬元。今年,我中心對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保額度8051.08萬元,較去年增加56.9%。尤其在我市工業(yè)化進(jìn)程中能起到重要作用的、成長性強(qiáng)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展前景廣闊的企業(yè),我中心予以重點(diǎn)扶持。如內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司、內(nèi)蒙古伊利領(lǐng)鮮食品公司、內(nèi)蒙古合謙電子有限公司、內(nèi)蒙古北方機(jī)械公司、內(nèi)蒙古健隆工業(yè)有限公司、呼和浩特市海興人造板有限公司、內(nèi)蒙古宇航人化妝品有限責(zé)任公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中,較有代表性的內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司在我中心提供融資擔(dān)保下發(fā)展速度飛快。該企業(yè)成立于201*年,注冊(cè)資本680萬元,固定資產(chǎn)400萬元,是以生產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉為主的股份制民營加工企業(yè),主營業(yè)務(wù)是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生產(chǎn)、銷售。201*年5月公司注冊(cè)資本增至1466萬元,固定資產(chǎn)增至201*萬元。在我中心多年來對(duì)該公司的大力支持下,企業(yè)資金能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前該公司下設(shè)三個(gè)分公司:內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司興和分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川第二分公司;一個(gè)控股子公司:武川飛馬淀粉制品有限公司。武川飛馬淀粉制品有限公司與全國同行業(yè)相比,無論從規(guī)模上,還是技術(shù)上、設(shè)備上都是上乘的。該公司的發(fā)展也是令人矚目的:201*年總產(chǎn)值900多萬元,201*年總產(chǎn)值1500萬元,201*年預(yù)計(jì)能夠達(dá)到4000萬元,資產(chǎn)總額由成立之初的1000萬元有望在年底達(dá)到6000萬元。該公司的發(fā)展帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅僅增加了武川縣人民就業(yè)率,增加了武川縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入,同時(shí)帶動(dòng)了馬鈴薯種植業(yè)、儲(chǔ)藏業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,該公司已在全國八個(gè)省、直轄市建立了營銷網(wǎng)絡(luò),同時(shí)產(chǎn)品出口韓國、日本,企業(yè)發(fā)展前景廣闊。
四年來,我們始終把扶持中小企業(yè)發(fā)展定為自己的目標(biāo),運(yùn)用“信用擔(dān)!边@個(gè)助推器,統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的作用,并對(duì)社會(huì)信用體系的建立起到了不可忽視的推動(dòng)作用。
為了減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān),減少企業(yè)融資成本,進(jìn)而扶持中小企業(yè)的發(fā)展,201*年,在銀行系統(tǒng)調(diào)高貸款利息的情況下,我中心的擔(dān)保費(fèi)率向下做了調(diào)整,平均擔(dān)保費(fèi)率由201*年的1.87%減少到1.28%,下降幅度達(dá)到31.55%,減少企業(yè)融資成本164萬元左右。
我中心所扶持的29家中小企業(yè)中,成長情況最好的是內(nèi)蒙古利豐企業(yè)集團(tuán)有限公司,銷售收入201*年與201*年相比增長50000萬元,201*年與201*年相比增長90000萬元,年利稅201*年3000萬元,201*年實(shí)現(xiàn)4000萬元,就業(yè)人數(shù)由201*年的1200人增長到201*年的1620人。其他企業(yè)中,201*年銷售收入增加值在1000~5000萬元之間的有5家,占擔(dān)保企業(yè)的17%,201*年銷售收入增加值在100~1000萬元之間的有12家,占擔(dān)保企業(yè)的41%,201*年銷售收入在100萬元以下的有11家,占擔(dān)保企業(yè)的38%。29家擔(dān)保企業(yè)中,年創(chuàng)利稅在1000~5000萬元之間的有2家,占擔(dān)保企業(yè)的7%,年創(chuàng)利稅100~1000萬元之間的有12家,占擔(dān)保企業(yè)的41%,年創(chuàng)利稅在100萬元以下的有15家,占擔(dān)保企業(yè)的52%。擔(dān)保企業(yè)年創(chuàng)利稅總額102245萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28212萬元,解決社會(huì)就業(yè)5194人。五、工作中存在的不足及解決方式“百密一疏”,我們的工作難免有不如人意之處。首先,是我們的資本金不足問題,F(xiàn)在我中心擔(dān)保資本金共4500萬元,擔(dān)保資本金可放大5倍,而現(xiàn)在我中心業(yè)務(wù)規(guī)模已超過5倍放大,受理新的擔(dān)保項(xiàng)目也受到了制約。其次,我中心在與銀行的合作上存在偏差。擔(dān)保中心成立初衷是為銀行分擔(dān)部分貸款風(fēng)險(xiǎn),雙方應(yīng)是以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的形式合作,而現(xiàn)在擔(dān)保中心承擔(dān)了100%的風(fēng)險(xiǎn),銀行完全實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的效果,這沒有與雙方的收益掛鉤,是不合理的,同時(shí)也使銀行放松了對(duì)企業(yè)的監(jiān)控,限制了擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù)的拓展,不利于整個(gè)金融系統(tǒng)的工作配合。再次,社會(huì)信用制度尚未建立。我國正處于社會(huì)主義轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各種制度正在變革建設(shè)中,信用特征體現(xiàn)不充分,信用制度不完善,相關(guān)法律法規(guī)不健全,從而整體社會(huì)信用環(huán)境一般,信用意識(shí)不強(qiáng)。最后,代償風(fēng)險(xiǎn)不可避免。擔(dān)保業(yè)是全球公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)是不可能避免的,將來我們的工作要在風(fēng)險(xiǎn)防范上加大力度。認(rèn)識(shí)自己的不足才可以客觀的評(píng)價(jià)自己并且找到提高自己的方向,我中心在四年的擔(dān)保工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),在工作實(shí)際中時(shí)時(shí)注意彌補(bǔ)不足,在工作實(shí)踐中不斷提高自己,使中心在發(fā)展過程中不斷成熟壯大起來。六、201*年總體工作規(guī)劃我中心成立四年來,擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)不斷完善,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,中心個(gè)方面的工作都在按照預(yù)定的軌道穩(wěn)步前進(jìn),取得的成績也有目共睹,但是成績只代表過去,未來的日子還需要我們繼續(xù)努力。201*年我中心的工作重點(diǎn)是:
1、緊緊圍繞市委、市政府制定的產(chǎn)業(yè)政策,支持國企改革,在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下重點(diǎn)扶持?jǐn)U大就業(yè)和增加稅收的企業(yè)以及私營經(jīng)濟(jì)、科技型等行業(yè)或類別的中小企業(yè),注重發(fā)展社會(huì)整體效益。
2、加強(qiáng)擔(dān)保宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)擔(dān)保工作的認(rèn)識(shí),提升擔(dān)保中心自身的知名度,使更多的企業(yè)了解擔(dān)保、了解擔(dān)保中心,逐步培養(yǎng)自身在企業(yè)中的形象,另要爭(zhēng)取各界領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擔(dān)保工作的支持,形成共識(shí)、增加影響。
3、進(jìn)一步提高銀保合作程度,將合作范圍擴(kuò)大到所有銀行,提高合作效率,加強(qiáng)信息交流,以此擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
總之,信用擔(dān)保業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的產(chǎn)物,在我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、信用制度尚不完善、銀企關(guān)系尚不穩(wěn)定、“信用信貸”對(duì)象十分有限的情況下,信用擔(dān)保業(yè)不僅可以起到政府投資“放大器”和銀行投資“減壓器”的作用,而且還可以發(fā)揮中小企業(yè)加速發(fā)展“啟動(dòng)器”以及中小企業(yè)融資信用“孵化器”的作用。因此,扶持信用擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,拓展服務(wù)項(xiàng)目,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。展望未來,我們信心滿懷,呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心將抓住擔(dān)保業(yè)發(fā)展機(jī)遇,積極開拓創(chuàng)新,壯大規(guī)模,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以建設(shè)現(xiàn)代化擔(dān)保中心為目標(biāo),全力打造精品,更好地服務(wù)中小企業(yè),共謀雙贏、共創(chuàng)輝煌,促進(jìn)擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為呼市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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