村委會換屆工作總結(jié)
Xx第八屆村委會換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作于年月日正式啟動,工作開展以來,我鎮(zhèn)始終堅持加強黨的領導,尊重群眾意愿和依法辦事的原則,以選好配強村委會班子為第一要務,以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責任,嚴格按照縣委統(tǒng)一要求,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,確保了換屆選舉工作的順利進行,截至年月日,全鎮(zhèn)個村委全部完成換屆選舉任務。
一、基本情況
第八屆村民委員會換屆選舉,全鎮(zhèn)9個村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定,共設村委會成員職位,個,其中主任個,副主任個,委員個。經(jīng)過依法選舉,共選出名村委會成員,其中主任名,副主任名,委員名。名村委會主任平均年齡歲,最小年齡的歲;村委會副主任平均年齡歲,最小年齡的歲,大專學歷人,支委、村委交叉任職的人.
我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點概括為:一好兩高三個滿意!耙缓谩奔粗刃蚝,沒有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況,更沒有出現(xiàn)違法選舉情況;“兩高”即成功率高和選民參選率高,除營鎮(zhèn)村進行了第二次投票選舉外其余各村均一次性獲得成功,成功率高達%,本屆登記在冊的選民共名,共名選民參與選舉,參選率高達%;“三個滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。
二、主要做法這次村民委員會換屆選舉,法律性強、政策性強,新要求、新標準多,時間緊,任務重。做好這項工作,黨的領導是關(guān)鍵,發(fā)揚民主是基礎,依法辦事是保證。我鎮(zhèn)在具體實施中,主要抓了以下幾點:
(一)統(tǒng)一思想認識,精心組織部署
1、深入調(diào)研摸實情。縣里召開村級換屆選舉動員大會后,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)個村的村級組織現(xiàn)狀,選舉前夕干部群眾的思想動態(tài),影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調(diào)研成果,制定出臺了四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案。
2、專題部署抓落實。月日,我鎮(zhèn)召開了第八屆村民委員會換屆選舉動員大會暨業(yè)務培訓會,對換屆選舉工作步驟、原則、要求等做出全面部署,要求各村各部門務必把換屆選舉工作作為當前最重要一項工作認真抓好。
3、加強領導組織建設。為加強對換屆選舉工作的領導,鎮(zhèn)里成立了高規(guī)格的領導小組,黨委書記親任組長,鎮(zhèn)長為副組長,其他副職為成員。領導小組下設一個辦公室和九個駐村指導組,并實行每一環(huán)節(jié)開始前,都對鎮(zhèn)村工作人員進行一次專項培訓的做法,做到細中有精,精中求慎,慎中求穩(wěn),為換屆選舉奠定了堅實的業(yè)務基礎和組織保證。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,增強干群觀念
我鎮(zhèn)把印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過程中的公告張貼到全鎮(zhèn)個村,做到換屆選舉進程家喻戶曉,人人皆知。為提高群眾對換屆選舉工作的關(guān)注程度,各村駐村指導組和村民選舉委員會進村入戶,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作,正確行駛好自己的權(quán)利。通過大量深入細致的工作,群眾參與積極性明顯提高,形成了人人關(guān)心換屆選舉,人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。
(三)充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉
我鎮(zhèn)在組織選舉中,堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機結(jié)合,做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“六關(guān)”。
1、嚴把村民選舉委員會推選關(guān)。我鎮(zhèn)嚴格按照實施方案的規(guī)定,先組織各村民小組提名后經(jīng)村民代表會推選產(chǎn)生57人的村民選舉委員會,落實好選舉工作的組織基礎。并在認真了解村情,廣泛聽取村民意見、充分醞釀討論的基礎上,各村村民選舉委員會制定出操作性和針對性較強的選舉工作方案,并張榜公布,既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán),又保證了選舉有章可循、有條不紊。
2、嚴把村級干部經(jīng)濟責任審計關(guān)。嚴格要求各村向群眾公布本屆任期以來的賬務,特別要公開非專項兌付資金之外的支出賬目,接受群眾監(jiān)督。對于賬務不公開,或公開后村民反映意見,并經(jīng)查實違反相關(guān)規(guī)定的村,原任村干部一律不得列為正式候選人。涉嫌違法違紀的,移交相關(guān)部門處理。
3、嚴把選民登記關(guān)。依照村民戶籍,年齡等條件,對選民進行登記造冊、逐戶核實,發(fā)放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在月日前全部張榜公布選民名單,保證了村民對選民資格的監(jiān)督。
4、嚴把候選人提名關(guān)。引導選民提名那些思想好、作風好、能力強、熱心為村民辦事、能團結(jié)帶領村民致富的人作為村委會候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少順序確定,并在村民代表會議上當場公布名單。
5、嚴把委托投票關(guān)。嚴格按照由選民本人或家人向村民選舉委員會提出申請并取得同意的規(guī)定辦理委托投票,同時做好登記造冊工作。
6、嚴把正式選舉關(guān)。各村都按規(guī)定集中選民召開了選舉大會,選舉現(xiàn)場設秘密寫票處和投票箱,嚴格驗證、發(fā)票,嚴格控制流動票箱的使用范圍,實行無記名投票,當場開箱驗票,公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當選原則,當場公布選舉結(jié)果。
(四)著力調(diào)處矛盾,營造良好環(huán)境
為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后,始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動態(tài),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查,非正常選情早制止、早處理。
我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作總的可以概括為“全過程加強黨的領導,全過程充分發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正達到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中,由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿,不僅保證了選舉成功,而且也保證了各村的穩(wěn)定,一批能夠帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進了村委會班子,為今后的工作打下堅實的基礎。
三、下步工作打算。
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生,下一步就是如何加強“兩委”班子建設,其中最重要的就是要處理好兩個關(guān)系,一是堅持黨的領導和村民自治的關(guān)系;二是黨支部和村委會的關(guān)系。只有以上兩種關(guān)系搞好,村兩委班子才能搞好團結(jié),在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加強對村支兩委成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平
總的來看,我們現(xiàn)有的村支兩委成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化,素質(zhì)較以前有了很大提高,但與新形勢下的新要求新任務相比,還有待提高。一是鎮(zhèn)黨委要有計劃、有步驟地采取多種形式,對村支兩委成員進行教育和培訓,二是村支兩委成員自身要加強學習。
(三)進一步健全完善各項規(guī)章制度,加強對村干部的監(jiān)督管理
要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主制度,特別是要建立村兩委監(jiān)督理財制度等。通過建立健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范村干部行為。
(四)認真做好新老村委會移交工作
鎮(zhèn)紀委監(jiān)督新老村委會的各種文件、資料、財務和資產(chǎn)移交工作,并登記造冊,防止集體財產(chǎn)流失。
擴展閱讀:村兩委換屆工作總結(jié)
香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結(jié)
按照縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第九屆村支兩委換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自201*年9月20日開始至201*年10月20日,全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況總結(jié)一、基本情況
香口鄉(xiāng)共轄21個村,是我縣的人口大鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委政府對本次村支兩委換屆選舉工作高度重視,制定了《香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作實施方案》,成立了專門的領導小組以及4個換屆選舉
工作小組,組織指導開展工作。換屆領導工作小組,堅持以“三
個代表”重要思想為指導,以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據(jù),按照“村民滿意,群眾放心”的兩個標準,把握“加強黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的三項原則,結(jié)合香口鄉(xiāng)實情,積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。
在換屆之初,各工作小組及個村指導員全面進村現(xiàn)場指導,共召開了各種類型座談會30余場次,與村干部、黨員組長及村民代表進行了談話和交流、廣泛聽取了群眾對換屆選舉工作的建議。按照先易后難的原則,我鄉(xiāng)換屆選舉工作扎實穩(wěn)步推進。到目前,全鄉(xiāng)已有21個村的黨支部換屆已經(jīng)完成,有19個村正式選舉一次成功,連選連任村支部書記達18人。干部隊伍年輕化的趨勢進一步呈現(xiàn),干部隊伍的學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時,有更多的致富能手、經(jīng)濟能手進入到支部班子中來。其中,八畝地試行集中投票進行選舉,在進行集中投票時,鄉(xiāng)黨委政府派出專門的工作小組,集中精干力量對選舉進行全程指導和監(jiān)督,由于準備充分、保障有力,使得八畝地的集中投票取得圓滿成功,并將成功經(jīng)驗進行了推廣。
二、主要做法
(一)準確把握政策,扎實做好換屆選舉工作。
一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞重建、發(fā)展、和諧大局來扎實推進換屆選舉工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀黨員和人才選拔進村“兩委”領導班子。為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。二是認真堅持村“兩委”換屆工作的七個原則:黨管干部原則、群眾公認原則、目標選人原則、發(fā)揚民主原則、依法辦事原則、和諧穩(wěn)定原則、統(tǒng)籌兼顧原則,始終把村“兩委”換屆選舉工作與推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的各項工作的正常開展有機結(jié)合起來,做到“兩不誤,兩促進”。
三是嚴格選人標準。我們在換屆選舉工作中嚴格按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”總體要求和“一好雙強三優(yōu)”的基本標準選好配強村“兩委”班子,突出選好書記帶頭人,做到新任村黨支部書記年齡一般不超過50周歲,繼任村黨支部書記的年齡一般不超過55周歲,特別優(yōu)秀的適當放寬。
(二)嚴格選舉程序,整體選優(yōu)配強村“兩委”班子。在村黨支部換屆選舉工作中,采取先易后難,先支部后村委會,由點到面,逐村進行推進,我們進一步深化“公推直選”,嚴格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生村黨組織班子,并要求正式候選人在黨員大會上開展“三諾”,即任期目標承諾、年度目標承諾和辭職承諾,把選擇“好干部”與選擇“好目標”結(jié)合起來。
在選舉過程中實行“四提倡”,即:一是提倡大學生村官、退伍軍人、在外務工經(jīng)商回村人員以及經(jīng)濟帶頭人參加競選,將真正有能力、能干事的人推選進“兩委”班子;二是提倡連任制,對原任的村支部書記在任期內(nèi)沒有出現(xiàn)重大安全事故的、沒有發(fā)生群訪集訪事件的、沒有出現(xiàn)因重大工作事故而被一票否決的,都提倡其進行連任;三是提倡村支部書記試用制,對新當選的、以前未擔任過村支部書記的委員實行試用制,試用期為三個月,試用期內(nèi)不能勝任該職務的予以免職;四是提倡實行票決制,對有爭議的委員實行黨政人協(xié)班子成員無記名投票表決。
(三)嚴格工作步驟,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。一是夯實基礎供保障,準備工作到位。我們召開8次黨委會專題研究部署村“兩委”換屆選舉工作,制定了《香口鄉(xiāng)第八屆村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施意見》,明確了指導思想、目標任務、方法步驟等,為村“兩委”換屆選舉工作提供方向保障。鄉(xiāng)里召開5次鄉(xiāng)村干部會、3次鄉(xiāng)選舉業(yè)務骨干培訓會、各村指導員、聯(lián)絡員到村召開黨員干部會進行宣傳動員、培訓骨干,扎實推進換屆選舉工作。
二是加強領導,確保工作順利開展。我們充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重大意義,把換屆選舉工作列入黨委政府當前的一項重要工作來抓,切實加強組織領導。根據(jù)工作需要,我們成立了第八屆村“兩委”換屆工作領導小組、成立了換屆選舉工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記周湘平任組長,從組織、民政等部門抽調(diào)骨干組建了專門的辦公室,下設了四個工作小組、一個應急小組以及一個督查小組,工作小組以駐村干部為重點,應急小組以派出所、司法所、綜治辦為主要力量,督查小組以鎮(zhèn)人大、組織、民政為核心,為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障。進一步明確職責任務,第一時間處理、解決換屆過程中出現(xiàn)的各種難點問題。認真負責地做好村“兩委”班子換屆選舉的組織實施工作,同時,我們還組織專門力量深入到各村指導換屆。
三是協(xié)調(diào)配合聚合力,責任落實到位。建立了“黨委負總責、組織民政牽頭抓、其他部門協(xié)調(diào)抓”的工作機制,實行領導干部掛村、片長包片、駐村工作隊員包村的三包責任制,明確了黨委成員為“第一責任人”、指導組長為“第一指導人”、村黨總支書記為“第一執(zhí)行人”的“三個第一”,切實構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的村“兩委”換屆選舉工作網(wǎng)絡責任制,使參與換屆選舉工作人人身上有任務,個個肩上有責任。
四是精心組織抓實施,統(tǒng)籌推進到位。針對村“兩委”換屆選舉工作“先村黨總支換屆、后村委會換屆,有分有合、交叉重疊,時間緊、任務重、要求高”的實際,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員會結(jié)束,鎮(zhèn)上研究制定了結(jié)合本地實際的實施方案和工作預案,列出了時間表,明確了各階段具體任務,層層落實了工作責任,召開了動員會,全面開展村“兩委”換屆選舉工作,切實做到精心組織,周密部署,科學安排,整體推進。
五是認真研究,制定實施方案。我們結(jié)合坪上實際,在進行村“兩委”換屆選舉工作宣傳動員的同時,黨委專門組織安排了力量對全鄉(xiāng)的21個村開展了調(diào)查摸底,吃準情況,堅持“一村一策”,制定出了切實可行的選舉工作實施方案,特別是對村情復雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”,制定了有針對性的選舉工作實施方案和工作預案。我們分別在各村還開展了村干部的考核、民主評議和民主測評工作,同時,還在各村開展了談心談話活動,全面了解村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài),化解矛盾,理順情緒。
六是熟悉政策精業(yè)務,骨干培訓到位。采取以會代訓、分層培訓等方式,組織領導小組成員、指導員、駐村干部、村干部、村民選舉委員會成員等業(yè)務骨干,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)和中央及省市縣相關(guān)政策文件精神,重點對村“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、注意問題等內(nèi)容進行學習解答。通過層層培訓,使參與換屆選舉的工作人員都熟悉村“兩委”換屆選舉的政策法規(guī)和操作規(guī)程,確保在領會精神、吃透政策、精通業(yè)務、把握程序的基礎上,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進行。
七是營造氛圍樹導向,宣傳發(fā)動到位。采取懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、趕集天播放廣播等貼近農(nóng)村、貼近實際、貼近群眾的宣傳資源和渠道,大力宣傳中央和省市縣鄉(xiāng)的有關(guān)精神,宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義和相關(guān)政策程序,引導廣大村民樹立正確的選人導向,切實營造和諧的選舉氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。同時,我們還充分利用會議、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料等形式加大宣傳。
三、基本經(jīng)驗
(一)加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證。這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,鎮(zhèn)黨委分別與各村以及駐村干部簽定了村“兩委”換屆工作責任狀,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率分別達到了92%和95%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現(xiàn)預定的目標。
(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵。
民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎。
在換屆選舉準備階段,各村駐村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行調(diào)查,換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測評表的方式,開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進行分類排隊,分成好、中、差三類,根據(jù)各村情況,因村制宜,制定選舉預案。鎮(zhèn)黨委政府由于工作在先,了解在前,從而保證了換屆工作的順利進行。
(五)重視宣傳發(fā)動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段。
事實證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。
中共香口鄉(xiāng)委員會201*年7月10日
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