劉家隔鎮(zhèn)人社所工作總結

劉家隔鎮(zhèn)人社工作總結

劉家隔鎮(zhèn)地處漢川市北端，農(nóng)業(yè)人口多，工業(yè)基礎薄弱。近年來，隨著武荊高速漢川連線通車，招商引資企業(yè)紛紛落戶，“農(nóng)民工”向“新市民”轉變的觀念日益顯現(xiàn)，因此隨之而來的勞動保障系列問題擺在了我們面前。緊緊圍繞市委、市政府提出的建設富裕、秀美、和諧新漢川的總體要求為中心，從零開始，積極完善人力資源和社會保障基礎工作，精心組織，扎實工作，較好的完成了各項工作，是劉隔人社工作的真實寫照，現(xiàn)將近三年來工作的情況作一個簡要的匯報：

一、強化組織領導，確保思想到位。

為確保人社工作在我鎮(zhèn)的順利開展，根據(jù)省、孝感市及漢川市關于人社工作的相關要求，從201*年開始，我們專門組建由鎮(zhèn)委副書記為組長，分管領導為常務副組長，鎮(zhèn)辦公室、人社所、工商等職能部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室，專門負責全鎮(zhèn)的勞動保障及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織實施。同時，我們不斷加大勞動保障宣傳力度，采取“四個一”的宣傳形式：一是召開了一次全鎮(zhèn)健全勞動和社會保障體系的動員大會，組建了以村級為單位的勞動保障服務隊伍；二是由分管鎮(zhèn)長在有線電視上作一個貫徹落實深入開展勞動保障工作，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點的電視講話；三是印發(fā)了一套勞動和社會保障的宣傳資料；四是每年舉辦了一期村級勞動保障協(xié)理員培訓班。通過宣傳，真正做到人人明白完善人力資源和社會保障的歷史意義和重要作用，明白完善人力資源和社會保障帶來的實惠。

二、快速搭建人社服務場所，提供人社服務平臺。為了保障人社服務工作的順利開展，我們按照市人社局和市財政局關于勞動服務平臺“雙基建設”的要求，一方面主動到市人社局尋求支持，申請設立人社所的相關手續(xù)，另一方面把原鎮(zhèn)行政服務中心改為鎮(zhèn)人社所，并撥專款裝修。在不到2個月的時間內(nèi)，建起了人社服務平臺。我們依托平臺快速開展了勞動保障的相關工作，一是對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)用

工情況進行調(diào)查登記，全面掌握了企業(yè)的用工來源和用工需求；二是完善農(nóng)村勞動力資源庫的建檔工作，摸清了農(nóng)村勞動力的基本情況，為下階段的工作打好了基礎；三是落實了再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，特別是“4050”失業(yè)人員“再就業(yè)援助”活動，辦理了下崗人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》132人，落實了社保補貼254人次；四是協(xié)助勞動監(jiān)察部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，切實維護了廣大農(nóng)民工和未成人的合法權益，同時每年對鎮(zhèn)內(nèi)有一定規(guī)模的15家工業(yè)企業(yè)進行勞動保障年檢工作，促進用工企業(yè)的規(guī)范用工行為，遵守相關勞動法規(guī)；四是及時開展了新《勞動同法》、《中華人共和國就業(yè)促進法》和《社會保險法》的宣傳，讓廣大農(nóng)民工懂得守法、用法；五是三年來完成了養(yǎng)老保險擴面征繳321人，協(xié)助完成原國有、集體臨時工115人的養(yǎng)老保險，促進了社會的和諧穩(wěn)定；六是為提升企業(yè)用工質(zhì)量，增強用工的技能和素質(zhì)，對天仙紡織、云龍服飾等企業(yè)的操作工人進行職業(yè)技術鑒定，發(fā)放技術職業(yè)技能證書168本。

三、強化職業(yè)技能培訓，提升勞動力的就業(yè)質(zhì)量。搞好農(nóng)村勞動力轉移，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村小康社會建設的一項基礎工程，我們堅持一手抓就地消化，一手抓勞務輸出，多形式、多渠道轉移農(nóng)村勞動力，拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收。我鎮(zhèn)現(xiàn)有勞動力31253人，其中富余勞動力13922人，為了加快勞動轉移的步伐，促進“農(nóng)民工”向“新市民”轉變，我們堅持把搞好職業(yè)技能培訓、提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造勞務品牌的關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓基地。依托市勞動就業(yè)培訓中心，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學等方式開展培訓，形成了穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓網(wǎng)絡；二是進行“訂單式”培訓。建立了轉移就業(yè)培訓與輸出勞務的銜接機制，通過勞動部門輸出的農(nóng)村勞動力全部進行崗前培訓。如按照用工單位對勞動力素質(zhì)的要求，先后為我鎮(zhèn)引進的天仙紡織、云龍服飾、圣邦服飾公司培訓435人次；三是結合農(nóng)村特色，有針對性的開展農(nóng)村實用型人才培訓班，提高農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術；四是利用暑期對初高中畢業(yè)生進行委托式培訓，使他們能夠掌握一門技

術。在搞好職業(yè)技能培訓的同時，還加強社會公德、法律常識、安全生產(chǎn)等方面的教育，提高了他們的綜合素質(zhì)。

四、積極推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，促進社會和諧發(fā)展。我們劉家隔鎮(zhèn)是漢川市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了把這一項關注民生、解決群眾“老有所養(yǎng)”的重大決策落實

好，我鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，提高認識，堅持以取得實效為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點，以宣傳發(fā)動為著力點，以強烈的緊迫感、責任感和使命感為動力，從組織領導、宣傳發(fā)動、政策落實、經(jīng)費保障四個方面著手，加大工作力度、提高工作效率，全力推進落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關工作。

一是加強領導，完善制度。

1、成立城鄉(xiāng)居保社會養(yǎng)老保險工作領導小組。劉家隔鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的實施，將此項工作列為了今年的實事工程。為了全面完成市政府下達的城鄉(xiāng)居保各項工作任務，成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，負責具體工作指導，鎮(zhèn)人社所成員負責具體工作實施。

2、召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會。鎮(zhèn)召集各村駐村干部和各行政村書記、協(xié)辦員召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員大會，強調(diào)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策出臺對群眾的重要性和重大影響，要求全鎮(zhèn)干部群眾同心協(xié)力做好我鎮(zhèn)居保參保工作。

3、制定《劉家隔城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》，層層包干，網(wǎng)絡化管理制度。在工作推進過程中，鎮(zhèn)領導確定了加強領導、明確目標，分解任務，落實責任的工作方針。實行鎮(zhèn)領導包村，村領導負責包片，村組組長包戶的方法，分解任務，層層包干。每個行政村設立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險協(xié)辦員，專們負責本村的居保參保業(yè)務，村長或書記以及村兩委黨員干部分片包干，協(xié)助協(xié)辦員做好本村的居保參保登記工作。

二是迅速布置，廣泛宣傳，打好扎實基礎。

為了讓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策入戶率達到100%，切實做到家喻戶曉、人人皆知，鎮(zhèn)政府采取多種形式開展宣傳發(fā)動工作。

1、宣傳資料的印發(fā)。印發(fā)了《致辭城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》共計7000余份、漢川市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳冊共計6000余冊、漢川市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳海報100余張，在鎮(zhèn)區(qū)醒目處張貼公告、宣傳標語50張，懸掛居保宣傳橫幅10條。

2、多種形式促宣傳。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策家喻戶曉，我們制作了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳錄音，出去宣傳車30余臺次，由鎮(zhèn)領導帶隊，在街道和行政村干部的帶領下，分批進村入戶宣傳；同時，組織腰鼓隊唱著自編的《農(nóng)民居保歌》走街串巷講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳手冊，營造出了人人知道居保，人人談論居保的良好氛圍。

三是組建工作專班，統(tǒng)籌工作安排。根據(jù)《漢川市人民政府關于漢川市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案的通知》（川政辦發(fā)[201*]53號）文件的精神，我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作專班，配備電腦、檔案柜、辦公桌等必要的辦公設備，組建了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作專班，全面開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有關工作。鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財經(jīng)所做好業(yè)務對接工作，暢通信息業(yè)務，相關制度、業(yè)務流程要張貼上墻。

同時，針對全鎮(zhèn)行政村多、地理覆蓋面廣、參保人員多、參保人員申報、審批工作復雜等到問題，采取分片、分村、分時間上交申報材料的方法，避免了各村上交申報材料集中在某一天的情況，大大的提高了辦事效率，保障了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有序進行。

四是組織培訓，加強認識，提高素質(zhì)。

1、人社局組織的培訓。由鎮(zhèn)派出人員到人社局參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策知識培訓，并現(xiàn)場提問，由市人社局專家負責講解和回答。

2、對協(xié)辦員的培訓。全鎮(zhèn)組織城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作培訓會，由市人社局專家向到會的書記、村主任和協(xié)辦員詳細講解居保政策，現(xiàn)場解答提問。

3、深入各村對協(xié)辦員的上門培訓。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作指導組深入各村，現(xiàn)場解答工作中遇到的問題，對協(xié)辦員和駐村干部再一次解讀城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，以保證每個

村的駐村部和協(xié)辦員都能明明白白的了解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的辦理流程和所需資料，都能清清楚楚的向村民講清城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的好處和參保的方法。

自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作實施以來，在3個多月時間里，我們克服重重困難，按上級進度要求較好地完成階段性工作，全鎮(zhèn)完成登記工作15803人，其中60歲以上人員5367人，完成率100%，發(fā)放惠農(nóng)卡5230張，60歲以下人員10436人，收取保費128萬元余元。

雖然我們在人社工作進行了積極探索，取得了初步成效，但工作中也存在不少問題，主要是：我們的勞動保障服務工作還剛剛起步，勞動保障工作、勞動力市場不夠健全；農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉變，還有大量剩余勞動力需要向外轉移；農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低，勞動力供應與市場需求的矛盾突出。今后我們將按照上級勞動部門的要求，學習借鑒其他先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大工作力度，強化工作措施，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作再創(chuàng)新水平，為實現(xiàn)富民強市、全面建設小康社會做出更大貢獻。

擴展閱讀：人社工作總結(定稿)

柞水縣人事和勞動社會保障局關于201*年工作總結的報告

縣政府：

今年來，我局在縣委、政府的正確領導下，在上級主管部門的大力支持和精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，認真貫徹省、市人事和勞動社會保障工作會議精神，立足本職，求真務實、開拓創(chuàng)新，始終以“人才資源開發(fā)、干部人事管理、事業(yè)單位人事制度改革、建立完善社會保障體系、推進就業(yè)再就業(yè)、擴大勞務輸出、勞動維權”等項工作為重點，各項工作均全面超額完成了市縣下達的目標任務,為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻，現(xiàn)將今年來我縣人事和勞動社會保障各項工作開展情況簡要匯報如下：

一、各項指標任務完成情況

1、人事工作。今年以來共舉辦專業(yè)技術人員培訓班12期，培訓人員達2500余人，完成年任務2400人的104%。按照崗位設審核的要求，向市職改部門推薦了教育、農(nóng)牧、工程等系列44人專業(yè)技術人員晉升副高級專業(yè)技術職稱，教育、工程、農(nóng)牧、文化、黨校等系列92名專業(yè)技術人員晉升中級專業(yè)技術職務。審批了187名專業(yè)技術人員晉升初級專業(yè)技術職務，審核了112名專業(yè)技術人員晉升初級專業(yè)技術職務。按照一級整檔達標要求，按時完成了1000份公務員檔案的續(xù)整工作，完成年任務的100%。完成了機關事業(yè)單位干部職工8人的離職創(chuàng)業(yè)

的審批手續(xù)。

2、城鎮(zhèn)就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1648人，完成年任務900人的183%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)748人，完成年任務400人的187%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)346人，完成年任務50人的692%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，控制在4.5%以內(nèi)；勞務輸出轉移勞動力5.67萬人，占年任務4萬人的141.75%，其中有組織輸轉3.1萬人，占年任務2萬人的155％，對疆勞務輸出4130人，占年任務1500人的275.33％；勞務收入2.31億元，占年任務1.55億元的149.03％�；I集小額擔保貸款擔�；�金250萬元,下崗職工小額擔保貸款155人，334.6萬元，完成年任務260萬元的128.7%。農(nóng)民實用技術培訓2.8萬人次，占年任務2萬人次的140%，培訓下崗失業(yè)人員1044名，占年任務600名的174%，開發(fā)公益性崗位219個，占年任務25個的876%。全縣全年共累計向上爭取就業(yè)資金1619.56萬元，占年任務130萬元的1245.8%，其中下崗職工再就業(yè)培訓128萬元，占年任務40萬元的320%，職業(yè)介紹64.13萬元，占年任務20萬元的320.65%，崗位補貼98.03萬元，占年任務30萬元的326.76%。

3、社會保險工作。①養(yǎng)老保險：實際參保3690人。擴面364人，占年任務188人的193.6%；基金征繳1160萬元，占年任務950萬元的122%；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金發(fā)放699人，年發(fā)放830.7萬元,實現(xiàn)不漏一人、不拖一天、不欠一分的目標。同時，企業(yè)離退休人員699人全部實現(xiàn)社會化管理；②失業(yè)保險：參保9748人，占年任務9400人的103.7%；基金征繳45萬元，占年任務45萬元的100%；③醫(yī)療保險：參保9868人，占年任務8400人的117.5%；基金征繳835萬元，占年任務700萬元119.29%；④工傷保險：參保5688人，占年任務5150人的

110.4%；基金征繳21.34萬元，占年任務20萬元的106.7%；⑤生育保險：參保6299人，占年任務5100人的123.5%；基金征繳27.5萬元，占年任務5萬元的550%。⑥城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險完成了調(diào)研、宣傳、制定方案和實施工作，到12月底，完成參保4645人，完成市下達任務4500人的103%；基金征繳28.16萬元，順利完成市下達我縣目標任務。

4、勞動合同管理工作。全縣1戶國有企業(yè)，職工35人，勞動合同簽訂率為100%；8戶集體企業(yè)，職工91人，勞動合同簽訂率為100%；其他各類企業(yè)233戶，職工8515人，合同簽訂率達到80%以上。

5、群眾舉報案件12件，結案12件，結案率達100%。勞動爭議案件10起，結案10起，結案率達100%。

二、受表彰情況

201*年4月我局被市政府授予“就業(yè)再就業(yè)工作先進單位”，被市人事局、市編辦授予先進單位，同期又被縣委、縣政府授予201*年度政府系統(tǒng)目標責任考核“優(yōu)秀單位”。在201*年柞水縣行風評議工作中我局獲得全縣第二名。

三、所做的主要工作

1、規(guī)范公務員管理，公務員隊伍建設全面加強。一是認真貫徹實施公務員法，完善了公務員登記程序和規(guī)范了公務員補充登記制度。通過建立政府序列公務員臺賬，全面掌握了政府序列公務員基本情況，并對各單位負責公務員登記人員進行了業(yè)務培訓。全年進行參管單位申報兩次，共進行公務員登記146人，其中參管單位公務員登記58人，公務員補充登記88人。二是改善了公務員隊伍結構。以“提升素質(zhì)、改善結構”為重點，嚴格堅持公務員“凡進必考”制度，杜絕將

未取得公務員資格的人員直接分配或調(diào)進公務員崗位工作。同時廣泛宣傳公務員國家、省級統(tǒng)考制度和公務員報名考試相關規(guī)定，引導大中專畢業(yè)生通過參加考試的渠道進入機關工作。根據(jù)201*年我縣基層公務員和商洛市公安系統(tǒng)公務員招錄計劃，面向社會公開招考，通過一系列招考程序，全年分別為基層公務員崗位和公安系統(tǒng)公務員崗位招錄12名、21名工作人員。進一步改善了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安系統(tǒng)公務員隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構。三是嚴格執(zhí)行政策，促進日常管理。并結合今年出臺的考核、獎懲等單項法規(guī)，初步形成了以職位管理為龍頭、以身份管理為核心的公務員管理模式，從公務員的“進、管、出”全程規(guī)范了公務員的日常管理。

2、積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，人才資源開發(fā)深入推進。（1）、激活機制，引進優(yōu)秀人才充實到基層工作。一是按照人才開發(fā)“十一五”規(guī)劃，根據(jù)我縣人才開發(fā)工作實際，制訂了《201*年柞水縣農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃實施方案》。二是積極搞好各類招考工作的政策宣傳，并組織實施了“商洛市事業(yè)單位招聘工作人員”、“人才振興計劃”、“公務員招考”及“201*年大學生從醫(yī)從教”人員的報名、面試、體檢、政審等工作。全年共招聘引進大學生40名，其中：通過201*年人才振興計劃的實施為我縣基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)技崗位引聘了23名大學生；通過商洛市事業(yè)單位統(tǒng)一招考，為基層事業(yè)單位選拔出9名工作人員，按照省市統(tǒng)一安排，招聘了8名高校大學生到基層急需的崗位從醫(yī)從教。三是在市人事局統(tǒng)一組織、安排下，通過公開報名、面試等程序，從201*、201*年應屆畢業(yè)生中為基層教育、衛(wèi)生事業(yè)單位共選聘了11名從醫(yī)從教大學畢

業(yè)生。四是爭取引聘了由中央財政直接負擔特崗教師40名，到我縣艱苦邊遠地區(qū)任教，9月份已全部到崗工作。

（2）、認真落實人才振興計劃管理服務工作。加強“振興計劃”聘用人員的管理和服務，積極協(xié)調(diào)落實聘用人員的工作、工資、生活等方面的問題，配合省市對已聘用人員進行慰問，耐心答復聘用人員各類咨詢，并通過電話、訪談等方式進行聘后調(diào)查和跟蹤管理服務。并積極爭取和落實“振興計劃”補助資金。

3、以全面推行事業(yè)單位聘用合同管理為突破口，積極深化事業(yè)單位人事制度改革。

我縣事業(yè)單位人事制度改革，在經(jīng)過部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長公開競聘、城區(qū)初、高中教師縣內(nèi)公開競聘等試點成功的基礎上，我們主要做了以下幾項工作：一是在全縣范圍內(nèi)已全面實行事業(yè)單位聘用合同管理，對新進入事業(yè)單位人員堅持先簽合同再核工資的原則，有效地實行了聘用制管理；指導了衛(wèi)生、城建等部門建立健全事業(yè)單位工作人員以聘用合同和崗位職責管理為依據(jù)的考核制度，鼓勵并引導事業(yè)單位推行競爭上崗，從而進一步激發(fā)了事業(yè)單位的工作活力。全面完成了聘用合同的鑒證工作，人事聘用合同簽證、鑒證率均達100%。二是按照水利工程管理和畜牧體制改革政策規(guī)定，配合縣編辦和主管部門完成了水利工程和畜牧體制改革的體制、經(jīng)費、人員改革任務。

4、積極做好軍轉干部管理服務，切實維護社會穩(wěn)定。一是認真做好軍轉干部的思想、生活等方面的調(diào)查，建立軍轉干部電子檔案全面掌握情況，并定期入戶走訪、進行思想教育和政策宣傳工作。二是根據(jù)掌握情況，隨時為他們做好生

活方面的排憂解難，用行動來感化他們。三是積極落實軍轉干部政策。積極落實了自主擇業(yè)軍轉干部醫(yī)療保險等有關政策待遇。四是做好企業(yè)軍轉干部的春節(jié)慰問工作，耐心接待各類軍轉干部的政策咨詢和做好再就業(yè)服務協(xié)調(diào)等工作。全年較好地維護了全縣企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)定，為促進社會和諧做出了應有的貢獻。

5、樹立服務理念，人事管理水平大大提高

一是積極做好人事調(diào)配、政府序列各部門各類獎懲的審定、審核工作，及時完成了今年招錄的33名公務員分配、各類招聘人員的聘用和日常工作人員調(diào)配聘用等工作。全年匯同有關部門聯(lián)合審核、審定和上報了4個先進集體，2個先進個人和1個“陜西省人民滿意的公務員”。二是完成了年度內(nèi)非領導職務的審核、審批以及上報工作；按照5年內(nèi)到齡退休人員臺帳，實施及時審批。年內(nèi)已審批退休43人。三是按既定目標完成了全縣機關事業(yè)單位干部職工201*份檔案的“三齡一歷”審核、認定工作。四是嚴格執(zhí)行人事檔案管理制度，完成檔案查閱400余人次，調(diào)轉150份，整理歸檔零散材料4500份。五是共為227名大中專畢業(yè)生辦理了報到登記手續(xù)。其中，本科62名，大專139名，中專26名。

6、強化就業(yè)服務，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。為了搞好政策法規(guī)宣傳，營造良好的就業(yè)氛圍。一開年，我局抓住春節(jié)后農(nóng)民工外出務工有利時機，深入全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作，制作宣傳展板52塊，刷寫宣傳標語18條幅，固定標語6幅，散發(fā)各類宣傳材料4萬余冊份。同時聯(lián)合縣總工會在縣迎春廣場開展了“春風行動”和“再就業(yè)援助”活動，參會群眾達5300人，

來自省內(nèi)外的30多家用工單位提供就業(yè)崗位800余個，共達成意向用工協(xié)議400余份，洽談招聘成功200余人。今年《勞動合同法》實施以來，我們采取強化組織領導、強化宣傳培訓、強化執(zhí)法檢查等措施，再一次迅速在全縣掀起學習、貫徹《勞動合同法》的熱潮，還聯(lián)合縣總工會、經(jīng)貿(mào)局組成宣傳組，分片包干，到社區(qū)、進企業(yè)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及用人單位，宣講《勞動合同法》，分發(fā)宣傳資料，召開座談會，現(xiàn)場接待咨詢。共印發(fā)《勞動合同法》宣傳冊15000余冊，舉辦座談會13次，培訓班4期，專題講座5次，有效提高了群眾的知曉率，并順利通過了省市人大檢查驗收。提高了部分低收入人群的工資待遇，將機關事業(yè)單位聘用的工勤人員、公安協(xié)警符合下崗失業(yè)人員條件的，納入公益性崗位管理，并將他們的工資由每人每月500元提高到800元。將公益性崗位安的下崗失業(yè)人員工資由每人每月420元提高到700元。根據(jù)民生八大工程要求，6至7月份完成了人力資源市場建設項目的立項、規(guī)劃、可行性研究和《省級財政補貼地方人力資源市場建設專項資金項目申報書》的審核上報工作。計劃201*年6月底前完成舊房附屬物拆除、圖紙設計等項工作,201*年7月至201*年底完成項目的圖審、招投標和全部建設工作任務。201*年3月底前開始投入使用。目前,已籌集資金150萬元，啟動實施了前期準備工作。今年來，共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》120本；為265名下崗失業(yè)人員減免稅費27萬元；為5418人發(fā)放培訓補貼228.1萬元；技能簽定620人,占任務500人的124%，其中，為451人減免技能鑒定補貼4.51萬元；為4275人發(fā)放職業(yè)介紹補貼64.13萬元；為190人發(fā)放崗位補貼106.03萬元；為2156人補貼社會保險684.92

萬元。

7、加大農(nóng)村勞動力培訓輸出，促進轉移就業(yè)。一是年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，并在全縣經(jīng)濟工作會議上對勞務輸轉工作進行再部署、再安排，進一步加強對勞動力轉移工作的組織領導和責任落實。二是縣財政劃撥�？�30萬元做為農(nóng)村勞動力轉移基金，對家庭困難的勞務人員，采取墊付或者緩交、減免路費等辦法，為貧困農(nóng)民外出務工創(chuàng)造條件。同時,由縣就業(yè)管理局負責,對部分輸出地進行實地考察并發(fā)布用工信息,規(guī)避農(nóng)民工盲目外出風險。三是召開勞務經(jīng)濟表彰會，對本縣的勞務經(jīng)濟帶頭人、勞務工作先進集體和個人進行了表彰獎勵，進一步調(diào)動廣大農(nóng)村富余勞動力外出務工的積極性。四是同時定期了解企業(yè)用工需求情況，組織本地農(nóng)村勞動力參加培訓，培訓合格后定向輸入企業(yè)。今年“五一”前夕，位于柞水營盤鎮(zhèn)的全市第一座五星級大酒店盤谷山莊開業(yè)在即，我局與該企業(yè)主動聯(lián)系，對預備在我縣所招錄的符合條件的服務員進行了崗前培訓，通過培訓介紹安就業(yè)370人；七坪就業(yè)培訓中心常年對外進行計算機培訓和安，今年以來，通過培訓后向北京、廣州、深圳、汕頭等地安196人。在解決企業(yè)缺工的同時，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力定向轉移1260人。五是將自主創(chuàng)辦各類項目作為農(nóng)村勞動力轉移的關鍵，指導營盤、蔡玉窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主創(chuàng)辦餐飲業(yè)和家畜飼養(yǎng)。同時，積極鼓勵農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，為其提供項目選擇、人員招用等系列服務，探索“創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的轉移路子，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉移2750人。六是利用春節(jié)和夏收農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，在車站、火車站和人口密集的村鎮(zhèn)設立宣傳點，對外出務工人員進行法律

法規(guī)、務工、安全知識宣傳，印發(fā)《外出務工人員手冊》、《農(nóng)民進城務工知識問答》、《致外出務工人員的一封信》等宣傳資料。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移“能人”、“大戶”座談會，聽取他們對發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)的意見和建議，了解他們外出務工中遇到的各種困難，鼓勵他們發(fā)揮“能人”、“大戶”作用，帶領本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾外出務工，達到一個“能人”帶動一片的效果。七是聯(lián)合縣人壽保險公司為我縣外出務工人員辦理意外傷害保險1820余人，有效降低農(nóng)民工外出風險。八是利用媒體和報刊雜志廣泛宣傳柞水農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，擴大柞水勞動力轉移工作知名度。據(jù)統(tǒng)計,全年在各類報刊雜志上宣傳柞水勞動力轉移就業(yè)工作的宣傳報道25篇。

8、對疆拾棉勞務輸出工作再創(chuàng)佳績。此項工作是我局今年的重點工作之一，由于領導重視、組織嚴密、程序規(guī)范，在輸出規(guī)模、經(jīng)濟效益和平安務工上都取得了最佳成績。今年9月1日至3日直達烏魯木齊的火車專列輸出柞水民工4130余人。為外出人員統(tǒng)一購買人身意外傷害保險，使外出民工安心，家人放心，實現(xiàn)了“零風險”打工，使得對疆拾棉工作圓滿成功。

9、采取有效措施，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。受金融危機的影響，柞水縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)較往年有所提前，截至目前，有3963名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，占全縣勞動力轉移輸出4.8萬人的8.3%。針對這一現(xiàn)象，我局積極采取創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、鼓勵企業(yè)吸納等措施，有效促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。其中，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)137人，農(nóng)民工創(chuàng)辦經(jīng)濟實體415人，投資金額8600余萬元，安當?shù)剞r(nóng)民就地轉移和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)3445人。一是加強領導，成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作組織機構。印發(fā)

了《關于進一步促進農(nóng)民增收的實施意見》，制定了《農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，成立了以常務副縣長為組長，人勞、工會、扶貧、教育、經(jīng)貿(mào)、工商、公安、城建、稅務等部門主要負責人為成員的農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，加強了對農(nóng)民工工作的領導和協(xié)調(diào)。二是在縣就業(yè)管理局一樓務工大廳開辟建立進城務工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務平臺。安排了2名專職工作人員，常年為失業(yè)人員、農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)幫助、困難救助和法律援助。三是及時宣傳省市關于做好農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的政策，宣傳農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富典型和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)。同時，發(fā)揮勞務輸出能人大戶的作用，組織村民外出務工增加收入。四是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和進城務工人員技能培訓。結合我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一組織，聘請專家授課，對全縣4000余名賓館、酒店、個體餐飲業(yè)的服務人員、導游進行集中培訓。舉辦核桃嫁接、板栗科管、大棚蔬菜種植、中藥材種植等專業(yè)技術培訓班，使農(nóng)民工就業(yè)技能得到進一步提高。小嶺鎮(zhèn)積極發(fā)揮境內(nèi)工礦企業(yè)多的優(yōu)勢，通過規(guī)范協(xié)調(diào)、宣傳培訓、服務保障、典型帶動等有效措施，促使全鎮(zhèn)201*名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其中1659人成為境內(nèi)企業(yè)上班族、490人成為臨時工、310人通過技能培訓實現(xiàn)勞動力轉移。通過培訓，全縣已實現(xiàn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體415人，其中，興辦農(nóng)家樂82戶，興辦小型餐飲店166人，興辦日用品零售商店167人。五是企地聯(lián)動，集約用工。積極幫助企業(yè)采取應對措施，妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題。深入用工單位宣講優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)多吸納下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，教育企業(yè)職工愛崗敬業(yè)，節(jié)能增效，同

時，對用工較多的企業(yè)采取雙班輪休制，即將所有的工人分成兩班，每班半個月一輪，輪流上班輪換休息或培訓，適當降低工資收入，以避免通過裁員減輕金融危機帶給企業(yè)壓力的流行做法，確保員工隊伍和社會穩(wěn)定。

10、加強勞動監(jiān)察，構建和諧勞動關系。一是召開協(xié)調(diào)勞動關系三方會議，全面開展了建筑、礦山、餐飲服務行業(yè)勞動合同簽定活動，全年督促各類用工單位簽定勞動合同5400余份。二是認真做好勞動爭議仲裁案件的受理工作，依法、客觀、公正的處理勞動爭議仲裁案件。建立健全了勞動爭議預案制度，對勞動糾紛可能出現(xiàn)的新情況、新變化提前制定工作預案，對可能引起的集體爭議和帶苗頭性的勞動爭議，提前介入，及時協(xié)調(diào)，及時化解，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。今年4月，在處理柞小高速公路石鎮(zhèn)工地突發(fā)事件中，縣勞動保障監(jiān)察大隊依法督促施工單位及時兌現(xiàn)64名農(nóng)民工工資25萬元，同時，強制該標段項目部與民工簽訂了勞動合同，有力保障了農(nóng)民工的合法權益，及時化解了矛盾，受到群眾的贊譽，也對其他行業(yè)和單位起了較好教育作用。全年共收到勞動爭議案件10起，立案查處8起，不予受理2起。三是開展勞動保障監(jiān)察年檢備案120戶，其中國有企業(yè)1戶，集體企業(yè)8戶，私營企業(yè)63戶，個體經(jīng)營戶48戶，涉及勞動者7670人。四是發(fā)揮監(jiān)察職能，著力解決農(nóng)民工工資拖欠問題。今年共接待并督促兌付農(nóng)民工工資364人，119.1萬元。

11、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作覆蓋率實現(xiàn)制度性全覆蓋。繼市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議召開后，我局領導高度重視，積極行動，及時向縣委縣政府做了專題工作匯報，

得到了縣委、縣政府的高度重視和支持，成立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領導小組，制訂了柞水縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作實施方案，于8月22日召開了我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作動員會，明確了各階段責任目標和工作任務。同時，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門簽訂了目標任務責任書，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總則，分管領導全力抓，勞動保障干部具體抓，層層明確責任，抓好落實工作。為使城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作深入人心，我局投入了大量的人力、物力和財力，開展宣傳工作，通過張貼標語、懸掛橫幅、創(chuàng)辦宣傳欄、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、制作醫(yī)保手冊、致學生家長一封信等多種形式進行宣傳。截至目前，共制作宣傳資料3萬余份，設立宣傳咨詢點20余次，制作醫(yī)保手冊1萬余冊，懸掛橫幅20余幅，基本做到了政策宣傳的全覆蓋，使群眾對醫(yī)保政策有了更加深刻的理解和認識，進一步提高了廣大居民參保的積極性、主動性。同時，為把居民的參保積極性充分調(diào)動起來，我們工作人員發(fā)揚“走千家萬戶，道千言萬語，吃千辛萬苦”的精神，深入村組，深入居民家中，服務上門，把宣傳、解釋、測算等工作真正說到居民的心坎上。通過講政策、算細帳，講利益、算好處，讓居民深刻認識到參加醫(yī)療保險，是福利而不是負擔，是政府來買單，居民得實惠。為了確保工作高效運作，狠抓了辦公人員的業(yè)務培訓，先后多次召開經(jīng)辦人員業(yè)務培訓會，對業(yè)務人員進行系統(tǒng)地政策培訓、講解業(yè)務流程、明確操作細則，極大的提高了工作人員的政策水平和業(yè)務能力。為確保此項工作扎實有效開展，我局及時分解落實工作任務，在系統(tǒng)內(nèi)分工負責，夯實工作責任，分為三個包抓工作小組，由局領導擔任組長，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關

部門督察指導此項工作，及時解決工作開展過程中遇到的困難和問題。同時，建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作周報告制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門于每周四下午六時上報工作進展情況，每周在縣有電視臺滾動播出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，有效的推進了此項工作的開展。

四、共性工作的中心工作完成情況

201*年，我局狠抓機關的黨建、精神文明建設以及計劃生育、信訪等項工作的落實，圓滿地完成了上級部門交辦的各項工作任務。

1、加強機關黨建工作。201*年人勞局黨支部，以“富民和諧”黨建為主題，繼續(xù)深化“商山深處黨旗紅”活動，創(chuàng)建“學習型”機關、干部實績登記、機關效能建設等活動。培養(yǎng)入黨積極分子3名，發(fā)展預備黨員2名，培養(yǎng)紅星黨員5名，黨組織和黨黨員服務群眾記實卡使用率達100%，通過開展創(chuàng)建活動，增強了局黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動了干部的工作主動性，形成學習理論更勤、精神狀態(tài)更好、工作熱情更高、業(yè)務知識更精、辦事作風更實、紀律觀念更強的良好工作氛圍。

2、機關建設及精神文明建設成效顯著。進一步加強內(nèi)部管理。一是規(guī)范行政行為，推進政務公開，提高工作效率，提升服務水平，塑造人事部門嚴謹誠信、求真務實、熱情服務的良好形象。做到文明辦公、誠信辦公、禮儀辦公。營造良好的辦公環(huán)境，基本杜絕辦公環(huán)境混亂、不衛(wèi)生、無秩序現(xiàn)象發(fā)生。二是結合工作實際，制定了年度工作計劃，并分解、細化，層層落實，逐級簽定工作目標責任書，使各項任務責任到人，確

保各項工作任務落到實處。三是制定了201*年度扶貧包村工作計劃，擬訂了黨風廉政建設責任制，規(guī)范了機關各項制度。四是按期完成了我局行政執(zhí)法事項法定職權分解任務，明確了執(zhí)法責任人及執(zhí)法責任，增強了全體職工的依法行政意識，樹立了依照職權、依照程序辦事的觀念。四是開展學習型機關創(chuàng)建活動。及時研究制定了學習計劃進度表，對全局學習活動進行了安排，對各階段的工作進行了分解，做到月月有活動、周周有安排，有責任單位和責任人，確保各項工作落到實處。各股室根據(jù)自己的業(yè)務范圍，明確了了學習內(nèi)容和培訓任務，為每名干部職工統(tǒng)一購買了專用學習筆記本和資料，制定了學習制度和考核制度。每周組織集體學習一次由科級領導進行輔導。全年達到集體學習100小時以上，自學140小時，筆記8000字以上，心得體會和結合實際撰寫調(diào)研材料人均8篇。加強監(jiān)督考核。定期、不定期對學習情況進行督導檢查，及時糾正學習活動中出現(xiàn)的傾向性問題，防止形式主義，走過場。年底要重點考核職工學習次數(shù)、學時數(shù)、學習筆記情況、體會篇數(shù)等，同時結合階段性考核結果、專項考試測試成績、競賽成績進行量化考核。并將學習情況考核結過與年度綜合考核、評優(yōu)樹模、競爭上崗、人才選拔、后備干部推薦、獎勵性工資等緊密結合起來，切實加強考核結果的利用。五是開展了“作風建設年”和“思想大討論”活動，使廣大黨員、干部思想認識有了新的提高，工作作風有了明顯轉變，精神面貌有了新的改觀。與此同時，各單位為推進勞動社會保障工作發(fā)展的熱情進一步高漲，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強。

3、推進黨風廉政建設，及時查處違法違紀案件。我局監(jiān)察室堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方法，加

大教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗力度。一是完善制度建立監(jiān)督機制。結合兩個《條例》和《實施綱要》的要求，有針對性的修訂完善了《信訪接待制度》、《政務公開制度》《工作過錯追究制度》等十項日常管理制度，規(guī)范干部職工行為。二是年初對本系統(tǒng)領導干部開展了警示訓誡和廉潔自律和培訓活動。三是加大對行政事業(yè)單位工作人員、專業(yè)技術人員和政府系統(tǒng)工人違紀人員的查處力度。今年以來，共受理群眾來信來訪和電話舉報1件次，立案1件1人，結案1件1人。通過公正辦案，教育了干部職工維護了社會大局的穩(wěn)定。

4、干部職工無計劃外生育，季度“三查”率和各類手術及時率達到100%。

5、認真履行行政管理職能。我局始終堅持“三公開、一監(jiān)督”制度，嚴格執(zhí)行政策公開、程序公開、辦事結果公開，接受群眾監(jiān)督，特別是群眾關注的考試錄用、干部調(diào)配、引進人才、軍轉安、職稱晉升、調(diào)升工資等工作中，更是嚴格執(zhí)行了公開、公正、公平的原則，杜絕吃、拿、卡、要，堅持杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風，從而樹立了良好的行風。按照規(guī)定

和要求，嚴格遵守收支兩條線管理制度，對事業(yè)性收費、行政性收費等嚴格按照收支兩條線管理，沒有座支、截留、挪用及私設小金庫等違紀行為。對單位的辦事程序事項、政務承諾等向社

會公布，并在社會聘請了政務監(jiān)督員，對我們的工作實行監(jiān)督和反饋群眾意見，得到了社會各方面的認可和一致好評，年底行風測評中，我局排列第二名。

6、社會治安綜合治理工作富有成效。在加強內(nèi)部治安管理、提高干部職工法制道德素質(zhì)的同時，我局把安全生產(chǎn)當作頭等

大事來抓，201*年度，結合《勞動合同法》貫徹執(zhí)行情況檢查活動，我局由兩名科級領導帶隊組成2人檢查組，先后3次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山企業(yè)，對行安全生產(chǎn)大檢查，針對存在的安全隱患，讓限期整改，同時制定了一系列安全保障制度，全年內(nèi)部和所分管轄區(qū)未發(fā)生重特大安全事故。

7、及時妥善處理信訪案件，熱情接待群眾來訪，誠懇聽取群眾意見，多方了解社情民意，著力為群眾解決實際問題。實行領導包查案件制度和限時辦結制度，信訪結案率達到100%。全年本系統(tǒng)及分管的工作未出現(xiàn)一起群眾越級上訪事件。

8、扶貧包村工作扎實有效。為搞好聯(lián)系點的扶貧包村工作，我局領導班子帶領同志們多次下到營盤鎮(zhèn)龍?zhí)洞逭{(diào)查了解發(fā)展經(jīng)濟情況，為村民致富出謀獻策并捐錢捐物，在七次村委會換屆選舉和十七屆三中全會宣講中，我局10余干部職工3次深入到所包龍?zhí)洞遛r(nóng)戶家中，開展基本情況調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表267份，在調(diào)查的基礎上，我局幫助龍?zhí)洞逯朴喠诵罗r(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，同時由每名黨員包扶一戶特困戶幫助他們脫貧致富。今年我局共為包扶村爭取投入175萬元，直接投入1萬元，農(nóng)電改造4公里，修通了7.5公里通村水泥路，幫助修復水毀農(nóng)田20畝，發(fā)展經(jīng)濟林園1000畝，勞務輸出480人次，慰問貧困群眾30戶，救助困難學生30名。

五、工作中存在的問題

在過去的一年里，我們雖然做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在：勞動就業(yè)及社會保障方面的法律法規(guī)的宣傳工作還需要不斷加強；就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策落實還有死角死面，

尤其是大中專畢業(yè)生、復退軍人、失地農(nóng)民就業(yè)問題比較突出；農(nóng)村勞動力轉移培訓工作有待于進一步加強；勞動保障機構建設還有待進一步加強。

六、201*年的工作打算

1、繼續(xù)做好“振興計劃”已聘用人才的各項管理、服務工作；聯(lián)系省市落實“振興計劃”補助資金，督促搞好落實。

2、建立人事檔案信息庫，個人電子檔案信息錄入工作，為人事管理進一步科學化、規(guī)范化奠定基礎。

3、繼續(xù)做好“三法一規(guī)”的深入宣傳，及時處理勞動爭議仲裁案件，維護勞動關系和諧、穩(wěn)定。

4、加大勞動執(zhí)法檢查力度，督促用人單位執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)，查處勞動違法案件。全縣開展大型宣傳活動2-3次，力爭開展常規(guī)巡查不少于80戶，及時查處勞動違法案件。

5、加強對就業(yè)再就業(yè)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做好《優(yōu)惠證》發(fā)放、小額貸款、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、數(shù)據(jù)庫建設等工作，切實落實好上級的各項優(yōu)惠政策，認真做好下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民的技能培訓，同時搞好技能鑒定工作。

6、是指導就業(yè)管理局搞好勞務輸出各項工作，加強輸前技能培訓，切實提高輸出質(zhì)量和效益。

7、按照就業(yè)資金管理規(guī)定，配合財政部門，搞好我縣就業(yè)資金的管理。

8、按照民生八大工程要求，做好縣人力資源市場建設、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目的實施工作。

二八年十二月二十八日

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