村財(cái)鄉(xiāng)管工作總結(jié)
“村賬鎮(zhèn)代管”工作總結(jié)
為推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理民主化、法制化、規(guī)范化、制度化
進(jìn)程,強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算,推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)《新田縣推行農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)通過幾個(gè)月的努力,把全鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)統(tǒng)一管理工作取得一定成效,F(xiàn)將采取措施及取得成效總結(jié)如下:
一、“村賬鎮(zhèn)代管”的工作措施1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真聽取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托代理服務(wù)制度”的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理,規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度,擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所按照職能職責(zé)做好的相應(yīng)工作。2、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想
加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高干部群眾搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村賬鎮(zhèn)代管”的重要意義,使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育,消除了干部群眾認(rèn)為“村賬鎮(zhèn)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán),集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮,使村級(jí)財(cái)務(wù)“村賬鎮(zhèn)代管”工作深受人民群眾支持。為“村賬鎮(zhèn)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、建立健全農(nóng)村集體理財(cái)小組,加強(qiáng)公開制度
加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。村集體理財(cái)小組會(huì)必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目,定期如實(shí)地向全體村民公布,并按照我鎮(zhèn)統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
4、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村賬鎮(zhèn)代管”的工作力度由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,要加大推行“村賬鎮(zhèn)代管”的工作力度,履行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,規(guī)范農(nóng)村基層干部行為,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)職能作用,不斷提高群眾的滿意率。確保了農(nóng)村財(cái)務(wù)“村賬鎮(zhèn)代管”工作全面步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
5、健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范工作流程
建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的順利實(shí)施,我鎮(zhèn)結(jié)合自己的實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。包括:財(cái)務(wù)檔案管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)審批管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度等一整套規(guī)范制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“村賬鎮(zhèn)代管”機(jī)制的健康運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)持保障。通過健全完善制度,限制了村干部處置集體資產(chǎn)的自由決策權(quán),加大了民主監(jiān)督力度,從源頭上減少了腐敗產(chǎn)生的機(jī)率。財(cái)務(wù)流程完成后,按照財(cái)務(wù)公開制度規(guī)定的程序進(jìn)行公開,保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理
農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的共同財(cái)產(chǎn),受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)和挪用。村集體組織要建立資產(chǎn)臺(tái)賬,如實(shí)登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。集體的土地、建筑物和設(shè)備等資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須按照程序科學(xué)評(píng)估;集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對(duì)外投資時(shí),必須按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序辦事。我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失,確保集體資產(chǎn)保值、增值。二、實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”制度取得的成效
實(shí)行“村賬鎮(zhèn)代管”后,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理步入了規(guī)范化、制度化軌道,得到了農(nóng)村基層組織和廣大干部群眾的擁護(hù)和支持,并取得了明顯的成效:
1、減輕了干部負(fù)擔(dān),提高了工作效率
“村賬鎮(zhèn)代管”工作將村會(huì)計(jì)從繁重的業(yè)務(wù)中解脫出來,減少了村級(jí)干部職數(shù),解決了因資料不全等原因引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。極大地提高了工作效率。
2、規(guī)范了財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律
實(shí)行“村賬鎮(zhèn)代管”后,財(cái)務(wù)收入憑專用收據(jù)統(tǒng)一入賬,財(cái)務(wù)開支憑原始憑證,由村負(fù)責(zé)人審核同意、村理財(cái)小組審核簽字,最后由財(cái)務(wù)服務(wù)中心按財(cái)務(wù)管理制度審核報(bào)銷,這種財(cái)務(wù)管理方法,保證了村干部的廉政,從源頭上預(yù)防了腐敗的滋生。3、加強(qiáng)了民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村基層政治建設(shè)
實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)代管”后,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理,讓群眾在事前進(jìn)行決策,事中參與管理,整個(gè)財(cái)務(wù)過程實(shí)行民主監(jiān)督,事后通過財(cái)務(wù)公開落實(shí)村民的知情權(quán),保證了農(nóng)民群眾行使的各項(xiàng)民主權(quán)利,提高了群眾參政議政的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
全面推行“村賬鎮(zhèn)代管”工作,不僅起到了“讓群眾明白,還干部清白”的作用,而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系?偟膩碚f,農(nóng)民的心“安”了,基層政權(quán)“穩(wěn)”了,各項(xiàng)工作“順”了。完善了管理,堵塞了漏洞,促進(jìn)了農(nóng)村的廉政建設(shè),保障了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
村級(jí)財(cái)務(wù)問題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的重要工作之一。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性,把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核的內(nèi)容。對(duì)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度,作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革,必須立足于長(zhǎng)效管理,不斷完善深化,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究,予以解決,為構(gòu)建文明、和諧、平安的新城鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
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平山鎮(zhèn)“村財(cái)鎮(zhèn)代管”工作情況匯報(bào)
201*年9月,我鎮(zhèn)切實(shí)按照鹿政辦發(fā)[201*]121號(hào)文《關(guān)于
增設(shè)平山鎮(zhèn)為鹿寨縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》精神,開展了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”試點(diǎn)工作,通過開展“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”試點(diǎn)工作,強(qiáng)化了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”的管理,建立健全了管理制度,取得了初步成效。
(一)“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”的具體做法1、廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,組織各村總支書、村委主任,學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,就抓好該項(xiàng)工作提出了明確具體的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并進(jìn)行了部署。會(huì)后,利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳報(bào)道等形式,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作實(shí)施方案、“三資”管理的相關(guān)政策和法規(guī)的宣傳,積極組織村級(jí)出納員參加縣級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過廣泛宣傳,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了村干的思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)了村干的積極性,為村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍。
2、精心組織,周密安排。
為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和實(shí)施。依托鎮(zhèn)財(cái)政所組建了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心,設(shè)立了辦事服務(wù)窗口,配備了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,做到了制度上墻,職責(zé)明確。
3、清產(chǎn)核資,摸清家底。
根據(jù)《鹿寨縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,我鎮(zhèn)于201*年10月進(jìn)入清查建檔階段。鎮(zhèn)工作組分成3組,分別到大陽片、公路片、鐵路片涉及11個(gè)村嚴(yán)格按照清查工作程序,對(duì)村級(jí)目前的現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查。截止至201*年9月30日,各村委的現(xiàn)金和銀行存款余額全部轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)“村財(cái)鎮(zhèn)代
管”專戶,原銀行存款帳戶已全部取消,財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出也已按要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行了電腦錄入,建立健全了資產(chǎn)臺(tái)賬,為村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)工作成效。
1、規(guī)范了票據(jù)使用,從源頭制止了腐敗。即所有票據(jù)需鎮(zhèn)財(cái)政所審核蓋章。
2、規(guī)范了村級(jí)開支,提高了監(jiān)督效果。村級(jí)各項(xiàng)支出必須經(jīng)過村主任簽字,300元以下的由村委主任審批,3001000元的由村支書和村委主任同時(shí)審批,1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后書面報(bào)代理中心審批,對(duì)外投資、借出款項(xiàng)要經(jīng)過村民委員會(huì)、村民理財(cái)小組共同決定,不得擅自劃撥資金。重大開支(指一次性開支3000元以上)必須要有立項(xiàng)審批制度,并經(jīng)過村民委員會(huì)、村民理財(cái)小組集體討論通過,書面報(bào)代理中心審批。此舉變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,加大了監(jiān)督力度。
3、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開,增加了透明度。實(shí)行會(huì)計(jì)帳目日清月結(jié)按季公布,促進(jìn)財(cái)務(wù)及時(shí)處理,杜絕斷頭帳、糊涂帳,消除群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的疑慮。
(三)存在的問題
1、由于各村委人員變動(dòng)比較大,在實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)代管”之前的財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,造成對(duì)財(cái)務(wù)的清產(chǎn)核資工作有一定難度。
2、各村委基本上都屬于空殼村,無經(jīng)濟(jì)集體收入,清產(chǎn)核資工作無從著手。
3、負(fù)責(zé)“村財(cái)鎮(zhèn)代管”工作的人員都是由鎮(zhèn)財(cái)政所及農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的干部兼任,無專職人員,且沒有工作經(jīng)費(fèi),對(duì)工作的正常開展受到一定的影響。(四)下步工作打算
我鎮(zhèn)將按上級(jí)工作要求,協(xié)調(diào)各方面的力量,組織相關(guān)人員,順利完成村級(jí)財(cái)務(wù)清產(chǎn)核資工作。
平山鎮(zhèn)人民政府201*年8月3日
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