201*年度上半年華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)總結(jié)

201*年度上半年華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)（農(nóng)經(jīng)站、

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心、種子管理站）

工作總結(jié)

今年來，華鎣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)（農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心、種子管理站），在上級主管部門正確指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”、促農(nóng)增收為目的。著力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)投入品市場及生產(chǎn)基地的監(jiān)管；狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，積極處理和協(xié)調(diào)農(nóng)村土地矛盾糾紛，認(rèn)真落實(shí)國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。有效地維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)法、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

半年來，我們以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量為監(jiān)管重點(diǎn)，狠抓源頭整治，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場秩序，大力開展了凈化種子市場、農(nóng)藥市場的專項(xiàng)治理工作。

種子管理方面。首先是依法確認(rèn)了48家兩雜種子經(jīng)營戶的經(jīng)營資格。其次是從種子的標(biāo)簽、標(biāo)識方面入手，著力檢查種子經(jīng)營市場所經(jīng)營的種子是否有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。再次是加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)管理種子市場，在兩雜種子銷售期間，經(jīng)常組織執(zhí)法人員對全市的種子市場進(jìn)行了檢查，依法查處違法經(jīng)營種子行為1起，對7家種子經(jīng)營戶制作種子經(jīng)營檔案不規(guī)范行為進(jìn)行了口頭警告和責(zé)令限期改正的處理。抽檢樣

品近32個(gè)批次，對質(zhì)量不合格的2個(gè)批次品種一律實(shí)行退回和禁銷。四是組織開展種子經(jīng)銷商培訓(xùn)，參訓(xùn)人員61人。

農(nóng)藥管理方面。針對農(nóng)藥市場產(chǎn)品繁多雜亂，擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容，肆意擴(kuò)大防治對象等違法行為普遍存在的情況，采取了以下措施：一是切實(shí)從經(jīng)營農(nóng)藥的源頭戶著手，對市內(nèi)25家農(nóng)藥經(jīng)營戶農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了逐個(gè)檢查，著重查驗(yàn)登記證號、產(chǎn)品商品名、防治范圍和防治對象是否屬實(shí)。二是堅(jiān)持“堅(jiān)持五個(gè)不放過”原則，加大了農(nóng)藥打假力度，整頓治理農(nóng)藥經(jīng)營市場8個(gè)，經(jīng)營門店25家，沒有發(fā)現(xiàn)賣假農(nóng)藥的行為，有效保護(hù)了農(nóng)藥消費(fèi)者的合法權(quán)益。沒收禁銷農(nóng)藥29袋（瓶）。

生產(chǎn)基地執(zhí)法。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)領(lǐng)域著力監(jiān)管、執(zhí)法到位，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。年初以來，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理中心積極組織技術(shù)骨干先后對陽和、明月、永興和慶華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了突擊檢查，通過看基地生產(chǎn)檔案、投入品、使用臺帳、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了檢查，幫助并指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度。通過執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為，確保了華鎣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

統(tǒng)計(jì)顯示表明，半年共出動(dòng)執(zhí)法人員152人次，檢查全市農(nóng)業(yè)投入品市場73家，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15家。首先是加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，科學(xué)使用、有效使用。其次是強(qiáng)化溯源監(jiān)督，

我們把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場列為重點(diǎn)檢查區(qū)域，把蔬菜、水果列為重點(diǎn)檢查產(chǎn)品，實(shí)行每月組織一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查執(zhí)法，重點(diǎn)查生產(chǎn)基地是否規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否通過檢測，重點(diǎn)檢查超市是否有盜用、冒用“三品”標(biāo)志的行為。開展蔬菜、水果農(nóng)殘快速檢測150個(gè)樣次，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)產(chǎn)品。

二、認(rèn)真接待、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定

上半年執(zhí)法人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，協(xié)調(diào)處理非種子質(zhì)量事件2起，接待和妥善處理群眾土地糾紛來信來訪事件3起，做到了未出現(xiàn)一起因工作原因造成的續(xù)訪和上訪事件，切實(shí)保護(hù)了群眾的利益，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。把農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低限度。

三、轉(zhuǎn)變思路、專合組織發(fā)展迅猛

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于扶持專業(yè)合作社的惠農(nóng)政策，做好申請農(nóng)民專業(yè)合作社示范工作，做好專業(yè)合作社的規(guī)范工作，做好專業(yè)合作社人員培訓(xùn)工作。上半年，幫助指導(dǎo)德嘉葡萄專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，確保社員盈利分紅，規(guī)范健全合作社各項(xiàng)規(guī)章制度。該合作社成功創(chuàng)建了省級專業(yè)合作示范社。半年來，華鎣市新申報(bào)注冊農(nóng)民專業(yè)合作社5戶，較上年同期增加2戶，增長60%。

四、提升素質(zhì)、規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為

一是要求執(zhí)法人員牢固樹立依法治農(nóng)思想觀念和服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)法理念，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)行工作制度和紀(jì)律，禁止執(zhí)法人

員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，禁止接受管理對象吃請和收受好處，禁止借辦案之機(jī)為自己的親友謀利，樹立清正廉潔的隊(duì)伍形象。二是組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，嚴(yán)格按照法定程序開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。禁止違反程序執(zhí)法，處理案件做到公平、公正、公開。三是積極組織執(zhí)法人員參加農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平�！�3.15”期間，積極組織參加華鎣市消費(fèi)者協(xié)會組織的宣傳活動(dòng)，在華鎣山廣場及市內(nèi)主要農(nóng)業(yè)場鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)法律知識，農(nóng)資信息咨詢點(diǎn)，接受咨詢500多人次，全年發(fā)放宣傳資料3000余份。

五、下半年工作要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和省、市、縣的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)會，全面學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法務(wù)實(shí)，提高我隊(duì)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。

（二）以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)。通過日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行全方位監(jiān)管，形成對農(nóng)資經(jīng)營市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保下半年的農(nóng)資經(jīng)營市場得到規(guī)范。

（三）搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和信息交流工作。采用出去學(xué)和自己創(chuàng)的方式，探索農(nóng)資監(jiān)管新路子。學(xué)習(xí)臨近縣、市對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)抓好本縣農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任制的落實(shí)，探索與局屬部門共同管好農(nóng)資市場的新路子，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法

工作的提高打下基礎(chǔ)。

（四）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作投入力度。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的投入力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備完善檢驗(yàn)檢測設(shè)備和執(zhí)法裝備,加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法檢查等項(xiàng)工作的順利開展。

（五）對合作社社員進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)。為了適應(yīng)新形勢下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，結(jié)合國家的陽光工程，對加入合作社的合作社員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。讓農(nóng)民掌握多種生產(chǎn)技能，以便進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，增加農(nóng)民收入渠道，使合作社員成為有知識，有能力的新一代農(nóng)民。

（六）對照目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二○一一年六月十三日

擴(kuò)展閱讀：XX市201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)

201*年工作總結(jié)及201*年工作重點(diǎn)

201*年，我支隊(duì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省執(zhí)法總隊(duì)和市農(nóng)牧局的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞省、市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照“打牢基礎(chǔ)，理順關(guān)系，履行職責(zé)，推進(jìn)發(fā)展”的總體思路，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“提質(zhì)增效年”活動(dòng)為契機(jī)，把農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政的具體行動(dòng)，通過強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場整頓，狠抓案件查處，積極推行農(nóng)資誠信經(jīng)營，深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，從而有力地保護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，有效地整頓了農(nóng)資市場秩序，有序地引導(dǎo)了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資行為，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定繁榮。

一、主要工作及措施

一年來，在支隊(duì)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體干部的不懈努力，我們認(rèn)真履行職能、扎實(shí)開展工作，取得了可喜的成績。支隊(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、草原、漁政監(jiān)管等職能進(jìn)一步明確，體制機(jī)制建設(shè)取得突破；執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)政預(yù)算，執(zhí)法裝備進(jìn)一步改善；干部隊(duì)伍精神面貌大為改觀，支隊(duì)的作用、地位、形象日益顯現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，加強(qiáng)執(zhí)法學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)勢在必行。我支隊(duì)始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為完成工作任務(wù)和提高工作效率的有力抓手，堅(jiān)持周二下

午自學(xué)和周五下午集中學(xué)習(xí)制度，先后邀請省總隊(duì)、市檢察院培訓(xùn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員119人次，采取隊(duì)內(nèi)相互授課的形式培訓(xùn)執(zhí)法人員84人次，為打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、高效廉潔的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法發(fā)展前景、種子農(nóng)藥草原漁政監(jiān)理現(xiàn)狀，結(jié)合全市農(nóng)資市場秩序、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員亟待掌握的基本常識，在總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、解讀典型案例的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，組織人員編寫的《農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員實(shí)用手冊》已進(jìn)入校訂階段。

（二）加大宣傳力度，推進(jìn)依法治農(nóng)。普法是依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的基礎(chǔ)。今年，支隊(duì)結(jié)合全省“農(nóng)業(yè)行政法年”、“春季農(nóng)資市場專項(xiàng)整治”、“秋季農(nóng)資市場專項(xiàng)整治”等活動(dòng)的開展，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體和手段，通過舉行放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)的指導(dǎo)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)資法律法規(guī)知識，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、識假辨假維權(quán)能力和科學(xué)安全生產(chǎn)水平。先后發(fā)放農(nóng)資打假投訴名片500多張，宣傳資料3.2萬余份，《農(nóng)資從業(yè)人員漁政草原監(jiān)理》培訓(xùn)教材201*余本，張?zhí)�《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作全面禁止經(jīng)營和使用高毒農(nóng)藥的通告》1.5萬張，懸掛農(nóng)藥肥料等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語150多幅，向省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、省執(zhí)法總隊(duì)、市電視臺、武威日報(bào)、武威農(nóng)牧信息網(wǎng)報(bào)送視頻、新聞稿件、圖片信息102條，切實(shí)營造了識假打假護(hù)農(nóng)的輿論氛圍，對外宣傳推介了我支隊(duì)開展農(nóng)業(yè)行

政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（三）規(guī)范農(nóng)資市場，推進(jìn)誠信建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為、凈化農(nóng)資市場秩序、嚴(yán)厲打擊和查處各類涉農(nóng)違法案件，今年加大了從源頭整治力度，著力推進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了對種子、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營農(nóng)戶、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，截止目前共培訓(xùn)農(nóng)資從業(yè)人員840人次，審核和換發(fā)農(nóng)藥許可證13批次694家。二是建立農(nóng)資經(jīng)營人員檔案。對市場內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)資格、誠信度、農(nóng)資經(jīng)營情況、消費(fèi)者投訴情況以及農(nóng)資經(jīng)營人員專業(yè)知識培訓(xùn)情況等相關(guān)信息統(tǒng)一納入信息數(shù)據(jù)庫，對信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì)，對失信和具有不良記錄的予以警示或限期整改，列入重點(diǎn)監(jiān)測檢查對象，對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)向社會公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是引導(dǎo)督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立進(jìn)銷貨臺賬制度。要求每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)都要建立農(nóng)資購銷臺賬，如實(shí)記錄購貨日期、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售時(shí)間、銷貨品種及數(shù)量、流向、地址、通訊方式等內(nèi)容，對開具的進(jìn)、銷貨發(fā)票、憑證保存完整，做到票、賬相符。四是根據(jù)《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，進(jìn)一步草擬修訂了我市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)履行職能。今年，我們按照省上“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”和春（秋）季農(nóng)資市場專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排部署，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)法工作。

1、加大種子市場監(jiān)管力度。我們以玉米種子為重點(diǎn)，加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽檢范圍，組織開展了對制種基地、

田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種包裝介紹與審定公告表述不符等違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員230多人次，執(zhí)法車輛56車次，檢查各類種子58批（次），涉及各類農(nóng)作物種子19個(gè)品種，涉嫌未審先推品種2個(gè)，辦結(jié)種子案件3件，調(diào)解制種糾紛15起，處理種子信訪案件4件，并于3月2日全國打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)甘肅執(zhí)法現(xiàn)場會當(dāng)日銷毀假劣種子22.5噸，有效維護(hù)了種子市場秩序和社會穩(wěn)定。

2、農(nóng)藥化肥市場整治成效顯著。今年，我們按照全省農(nóng)資打假電視電話會議精神和繼續(xù)深化“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動(dòng)的總體要求和具體安排，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，狠抓案件查處，加強(qiáng)農(nóng)藥化肥市場整頓，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是狠抓重點(diǎn)農(nóng)時(shí)監(jiān)管。春秋兩季是農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資購銷旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場的高發(fā)期，為保障廣大農(nóng)民用上放心農(nóng)資，支隊(duì)積極開展了春（秋）季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查看農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營資格、購貨發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、合格證書等。積極開展農(nóng)資備案登記，對經(jīng)營企業(yè)（戶）經(jīng)營的各種農(nóng)資產(chǎn)品從品名、商標(biāo)、成分、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等方面進(jìn)行詳細(xì)備案登記，做到心中有數(shù)，及時(shí)防備不合格農(nóng)資流入市場。二是狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。以農(nóng)藥、肥料為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、銷售使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品與高毒高殘留農(nóng)藥和“以肥代藥”等違法行為以及標(biāo)簽不規(guī)范、虛假標(biāo)簽、銷售沒有登記備案等違規(guī)經(jīng)營行為。三是狠抓重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主

題活動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式，重點(diǎn)對全市23家貨運(yùn)站和日光溫室蔬菜生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了督查檢查，從源頭上杜絕了假冒偽劣、高毒禁限用農(nóng)藥流入市場，力爭使農(nóng)藥超標(biāo)率下降2個(gè)百分點(diǎn)，破解我市部分設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的難題。四是狠抓重大案件查處。抓住各類農(nóng)作物用藥、用肥的關(guān)鍵時(shí)期，以查處高毒禁、限用農(nóng)藥及套號、冒號和過期農(nóng)藥為重點(diǎn)，逐鄉(xiāng)、逐村、逐門店進(jìn)行全面檢查，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店362個(gè)、農(nóng)藥標(biāo)簽312種，沒收假冒和過期農(nóng)藥414瓶（袋、盒）、高毒限用農(nóng)藥40公斤，查扣限用農(nóng)藥甲基異柳磷55箱660瓶、“氧樂果”10件共50公斤，整改培訓(xùn)不規(guī)范經(jīng)營門店31家，立案處罰8家、9件；抽查化肥62批（次），查處無登記證號肥料品種1個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)藥從業(yè)人員212人次，審核發(fā)放農(nóng)藥許可證13批次694家，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、草原監(jiān)理工作有序推進(jìn)。今年是國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)新政實(shí)施的第一年，根據(jù)中央、省、市關(guān)于建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的部署要求，結(jié)合我市草原生態(tài)實(shí)際，及時(shí)選派專人參加了省農(nóng)牧廳組織的草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，先后出動(dòng)草原監(jiān)理人員32人次，分時(shí)段、按區(qū)域?qū)Σ菰�生態(tài)和牧區(qū)禁牧情況進(jìn)行了檢查，嚴(yán)厲打擊了亂采濫挖、收購銷售甘草等草原野生植物的違法行為，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)了監(jiān)測數(shù)據(jù)及檢查情況，為草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)提供了科學(xué)依據(jù)。督促民勤太西煤集團(tuán)、玉門石油物探項(xiàng)目等4家征占用草原單位按規(guī)定補(bǔ)辦了征占用草原的相關(guān)審批手續(xù)，向省上繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)共計(jì)108.68萬元。同時(shí)，結(jié)合草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策的落�?shí)，加強(qiáng)草原防

火工作，全面梳理存在的問題和不足，嚴(yán)格執(zhí)行防火期24小時(shí)值班制度，年內(nèi)未發(fā)生一起重大草原火災(zāi)。

4、漁政監(jiān)管職能穩(wěn)步開展。為建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)“保護(hù)資源、有效增殖、合理開發(fā)”的和諧環(huán)境，我支隊(duì)開展了多種形式的宣傳警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理。通過設(shè)置舉報(bào)電話、不定時(shí)動(dòng)態(tài)巡查等形式，對全市范圍內(nèi)的各類違法違規(guī)捕魚行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲打擊。制定下發(fā)了《XX市水產(chǎn)品專項(xiàng)整治方案》，組織各縣區(qū)漁業(yè)（農(nóng)牧）管理機(jī)構(gòu)開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對民勤紅崖山水庫和全市水產(chǎn)品市場進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，按照省農(nóng)牧廳《關(guān)于做好申換發(fā)漁業(yè)行政執(zhí)法證工作的函》（甘農(nóng)牧函[201*]218號）的申辦條件及規(guī)定，對支隊(duì)符合漁業(yè)行政執(zhí)法證申辦條件的21名執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法證件的申報(bào)工作。

（五）開展主題活動(dòng)，加強(qiáng)組織建設(shè)。今年是全省“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”，也是我支隊(duì)確定的“制度落實(shí)年”。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的開展，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，按要求、步驟和規(guī)定的程序、內(nèi)容，有條不紊地開展了各項(xiàng)主題活動(dòng)。

1、組織實(shí)施“制度落實(shí)年”活動(dòng)。今年，根據(jù)支隊(duì)成立以來的工作實(shí)際和執(zhí)法實(shí)踐，對原有的已不適應(yīng)支隊(duì)現(xiàn)在工作需要的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。通過反復(fù)醞釀?dòng)懻�，修訂完善了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《支隊(duì)考核辦法》、《考勤制度》、《請銷假制度》和《服務(wù)承諾制》5項(xiàng)制度；推行了支隊(duì)《上下班簽到制度》。同時(shí)，根據(jù)市委突發(fā)公共事件信息報(bào)送會議精神以及市農(nóng)牧局印發(fā)的《XX市農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件信息報(bào)送辦法》的有關(guān)要求，支隊(duì)及時(shí)制定出臺了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)突發(fā)公共

事件信息報(bào)送辦法》，明確了報(bào)送內(nèi)容、責(zé)任主體和聯(lián)系機(jī)制。通過各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、修訂、完善和實(shí)施，進(jìn)一步形成了用制度規(guī)范作風(fēng)、按制度辦事、用制度管人的運(yùn)行機(jī)制。真正建立了在“制度落實(shí)年”用制度管人、管權(quán)、管事、管單位的長效機(jī)制。

2、全力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動(dòng)。按要求程序及時(shí)成立了支隊(duì)“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，確定了工作時(shí)限，按職能職責(zé)分隊(duì)室開展了各項(xiàng)活動(dòng)。通過農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年活動(dòng)的開展，全體執(zhí)法人員在執(zhí)法行動(dòng)中強(qiáng)化了責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識和榮譽(yù)意識，克服了大而化之、推諉扯皮和工作效率低等現(xiàn)象，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的工作質(zhì)量，確保支隊(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

3、扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。支隊(duì)把深入開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)、治庸治懶，提質(zhì)增效、競相發(fā)展，打造作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊(duì)伍融為一體，把年度爭創(chuàng)目標(biāo)與年度中心工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)融為一體，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)，全面深入地開展“提升進(jìn)位”工程。通過細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，明確年度目標(biāo)管理指標(biāo)、工作進(jìn)度、完成時(shí)限、責(zé)任人等事項(xiàng)，切實(shí)形成工作完成限時(shí)辦結(jié)制和督辦制。在種子市場監(jiān)管、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法、農(nóng)藥化肥監(jiān)管等方面，全面提升了工作水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作新的突破和跨越。

4、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。年初，支部和每個(gè)黨員干部根據(jù)設(shè)崗定責(zé)情況，圍繞本職工作作出公開承諾，共公開支部承

諾1份，黨員承諾16份，并綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織評選、群眾評議三種方式，創(chuàng)新評議方式、完善評議程序、擴(kuò)大評議對象、公開評議內(nèi)容，做到評議結(jié)合實(shí)際、結(jié)合工作，不回避矛盾、不徒形式、不走過場。共參加義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)8次，兌現(xiàn)承諾62條，樹培典型5名。在慶祝建黨90周年之際，共受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)2名，其中市委表彰1名、市農(nóng)牧局黨委表彰1名。

二、存在問題

一年來，盡管我支隊(duì)在機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法工作中取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在欠缺，上下對接困難。雖然我支隊(duì)在農(nóng)藥肥料市場監(jiān)督檢查、漁政監(jiān)管和草原監(jiān)理等方面做了大量工作，并得到了省、市有關(guān)方面的充分肯定，但至今仍未加掛“XX市農(nóng)藥肥料監(jiān)督管理站”、“XX市漁政管理站”、“XX市草原監(jiān)理站”三塊相應(yīng)職能站所牌子，未能真正形成承上啟下的對接關(guān)系，造成上下協(xié)調(diào)開展工作難，相應(yīng)的裝備及辦公設(shè)備無法對口支持，制約了支隊(duì)部分職能的正常履行。二是辦公場地不足，存在兩處辦公的問題。支隊(duì)成立時(shí)從市農(nóng)技中心借用了不足120的辦公場所，后經(jīng)請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，租用了明珠大廈310辦公用房，但仍舊不能滿足辦公需要，案件中收繳的種子、農(nóng)藥、化肥無處保存，存在安全隱患，農(nóng)業(yè)大隊(duì)原址辦公，給支隊(duì)工作、學(xué)習(xí)帶來很大困難。三是執(zhí)法設(shè)備欠缺、經(jīng)費(fèi)不足的問題。年初，市上雖將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)政預(yù)算，但由于支隊(duì)承擔(dān)著種子生產(chǎn)經(jīng)營市場監(jiān)管、農(nóng)藥化肥經(jīng)營監(jiān)管、草原監(jiān)理、漁政管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等多項(xiàng)執(zhí)法職能，現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)無法保障上述工作的正常開展。另外執(zhí)法

用車沒有編制，至今無法落戶。四是農(nóng)業(yè)執(zhí)法尚未形成強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，負(fù)責(zé)部門多，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、依法行政和認(rèn)真履職，才能收到明顯實(shí)效。目前，工商、質(zhì)監(jiān)、公安、司法等部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、201*年工作重點(diǎn)

201*年，我們將緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃涉農(nóng)目標(biāo)，結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)對社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場的監(jiān)督監(jiān)管。積極組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，確保農(nóng)民用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”，種上“放心田”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

玉米種子方面:以玉米種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種包裝介紹與審定公告表述不符等違法行為。通過玉米種子市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，使無證生產(chǎn)、經(jīng)營以及搶套購、私繁濫制玉米種子的違法案件立案查處率達(dá)到100%；玉米制種企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查率達(dá)到100%；不合格種子處理率達(dá)到100%；玉米種子制種糾紛上訪案件查處率達(dá)到100%。

農(nóng)藥方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，以種衣劑、殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和國家禁止的高毒農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擅自擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范以及“以肥代藥”等違法行為。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)破

解難題主題活動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式，重點(diǎn)檢查日光溫室蔬菜生產(chǎn)區(qū)銷售使用限用農(nóng)藥等行為，力爭使農(nóng)藥抽檢合格率提高3個(gè)百分點(diǎn)，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,破解我市部分設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的難題。

肥料方面:以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料、葉面肥料以及配方肥監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成份不足、未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。通過肥料專項(xiàng)整治，力爭使放心肥料覆蓋率顯著提高，肥料質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，配方肥生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

草原監(jiān)理方面：結(jié)合草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策和“四禁”意見的落�?shí)，開展形式多樣、貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng)，全方位、多角度地宣傳草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策的各�?xiàng)內(nèi)容和要求，加大對草原禁牧、草畜平衡制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對草原嚴(yán)重退化區(qū)、風(fēng)沙治理區(qū)、庫區(qū)、調(diào)水渠沿線和草原生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲制止和查處違犯“四禁”規(guī)定的人和事，切實(shí)將草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策和“四禁”意見落到�?shí)處。加強(qiáng)草原防火工作，認(rèn)真履行草原防火24小時(shí)值班制度，組織開展草原防火法律法規(guī)和防火知識宣傳，對各縣區(qū)草原防火制度建設(shè)、防火設(shè)備檢修、火源管制等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對草原上工程作業(yè)及重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格草原火災(zāi)“零報(bào)告”制度，努力實(shí)現(xiàn)草原火災(zāi)為“零”的目標(biāo)。

漁政監(jiān)管方面：加強(qiáng)魚藥、魚餌飼料等漁業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、添加、銷售人用抗生素、抗病毒藥物、

促生長激素、性激素等禁用獸藥及硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物的違法行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)品準(zhǔn)出制度和可追溯制度。

四、201*年主攻方向及措施

（一）突出農(nóng)資經(jīng)營主體整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，組織對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況開展檢查，對不符合法定條件或者有嚴(yán)重違法行為的，堅(jiān)決予以查處。進(jìn)一步健全完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況。

（二）突出農(nóng)資市場日常監(jiān)管。切實(shí)加大日常執(zhí)法巡查力度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種，采取針對性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是對種子市場、種子經(jīng)營門市要重點(diǎn)檢查，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)指導(dǎo)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)。

（三）突出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化對象分類，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，及時(shí)對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的進(jìn)行立案，確保違法行為得到有效查處。健全監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)、反饋、共享機(jī)制，及時(shí)對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的進(jìn)行立案，確保違法行為得到有效查處。

（四）突出涉農(nóng)違法案件查處。集中執(zhí)法力量，高度重視案件線索排查和梳理，加強(qiáng)對投訴和舉報(bào)案件的核查工作。嚴(yán)格按照“五不放過”原則，徹底搗毀制售假劣農(nóng)資窩點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從嚴(yán)從重打擊制

售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和破壞草原等違法行為，始終保持對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和違反“四禁”規(guī)定違法行為打擊的高壓態(tài)勢，確保農(nóng)資市場規(guī)范、有序、安全。

（五）突出農(nóng)資信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，中介組織等社會力量參與農(nóng)資打假工作。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺，實(shí)行分類監(jiān)管。完善失信懲戒和守信褒獎(jiǎng)機(jī)制，對失信違法企業(yè)，加大監(jiān)管和曝光力度。對誠信守法企業(yè)，加大扶持和宣傳推廣力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟(jì)效益與承擔(dān)社會責(zé)任結(jié)合起來，自覺維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

（六）突出一線服務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和農(nóng)資打假投訴舉報(bào)電話的作用，及時(shí)做好投訴舉報(bào)受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體和手段，通過舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型案例，傳授農(nóng)資知識辨假和科學(xué)使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、識假辨假維權(quán)能力和科學(xué)安全生產(chǎn)水平。

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