工作總結(jié)區(qū)人民檢察院工作報(bào)告

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區(qū)人民檢察院工作報(bào)告各位代表：

現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告**年的檢察工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。**年，我院在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的工作方針，按照高檢院關(guān)于大力加強(qiáng)基層院建設(shè)的要求，抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)績(jī)，樹(shù)形象，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，辦案質(zhì)量、執(zhí)法水平有了新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做了自己應(yīng)做的工作。**年被省檢察院評(píng)為檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)"五好檢察院"、被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“人民滿(mǎn)意的檢察院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。一、認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展

**年，我院從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，不斷深化為大局服務(wù)意識(shí)，以辦案為重點(diǎn)，把查辦職務(wù)犯罪大要案工作作為檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的一種直接方式來(lái)抓，加大了查辦職務(wù)犯罪大要案工作力度，積極投入“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，認(rèn)真開(kāi)展刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督活動(dòng)，較好地履行檢察職責(zé)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)檢察工作任務(wù)。（一）查辦職務(wù)犯罪大要案工作有了新突破

**年，我們始終把懲治貪污、賄賂、瀆職犯罪擺在檢察工作的重要位置，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)在查辦大要案，特別是在查辦有震動(dòng)、有影響的案件上下功夫。全年共立查各類(lèi)職務(wù)犯罪案件48件（其中經(jīng)濟(jì)案件38件，瀆職案件10件）。通過(guò)辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失**余萬(wàn)元。從查辦的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看，與**年相比呈現(xiàn)三多”，首先是大案要案多。在查辦的38起職務(wù)犯罪案件中，要案16起，大案21起，大要案占立案總數(shù)的97.4%，同比上升19個(gè)百分點(diǎn)；其次是貪污、賄賂案件多。兩類(lèi)案件共計(jì)27件，占立案總數(shù)的71.1%，同比上升28個(gè)百分點(diǎn)；第三是高等學(xué)歷犯罪案件多。涉案人員學(xué)歷為大學(xué)本科的有14人，占立案總數(shù)的36.8%，同比上升7倍。

**年查辦職務(wù)犯罪大要案有新突破，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是強(qiáng)化了查辦有震動(dòng)有影響的大要案意識(shí)。全年共立案查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案16件。其中，涉案標(biāo)的額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)50萬(wàn)元的7件，50萬(wàn)元以上不滿(mǎn)100萬(wàn)元的2件，500萬(wàn)元以上不滿(mǎn)1000萬(wàn)元的2件，1000萬(wàn)元以上的1件。如康佳集團(tuán)濟(jì)南分公司經(jīng)理李某挪用公款1040萬(wàn)元大案，此案系**年全省檢察機(jī)關(guān)通報(bào)的反貪16起大案之一。二是懲治職務(wù)犯罪重點(diǎn)明確。共查辦在企業(yè)改革中發(fā)生的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大案要案30件31人，同比增長(zhǎng)了22.5%，如濟(jì)南醫(yī)藥采購(gòu)供應(yīng)站展銷(xiāo)公司于某利用職務(wù)之便貪污157.5萬(wàn)元，給單位造成了重大經(jīng)濟(jì)損失；查辦發(fā)生在“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”的大案要案5件6人，如吳家堡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記崔某在任職期間，貪污79.7萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人民群眾中的良好形象；查辦瀆職、“侵權(quán)”犯罪大要案10件10人，通過(guò)對(duì)這些大要案的查處，維護(hù)了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，保護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和改革發(fā)展的順利進(jìn)行。三是辦案質(zhì)量明顯提高。從初查、立案、偵查等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保案件質(zhì)量扎實(shí)過(guò)硬，工作中做到了“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格辦案程序；嚴(yán)明辦案紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，決不為求案件數(shù)量而辦錯(cuò)案，真正做到公正執(zhí)法、文明辦案。如在辦理山東酒精集團(tuán)宋某一案時(shí)，該單位審計(jì)處和天平會(huì)計(jì)師事務(wù)所兩級(jí)審計(jì)結(jié)論證實(shí)，宋某在任經(jīng)理期間貪污7萬(wàn)余元。為不枉不縱，我們?cè)俅螌?duì)宋的問(wèn)題進(jìn)行審查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是屬錯(cuò)記5萬(wàn)余元，漏記2萬(wàn)余元，宋某構(gòu)不成犯罪。雖然少辦一起案件，但維護(hù)了法律公正，還了當(dāng)事人一個(gè)清白。**年，我院所辦案件，無(wú)論在實(shí)體法上還是在程序法上都突出質(zhì)量要求，確保案件立得住、辦得好、訴得出、判得了。四是察微析疑，案中挖案。**年，查辦窩案4起12案13人，串案3起7案7人。如**年6月，山東省物資集團(tuán)總公司向我院反映該下屬公司沒(méi)有按改制方案向總公司交接財(cái)務(wù)帳目，致使總公司無(wú)法進(jìn)行清產(chǎn)核資，我院反貪局及時(shí)介入，一舉偵破了其經(jīng)理趙小華等4人私分公款20萬(wàn)元、涉嫌貪污犯罪的事實(shí)。五是加大了瀆偵工作力度。由于《刑事訴訟法》對(duì)瀆職犯罪主體有了新的界定，加之其他一些原因，使瀆偵工作一直徘徊不前，為了擺脫被動(dòng)局面，院黨組把瀆偵工作與反貪工作擺在同等位置來(lái)抓，工作中注重打協(xié)調(diào)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。如在立查勞教干警劉延朝濫用職權(quán)案時(shí)，院統(tǒng)一調(diào)整辦案力量，連續(xù)奮戰(zhàn)兩晝夜將此案?jìng)善�，并注重深挖�?xì)查，又一連查獲了3起勞教干警瀆職犯罪案件，填補(bǔ)了我市立查此類(lèi)案件的空白，使我院瀆偵工作一躍走在了全市前列。（二）打擊刑事犯罪工作取得新成績(jī)

為了把維護(hù)穩(wěn)定工作作為檢察工作的政治任務(wù)來(lái)抓，與公安、法院等部門(mén)密切配合，堅(jiān)持依法從重從快打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。全年共受理公安機(jī)關(guān)移送審查批捕各類(lèi)刑事案件92起141人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕80起124人；受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴各類(lèi)刑事案件112起155人，經(jīng)審查依法提起公訴98起137人。在履行刑事檢察職能過(guò)程中，始終把打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪以及重大盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪作為重點(diǎn)，做到“一快二細(xì)”。即：對(duì)重大案件批捕、起訴突出“快”。對(duì)重大案件審批實(shí)行提前介入，決不在檢察環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī)，介入率達(dá)到95%，審查批捕平均結(jié)案時(shí)間為4天，審查起訴平均結(jié)案時(shí)間為10天。案件分類(lèi)“細(xì)”。凡受理的案件進(jìn)行分類(lèi)，知道哪些屬于打擊的“重點(diǎn)”案件，哪些該先辦或緩辦的案件做到心中有數(shù)。嚴(yán)格把關(guān)“細(xì)”。根據(jù)刑訴法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案實(shí)踐，分別研究制定了批捕工作制度和起訴工作規(guī)范，對(duì)案件慎重審查。對(duì)不符合逮捕條件、無(wú)逮捕必要及不構(gòu)成犯罪的依法不予批捕，做到無(wú)錯(cuò)捕、漏捕、不訴案件，批捕準(zhǔn)確率保持100%。

（三）訴訟監(jiān)督工作取得了新進(jìn)展

為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，加大訴訟監(jiān)督工作力度。一是加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。重點(diǎn)糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，努力防止嚴(yán)打不嚴(yán)、打擊不力現(xiàn)象的發(fā)生。全年發(fā)出不立案理由說(shuō)明書(shū)38件，公安已立案30件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或雖構(gòu)成犯罪但沒(méi)逮捕必要的，決定不捕9案14人；對(duì)應(yīng)追究刑事責(zé)任而未移送起訴的追訴1起1人。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督。重點(diǎn)抓了對(duì)法院明顯不公的判決、裁定的抗訴工作。共受理民事、經(jīng)濟(jì)、行政申訴案件47件，決定立案審查32件，經(jīng)審查建議提請(qǐng)和提請(qǐng)抗訴30件。對(duì)法院判決、裁定無(wú)誤的，認(rèn)真做好申訴人的息訴服判工作，做到在維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時(shí)，努力減少社會(huì)不安定因素。三是加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外執(zhí)犯人員登記入冊(cè)，做到不脫管、不漏管。全年對(duì)監(jiān)管改造活動(dòng)中的違法問(wèn)題提出糾正意見(jiàn)10次；認(rèn)真做好羈押期限監(jiān)督工作，共向有關(guān)部門(mén)發(fā)出羈押期限提示單15份，羈押期限催辦通知書(shū)15份，有效的防止和減少了超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了被羈押人的合法權(quán)益。**年11月份，省、市、區(qū)三級(jí)司法機(jī)關(guān)在我院召開(kāi)了外執(zhí)犯監(jiān)管情況經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。

由于我院在履行檢察職能、公正執(zhí)法方面做的較好，**年被省院列為三個(gè)基層院之一接受考察，并將事跡上報(bào)高檢院，**年1月5日，《檢察日?qǐng)?bào)》以《讓公正體現(xiàn)在每次執(zhí)法中》為題報(bào)道了我院公正執(zhí)法的事跡。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障公正執(zhí)法

為適應(yīng)檢察事業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的檢察隊(duì)伍作為檢察事業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)來(lái)抓。

（一）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

為了增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在工作實(shí)施中抓了三點(diǎn)：一是開(kāi)展了“三講”教育，把理論學(xué)習(xí)、世界觀改造和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題放在第一位來(lái)抓。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，黨組成員帶頭撰寫(xiě)理論文章，**年共撰寫(xiě)論文9篇，其中8篇被省委《調(diào)查與研究》、報(bào)刊雜志、市院《調(diào)查與研究》采用。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全院有31名干警分別寫(xiě)了論文，我院將論文編輯成冊(cè)，為互相學(xué)習(xí)、不斷提高，創(chuàng)造了條件。二是堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系、各成員之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系，充分發(fā)揮了班子的整體智能。三是加強(qiáng)班子紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要求班子成員率先垂范、嚴(yán)于律己，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、公正廉潔、業(yè)務(wù)過(guò)硬上作表率，努力在班子里營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、積極向上的良好氛圍，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干警開(kāi)拓進(jìn)取、勤奮工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹上級(jí)指示堅(jiān)決、措施得力、效果明顯，大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

（二）不斷提高干警整體素質(zhì)。

按照上級(jí)部署要求，在抓隊(duì)伍整體建設(shè)方面，首先抓好思想建設(shè)，把強(qiáng)化干警的“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”教育作為工作主線(xiàn)，組織干警學(xué)理論，談理想，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時(shí)堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作中，落實(shí)到辦案第一線(xiàn)。一是堅(jiān)持辦案不忘講政治，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，積極搞好服務(wù)。為了能更好地依法履行檢察職能，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一方面開(kāi)展對(duì)企業(yè)調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查了解企業(yè)情況，為有針對(duì)性服務(wù)打基礎(chǔ)；另一方面開(kāi)展了“滿(mǎn)意在槐檢”、“保持榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”等活動(dòng)，大大提高了全院干警為企業(yè)服務(wù)意識(shí)和自覺(jué)性。二是堅(jiān)持開(kāi)展檢察職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)紀(jì)律教育，培養(yǎng)干警的公正之心和忠于法律的職業(yè)道德。**年，全院干警拒吃請(qǐng)127人次，拒收禮16人次，折款3萬(wàn)余元。如審查起訴科一名主訴檢察官在辦理一起案件時(shí)，犯罪嫌疑人的朋友為其說(shuō)情，并送給該主訴檢察官5張充值卡，面值5000元，被他嚴(yán)詞拒絕。三是堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。按照“分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則，對(duì)干警進(jìn)行了全員培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了各種形式的崗位練兵活動(dòng)。如審查起訴科為提高公訴人的出庭應(yīng)變能力，先后開(kāi)展了12次庭前論辯賽活動(dòng)，使干警的綜合素質(zhì)得到了提高，在全市優(yōu)秀公訴人評(píng)比競(jìng)賽中，兩名同志獲得了“**年度市級(jí)優(yōu)秀公訴人”稱(chēng)號(hào)。批捕科的一名同志被市檢察院推薦為全省“優(yōu)秀辦案人”。四是堅(jiān)持制度化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的方針，將規(guī)章制度匯集成冊(cè)，做到了用制度管人管事，不斷規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)和隊(duì)伍管理，保證了辦案和隊(duì)伍兩個(gè)不出事，**年，全院干警無(wú)一人違法違紀(jì)。五是堅(jiān)持主訴檢察官辦案責(zé)任制。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，**年首先在起訴、民行兩個(gè)部門(mén)實(shí)行了主訴檢察官責(zé)任制，8名主訴檢察官首聘上崗。這一機(jī)制的引入為起訴工作注入了新的活力，如一名主訴檢察官在出庭公訴孫某等三人貪污一案時(shí)，一人面對(duì)六名律師，對(duì)辯護(hù)律師提出的觀點(diǎn)進(jìn)行了有理有據(jù)的答辯，最終法院對(duì)三名被告均作了有罪判決。起訴科實(shí)行主訴檢察官辦案責(zé)任制后，辦案時(shí)間縮短了近三分之一，有兩起案子辦結(jié)只用了一天時(shí)間。六是堅(jiān)持科技強(qiáng)檢。**年，我院投資60余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了34臺(tái)微機(jī)和多媒體投影儀等，建立了局域網(wǎng)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)建設(shè)提供了硬件服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了辦公、辦案自動(dòng)化。45歲以下干警參加了區(qū)黨校兩次微機(jī)培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收全部拿到了微機(jī)上崗證書(shū)。另外，與《檢察日?qǐng)?bào)》合作，制作了“濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民檢察院”主頁(yè)，在全國(guó)“人民滿(mǎn)意的檢察院”中首家登上了因特網(wǎng)。以我院干警為原型的電視電影《獵鷹》，已于**年12月28日和今年1月4日兩次在中央電視臺(tái)電影頻道播出。

（三）建立較完善的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。

把建立良好的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制作為搞好各項(xiàng)檢察工作的重要保障。首先，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行賞罰分明。健全完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究責(zé)任制以及調(diào)研信息宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法等激勵(lì)制度，明確了各級(jí)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的職責(zé)范圍和目標(biāo)要求，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。其次，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保障依法、文明辦案。認(rèn)真實(shí)行偵訴分開(kāi)、辦案反饋、告戒和談話(huà)提醒以及重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等內(nèi)部制約制度，以預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。**年，先后邀請(qǐng)部分人大代表、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位代表16人來(lái)我院座談，認(rèn)真匯報(bào)我院檢察工作的情況，虛心征求意見(jiàn)和建議，并聘請(qǐng)了9名執(zhí)法監(jiān)督員，隨時(shí)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)檢察工作。

（四）始終把讓黨和人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)檢察工作好與差的標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持把黨和人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)基層檢察院建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極采取多種形式加強(qiáng)檢察形象建設(shè)。首先，推行檢務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，以公正保滿(mǎn)意。制作了“檢務(wù)十公開(kāi)”宣傳欄，印制了“檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè)”和“法紀(jì)檢查宣傳手冊(cè)”，向全區(qū)人大代表、各辦鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位以及廣大人民群眾發(fā)放了3000余冊(cè)，進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)6次，散發(fā)各類(lèi)宣傳材料4800份，送法上門(mén)40余次，利用報(bào)欄宣傳109期，進(jìn)行舉報(bào)法律宣傳4次，講法制課16場(chǎng)，受教育群眾萬(wàn)余人。如**年4至7月份，由分管檢察長(zhǎng)率領(lǐng)調(diào)研、反貪、技術(shù)、民行等部門(mén)先后對(duì)段店鎮(zhèn)38個(gè)村委主任、書(shū)記，吳家堡鎮(zhèn)25個(gè)村委主任、書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題法制教育，受到了干部和群眾的歡迎。其次，認(rèn)真開(kāi)展文明接待活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和檢察長(zhǎng)接待日制度，熱情接待，耐心解答，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲、訪(fǎng)有回聲。院領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)42次，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，得到了群眾的信任和好評(píng)。**年，我院控申舉報(bào)接待室被最高人民檢察院授予“全國(guó)基層院文明接待室”。第三，重視檢察宣傳。一年來(lái)，被各級(jí)新聞單位采用宣傳稿件202篇，其中國(guó)家級(jí)采用18篇，省級(jí)采用76篇；為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供各類(lèi)信息材料102篇，其中被市、區(qū)委和省、市檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)采用51篇；編輯出版了《調(diào)查與研究論文選編》一書(shū)。

三、增強(qiáng)為大局服務(wù)意識(shí)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，與公安、法院積極配合，因地制宜開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治，積極參加社會(huì)治安綜合治理，妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引起的上訪(fǎng)事件。如**年3月24日，最高人民檢察院轉(zhuǎn)來(lái)一封濟(jì)南鉛筆廠(chǎng)劉某舉報(bào)該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)信。信中稱(chēng)劉某曾因舉報(bào)該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，遭到了停發(fā)工資、停報(bào)醫(yī)療費(fèi)、不分住房的報(bào)復(fù)。接到舉報(bào)信后院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，但經(jīng)組織人員調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)劉某所反映的問(wèn)題與事實(shí)有明顯出入。事實(shí)是，該廠(chǎng)對(duì)中層干部測(cè)評(píng)時(shí)劉某不及格，劉某對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不滿(mǎn)，長(zhǎng)期曠工，致使被單位除名，原應(yīng)享受的待遇也被隨之取消。針對(duì)這一事實(shí)，辦案人員對(duì)其進(jìn)行了耐心教育，消除了劉某的不滿(mǎn)情緒，并表示不再上訪(fǎng)。

二是堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪作為新時(shí)期檢察工作的重要任務(wù)來(lái)抓，一手抓打擊，一手抓預(yù)防，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。依法打擊危害企業(yè)改革和發(fā)展的各類(lèi)犯罪活動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工的合法權(quán)益。如**年4月份，我們接到群眾舉報(bào)濟(jì)南黃海水泥股份有限公司徐某有180萬(wàn)元資金來(lái)源不明。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司董事會(huì)6名高級(jí)管理人員欲私分這筆企業(yè)盈余資金。辦案人員及時(shí)給他們講清了該款性質(zhì)以及私分該款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果，不僅防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失，而且還預(yù)防了多人犯罪。

三是圍繞一些重大工程、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，找到可能誘發(fā)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)，從選好預(yù)防單位、成立預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定預(yù)防保障措施入手，幫助完善管理制度。如得知省技術(shù)學(xué)院建教學(xué)樓時(shí)，對(duì)其開(kāi)展“重點(diǎn)工程、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防”，擬定了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防措施，由于措施到位，該校三次公開(kāi)招標(biāo)節(jié)約資金80余萬(wàn)元，并被評(píng)為“省優(yōu)秀工地”。**年，我們依法向企事業(yè)單位發(fā)檢察建議36條，起到了建章堵漏效果，受到了企業(yè)好評(píng)。

四是充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪研究協(xié)會(huì)的作用，采取開(kāi)座談會(huì)、法制講座、專(zhuān)題研討、出版會(huì)刊、外出考察等方式加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，目前已出版《預(yù)防與研究》刊物4期，受到了會(huì)員單位和群眾的好評(píng)。

各位代表，**年，我院檢察工作取得了一定成績(jī)，但與法律賦予的職責(zé)、黨和人民要求還有一定差距，主要是干警的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；優(yōu)秀的拔尖的專(zhuān)業(yè)型人才不多，還不適應(yīng)突破大要案的需求；查辦案件的科技含量不高；日益繁重的檢察業(yè)務(wù)與干警人員不足的矛盾更加明顯；辦公大樓現(xiàn)有環(huán)境和條件已不適應(yīng)當(dāng)前辦公、辦案的需要；盡管區(qū)政府給予大力支持，但檢察經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

**年的檢察工作，總體思路是：“把握一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做好六項(xiàng)工作”，即牢牢把握住是否符合“三個(gè)代表”、人民群眾是否滿(mǎn)意這一標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使各項(xiàng)檢察工作在全市爭(zhēng)第一、全省創(chuàng)一流、全國(guó)上名次，早日邁進(jìn)“全國(guó)模范檢察院”行列。（一）以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，抓好“三個(gè)教育”，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。工作中要做到“三個(gè)率先”，即率先學(xué)理論、率先學(xué)業(yè)務(wù)、率先廉潔自律，抓大事、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是以開(kāi)展思想政治工作為基點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。按照高檢院的要求，在全院開(kāi)展“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”教育。不斷探索思想政治工作新路子、新方法，充分發(fā)揮思想政治工作的保障作用，加強(qiáng)對(duì)干警的各種知識(shí)的教育、培訓(xùn)，全面提高干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

（二）加大查辦職務(wù)犯罪案件力度。以更加旺盛的斗志和更加有力的措施，進(jìn)一步加大反貪污賄賂和打擊瀆職犯罪工作力度，在查辦大案、要案上狠下功夫，做到不求數(shù)量求質(zhì)量，力爭(zhēng)查辦一批數(shù)額大、官職高、有震動(dòng)、有影響的職務(wù)犯罪大要案，不斷推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

（三）嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要處理好打擊刑事犯罪與維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，積極參與區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的“嚴(yán)打”行動(dòng)和“重點(diǎn)”治理，對(duì)一些重大案件堅(jiān)持適時(shí)介入，對(duì)公安移送的刑事案件堅(jiān)持快捕快訴，保證刑事案件在檢察環(huán)節(jié)上不誤戰(zhàn)機(jī)。

（四）堅(jiān)定不移地搞好法律監(jiān)督。進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，堅(jiān)持“辦好案子、履行職責(zé)、服務(wù)大局”的工作思路，以充分實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職能和取得最佳社會(huì)效果為原則，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)措施，加大對(duì)立案、批捕、庭審和民行案件的監(jiān)督力度，確保公正執(zhí)法，努力維護(hù)司法公正和法律的統(tǒng)一。

（五）加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，不斷探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作新方式。綜合運(yùn)用已開(kāi)展的調(diào)查研究、提檢察建議、法制宣傳教育和咨詢(xún)、重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防、預(yù)防職務(wù)犯罪研究協(xié)會(huì)等各種預(yù)防方式，不斷拓展新的預(yù)防方式，從單位預(yù)防向行業(yè)預(yù)防、從專(zhuān)門(mén)預(yù)防向社會(huì)預(yù)防拓展，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生漫延，減少職務(wù)犯罪，推動(dòng)預(yù)防工作深入、健康發(fā)展。（六）不斷推進(jìn)檢察改革。從有利于檢察事業(yè)發(fā)展、有利于檢察職能發(fā)揮、有利于調(diào)動(dòng)干警積極性的角度出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行檢察改革。在實(shí)行主訴檢察官制度的同時(shí)，推行主辦檢察官制；在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的同時(shí)，推行末位淘汰制和輪崗制，加大檢察改革力度，推動(dòng)檢察事業(yè)不斷前進(jìn)。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，各方面工作取得了一定成績(jī)，做了一些我們應(yīng)該做的工作，受到了群眾好評(píng)，但是我們知道，我們所做的工作，距離黨和人民的要求，還有一定的差距。**年，是邁向新世紀(jì)的第一年，檢察機(jī)關(guān)面臨新的艱巨而繁重的任務(wù)。我們決心以鄧小平理論、黨的十五大精神和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神和各級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議、政法會(huì)議精神，按照這次代表大會(huì)的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持檢察工作“二十字”方針，深入開(kāi)展“三個(gè)教育”活動(dòng)，加大查辦職務(wù)犯罪力度，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，加強(qiáng)全面建設(shè)，提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保公正執(zhí)法，為保障我區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出新的貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：工作總結(jié)區(qū)人民檢察院工作報(bào)告

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區(qū)人民檢察院工作報(bào)告各位代表：

現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告**年的檢察工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。**年，我院在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的工作方針，按照高檢院關(guān)于大力加強(qiáng)基層院建設(shè)的要求，抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)績(jī)，樹(shù)形象，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，辦案質(zhì)量、執(zhí)法水平有了新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做了自己應(yīng)做的工作。**年被省檢察院評(píng)為檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)"五好檢察院"、被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“人民滿(mǎn)意的檢察院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。一、認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展

**年，我院從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，不斷深化為大局服務(wù)意識(shí)，以辦案為重點(diǎn)，把查辦職務(wù)犯罪大要案工作作為檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的一種直接方式來(lái)抓，加大了查辦職務(wù)犯罪大要案工作力度，積極投入“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，認(rèn)真開(kāi)展刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督活動(dòng)，較好地履行檢察職責(zé)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)檢察工作任務(wù)。（一）查辦職務(wù)犯罪大要案工作有了新突破

**年，我們始終把懲治貪污、賄賂、瀆職犯罪擺在檢察工作的重要位置，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)在查辦大要案，特別是在查辦有震動(dòng)、有影響的案件上下功夫。全年共立查各類(lèi)職務(wù)犯罪案件48件（其中經(jīng)濟(jì)案件38件，瀆職案件10件）。通過(guò)辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失**余萬(wàn)元。從查辦的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看，與**年相比呈現(xiàn)三多”，首先是大案要案多。在查辦的38起職務(wù)犯罪案件中，要案16起，大案21起，大要案占立案總數(shù)的97.4%，同比上升19個(gè)百分點(diǎn)；其次是貪污、賄賂案件多。兩類(lèi)案件共計(jì)27件，占立案總數(shù)的71.1%，同比上升28個(gè)百分點(diǎn)；第三是高等學(xué)歷犯罪案件多。涉案人員學(xué)歷為大學(xué)本科的有14人，占立案總數(shù)的36.8%，同比上升7倍。

**年查辦職務(wù)犯罪大要案有新突破，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是強(qiáng)化了查辦有震動(dòng)有影響的大要案意識(shí)。全年共立案查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案16件。其中，涉案標(biāo)的額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)50萬(wàn)元的7件，50萬(wàn)元以上不滿(mǎn)100萬(wàn)元的2件，500萬(wàn)元以上不滿(mǎn)1000萬(wàn)元的2件，1000萬(wàn)元以上的1件。如康佳集團(tuán)濟(jì)南分公司經(jīng)理李某挪用公款1040萬(wàn)元大案，此案系**年全省檢察機(jī)關(guān)通報(bào)的反貪16起大案之一。二是懲治職務(wù)犯罪重點(diǎn)明確。共查辦在企業(yè)改革中發(fā)生的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大案要案30件31人，同比增長(zhǎng)了22.5%，如濟(jì)南醫(yī)藥采購(gòu)供應(yīng)站展銷(xiāo)公司于某利用職務(wù)之便貪污157.5萬(wàn)元，給單位造成了重大經(jīng)濟(jì)損失；查辦發(fā)生在“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”的大案要案5件6人，如吳家堡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記崔某在任職期間，貪污79.7萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人民群眾中的良好形象；查辦瀆職、“侵權(quán)”犯罪大要案10件10人，通過(guò)對(duì)這些大要案的查處，維護(hù)了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，保護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和改革發(fā)展的順利進(jìn)行。三是辦案質(zhì)量明顯提高。從初查、立案、偵查等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保案件質(zhì)量扎實(shí)過(guò)硬，工作中做到了“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格辦案程序；嚴(yán)明辦案紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，決不為求案件數(shù)量而辦錯(cuò)案，真正做到公正執(zhí)法、文明辦案。如在辦理山東酒精集團(tuán)宋某一案時(shí)，該單位審計(jì)處和天平會(huì)計(jì)師事務(wù)所兩級(jí)審計(jì)結(jié)論證實(shí)，宋某在任經(jīng)理期間貪污7萬(wàn)余元。為不枉不縱，我們?cè)俅螌?duì)宋的問(wèn)題進(jìn)行審查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是屬錯(cuò)記5萬(wàn)余元，漏記2萬(wàn)余元，宋某構(gòu)不成犯罪。雖然少辦一起案件，但維護(hù)了法律公正，還了當(dāng)事人一個(gè)清白。**年，我院所辦案件，無(wú)論在實(shí)體法上還是在程序法上都突出質(zhì)量要求，確保案件立得住、辦得好、訴得出、判得了。四是察微析疑，案中挖案。**年，查辦窩案4起12案13人，串案3起7案7人。如**年6月，山東省物資集團(tuán)總公司向我院反映該下屬公司沒(méi)有按改制方案向總公司交接財(cái)務(wù)帳目，致使總公司無(wú)法進(jìn)行清產(chǎn)核資，我院反貪局及時(shí)介入，一舉偵破了其經(jīng)理趙小華等4人私分公款20萬(wàn)元、涉嫌貪污犯罪的事實(shí)。五是加大了瀆偵工作力度。由于《刑事訴訟法》對(duì)瀆職犯罪主體有了新的界定，加之其他一些原因，使瀆偵工作一直徘徊不前，為了擺脫被動(dòng)局面，院黨組把瀆偵工作與反貪工作擺在同等位置來(lái)抓，工作中注重打協(xié)調(diào)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。如在立查勞教干警劉延朝濫用職權(quán)案時(shí)，院統(tǒng)一調(diào)整辦案力量，連續(xù)奮戰(zhàn)兩晝夜將此案?jìng)善�，并注重深挖�?xì)查，又一連查獲了3起勞教干警瀆職犯罪案件，填補(bǔ)了我市立查此類(lèi)案件的空白，使我院瀆偵工作一躍走在了全市前列。（二）打擊刑事犯罪工作取得新成績(jī)

為了把維護(hù)穩(wěn)定工作作為檢察工作的政治任務(wù)來(lái)抓，與公安、法院等部門(mén)密切配合，堅(jiān)持依法從重從快打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。全年共受理公安機(jī)關(guān)移送審查批捕各類(lèi)刑事案件92起141人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕80起124人；受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴各類(lèi)刑事案件112起155人，經(jīng)審查依法提起公訴98起137人。在履行刑事檢察職能過(guò)程中，始終把打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪以及重大盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪作為重點(diǎn)，做到“一快二細(xì)”。即：對(duì)重大案件批捕、起訴突出“快”。對(duì)重大案件審批實(shí)行提前介入，決不在檢察環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī)，介入率達(dá)到95%，審查批捕平均結(jié)案時(shí)間為4天，審查起訴平均結(jié)案時(shí)間為10天。案件分類(lèi)“細(xì)”。凡受理的案件進(jìn)行分類(lèi)，知道哪些屬于打擊的“重點(diǎn)”案件，哪些該先辦或緩辦的案件做到心中有數(shù)。嚴(yán)格把關(guān)“細(xì)”。根據(jù)刑訴法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案實(shí)踐，分別研究制定了批捕工作制度和起訴工作規(guī)范，對(duì)案件慎重審查。對(duì)不符合逮捕條件、無(wú)逮捕必要及不構(gòu)成犯罪的依法不予批捕，做到無(wú)錯(cuò)捕、漏捕、不訴案件，批捕準(zhǔn)確率保持100%。

（三）訴訟監(jiān)督工作取得了新進(jìn)展

為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，加大訴訟監(jiān)督工作力度。一是加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。重點(diǎn)糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，努力防止嚴(yán)打不嚴(yán)、打擊不力現(xiàn)象的發(fā)生。全年發(fā)出不立案理由說(shuō)明書(shū)38件，公安已立案30件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或雖構(gòu)成犯罪但沒(méi)逮捕必要的，決定不捕9案14人；對(duì)應(yīng)追究刑事責(zé)任而未移送起訴的追訴1起1人。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督。重點(diǎn)抓了對(duì)法院明顯不公的判決、裁定的抗訴工作。共受理民事、經(jīng)濟(jì)、行政申訴案件47件，決定立案審查32件，經(jīng)審查建議提請(qǐng)和提請(qǐng)抗訴30件。對(duì)法院判決、裁定無(wú)誤的，認(rèn)真做好申訴人的息訴服判工作，做到在維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時(shí)，努力減少社會(huì)不安定因素。三是加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外執(zhí)犯人員登記入冊(cè)，做到不脫管、不漏管。全年對(duì)監(jiān)管改造活動(dòng)中的違法問(wèn)題提出糾正意見(jiàn)10次；認(rèn)真做好羈押期限監(jiān)督工作，共向有關(guān)部門(mén)發(fā)出羈押期限提示單15份，羈押期限催辦通知書(shū)15份，有效的防止和減少了超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了被羈押人的合法權(quán)益。**年11月份，省、市、區(qū)三級(jí)司法機(jī)關(guān)在我院召開(kāi)了外執(zhí)犯監(jiān)管情況經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。

由于我院在履行檢察職能、公正執(zhí)法方面做的較好，**年被省院列為三個(gè)基層院之一接受考察，并將事跡上報(bào)高檢院，**年1月5日，《檢察日?qǐng)?bào)》以《讓公正體現(xiàn)在每次執(zhí)法中》為題報(bào)道了我院公正執(zhí)法的事跡。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障公正執(zhí)法

為適應(yīng)檢察事業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的檢察隊(duì)伍作為檢察事業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)來(lái)抓。

（一）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

為了增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在工作實(shí)施中抓了三點(diǎn)：一是開(kāi)展了“三講”教育，把理論學(xué)習(xí)、世界觀改造和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題放在第一位來(lái)抓。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，黨組成員帶頭撰寫(xiě)理論文章，**年共撰寫(xiě)論文9篇，其中8篇被省委《調(diào)查與研究》、報(bào)刊雜志、市院《調(diào)查與研究》采用。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全院有31名干警分別寫(xiě)了論文，我院將論文編輯成冊(cè)，為互相學(xué)習(xí)、不斷提高，創(chuàng)造了條件。二是堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系、各成員之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系，充分發(fā)揮了班子的整體智能。三是加強(qiáng)班子紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要求班子成員率先垂范、嚴(yán)于律己，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、公正廉潔、業(yè)務(wù)過(guò)硬上作表率，努力在班子里營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、積極向上的良好氛圍，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干警開(kāi)拓進(jìn)取、勤奮工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹上級(jí)指示堅(jiān)決、措施得力、效果明顯，大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

（二）不斷提高干警整體素質(zhì)。

按照上級(jí)部署要求，在抓隊(duì)伍整體建設(shè)方面，首先抓好思想建設(shè)，把強(qiáng)化干警的“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”教育作為工作主線(xiàn)，組織干警學(xué)理論，談理想，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時(shí)堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作中，落實(shí)到辦案第一線(xiàn)。一是堅(jiān)持辦案不忘講政治，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，積極搞好服務(wù)。為了能更好地依法履行檢察職能，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一方面開(kāi)展對(duì)企業(yè)調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查了解企業(yè)情況，為有針對(duì)性服務(wù)打基礎(chǔ)；另一方面開(kāi)展了“滿(mǎn)意在槐檢”、“保持榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”等活動(dòng)，大大提高了全院干警為企業(yè)服務(wù)意識(shí)和自覺(jué)性。二是堅(jiān)持開(kāi)展檢察職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)紀(jì)律教育，培養(yǎng)干警的公正之心和忠于法律的職業(yè)道德。**年，全院干警拒吃請(qǐng)127人次，拒收禮16人次，折款3萬(wàn)余元。如審查起訴科一名主訴檢察官在辦理一起案件時(shí)，犯罪嫌疑人的朋友為其說(shuō)情，并送給該主訴檢察官5張充值卡，面值5000元，被他嚴(yán)詞拒絕。三是堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。按照“分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則，對(duì)干警進(jìn)行了全員培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了各種形式的崗位練兵活動(dòng)。如審查起訴科為提高公訴人的出庭應(yīng)變能力，先后開(kāi)展了12次庭前論辯賽活動(dòng)，使干警的綜合素質(zhì)得到了提高，在全市優(yōu)秀公訴人評(píng)比競(jìng)賽中，兩名同志獲得了“**年度市級(jí)優(yōu)秀公訴人”稱(chēng)號(hào)。批捕科的一名同志被市檢察院推薦為全省“優(yōu)秀辦案人”。四是堅(jiān)持制度化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的方針，將規(guī)章制度匯集成冊(cè)，做到了用制度管人管事，不斷規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)和隊(duì)伍管理，保證了辦案和隊(duì)伍兩個(gè)不出事，**年，全院干警無(wú)一人違法違紀(jì)。五是堅(jiān)持主訴檢察官辦案責(zé)任制。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，**年首先在起訴、民行兩個(gè)部門(mén)實(shí)行了主訴檢察官責(zé)任制，8名主訴檢察官首聘上崗。這一機(jī)制的引入為起訴工作注入了新的活力，如一名主訴檢察官在出庭公訴孫某等三人貪污一案時(shí)，一人面對(duì)六名律師，對(duì)辯護(hù)律師提出的觀點(diǎn)進(jìn)行了有理有據(jù)的答辯，最終法院對(duì)三名被告均作了有罪判決。起訴科實(shí)行主訴檢察官辦案責(zé)任制后，辦案時(shí)間縮短了近三分之一，有兩起案子辦結(jié)只用了一天時(shí)間。六是堅(jiān)持科技強(qiáng)檢。**年，我院投資60余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了34臺(tái)微機(jī)和多媒體投影儀等，建立了局域網(wǎng)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)建設(shè)提供了硬件服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了辦公、辦案自動(dòng)化。45歲以下干警參加了區(qū)黨校兩次微機(jī)培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收全部拿到了微機(jī)上崗證書(shū)。另外，與《檢察日?qǐng)?bào)》合作，制作了“濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民檢察院”主頁(yè)，在全國(guó)“人民滿(mǎn)意的檢察院”中首家登上了因特網(wǎng)。以我院干警為原型的電視電影《獵鷹》，已于**年12月28日和今年1月4日兩次在中央電視臺(tái)電影頻道播出。

（三）建立較完善的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。

把建立良好的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制作為搞好各項(xiàng)檢察工作的重要保障。首先，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行賞罰分明。健全完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究責(zé)任制以及調(diào)研信息宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法等激勵(lì)制度，明確了各級(jí)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的職責(zé)范圍和目標(biāo)要求，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。其次，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保障依法、文明辦案。認(rèn)真實(shí)行偵訴分開(kāi)、辦案反饋、告戒和談話(huà)提醒以及重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等內(nèi)部制約制度，以預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。**年，先后邀請(qǐng)部分人大代表、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位代表16人來(lái)我院座談，認(rèn)真匯報(bào)我院檢察工作的情況，虛心征求意見(jiàn)和建議，并聘請(qǐng)了9名執(zhí)法監(jiān)督員，隨時(shí)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)檢察工作。

（四）始終把讓黨和人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)檢察工作好與差的標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持把黨和人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)基層檢察院建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極采取多種形式加強(qiáng)檢察形象建設(shè)。首先，推行檢務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，以公正保滿(mǎn)意。制作了“檢務(wù)十公開(kāi)”宣傳欄，印制了“檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè)”和“法紀(jì)檢查宣傳手冊(cè)”，向全區(qū)人大代表、各辦鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位以及廣大人民群眾發(fā)放了3000余冊(cè)，進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)6次，散發(fā)各類(lèi)宣傳材料4800份，送法上門(mén)40余次，利用報(bào)欄宣傳109期，進(jìn)行舉報(bào)法律宣傳4次，講法制課16場(chǎng)，受教育群眾萬(wàn)余人。如**年4至7月份，由分管檢察長(zhǎng)率領(lǐng)調(diào)研、反貪、技術(shù)、民行等部門(mén)先后對(duì)段店鎮(zhèn)38個(gè)村委主任、書(shū)記，吳家堡鎮(zhèn)25個(gè)村委主任、書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題法制教育，受到了干部和群眾的歡迎。其次，認(rèn)真開(kāi)展文明接待活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和檢察長(zhǎng)接待日制度，熱情接待，耐心解答，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲、訪(fǎng)有回聲。院領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)42次，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，得到了群眾的信任和好評(píng)。**年，我院控申舉報(bào)接待室被最高人民檢察院授予“全國(guó)基層院文明接待室”。第三，重視檢察宣傳。一年來(lái)，被各級(jí)新聞單位采用宣傳稿件202篇，其中國(guó)家級(jí)采用18篇，省級(jí)采用76篇；為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供各類(lèi)信息材料102篇，其中被市、區(qū)委和省、市檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)采用51篇；編輯出版了《調(diào)查與研究論文選編》一書(shū)。

三、增強(qiáng)為大局服務(wù)意識(shí)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，與公安、法院積極配合，因地制宜開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治，積極參加社會(huì)治安綜合治理，妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引起的上訪(fǎng)事件。如**年3月24日，最高人民檢察院轉(zhuǎn)來(lái)一封濟(jì)南鉛筆廠(chǎng)劉某舉報(bào)該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)信。信中稱(chēng)劉某曾因舉報(bào)該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，遭到了停發(fā)工資、停報(bào)醫(yī)療費(fèi)、不分住房的報(bào)復(fù)。接到舉報(bào)信后院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，但經(jīng)組織人員調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)劉某所反映的問(wèn)題與事實(shí)有明顯出入。事實(shí)是，該廠(chǎng)對(duì)中層干部測(cè)評(píng)時(shí)劉某不及格，劉某對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不滿(mǎn)，長(zhǎng)期曠工，致使被單位除名，原應(yīng)享受的待遇也被隨之取消。針對(duì)這一事實(shí)，辦案人員對(duì)其進(jìn)行了耐心教育，消除了劉某的不滿(mǎn)情緒，并表示不再上訪(fǎng)。

二是堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪作為新時(shí)期檢察工作的重要任務(wù)來(lái)抓，一手抓打擊，一手抓預(yù)防，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。依法打擊危害企業(yè)改革和發(fā)展的各類(lèi)犯罪活動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工的合法權(quán)益。如**年4月份，我們接到群眾舉報(bào)濟(jì)南黃海水泥股份有限公司徐某有180萬(wàn)元資金來(lái)源不明。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司董事會(huì)6名高級(jí)管理人員欲私分這筆企業(yè)盈余資金。辦案人員及時(shí)給他們講清了該款性質(zhì)以及私分該款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果，不僅防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失，而且還預(yù)防了多人犯罪。

三是圍繞一些重大工程、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，找到可能誘發(fā)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)，從選好預(yù)防單位、成立預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定預(yù)防保障措施入手，幫助完善管理制度。如得知省技術(shù)學(xué)院建教學(xué)樓時(shí)，對(duì)其開(kāi)展“重點(diǎn)工程、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防”，擬定了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防措施，由于措施到位，該校三次公開(kāi)招標(biāo)節(jié)約資金80余萬(wàn)元，并被評(píng)為“省優(yōu)秀工地”。**年，我們依法向企事業(yè)單位發(fā)檢察建議36條，起到了建章堵漏效果，受到了企業(yè)好評(píng)。

四是充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪研究協(xié)會(huì)的作用，采取開(kāi)座談會(huì)、法制講座、專(zhuān)題研討、出版會(huì)刊、外出考察等方式加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，目前已出版《預(yù)防與研究》刊物4期，受到了會(huì)員單位和群眾的好評(píng)。

各位代表，**年，我院檢察工作取得了一定成績(jī)，但與法律賦予的職責(zé)、黨和人民要求還有一定差距，主要是干警的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；優(yōu)秀的拔尖的專(zhuān)業(yè)型人才不多，還不適應(yīng)突破大要案的需求；查辦案件的科技含量不高；日益繁重的檢察業(yè)務(wù)與干警人員不足的矛盾更加明顯；辦公大樓現(xiàn)有環(huán)境和條件已不適應(yīng)當(dāng)前辦公、辦案的需要；盡管區(qū)政府給予大力支持，但檢察經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

**年的檢察工作，總體思路是：“把握一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做好六項(xiàng)工作”，即牢牢把握住是否符合“三個(gè)代表”、人民群眾是否滿(mǎn)意這一標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使各項(xiàng)檢察工作在全市爭(zhēng)第一、全省創(chuàng)一流、全國(guó)上名次，早日邁進(jìn)“全國(guó)模范檢察院”行列。（一）以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，抓好“三個(gè)教育”，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。工作中要做到“三個(gè)率先”，即率先學(xué)理論、率先學(xué)業(yè)務(wù)、率先廉潔自律，抓大事、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是以開(kāi)展思想政治工作為基點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。按照高檢院的要求，在全院開(kāi)展“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”教育。不斷探索思想政治工作新路子、新方法，充分發(fā)揮思想政治工作的保障作用，加強(qiáng)對(duì)干警的各種知識(shí)的教育、培訓(xùn)，全面提高干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

（二）加大查辦職務(wù)犯罪案件力度。以更加旺盛的斗志和更加有力的措施，進(jìn)一步加大反貪污賄賂和打擊瀆職犯罪工作力度，在查辦大案、要案上狠下功夫，做到不求數(shù)量求質(zhì)量，力爭(zhēng)查辦一批數(shù)額大、官職高、有震動(dòng)、有影響的職務(wù)犯罪大要案，不斷推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

（三）嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要處理好打擊刑事犯罪與維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，積極參與區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織的“嚴(yán)打”行動(dòng)和“重點(diǎn)”治理，對(duì)一些重大案件堅(jiān)持適時(shí)介入，對(duì)公安移送的刑事案件堅(jiān)持快捕快訴，保證刑事案件在檢察環(huán)節(jié)上不誤戰(zhàn)機(jī)。

（四）堅(jiān)定不移地搞好法律監(jiān)督。進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，堅(jiān)持“辦好案子、履行職責(zé)、服務(wù)大局”的工作思路，以充分實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職能和取得最佳社會(huì)效果為原則，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)措施，加大對(duì)立案、批捕、庭審和民行案件的監(jiān)督力度，確保公正執(zhí)法，努力維護(hù)司法公正和法律的統(tǒng)一。

（五）加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，不斷探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作新方式。綜合運(yùn)用已開(kāi)展的調(diào)查研究、提檢察建議、法制宣傳教育和咨詢(xún)、重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防、預(yù)防職務(wù)犯罪研究協(xié)會(huì)等各種預(yù)防方式，不斷拓展新的預(yù)防方式，從單位預(yù)防向行業(yè)預(yù)防、從專(zhuān)門(mén)預(yù)防向社會(huì)預(yù)防拓展，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生漫延，減少職務(wù)犯罪，推動(dòng)預(yù)防工作深入、健康發(fā)展。（六）不斷推進(jìn)檢察改革。從有利于檢察事業(yè)發(fā)展、有利于檢察職能發(fā)揮、有利于調(diào)動(dòng)干警積極性的角度出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行檢察改革。在實(shí)行主訴檢察官制度的同時(shí)，推行主辦檢察官制；在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的同時(shí)，推行末位淘汰制和輪崗制，加大檢察改革力度，推動(dòng)檢察事業(yè)不斷前進(jìn)。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，各方面工作取得了一定成績(jī)，做了一些我們應(yīng)該做的工作，受到了群眾好評(píng)，但是我們知道，我們所做的工作，距離黨和人民的要求，還有一定的差距。**年，是邁向新世紀(jì)的第一年，檢察機(jī)關(guān)面臨新的艱巨而繁重的任務(wù)。我們決心以鄧小平理論、黨的十五大精神和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神和各級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議、政法會(huì)議精神，按照這次代表大會(huì)的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持檢察工作“二十字”方針，深入開(kāi)展“三個(gè)教育”活動(dòng)，加大查辦職務(wù)犯罪力度，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，加強(qiáng)全面建設(shè)，提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保公正執(zhí)法，為保障我區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出新的貢獻(xiàn)！

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