衛(wèi)生局201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

衛(wèi)生局201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，在縣安委會(huì)的正確指導(dǎo)下在局黨組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委縣政府的有關(guān)文件會(huì)議精神，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全組織、完善措施、狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效。衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故�，F(xiàn)將201*年工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，量化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，加大安全生產(chǎn)工作力度，一是成立了201*年安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手掛帥，分管副職主抓，指定一名副科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)，形成責(zé)任分工明確，各司其責(zé)，各盡其責(zé)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作體制。二是擬定《西平縣衛(wèi)生局201*年綜合治理及安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》具體指導(dǎo)檢查各單位安全生產(chǎn)工作，三是實(shí)行安全生產(chǎn)工作量化管理，將任務(wù)層層分解，同各醫(yī)療單位，簽訂了201*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)硬化，指標(biāo)量化，責(zé)任具體化，

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、宣傳、教育等措施提高廣大干部職工安全生產(chǎn)工作意識(shí)和責(zé)任。

201*年在對(duì)安全生產(chǎn)工作局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在安排其它業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)特殊的工作進(jìn)行布置。不僅加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理力度而且對(duì)平時(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)也毫不放松，四月份舉辦了公證執(zhí)法安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，又采取多種形式如：發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、設(shè)置安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)等方式，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。9月份請(qǐng)市縣消防支隊(duì)的同志開展了一次消防知識(shí)培訓(xùn)及消防實(shí)地操作演練活動(dòng)，使每位干部職工了解如何防治火災(zāi)發(fā)生及正確使用消防器材滅火。10月份又聯(lián)合縣公安局禁毒大隊(duì)的同志對(duì)劇毒精麻藥品進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，防止此類藥品流入社會(huì)，危害人民群眾的生命安全。

三、加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作的檢查督查。節(jié)假日期間嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息溝通提高訊息靈敏度。對(duì)各醫(yī)療單位要求在節(jié)假日期間做好醫(yī)療安全工作，加強(qiáng)節(jié)日門診尤其是預(yù)檢門診和發(fā)熱門診的值班工作，認(rèn)真做好本單位的急救設(shè)備和藥品準(zhǔn)備并保持急救人員和急救車輛24小時(shí)待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大事故，災(zāi)情和疫情。對(duì)本單位家屬院做好封閉式管理工作，堅(jiān)持來客出入登記制度，積極開展文明小區(qū)，安全文明樓院創(chuàng)建活動(dòng)。完善家屬樓院防范措施搞好平時(shí)檢查工作。

四、強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。

制定《西平縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效”開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)療管理年活動(dòng)。全面推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，監(jiān)督，檢查和信息公開，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)科學(xué)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)，通過全年治理整頓有力的打擊了亂行醫(yī)，非法行醫(yī)遏制了醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)，規(guī)范了行業(yè)秩序，維護(hù)了廣大人民群眾的切實(shí)利益。全年我縣無重大醫(yī)療事故發(fā)生。

五、密切配合縣委縣政府工作，圓滿完成06年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

總之201*年我系統(tǒng)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。保持了衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展。為全縣人民群眾的生命健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

西平縣衛(wèi)生局二00六年十二月十號(hào)

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塔城地區(qū)201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

今年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)電視電話會(huì)議和自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)的安排部署，緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，采取措施，狠抓落實(shí)，使安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定，現(xiàn)就今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)基本情況

201*年，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以對(duì)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大事故隱患整治、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等方面做了大量工作，杜絕了特大事故，遏制了重大事故，減少了一般事故。1-11月份，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故750起，同比下降28.7%；死亡127人，同比下降21.6%；受傷643人，同比下降16.3%；造成經(jīng)濟(jì)損失433.1萬元，同比下降63.1%。死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的73.8%；發(fā)生一次死亡3－9人事故1起，占全年控制指標(biāo)的三分之一；未發(fā)生一次死亡10人以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，最大限度地降低了國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

二、采取的主要措施

一年來，我們主要做了以下工作：（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民的利益，事關(guān)社會(huì)安定和諧，事關(guān)以人為本、執(zhí)政為民。塔城地委、行署始終把安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的頭等大事，擺在突出位置，列入重要議事日程，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。今年，我區(qū)立足加快安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定了《塔城地區(qū)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，明確了“十一五”期間我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員，由行署專員擔(dān)任安委會(huì)主任，行署常務(wù)副專員、分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)副專員、地區(qū)公安局局長(zhǎng)（地委委員）、地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任（地區(qū)政協(xié)工委副主任）擔(dān)任副主任。各縣（市）也根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在今年召開的地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，地委書記、行署專員都親自到會(huì)，并作了重要講話，行署常務(wù)副專員就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，我區(qū)先后召開了安委會(huì)全體會(huì)議、道路安全管理工作會(huì)議和煤礦安全生產(chǎn)等會(huì)議，行署專員和常務(wù)副專員都親自參加并對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了安排部署。一年來，地、縣（市）、各部門和各單位的黨政一把手都能統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）完善考核體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照自治區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任制相關(guān)要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了科學(xué)合理和針對(duì)性、操作性強(qiáng)的目標(biāo)管理責(zé)任書，下發(fā)了《塔城地區(qū)201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的實(shí)施意見》，將目標(biāo)任務(wù)、控制指標(biāo)進(jìn)行了量化分解，對(duì)今年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，制定并印發(fā)了《塔城地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了行署、專員、各副專員和安委會(huì)各成員單位的職責(zé)；二是落實(shí)“一票否決”制度，將安全生產(chǎn)考核納入推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)、精神文明建設(shè)等考核和干部評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容；三是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的量化考核實(shí)施細(xì)則作了重大修改，著重強(qiáng)調(diào)了事故控制指標(biāo)、督促檢查制度和信息報(bào)送制度。在年初召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，行署專員與七個(gè)縣（市）、十九個(gè)部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《塔城地區(qū)201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)201*年安全生產(chǎn)責(zé)任單位的目標(biāo)管理考核情況進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。隨后，地區(qū)、縣（市）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）企業(yè)、村隊(duì)（社區(qū)）層層簽訂了責(zé)任書。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，初步形成了以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制為載體的責(zé)任追究監(jiān)管考核體系。

（三）加大督查檢查力度，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院及自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《新疆維吾爾自治區(qū)重特大安全事故隱患排查治理監(jiān)管執(zhí)行辦法》，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府137號(hào)令有關(guān)問題的通知》和《塔城地區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，狠抓了措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)了“三同時(shí)”工作；二是強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，督促工業(yè)園區(qū)做好管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；三是加大督辦力度，在縣（市）、部門安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患時(shí)，地區(qū)安委會(huì)及時(shí)給縣（市）人民政府和部門行政一把手發(fā)出“督辦通知”，提出督辦要求，督促他們采取措施，及早防范各類事故的發(fā)生；四是高度重視節(jié)日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，今年“三節(jié)兩會(huì)”和“五一”、“十一”期間，我區(qū)以道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、食品藥品、煤礦、非煤礦山、農(nóng)機(jī)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、煙花爆竹及民爆器材等為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，共出動(dòng)檢查人員2607人，出動(dòng)車輛905輛，發(fā)現(xiàn)安全隱患3537條，下發(fā)整改通知書1023份，整改率達(dá)93.8%，下發(fā)停產(chǎn)指令書105份，停產(chǎn)停業(yè)46家。督促、檢查工作力度的加大，保證了節(jié)日期間各族群眾的日常生活安全，有效遏制和減少了事故的發(fā)生，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）突出重點(diǎn)，不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，今年我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，本著“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則，進(jìn)一步加大了對(duì)道路交通、煤炭、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、農(nóng)機(jī)以及壓力容器、學(xué)校危房等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

道路交通專項(xiàng)整治方面。年初召開了地區(qū)道路交通安全管理工作會(huì)議，對(duì)今年的道路交通安全工作進(jìn)行了全面部署。一年來，我區(qū)以深入開展《道路交通安全》宣傳教育為重點(diǎn)，通過扎實(shí)開展加強(qiáng)兵地聯(lián)合執(zhí)法、調(diào)整警力、增設(shè)道路交通安全設(shè)施、加大對(duì)重點(diǎn)路段的巡查、從嚴(yán)查處交通違規(guī)行為等工作，道路交通專項(xiàng)整治成效明顯。全年對(duì)違規(guī)駕駛?cè)藛T處罰71001人次，警告10995人次，教育13423人次。其中，處以罰款的64262人次，行政拘留153人，查處無證駕駛1214人次，查處酒后駕駛245人次，查處超速行駛16834人次，對(duì)駕駛違法登記記分1387人、3357分。道路交通整治力度的加大，有效遏制和減少了道路交通事故的發(fā)生。1－11月份，道路交通共發(fā)生事故711起，同比下降29.3%；死亡113人，同比下降11%；受傷641人，同比下降15.9%；造成經(jīng)濟(jì)損失144.4萬元，同比下降21.7%。

煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面。按照自治區(qū)相關(guān)要求和我區(qū)年初召開的煤炭工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展了煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一是堅(jiān)持“關(guān)小建大”和合理開發(fā)利用煤炭資源原則，進(jìn)一步加大了煤礦安全整治關(guān)閉工作力度，截止目前，被列入自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)第二批淘汰落后生產(chǎn)能力礦井名單通知》內(nèi)的10處礦井全部實(shí)施了關(guān)閉，基本達(dá)到了《特別規(guī)定》的五條要求，煤炭資源整合工作順利推進(jìn)。二是深刻吸取烏蘇市去年“1027”煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，行署要求各采煤縣（市）向每個(gè)煤礦企業(yè)設(shè)立警示牌，告知每位礦工注意：?jiǎn)挝恢饕��?fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、專職安全檢查員、瓦檢員）未跟班作業(yè)、存在違章指揮行為和未告知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素的，有權(quán)拒絕作業(yè)（目前這一做法已推廣到非煤礦山井工企業(yè)）。三是認(rèn)真開展了煤炭安全生產(chǎn)大檢查，檢查出安全隱患680條，制作法律文書16份，責(zé)令5處礦井限期整改、3處礦井停止井下作業(yè)限期整改，整改率達(dá)100%。煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，1-11月份，我區(qū)發(fā)生煤礦事故5起，死亡5人，造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元，同比均呈大幅下降趨勢(shì)。

非煤礦山專項(xiàng)整治方面。根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》精神，依法組織關(guān)閉了未按期申報(bào)的非煤礦山企業(yè)、已申報(bào)但仍不具備安全生產(chǎn)條件和整改不合格的非煤礦山企業(yè)。進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)監(jiān)管力度，積極組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全年出動(dòng)人員162人次，查出各類事故隱患374項(xiàng)，下發(fā)整改指令書40份。嚴(yán)把整治檢查驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，采取縣（市）自查、地區(qū)抽查的形式，對(duì)自治區(qū)發(fā)證的非煤礦山企業(yè)由地、縣聯(lián)合檢查驗(yàn)收，對(duì)地區(qū)發(fā)證的非煤礦山企業(yè)由縣（市）自行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方提供火工產(chǎn)品，同意恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)發(fā)證工作，截止目前，共對(duì)37家屬自治區(qū)發(fā)證的非煤礦山企業(yè)和91家屬地區(qū)發(fā)證的非煤礦山企業(yè)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》，發(fā)證率達(dá)100%。1-11月份，我區(qū)共發(fā)生非煤礦山安全生產(chǎn)事故4起，死亡5人。

危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面。為認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》精神，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化了“五整頓、兩關(guān)閉”工作力度。一是組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查，查出隱患469處，下達(dá)整改通知95份，責(zé)令停產(chǎn)整頓2家，關(guān)閉14家。二是認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審工作。我區(qū)789家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位中，已開展安全評(píng)價(jià)企業(yè)有787家，完成99.7%。今年，我區(qū)組織對(duì)地區(qū)118家加油站、4家加氣站、14家液化氣站、10家液化氣換氣點(diǎn)、561家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店的安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審，其中：發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》762家，發(fā)證率達(dá)98%。三是加強(qiáng)安全預(yù)防工作。制定了《塔城地區(qū)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，目前地區(qū)789家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位均制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。四是組織開展了危險(xiǎn)源普查和重大事故隱患調(diào)查工作。共查出重大危險(xiǎn)源65處，重大事故隱患18處，對(duì)查出的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，我區(qū)已通知相關(guān)縣（市）人民政府和部門，現(xiàn)正在治理之中。

公眾聚集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治方面。一是高度重視。我區(qū)先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施方案》、《塔城地區(qū)開展消防安全自查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于集中開展火災(zāi)防災(zāi)普查整治工作方案的通知》等文件，對(duì)消防安全工作做了全面安排部署。二是不斷加大宣傳力度。以“119消防宣傳日”為契機(jī)，采取發(fā)放消防宣傳單、展示消防知識(shí)板報(bào)等多種形式，廣泛進(jìn)行了宣傳，切實(shí)提高了公眾的消防安全意識(shí)。三是認(rèn)真開展了對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治，先后召開動(dòng)員會(huì)23次，組織安全檢查組49個(gè)，地、縣18名政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與了安全生產(chǎn)檢查，檢查單位582個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患683處，已整改火災(zāi)隱患683處，下發(fā)各類法律文書384份。四是積極開展了農(nóng)村消防安全工作。8月18日，我區(qū)在烏蘇市哈圖布呼鎮(zhèn)召開了地區(qū)農(nóng)村消防安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)出的烏蘇市哈圖布呼鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全工作經(jīng)驗(yàn)得到了自治區(qū)消防總隊(duì)的充分肯定。1-11月份，地區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)性消防事故24起，同比下降11%；無人傷亡；造成經(jīng)濟(jì)損失47.8萬元，同比下降31.5%。

農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治方面。一是落實(shí)安全責(zé)任制。地、縣（市）、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，年初層層簽訂了責(zé)任書，實(shí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)一票否決制和責(zé)任倒查追究制。二是加大宣傳力度。利用廣播、有線電視宣傳112次，張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅2083條，展示板報(bào)143塊，出動(dòng)宣傳車181輛次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學(xué)校安全課講座250課時(shí)，發(fā)放宣傳材料13.23萬份，與公安、質(zhì)檢等部門聯(lián)合宣傳19次，社會(huì)受教育人數(shù)達(dá)16.54萬人次。三是積極開展各類培訓(xùn)工作，共舉辦農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員1722人；舉辦農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員517人。四是狠抓農(nóng)機(jī)安全示范村建設(shè)，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展塔城地區(qū)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的通知》，全區(qū)共建立農(nóng)機(jī)安全示范村48個(gè)，各村均做到了安全生產(chǎn)有人管，主要路口有農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，事故多發(fā)地段有警示牌，有效促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。五是扎實(shí)開展各類檢查和評(píng)審活動(dòng)。組織農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門，在春耕春播、夏收、秋翻冬播期間對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行了三次大檢查和一次重點(diǎn)抽查，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的23家農(nóng)機(jī)主機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了年審，通過年審23家，審驗(yàn)率100%；按自治區(qū)的要求認(rèn)真進(jìn)行了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機(jī)推廣許可證檢查。春耕生產(chǎn)結(jié)束后，立即將主要力量投入到農(nóng)機(jī)的田檢路查工作中，尤其“五一”和“十一”長(zhǎng)假期間，各縣（市）農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)親自帶隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段的督察，實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制。田檢路查工作中，共查處拖拉機(jī)256629臺(tái)次，糾正違章23960臺(tái)，治理黑車759臺(tái)，非駕490人，處罰違章11350人次。同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格、開業(yè)條件、從業(yè)人員有無資格證書、管理制度等進(jìn)行了檢查，共對(duì)30家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了審定發(fā)證；對(duì)已取得合格證的175家維修點(diǎn)進(jìn)行了年審，年審率達(dá)到100%。通過扎實(shí)開展以上工作，111月份，全區(qū)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故4起，其中重大農(nóng)機(jī)事故3起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失8.91萬元。

建筑施工安全整治方面。針對(duì)年內(nèi)事故多發(fā)的勢(shì)頭，組織開展了3次以預(yù)防施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，共出動(dòng)人員136人（次）、車輛47輛（次），檢查建筑施工項(xiàng)目249項(xiàng)，受檢面積115.08萬平方米，下發(fā)停工整改通知書65份、建筑工程重大安全隱患停業(yè)整改通知書8份。111月份，建筑系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，造成2人死亡。

食品藥品安全整治方面。深入開展和扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理體制改革，組建了塔城地區(qū)及各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，行署成立了地區(qū)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了食品藥品安全專項(xiàng)整治等工作的順利開展；深入開展整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序工作,全年檢查涉藥單位1824家，查辦違法案件147起，案值16.82萬元，取締無證經(jīng)營(yíng)23戶，查扣“齊二藥”生產(chǎn)藥品9個(gè)，價(jià)值94萬余元，查封新疆西域藥業(yè)有限公司阿斯匹林腸溶片5616瓶，價(jià)值5383元，曝光違法藥品典型案件5起，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值45萬元，食品藥品市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)已納入地區(qū)“十一五”規(guī)劃總體框架，農(nóng)村藥品協(xié)管員發(fā)展到219人，信息員發(fā)展到1048人，全區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）832個(gè)行政村建立了監(jiān)管網(wǎng)，有效解決了農(nóng)牧民用藥難問題。

同時(shí)，認(rèn)真開展了百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。自治區(qū)《關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的通知》下發(fā)后，我區(qū)立即召開會(huì)議、制定下發(fā)了《塔城地區(qū)“關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的通知”》（塔行辦發(fā)[201*]81號(hào)），對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行了具體安排，要求各縣（市）、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”認(rèn)真開展百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。在集中整治中，出動(dòng)人員1893人（次），車678輛（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1793家，發(fā)現(xiàn)隱患2454處，下發(fā)限期整改指令書743份，停產(chǎn)指令書65份，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)32家。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

今年，我區(qū)額敏縣、烏蘇市、和布克賽爾縣、托里縣安監(jiān)局在縣（市）黨委、政府的重視下，繼沙灣縣、塔城市之后先后升格為正科級(jí)單位。全區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員由去年的41人增加到51人。按照自治區(qū)編制委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理等有關(guān)問題的通知》要求，地區(qū)及沙灣縣、烏蘇市、和布克賽爾縣成立了煤炭工業(yè)管理局，人員已配備到位。根據(jù)自治區(qū)編辦的通知要求，我區(qū)編辦已向托里縣下發(fā)了成立縣煤炭工業(yè)管理局的通知，目前此項(xiàng)工作正在落實(shí)之中。地區(qū)安監(jiān)、煤管部門自加壓力，不斷加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理，加快職能、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力得到明顯提高。

（六）加大宣傳力度，切實(shí)提高全民安全意識(shí)

一是為不斷擴(kuò)大社會(huì)化、群眾性安全宣傳教育工作，提高全民安全意識(shí)，下發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》。二是報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體充分發(fā)揮主渠道作用，大力宣傳國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和法律法規(guī)及自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)的重大舉措，及時(shí)宣傳了自治區(qū)、地區(qū)的安全生產(chǎn)的形勢(shì)，并對(duì)安全違法行為和安全事故隱患進(jìn)行了曝光。三是認(rèn)真總結(jié)推廣了沙灣縣《建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾利益》、烏蘇市《大力推動(dòng)農(nóng)村消防工作》、塔城市和平辦事處新華社區(qū)《關(guān)注安全生產(chǎn)，共建和諧社區(qū)》的一些強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。四是公安交警和消防部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展了《道路交通安全法》和《消防法》宣傳及“五進(jìn)”活動(dòng)，工會(huì)、團(tuán)委認(rèn)真開展了“安康杯”、“青年示范崗”活動(dòng)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、教育等部門均以不同形式開展了相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)。五是以月促年，扎實(shí)開展了“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月份第五個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，我區(qū)舉辦了安全生產(chǎn)板報(bào)展等宣傳活動(dòng)。行署常務(wù)副專員在塔城報(bào)公開發(fā)表了安全生產(chǎn)署名文章，并在電視臺(tái)發(fā)表了電視講話，號(hào)召?gòu)V大人民群眾“遵章守法、關(guān)愛生命”。地、縣（市）、有關(guān)部門和部分企業(yè)也均以“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”為主題，采取多種形勢(shì)積極開展了宣傳教育活動(dòng)。通過以上活動(dòng)的扎實(shí)開展，普及了安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播了安全文化、提高了全民安全意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。（七）強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高企業(yè)管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)

為不斷提高工礦企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)管理人員和廣大從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，按照“擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量”的要求，大力開展了培訓(xùn)工作。今年以來，通過獨(dú)立培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)了特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。截止目前，今年我區(qū)培訓(xùn)煤礦安全管理人員204名，特種作業(yè)人員1648名；培訓(xùn)非煤礦山礦長(zhǎng)及安全管理人員195名，特種作業(yè)人員415名；培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員631名，特種作業(yè)人員105名；培訓(xùn)煙花爆竹安全管理人員156名；特種作業(yè)人員88名；培訓(xùn)電焊工人員148名；培訓(xùn)消防義務(wù)人員2521名。企業(yè)管理人員和從業(yè)者的安全管理能力和作業(yè)水平進(jìn)一步提高。

（八）充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作

地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為地區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管部門，在安全生產(chǎn)工作中充分發(fā)揮了職能作用。一是按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能戰(zhàn)斗”的要求，加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，健全了機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)了人員，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；二是落實(shí)地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，協(xié)調(diào)處理各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，建立了安全生產(chǎn)重要工作、重大問題督辦制度，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督查；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)將有關(guān)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行匯總，分析情況，查找問題，制定對(duì)策，并按時(shí)通報(bào)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，解決問題，科學(xué)決策，提供了依據(jù)；四是加強(qiáng)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，在注重信息時(shí)效性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，積極拓寬信息渠道，并及時(shí)對(duì)全地區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行收集、整理、編輯和發(fā)布交流。今年共編輯信息93期，發(fā)布信息118條，部分信息被自治區(qū)采用。

三、存在的問題總體來說，今年我區(qū)狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定成績(jī)，但問題仍然存在，主要表現(xiàn)在：

一是各縣（市）雖然都能高度重視安全生產(chǎn)工作，但安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂到企業(yè)、到人員方面還不完全到位，部分縣（市）在監(jiān)管上沒有真正做到橫向到邊、縱向到底，仍有死角。

二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度需要進(jìn)一步加大。

三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不完全到位，安全資金投入不足，管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是個(gè)別縣（市）對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不足，致使個(gè)別企業(yè)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象。

以上問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改正。

四、201*年工作要點(diǎn)

201*年，我區(qū)將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照國(guó)務(wù)院《決定》要求，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)力度，通過定期、不定期的檢查，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)情況，督促各縣（市）、部門、企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，加大依法查處事故工作力度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究和事故報(bào)告制度，對(duì)錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的單位和有關(guān)人員從重處罰。

（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。在鞏固專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)深化以道路交通、消防、煤炭、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、農(nóng)機(jī)、建筑安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，立即限期責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)整改不及時(shí)或不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（四）完善機(jī)制，不斷提高執(zhí)法水平和監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快解決人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備相關(guān)問題，形成地、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)（居委會(huì)）“四級(jí)”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，建立互動(dòng)檢查制度，組織各相關(guān)職能部門在“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的前提下，互相配合、互相支持、共同做好安全生產(chǎn)工作。組織全區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及工作人員認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

（五）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全資格培訓(xùn)和復(fù)查工作，采取多種形式，加快對(duì)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，年內(nèi)使經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%。充分發(fā)揮新聞媒體作用，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

（六）繼續(xù)開展重大事故隱患評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)源普查工作。扎實(shí)開展對(duì)重大事故隱患的評(píng)估工作，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)已查出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期檢查、檢測(cè)、評(píng)估，制定有效的監(jiān)控措施和應(yīng)救援預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重特大安全事故的能力。

（七）充分發(fā)揮各級(jí)安監(jiān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能作用。加強(qiáng)綜合督查和專項(xiàng)督查工作，對(duì)重要工作、重大問題實(shí)行督辦制度。建立健全聯(lián)席會(huì)議和議事制度，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與，社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。

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