201*餐飲服務監(jiān)管工作總結(jié)

屯留縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年餐飲服務監(jiān)管工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領導及市食藥監(jiān)局的業(yè)務指導下，屯留縣食品藥品監(jiān)督管理局認真履行餐飲服務監(jiān)管職能，依法行政、依法監(jiān)督，大力開展食品安全專項整治，確保了我縣廣大人民群眾的飲食安全，圓滿完成了201*年餐飲服務監(jiān)管工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、嚴格許可程序，規(guī)范餐飲服務市場秩序

201*年，我局依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規(guī)，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務提供者符合法定條件經(jīng)營，在實施餐飲服務許可中，嚴格許可程序，對擬開辦餐飲服務活動者提供咨詢、一次性告知等事宜，嚴格按照法律程序和規(guī)定時限審核資料、現(xiàn)場核查，核查合格后，方予以發(fā)放《餐飲服務許可證》，截至目前，共辦理、換發(fā)、變更《餐飲服務許可證》131家，其中，辦理《餐飲服務許可證》123家，變更8家。同時對其從業(yè)人員全部進行了健康體檢和培訓，并在日常監(jiān)管中積極推進量化分級管理，嚴查餐飲服務單位無證經(jīng)營行為，有效提高了餐飲服務提供者法律意識和食品安全意識。

二、加大監(jiān)管力度，保障餐飲服務食品安全

（一）積極推進食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)督區(qū)域平臺建設

按照長治市食安辦及長治市糾風辦文件《關(guān)于印發(fā)長治市食品安全責任網(wǎng)格化監(jiān)督工作實施方案的通知》（長食安辦字[201*]22號）文件精神，在積極推進食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)督區(qū)域平臺建設方面，我局主要采取了以下三方面的工作措施：

一是成立了以黨組書記、局長張智河同志為食品安全網(wǎng)格化管理組組長，副局長張軍、紀檢組長趙書紅為副組長的領導組，領導組常務工作由張軍副局長負責。領導組下設辦公室，石建軍同志為辦公室主任，負責對各片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況進行實時督查和指導。同時制定了《屯留縣餐飲服務食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》（屯食藥監(jiān)201*20號）；

二是按照分類管理、職責到位、責任到人的原則，對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位實行三級網(wǎng)絡管理，并制作了《餐飲服務食品安全網(wǎng)格監(jiān)管示意圖》及網(wǎng)格化責任人監(jiān)督公示牌，并分別于本局及各餐飲服務單位予以懸掛及公示，接受社會各界監(jiān)督；

三是對網(wǎng)格化責任監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作確定了專人負責，經(jīng)長治市食品藥品監(jiān)督管理局于9月上旬組織各縣錄入人員系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入知識培訓后，我局立說立行，立即開展了此項工作，截至目前，我局3名餐飲服務監(jiān)管人員及相關(guān)餐飲企業(yè)信息錄入工作已全部完成，小型、中型餐飲服務單位、學校食堂、企事業(yè)機關(guān)單位食堂等企業(yè)共錄入456家，錄入率達到100%。

（二）積極推行日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋

在201*年實施網(wǎng)格化監(jiān)管的基礎上，我局綜合考慮餐飲服務監(jiān)管工作和目前督查隊人員編制未落實、稽查人員數(shù)量不足的單位現(xiàn)

狀，積極推行日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式，優(yōu)化配置資源，提高監(jiān)管效能，有效地保障了餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的順利開展。

1、學校食堂專項檢查

一是根據(jù)省局201*年1號文件精神，我局采取兩項措施開展了全縣學校食堂餐飲食品安全專項檢查工作：一是統(tǒng)一組織，集中行動，在縣食安委協(xié)調(diào)下于3月7日在縣教育局召開了全縣中小學（含托幼機構(gòu)）食品安全會議，會議通報了太原市杏花嶺區(qū)新曉雙語實驗小學群體性食源性疾病事件，縣委常委、常務副縣長翟衛(wèi)華做了重要講話，安排部署了專項檢查事宜；二是分工合作，網(wǎng)格化監(jiān)管，我局按照年初網(wǎng)格化監(jiān)管職責分工，三組監(jiān)管人員同步實施，在前期學校食堂自查的基礎上，利用2周時間共出動執(zhí)法人員130人（次），出動執(zhí)法車輛30臺（輛），集中檢查學校食堂63家，并根據(jù)檢查情況全部進行了量化分級，消除了食品安全隱患。

二是緊緊依托縣委、縣政府的統(tǒng)一領導，與縣教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全縣學校食堂餐飲安全督查工作的通知》（屯食藥監(jiān)201*29號）文件，并于9月17日18日在縣人民政府副縣長牛浩剛、趙衛(wèi)國等領導參加，我局與縣教育局局長親自帶隊，對全縣學校食堂餐飲服務食品安全、落實省局1號文件情況進行了督查，共督查西賈寄宿制學校、張賢村寄宿制小學、屯留縣第一中學、屯留縣職業(yè)中學等學校28所、食堂32家，并于9月28日在縣教育會議室召開了學校食堂專項檢查和督查情況反饋會，進一步提升了學校食堂的管理水

平。

2、其它專項檢查

201*年，我局根據(jù)省、市局文件精神及縣委、縣政府安排部署，還積極開展了肉及肉制品、嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑、建筑工地食堂、“五一”、中秋、國慶兩節(jié)、十八大期間等專項檢查，在各類專項檢查中，共出動執(zhí)法人員1436人（次），執(zhí)法車輛274臺（輛），檢查餐飲服務單位1297家（次），發(fā)放餐飲服務食品安全等級公示牌482塊，并要求各單位懸掛在店堂醒目位置，實現(xiàn)了公示牌發(fā)放全部到位。

（三）積極監(jiān)管重大活動期間餐飲食品安全

我局在縣城舉辦重大活動期間，嚴格全程監(jiān)督檢查，共監(jiān)管全縣三級干部暨勞模表彰大會、第十五屆人民代表大會、201*年普通高校招生考試、四十六項重點工程落成慶典等重大活動8個，全面保障了活動期間就餐人員的飲食安全。

（四）積極開展案件稽查，震懾餐飲服務違法行為

201*年，我局在案件稽查工作中加大工作力度，變說服教育為主為說服教育與行政處罰相結(jié)合，對環(huán)節(jié)衛(wèi)生不合格、餐具、飲具不消毒、從業(yè)人員未進行年度健康體檢的屯留縣老軍莊老虎羊湯等餐飲服務單位依法進行了行政處罰，有效震懾了轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位的違法違規(guī)行為，促進了餐飲服務市場秩序的進一步規(guī)范。

三、加大宣傳培訓力度，提升從業(yè)人員法律意識

為深入貫徹落實《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和在全縣廣大人

民群眾中普及食品安全相關(guān)知識，我局充分利用季節(jié)變換、節(jié)假日等時間，通過設立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、電視報道、實施餐飲服務從業(yè)人員、協(xié)管人員培訓等形式不斷加大宣傳和培訓力度，取得良好的宣傳氛圍，推動了餐飲食品安全監(jiān)管工作的順利開展，其中，重點宣傳和培訓項目如下：

（一）積極參加全國食品安全宣傳周活動。

6月11日至6月17日，我局在縣食安委的統(tǒng)一組織下開展了以“共建誠信家園、同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動，成立了以局長為組長的領導組，6月11日，在縣食安委的統(tǒng)一組織下，我局在麟絳西街及麟絳東街懸掛過街橫幅兩條，內(nèi)容分別為：“食品安全共同的心愿、社會和諧快樂的家園”，“民以食為天、食以安為先”，同時，全體執(zhí)法人員在縣城麟絳西街屯留會堂門前設立咨詢臺，向廣大人民群眾開展了街頭宣傳，共接受咨詢21人（次），發(fā)放食品安全知識宣傳資料300余份。

6月12日至6月17日，我局組織執(zhí)法人員開展了“五進”（即食品安全進社區(qū)、進學校、進商場、進農(nóng)村、進企業(yè)）活動，其中，我局深入前進社區(qū)等1家，屯留一中、屯留二中、屯留五中等學校15家，北漁澤村、上村、路村等農(nóng)村6個，常村礦、金澤生物有限公司、祥瑞焦化廠等企業(yè)5個，在“五進”活動中，我局以宣傳職責職能、食品安全法、餐飲服務從業(yè)人員操作規(guī)范等相關(guān)食品知識為主，接受咨詢60余人（次），發(fā)放宣傳資料700余份。

（二）積極開展餐飲服務從業(yè)人員及食品安全協(xié)管員培訓

在法律法規(guī)和食品安全知識培訓方面，我局除對新辦理《餐飲服務許可證》單位從業(yè)人員進行培訓外，一是在4月份按屯留縣地域分布分五批對全縣中小學校（含托幼機構(gòu)）分管副校長、后勤主任、餐飲從業(yè)人員進行了集中培訓，培訓人員200余人；二是于6月18日至6月19日，召開了屯留縣三級食品安全協(xié)管員培訓會議，對縣食安委成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）食品安全分管領導、各村食品安全協(xié)管員就《食品安全法》、農(nóng)村集體聚餐存在問題及監(jiān)督管理對策等內(nèi)容進行了全員培訓，培訓人數(shù)400余人。三是根據(jù)餐飲服務單位分不區(qū)域及服務性質(zhì)，采取分期分批培訓方式，共計培訓11次，培訓各類餐館、企事業(yè)機關(guān)單位食堂等從業(yè)人員997人，實現(xiàn)了全員培訓，通過培訓，有效提高了從業(yè)人員的食品安全意識，規(guī)范了餐飲服務操作程序，提高了餐飲服務保障水平。

總之，201*年，在縣委、縣政府的正確領導和市局的大力支持下，我局圓滿完成了全年的餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，全年未發(fā)生1起食品安全事件，在201*年的工作中，我局將繼續(xù)深入推進網(wǎng)格化監(jiān)管的工作方法，做到監(jiān)管不留死角，文書留有痕跡，整改落到實處，操作逐步規(guī)范，努力保障全縣廣大人民群眾飲食安全。

二一二年十一月二十日

擴展閱讀：201*年上半年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

201*年上半年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作

總結(jié)

201*年上半年，我局餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手，不斷完善餐飲服務監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全，在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務放心工程�，F(xiàn)將201*年上半年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、教育培訓，增強管理相對人的責任意識

在全縣范圍內(nèi)開展了餐飲服務監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)教育，切實增強了從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和責任感。上半年共對42名餐飲服務從業(yè)人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓；在元旦、春節(jié)期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓，并進行重點監(jiān)督檢查，確保無餐飲服務食品安全事故的發(fā)生，保障了消費者的餐飲服務食品安全。

二、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，提高監(jiān)管水平

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一是嚴格規(guī)范審批，嚴把許可準入關(guān)。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規(guī)的標準要求，進一步嚴格餐飲衛(wèi)生許可制度，嚴把市場準入關(guān)，對申請從事餐飲服務的單位，嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設施設備、從業(yè)人員的健康狀況定期進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共對全縣餐飲經(jīng)營戶下達整改意見書12份，均在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。

二是加強學校食品安全監(jiān)管，確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所（高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所），有174所學校為義務教育階段學生提供營養(yǎng)餐，其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業(yè)配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐，全縣共有38188名（其中中學生11805名、小學生26380名）學生參加了營養(yǎng)餐改善計劃。從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設備設施情況進行了摸底調(diào)查，

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上半年出動車輛6臺次，監(jiān)督員18人次，共對全縣50余家學校進行了摸底檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品留樣不規(guī)范，設計、布局不合理、從業(yè)人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監(jiān)督意見書，要求在規(guī)定時間內(nèi)整改。

6月8日，應板當中心校的邀請，衛(wèi)生監(jiān)督所所長一行專門到板當中學，對全鎮(zhèn)學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓，重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害；食物中毒的概念、分類、原因及預防；學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業(yè)人員的要求等。

三是強化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會”、“中、高考”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生，確保了餐飲服務食品安全。

四是開展面條專項整治工作。我局于三月份開展了專項整治工作，共出動執(zhí)法車輛3臺次，執(zhí)法人員12人次，檢查縣城內(nèi)早餐店25家，主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點，檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質(zhì)，切實杜絕餐飲企業(yè)不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)各早餐店存在有違法添加行為。

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五是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，我局于4月制定了工作方案，落實了工作措施，共出動執(zhí)法車輛2臺次，監(jiān)督人員6人次，在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。

六是開展農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導工作。今年上半年，根據(jù)我縣《農(nóng)村聚餐備案管理實施方案》，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生信息員認真落實農(nóng)村聚餐備案管理制度，要求辦酒宴的農(nóng)戶提前申請、備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員或縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導，同時宣傳集體聚餐備案的目的和意義，盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。截止到6月30日，全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次，聚餐人數(shù)達3500余人，我局共出動各級各類衛(wèi)生人員或監(jiān)督員800余人次進行集體聚餐的現(xiàn)場指導和監(jiān)督。通過對農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導，使家庭式聚餐的食品衛(wèi)生得到了明顯的提高，有效地防止了食源性疾病的發(fā)生。

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七是開展了辣椒、花椒制品的專項檢查工作。我局于5月份按照相關(guān)文件精神要求，對縣城內(nèi)20余家餐飲經(jīng)營單位（重點是火鍋店）進行了專項檢查，通過執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查、分析和匯總，未發(fā)現(xiàn)火鍋底料有違法添加非食用物質(zhì)現(xiàn)象。此次專項檢查共出動車輛2臺次，監(jiān)督員8人次。

八是進一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項整治工作，我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，對80余家大中型餐飲單位進行了專項檢查，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳，并進行相關(guān)票證的索取。在整治過程中，針對部分餐飲業(yè)主對原材料采購索證和臺帳填寫不規(guī)范的問題進行了現(xiàn)場指導，有的下達了監(jiān)督意見書。指導各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳，做到產(chǎn)品可追蹤溯源。

三、行政履職與科普宣傳相結(jié)合，提升監(jiān)管效能堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程，認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強餐飲服務食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，營造人人關(guān)心餐飲食品安全，個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。

一是結(jié)合“3〃15”消費者權(quán)益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動，開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知

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識宣傳活動，接受咨詢500余人次，發(fā)放宣傳資料600余份，展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報2期。二是組織餐飲企業(yè)誠信宣誓，強化餐飲業(yè)主的誠信守法意識；三是在工作中，向社會各界宣傳食品安全知識，動員社會各界積極參與餐飲服務食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑餐飲服務食品安全防線。四、存在的主要問題

雖然我局餐飲服務食品安全監(jiān)管工作取得了一定成績，但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：

一是部分餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品安全的重要性認識不足，重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位，從業(yè)人員健康管理不嚴格等現(xiàn)象較為突出。二是大多數(shù)小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現(xiàn)象，再加上受條件和位置的制約，監(jiān)督整改難度較大，對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進貨索證索票及臺賬記錄不規(guī)范或記錄不全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者大部分是城市居民、流動人口等，法制觀念淡薄，衛(wèi)生習慣較差，多數(shù)文化程度偏低，規(guī)范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。

四是我縣食品安全監(jiān)督工作點多、面廣，任務繁重，而監(jiān)管餐飲服務食品安全的執(zhí)法人員少，力量薄弱，辦公經(jīng)費

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也非常短缺，給食品安全監(jiān)管工作造成了一定困難。

五是對學校食堂暨學生營養(yǎng)餐的監(jiān)管難度太大。主要體現(xiàn)在：1、學校食堂資金投入不足，基礎條件差。學校沒有專門的食堂房屋，有的也是相當簡陋，且面積狹窄、布局流程不合理。2、學校食堂在食品安全管理上存在漏洞，缺乏食品安全管理意識。3、監(jiān)管力量不足，主要表現(xiàn)在監(jiān)管人員少、缺乏專項經(jīng)費。

五、下一步工作打算

今后，我局還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大餐飲服務食品安全監(jiān)管工作力度，確保取得實效。

一是堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，以日常監(jiān)管深化專項整治，以專項整治強化日常監(jiān)管，在開展專項整治工作的基礎上，推進日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。

二是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，突出重點部位，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監(jiān)管，督促和落實食品安全管理制度，落實餐具消毒保潔工作。

紫云自治縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

二○一二年七月三日

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