————鎮(zhèn)201*年質量興市半年工作總結

***鎮(zhèn)201*年質量興市工作

上半年工作總結

按照國務院《質量發(fā)展綱要（201*2020）年》和邛崍市質量興市工作領導小組要求，我鎮(zhèn)結合《邛崍市201*年質量興市工作專項目標任務分解表》，圍繞產業(yè)聯(lián)動富市、都市農業(yè)示范、農副產品質量和農業(yè)投入品監(jiān)管，狠抓各項工作落實，取得了較好的成績，現(xiàn)將相關情況總結如下：

一、領導高度重視，狠抓質量責任落實。

在全市質量興市活動開展后，我鎮(zhèn)高度重視，成立了以鎮(zhèn)長毛坤靜同志為組長，分管農業(yè)副鎮(zhèn)長李進軍同志為副組長，經(jīng)發(fā)辦工作人員和村支部書記、主任為成員的“寶林鎮(zhèn)質量興市工作領導小組”，落實專人管理，保障經(jīng)費，明確了工作職責和具體協(xié)調承擔工作任務；并將質量興市工作納入我鎮(zhèn)目標管理，提出了質量興市鎮(zhèn)級工作目標和措施，并多次召開專題會議研究具體工作。做到層層簽訂產品質量安全目標責任，堅持年初有計劃，年終有總結，提出了：“以促進產品質量安全，增強產品質量意識的思路”，推進質量興市活動的開展。

二、加強學習宣傳，科學安排質量建設。

為切實落實質量興市工作，我鎮(zhèn)詳細制定了《寶林鎮(zhèn)質量興市工作方案》，并組織相關人員進行培訓，學習質量興市活動精神，截止201*年6月30日，我鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)共組織質量興市相關培訓11場次，累計培訓人員470余人；以“放心農資下鄉(xiāng)，維護農民權益”宣傳周活動，科技下鄉(xiāng)進村服務活動，質量安全宣傳培訓活動，農副產品質量現(xiàn)場宣傳咨詢活動等載體，發(fā)放宣傳資料6500余份，通過農信通、廣播等手段廣泛宣傳，把質量興市工作融入在全鎮(zhèn)工業(yè)農業(yè)生產的各項具體工作中去，進一步增強了企業(yè)、種養(yǎng)植戶和一般百姓的產品質量安全意識，為我鎮(zhèn)質量興市工作打下了群眾基礎和理論基礎。

三、抓好標準建設，大力開展示范生產。

以規(guī)模以上企業(yè)、農產品龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社及主要的種植基地、大戶為抓手，通過農業(yè)標準化示驗示范、典型引導、重點扶持及項目實施，開展質量監(jiān)管、質量提升活動，推進全鎮(zhèn)農副產品標準化生產進程，建立完善農、工產品標準體系。堅持以市場為導向，積極配合相關部門完善了規(guī)范化的技術操作規(guī)程和高產、有機、無公害栽培技術措施。逐步完善糧油、水果、蔬菜、茶葉等生產技術規(guī)程。充分發(fā)揮現(xiàn)有農業(yè)技術推廣隊伍的技術優(yōu)勢，全面開展農業(yè)生產標準和新技術的推廣服務工作。在全鎮(zhèn)范圍內推廣有機肥，配方施肥，無公害農藥的使用，建成了1000畝的獼猴桃生態(tài)示范園，1300畝的寶林白茶有機示范園，不僅降低了生產成本，同時還對提高農副產品的品質起到了重要作用。

四、落實安全監(jiān)管，確保產品質量安全。

認真貫徹實施《農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關工作，狠抓產品質量安全軟環(huán)境建設，提升全鎮(zhèn)產品質量安全。通過工作，全鎮(zhèn)環(huán)境質量得到了提高，連續(xù)多年來未發(fā)生過重大區(qū)域性、行業(yè)性的質量安全及環(huán)境污染事故。

201*年上半年我鎮(zhèn)質量興市工作取得了較好的成績，這主要歸功于市委、市政府的堅強領導，歸功于市質量興市領導小組耐心指導。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將本著堅持“質量第一”、“以質取勝”方針，大力實施名牌、生態(tài)、有機、無公害戰(zhàn)略，努力促進產業(yè)構調整和優(yōu)化升級，使質量興市工作進一步提高，全面提升我鎮(zhèn)工業(yè)、農業(yè)競爭的綜合能力，開創(chuàng)質量興市的新局面，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

201*年6月30日

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201*年質量興市工作總結

十堰市水利水電局

今年我局質量興市工作在市委、市政府的正確領導下，在市質量興市戰(zhàn)略工作領導小組的具體指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建人水和諧和全面建設小康社會這個重點，按照“以

質取勝”的方針，進一步強化“科學發(fā)展、質量第一”的理念，

全面落實質量興市有關規(guī)定，強化對水利工程和水利工程建筑企業(yè)的監(jiān)管，深化排查治理，完善各項規(guī)章制度，為全市水利水電事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎�，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、今年質量興市的主要工作1、加強領導，落實責任

我局高度重視質量市興工作，并把該項工作作為今年我局工作的重點來抓，年初成立了以局長為組長、分管局長任副組長、相關科室人員組成的“質量興市工作領導小組”。建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓的質量管理體系，并制定了《十堰市水利工程建設管理工作要點》。多次專門召開相關會議安排部署此項工作，在全體職工大會和每周學習例會上，局領導也多次提到并強調此項工作。

為了確保全年水利工程質量控制目標的完成，我局與各縣市區(qū)水利部門層層落實了以行政首長負責制為核心的責任制，并把保質保量完成作為一項剛性任務進行考核。要求各地成立

工作專班，上下聯(lián)動，齊抓共管，共同推進水利工程質量管理工作。

2、健全機構，加強培訓

今年中央、省、市一號文件的出臺，全市水利工作迎來了一個千載難逢的歷史發(fā)展機遇。全市水庫除險加固、河道治理、水電開發(fā)、灌區(qū)配套、水土保持等工程投資力度不斷加大，今年全市列入病險水庫除險加固范圍的有24座小一型水庫和145座小二型水庫，進行溢洪道擴挖的小二型水庫28座，水電站開發(fā)項目19處和中小河流綜合治理9處、水保項目13個項目區(qū)涉及56條小流域。這些工程項目的開工建設，使市級質量監(jiān)督機構的人員逐漸難以滿足質量管理的要求。為了保障這些工程的建設質量，我們強化了地方水利部門對工程質量的管理，繼201*年我們按照下文要求各縣市區(qū)成立工程質量監(jiān)督站后，今年我們對各地成立質量監(jiān)督機構情況進行了調查督辦，鄖縣、房縣、丹江、竹山、竹溪都新成立了專門的建設管理股室，鄖西縣還新增了3個質量監(jiān)督人員編制。為使質量監(jiān)督人員盡快上崗，提高自身的業(yè)務素質和工作水平，我們加強了業(yè)務培訓，上半年組織各縣市區(qū)質量監(jiān)督人員參加省廳培訓10人次，下半年培訓6人次。目前全市共有水利工程質量監(jiān)督人員41人，其中專職人員6人，兼職人員35人，專業(yè)技術人員34人，專業(yè)技術人員占質量監(jiān)督總人數(shù)的82.93%。

3、明確主體，強化監(jiān)管

質量管理的重點在基層，我們在工程質量實行依法監(jiān)管的同時，更重要的是要加強企業(yè)的工程質量主體責任，增強企業(yè)質量意識，加強自身質量控制能力。因此在日常工作中，我們非常重視對項目建設企業(yè)質量保證體系和人員的檢查，把它作為項目開工建設的前提。為了解決水利工程建筑企業(yè)出借資質、人員不透明、群眾不好監(jiān)督的問題，今年我們對全市境內的水利工程建筑企業(yè)人員進行了全面清查，并開發(fā)建設了十堰

市水利工程建設領域項目信息公開網(wǎng)。對全市的水利工程建設項目、在建水利工程的參建單位、水利施工、監(jiān)理、設計企業(yè)資質信譽，以及企業(yè)的管理人員、工程技術人員名單進行了全面公開。公開全市水利工程從業(yè)單位21家，其中，設計單位7家，施工單位10家，監(jiān)理單位4家，水利部直管的2家監(jiān)理單位也進行了信息公開。

為督促企業(yè)提高質量自律意識，今年5月17日我局召開的全市水利工程建設管理工作會議，除要求各縣市區(qū)水利局領導參加外，還邀請設計、施工、監(jiān)理單位的項目法人參加了會議，局長王棟林同志對加強工程質量管理，提高建設單位責任意識，強化水利工程質量監(jiān)督等工作提出了明確要求。針對個別工程項目存在項目經(jīng)理、總監(jiān)缺位的問題，我們對施工、監(jiān)理單位法人代表進行了約談，對存在質量和安全管理漏洞的項目下發(fā)了整改通報，并限期整改到位。

4、規(guī)范市場，倡導信譽。

我們對全市的水利工程施工、監(jiān)理以及招標代理單位落實了信用等級管理，省水利廳負責發(fā)放信用等級證書，我局負責

境內水利工程建筑企業(yè)行為的考核，凡存在圍標、串標，施工過程中的轉包、分包，施工質量事故、安全事故，合同糾紛、拖欠農民工資，施工人員不到位，不服從質量監(jiān)督部門管理，不按規(guī)范施工惡意降低工程質量等不良行為的，通報一次扣2分，直至信譽降級限制從業(yè)。水利工程信用等級證書還直接與企業(yè)的貸款、工程招投標、企業(yè)評優(yōu)等活動掛鉤。通過近幾年的管理，全市水利工程建筑市場得到了進一步的規(guī)范，水利工程建筑企業(yè)的市場行為和質量行為得到了進一步提高，誠實守信、遵紀守法的市場風氣逐漸形成。全市11家水利建筑企業(yè)信用等級有3家企業(yè)被評定為AA級，8家企業(yè)保持在A級。

5、注重源頭，狠抓長效

水利工程的施工企業(yè)對工程質量起著至關重要的作用，為了保證項目由具備資質的企業(yè)施工，我們從施工招投標的源頭嚴格把關。為了切實做好施工招投標管理工作，我局與十堰市綜合招投標管理局聯(lián)合印發(fā)了《十堰市水利工程建設項目招標投標活動規(guī)程》，在招標過程中與綜合招投標管理局共同監(jiān)督，杜絕施工投標單位的各種違規(guī)行為。同時我們還采取工程投標過程，投標現(xiàn)場施工單位的項目經(jīng)理或項目法人及技術負責人必須參加，工程投標保證金必須從單位基本賬戶打入市綜合招投標管理中心賬戶，要求投標人員提供施工單位的勞動保險金繳納證明等一系列措施，從源頭上治理工程投標過程中圍標、串標、陪標等違規(guī)行為。

針對存在的工程施工過程中工程監(jiān)理、施工單位項目經(jīng)

理、技術負責人缺崗及一人負責多個工程項目管理等問題，我們實行了“壓證上崗”制度。在工程招投標階段明確要求，辦理開工審批手續(xù)階段嚴格審查，工程建設階段嚴格考核，并要求項目法人對監(jiān)理人員和工程主要施工人員落實考勤制度和請假制度，目前“壓證上崗”制度對提高工程建設質量取得了較為明顯的效果。

6、加強巡查，嚴密監(jiān)控。為確保工程質量，我們加強了工程建設過程中的質量控制，采取事先不通知的“飛檢”方式，不定期對工程建設項目進行突擊檢查。對由市級負責質量監(jiān)督的項目，每個項目至少開展突擊檢查2次以上，對由縣級負責監(jiān)督的項目實行抽查。全年共開展水利工程質量監(jiān)督專項檢查32次，還多次陪同省廳領導對重點水利水電工程建設項目進行質量監(jiān)督檢查和質量評定。據(jù)統(tǒng)計，我局水利工程質量監(jiān)督站每月深入施工一線開展質量監(jiān)督檢查時間占一半以上。

為了提高對工程質量的控制，我們充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質量控制作用，由監(jiān)理單位每月發(fā)送監(jiān)理月報，報送工程建設項目質量信息，定期溝通工程存在的問題，掌握施工單位的質量行為。同時我們也強化了對工程監(jiān)理單位的管理，要求工程監(jiān)理單位一定要嚴格按照國務院頒布的《建設工程質量管理條例》履行自身職責加強自身管理，規(guī)范監(jiān)理行為，派駐工程現(xiàn)場的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員必須持證上崗。按照《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》我們在對每個工程開展巡查時，一旦發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理人員責任心不強、

工作懈怠，或技術水平達不到要求，立即要求監(jiān)理單位撤換人員，重新組織培訓。

7、實施抽檢制度，嚴把質量關口

工程驗收是水利工程投入使用的最后一道關口，而過去在工程驗收時往往只能評驗收人員的工作經(jīng)驗和日常監(jiān)督掌握的情況，不能充分反映工程實際質量。為了解決這一難題，今年我們推廣了工程驗收前開展第三方檢測這一措施。在辦理質量監(jiān)督手續(xù)，批復工程質量項目劃分的同時，下達工程施工質量抽檢計劃，要求項目法人對施工單位建成的工程實體委托具有水利工程檢測資質的第三方進行強制性抽檢。工程質量合格的費用由項目法人承擔，不合格的由質量事故責任方承擔，并對不合格工程進行技術處理，未經(jīng)第三方抽檢的工程，不予工程質量評定和驗收。在工程驗收評定中堅持以數(shù)據(jù)說話，對工程施工原材料和中間產品未進行檢測、檢測不合格或檢測頻次不滿足要求的一律不予質量評定。

同時在日常質量管理過程中，我們特別重視關鍵環(huán)節(jié)控制，對水利工程開挖的地基工程、掩埋的地下工程等關鍵部位，要求各參建單位進行關鍵隱蔽工程驗收時，邀請質量監(jiān)督機構列席參加，由設計單位的地質專家，對工程地基質量進行定量和定性評價。去年我市通過驗收的54座病險水庫除險加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水庫全部超汛限水位運行，沒有一座水庫出現(xiàn)險情，為全市的社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前我局正在開展小一型病險水庫驗收工作，剛剛完成驗收的丹江口市4座小一型水庫，

質量抽檢質量全部合格，且經(jīng)過了汛期的幾次洪水考驗，加固后工程效益顯著，當?shù)匕傩赵u價很高。

二、存在的問題

目前我市水利工程質量整體處于良好發(fā)展態(tài)勢，工程質量不斷加強。但是也存在一些亟待解決的問題。主要是質量監(jiān)督機構的經(jīng)費和人員編制問題。201*年全國取消了工程質量監(jiān)督費后，我局為保證工程質量，對開展質量監(jiān)管經(jīng)費支出全部報銷，并提供必要的車輛、設備等物質支持，但如果水利工程質量監(jiān)督機構無經(jīng)費支撐的狀況長期存在，必將對將來的水利工程質量控制產生較大的影響。今年10月份的水利工程質量監(jiān)督機構和人員調查中已經(jīng)暴露出一些問題，如不能及時解決，必然導致工程質量無人監(jiān)管，質量管理失控的現(xiàn)象。

三、下一年的工作打算

我們將繼續(xù)按照市委、市政府和質量興市領導小組關于質量興市戰(zhàn)略要求的決定，進一步抓好水利水電工程質量管理工作，探索有效的質量管理方法和措施，創(chuàng)新工作機制，加強質量監(jiān)督執(zhí)法，為推動全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展、全面實現(xiàn)市政府質量興市的目標而不懈奮斗。

二一一年十二月八日

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