地區(qū)財政局201*年機關作風建設活動總結
哈密地區(qū)財政局201*年機關作風建設活動總結
201*年是推進科學發(fā)展、構建和諧哈密的重要一年。我局圍繞財政工作大局,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,把機關作風建設年活動與局中心任務、業(yè)務工作緊密結合,堅持“業(yè)務、制度、教育、監(jiān)督”并重,在機關作風和行政效能建設上取得了明顯效果。
一、發(fā)揮部門職能,積極推進公共財政建設
我局以建立公共財政為目標,積極發(fā)揮部門職能,認真履行職責。
(一)加強收支管理。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟運行情況和事業(yè)發(fā)展的需要,加強分析預測,做好年度財政收支預算;夯實財源,加強征收管理,促進財政收入穩(wěn)定增長;優(yōu)化支出,確保重點,保障經(jīng)費,嚴格執(zhí)行部門預算,促進地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展;
(二)全面開展財政改革。根據(jù)地區(qū)財政工作實際,繼續(xù)深入推進部門預算、政府收支分類、國庫管理、政府采購、財政績效評價等方面的改革;
(三)加大財政監(jiān)督力度。開展各項監(jiān)督檢查,以查促管,全面完成財政檢查的工作規(guī)劃,加強對落實“收支兩條線”規(guī)定情況的監(jiān)督,嚴格檢查區(qū)屬國有企業(yè)年度財務指標完成情況,做好財政投資基建項目竣工財務決算審核工作;(四)有序做好國資管理工作。按照國有控股參股企業(yè)股權退出計劃時間表安排,處理國有控股參股企業(yè)遺留問題;加強對區(qū)屬國有企業(yè)財務、經(jīng)營、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理和國資項目非稅收入管理,等等。
二、落實惠民政策,全力保障和諧哈密的建設今年,我局緊密圍繞地委、行署的中心工作,深入貫徹落實“富民優(yōu)先、民生為重”政策,并將貫徹落實地委、行署關于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題作為工作的重中之重,傾力構建均等惠民財政體系。我局以高度的政治責任感和緊迫感,以實現(xiàn)均等化惠民、讓哈密人民共享發(fā)展和改革成果為目標,以積極和科學的態(tài)度,克服困難,盡最大的努力挖潛增收,將有限的資金用到人民群眾最需要的地方。
(一)在公共財政框架內(nèi),進一步調(diào)整財政支出結構,將有限的財力向民生傾斜。加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和再就業(yè)服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施、社會治安等領域的投入,擴大公共財政覆蓋面。全年安排就業(yè)、再就業(yè)技能培訓經(jīng)費,特困人員重大疾病醫(yī)療救助、養(yǎng)老院建設、困難群眾救助等社會福利支出經(jīng)費,為完善就業(yè)服務體系、創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”、發(fā)展社會福利事業(yè)、改善困難群眾生活條件、完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、對困難群眾實施醫(yī)療救助和大病醫(yī)療統(tǒng)籌、均衡發(fā)展教育、提高教師待遇、確保貧困家庭子女平等接受教育、建設平安哈密、推進環(huán)境改造(含“城中村”、危破房等改造)、和疏緩交通問題等工作提供了積極的財力保障。
(二)科學統(tǒng)籌,規(guī)范管理,確保惠民資金的安全到位。采取“由預算科牽頭,由城建社?、行財科、綜合科、辦公室等科室共同推進”的模式,先由地區(qū)各預算部門報送落實資金需求量,再由相關科室進行摸底和梳理,從而做到在預算環(huán)節(jié)科學統(tǒng)籌,合理安排;在運作環(huán)節(jié),經(jīng)費劃撥及時到位,操作程序嚴謹規(guī)范。
目前,年底將至,我局已加緊統(tǒng)籌,抓好落實,在財力可能的前提下,按各項工作的實際進度合理安排資金,并及早布預算,為明年進一步落實惠民政策作好規(guī)劃。三、抓好內(nèi)部建設,切實提高行政效能。
(一)完善行政事務制度,提高內(nèi)部管理水平。今年內(nèi),我局先后擬定財務管理、對外信息發(fā)布管理、印章管理、固定資產(chǎn)管理、車輛管理以及聘用人員考核管理等多項內(nèi)部管理規(guī)章制度,逐步建立起科學的行政事務管理架構,實行全員化管理,實現(xiàn)“用制度管人管事”。
(二)創(chuàng)新管理手段,提高行政管理效率。在確保財政資金安全性的原則和前提下,我局各業(yè)務科室采取積極措施,以精確化管理為目標,簡化辦公環(huán)節(jié),細化工作流程,努力提高財政資金的運作效率。如:完善國庫支付系統(tǒng),投入使用代扣代收代征稅款手續(xù)費清算功能模塊,改變了過去手續(xù)費支付向銀行開出財政直接支付通知后國庫支付管理系統(tǒng)無法反映手續(xù)費項目支出的情況,為今后擴大直接支付范圍打下了良好的基礎。又如:依托“金財工程”建設,努力實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理,解決長期以來資產(chǎn)處隨意性強、資產(chǎn)使用效益低下、管理手段落后等問題,為部門預算編制、國庫集中支付、政府采購等提供及時、真實、可靠的基礎數(shù)據(jù)。
(三)致力長效機制建設,確保財政資金安全高效。為完善預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的制衡機制,進一步規(guī)范預算、支付、資金管理工作,我局陸續(xù)推出財政工作管理規(guī)范多套,覆蓋面企及非稅收入管理、基建項目資金管理、政府采購及投訴處理、行政事業(yè)單位財務和固定資產(chǎn)管理、預算管理、財政支付業(yè)務管理、財政投資工程預結算及竣工財務決算審核、財政建設項目日程管理、預備費管理、國有企業(yè)領導人員管理以及內(nèi)部審計等多個方面,為全面提升依法理財能力,有效提高財政機關行政效能建立起長效機制。(四)滿足公眾需求,提供人性化服務。通過崗位設定、目標管理、職業(yè)教育等辦法,提高工作人員的服務意識、交流技巧和應對能力,從而把“一站式”服務、上門服務、導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務等落到實處。近期,會計管理事務中心在原有的首問負責制、一次性告知、限時辦事制度、公開服務承諾基礎上,實行工作人員掛牌上崗制度,全面實現(xiàn)了公開辦事,自覺接受社會監(jiān)督。
(五)大力推行政務公開,打造陽光財政技術平臺。為適應公眾對政務公開的要求,充分利用現(xiàn)代化技術手段和公共傳播媒介實現(xiàn)“陽光財政”,今年我局對局網(wǎng)站建設投入了大量的人力、物力和時間。
四、強化作風及思想教育,確保財政隊伍清正廉潔。今年以來,我局以積極主動的姿態(tài),在包括屬下事業(yè)單位在內(nèi)的全局范圍內(nèi)展開密集的廉政教育、紀律教育和作風教育,多次組織大型活動。干部職工對廉政建設的理解和參與從表層漸入深層,從被動轉向主動,從單一的接受教育轉向積極的自我教育。面對局內(nèi)外反腐倡廉的嚴峻形勢,我局充分表現(xiàn)了塑造哈密財政隊伍清正廉潔形象的決心和自信。五、努力方向
對今后的機關作風和效能建設工作,我局將從以下三個方面加以努力:一是加強人員教育,使全體干部職工牢固樹立正確的價值觀、人生觀,尤其要加強理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和紀律教育,學習胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣,培養(yǎng)健康的機關作風,筑牢思想道德防線;二是加強制度建設,要全面檢查、整理原有的規(guī)章制度,看是否能夠覆蓋全部工作環(huán)節(jié),同時,更要嚴格執(zhí)行制度,使制度真正起到高壓線的作用;三是規(guī)范權力行使,加強監(jiān)督制約,特別要加強事前和事中監(jiān)督,要建立更為合理的權力框架;四是做好201*年的預算,為繼續(xù)落實惠民工程提供資金保障。
哈密地區(qū)財政局二00八年十二月六
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機關作風建設年活動總結
編委辦機關作風建設年活動總結201*年是貫徹落實黨的十七大、十六屆六中全會和區(qū)第七次黨代會精神的重要一年。一年來,根據(jù)市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,我辦在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的領導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認真開展了以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的機關作風建設年活動。
通過開展機關作風建設年活動,全辦工作人員的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識明顯增強,工作作風明顯轉變,工作效能明顯提高,為著力推進行政管理體制改革、加強機構編制監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用。一、加強組織領導,為開展機關作風建設年活動打好基礎加強組織領導,為開展機關作風建設年活動打好基礎我辦對機關作風建設年活動高度重視,區(qū)機關作風建設年活動動員大會后,根據(jù)區(qū)的有關部署和要求,結合自身實際,我們迅速研究制定了《區(qū)編委辦開展機關作風建設年活動方案》,明確了活動的指導思想、主要任務、方法步驟和目標要求,為開展機關作風建設年活動打下了良好基礎。一是及時成立活動組織機構。成立了區(qū)編委辦機關作風建設年活動領導小組及其辦公室,由辦領導擔任第一責任人,主要業(yè)務骨干擔任具體責任人,統(tǒng)籌抓好全辦的機關作風建設年活動,為切實抓好這項工作提供了組織保障。二是落實工作責任。在活動的各個階段和環(huán)節(jié),都指定專人負責,并明確工作職責、工作目標和具體分工,確保各項工作有計劃、有步驟、有落實,不出偏差,取得實效。三是深入宣傳動員。為切實使辦全體干部和黨員以高度的熱情積極投入機關作風建設年活動中,在活動中增強素質、改進作風、提高工作效能,我辦多次組織召開動員會或多種形式的座談會,辦領導親自做動員,并帶頭學習,帶頭深入基層調(diào)研,帶頭查擺問題,帶頭制定整改方案,為全辦黨員干部樹立了榜樣,有力地推動了我辦機關作風建設年活動的順利開展。
二、強化機關效能建設,改進工作作風強化機關效能建設,機關效能建設是增強機關服務群眾意識,提高辦事效率的有效載體。為切實提高機關效能,我辦結合自身實際,堅持出實招、辦實事、求實效,積極動員和組織全辦黨員干部深入基層,深入服務對象,開展民情調(diào)研,認真聽取基層干部群眾對編委辦工作的意見和建議,并根據(jù)在民情調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定了有針對性的整改措施,明確了今后的努力方向,為促進機關效能建設、不斷改進工作作風奠定了良好的基礎。一是深化政務公開,提高辦事效率。利用事業(yè)單位在線網(wǎng)站這一信息平臺和現(xiàn)代信息手段,大力宣傳事業(yè)單位登記管理政策法規(guī),公開辦事內(nèi)容和程序,推行網(wǎng)上審批,營造良好的服務環(huán)境。我辦事業(yè)單位登記管理局積極推行“一站式”服務,切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾,完善績效管理,建立群眾意見快速反應處理機制,有效縮短了辦文辦事時間,受到了前來辦事人員的好評。二是強化內(nèi)部管理,提高服務效率。利用每周半天時間開展思想政治教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育,增加了我辦工作人員的事業(yè)心和責任心。同時,我們還結合工作實際,制定了區(qū)編委辦職能科《職責分工》、《天河區(qū)機關、事業(yè)單位人員變動辦理流程圖》、《事業(yè)單位申請辦理登記流程圖》,制定了服務性規(guī)范文件《事業(yè)單位登記管理辦事指南》,用制度規(guī)范工作,提高了服務效率。三是積極推進電子政務,提高工作效率。我辦會同區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)財政局共同開發(fā)了《天河區(qū)機構編制動態(tài)管理系統(tǒng)》,實現(xiàn)了全區(qū)機關、事業(yè)單位機構編制及人員信息的自動更新,實現(xiàn)了全區(qū)機關、事業(yè)單位編制實名制管理。通過利用《天河區(qū)機構編制信息動態(tài)管理系統(tǒng)》,查閱人可以快速調(diào)閱各單位和個人的信息資料,組織、編制、人事部門和其他單位的機構人員之間可以實時交換信息數(shù)據(jù),為實行各單位進入核編電子審批奠定了條件,簡化了辦事流程,為各單位及時掌握機構編制及人員信息提供了便利,大大提高了機構編制信息的管理效率。提高活動對全體黨員干部的吸
三、精心組織主題實踐活動,精心組織主題實踐活動,引力根據(jù)市、區(qū)的部署和要求,圍繞“為民、務實、清廉”的主題,結合我辦實際,我們精心策劃和組織了一系列主題實踐活動,提高了機關作風建設年活動對全辦黨員干部的吸引力,取得了良好的效果。一是舉行廉政教育專題黨課活動。結合以“加強作風建設、勤政廉政為民”為主題的紀律教育學習月活動,把開展黨風廉政教育活動作為機關作風建設年活動的一項重要內(nèi)容,對辦全體黨員干部進行理想信念、優(yōu)良作風、廉潔從政和社會主義榮辱觀教育。辦領導凌靜敏主任為全辦黨員干部上了一堂題為《做一名“為民、務實、清廉”的黨員干部》的黨課。二是組織觀看廉政教育專題片。機關作風建設年活動期間,組織全辦黨員干部集中觀看了廉政警示教育專題片《清廉羊城系列之權錢交易鏡鑒錄》,并針對警示片中涉及的案例進行了討論分析,教育黨員干部要慎用權、慎交友、慎小節(jié),一絲不茍做事,一塵不染做人。三是開展“讀書思廉”活動。認真學習了《領導干部作風建設讀本》、《廉政從政黨紀政紀及相關法規(guī)手冊》、《反腐倡廉教育讀本》等書籍。通過開展閱讀活動,使同志們的政治素養(yǎng)得到了提高,業(yè)務能力得到了鍛煉。四是組織主題教育和參觀活動。組織黨員干部參觀《廉政文化作品展》、中共三大會址,對全體黨員干部進行黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和廉潔從政的思想基礎,樹立了廉政勤政為民的良好形象。五是積極開展“黨員服務進社區(qū)”等惠民便民實踐活動。組織全辦黨員干部深入基層、深入社區(qū),開展“黨員服務進社區(qū)”等惠民便民實踐活動,使黨員干部在生動的實踐中切身體會基層工作的艱辛,樹立服務群眾、服務基層的意識,以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性。
四、抓好活動與業(yè)務工作的結合,確;顒尤〉脤嵭ёズ没顒优c業(yè)務工作的結合,在工作中,我辦堅持把開展機關作風建設年活動與推動當前工作結合起來,把扎實開展業(yè)務工作作為衡量機關作風建設年活動成效的重要標準,并注重抓住機關作風建設年活動和業(yè)務工作的結合點創(chuàng)造性地開展工作,形成了機關作風建設年活動和業(yè)務工作相互促進、相得益彰的良好局面。抓學習,增強服務意識。一是對照機關作風建設年活動對編辦工作及全體工作人員提出的新要求,組織全體黨員干部認真學習貫徹黨的十七大、十六屆六中全會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,深刻學習領會胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上大力倡導的八個方面良好風氣,深刻認識和理解機關作風建設年活動的任務要求,夯實機關作風建設的思想基礎。二是對照十七大對我國今后五年行政管理體制改革作出的總體部署,組織全體黨員干部結合工作實際,開展專題討論,提高大家對做好新形勢下編制工作重要性的認識,繼續(xù)探索建立健全工作機制,努力形成領導重視、部門支持、基層配合的工作氛圍。三是圍繞全區(qū)發(fā)展大局,加強理論和專業(yè)知識學習,不斷增強我辦全體黨員干部為基層服務的責任意識和輔助領導決策的大局意識。深入基層,切實解決實際問題。一是根據(jù)辦領導在機關作風建設年活動期間提出的的日常工作要突出“服務”二字,改革和管理要突出“創(chuàng)新”二字的有關要求,在平時的辦文過程中,我辦堅持在政策規(guī)定范圍內(nèi)始終為基層著想,想方設法幫助基層解決實際問題,受到了基層的好評。在今年進行的實施《公務員法》登記工作中,我辦負責對行政單位的行政編制和參照公務員管理事業(yè)單位的職能、編制等進行核實,在時間緊、任務重的情況下,全辦動員,加班加點,出色地完成了任務,受到區(qū)編委領導和有關部門的肯定。二是積極發(fā)揮自身職能,協(xié)助區(qū)屬單位解決有關編制問題。做好教育系統(tǒng)招聘教師的有關工作,向市編辦反映我區(qū)實際情況,爭取支持,為我區(qū)吸納優(yōu)秀師資提供保障;積極推進和完善國土資源綜合行政執(zhí)法,在整合國土資源行政執(zhí)法職能,歸并和調(diào)整執(zhí)法機構和執(zhí)法力量的基礎上,設置區(qū)國土資源綜合行政執(zhí)法機構;完善政府公共危機和應急管理等方面的機構設置,成立了區(qū)應急管理辦公室;增設專項領導職數(shù)負責“城中村”改造專項工作;調(diào)整維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理機構編制等。注重基礎調(diào)研,為推進我區(qū)各項改革提供理論依據(jù)。在機關作風建設年活動中,我辦非常重視民情調(diào)研工作。通過開展機構編制基礎調(diào)研,我們對機構編制管理存在的問題有了進一步的認識,為推進我區(qū)各項改革提供了理論依據(jù)。在調(diào)研的基礎上,著重解決了一些歷史遺留問題,如:明確了區(qū)內(nèi)部分事業(yè)單位的領導職數(shù),為我區(qū)人事制度改革順利完成提供了基礎保障;設立區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心,加強我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓等工作;調(diào)整了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的內(nèi)設機構,增設了學校衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科,明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)設機構的相關職責,解決了區(qū)轄內(nèi)學校的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件及加強了監(jiān)督我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領域的管理;結合我區(qū)中小學校布局調(diào)整的實際,整合教育資源,提高辦學質量,撤銷了區(qū)員村第二小學、員村第三小學、員村第四小學,為我區(qū)教育資源的整體規(guī)劃提供了保障;為加強我區(qū)未成年人審判工作,在區(qū)法院增設少年審判庭,確保了未成年人利益;為加強我區(qū)公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察工作和區(qū)轄區(qū)內(nèi)公共安全視頻系統(tǒng)的具體管理工作,在區(qū)公安分局內(nèi)科技通信科加掛了網(wǎng)絡警察大隊牌子和公共安全視頻管理辦公室牌子,并明確相應職能等等。五、建立和完善長效機制,鞏固和深化活動成效建立和完善長效機制,為確保機關作風建設年活動取得實效,我辦非常注重加強機關制度化、規(guī)范化建設。針對在機關作風建設年活動中查擺出來的問題,在充分汲取我辦過去行之有效的工作經(jīng)驗的基礎上,我們制定了一些工作規(guī)范和制度,在建立和完善長效機制方面邁出了堅實的步伐。一是制定了《崗位責任制》、《辦事公開制度》《服務承諾制度》《首問負責制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《天河區(qū)編辦調(diào)研工作制度》、《文明用語制度》等八項機關工作管理制度,逐步形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人的機制。二是認真落實國務院、中辦、國辦以及中央編辦有關加強機構編制管理的文件精神,迅速研究制定了學習貫徹落實的意見,通過及時發(fā)放《文件匯編》和組織培訓《機構編制動態(tài)管理系統(tǒng)》,積極宣傳和推進有關加強機構編制管理的三個文件的貫徹落實,努力達到對機構編制管理工作嚴格管理、規(guī)范管理、依法管理的目標?偟膩砜矗跈C關作風建設年活動中,我辦能夠按照市、區(qū)的有關部署和要求,緊密結合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和編委辦承擔的工作,扎實推進各個階段的工作,實現(xiàn)了機關作風建設年活動與當前機構編制工作的有機結合,取得了明顯的成效。在下一步的工作中,我辦將繼續(xù)按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平,為確保我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改革和穩(wěn)定提供有力的組織機構和體制機制保障。
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