偏關(guān)縣201*年誠信計(jì)生活動工作總結(jié)

偏關(guān)縣201*年誠信計(jì)生活動工作總結(jié)

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理服務(wù)體制，鞏固和拓展“陽光計(jì)生行動”成果，樹立新時期人口計(jì)生工作者的良好形象，提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平，推動人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)開展誠信計(jì)生工作的通知精神的要求，我縣積極推進(jìn)誠信計(jì)生工作，現(xiàn)將活動進(jìn)展情況總結(jié)如下：

第一階段：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，健全組織，強(qiáng)化基層。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《忻州市廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案》文件精神的要求，我縣高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣人口計(jì)生局、縣計(jì)生協(xié)會聯(lián)合制定出臺了《偏關(guān)縣廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案》，下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦人口計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)，成立了由局長李秀蓮任組長的偏關(guān)縣誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，成員由各股室站組成，政法股負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦相應(yīng)出臺了本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦誠信計(jì)生活動實(shí)施細(xì)則，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確了職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，確保誠信計(jì)生活動健康有序進(jìn)行。

二是強(qiáng)化宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳品、政務(wù)公開欄等多種媒體，加強(qiáng)對誠信計(jì)生的宣傳，營造良好的輿論氛圍，讓群眾了解開展誠信計(jì)生活動的意義和內(nèi)容，使誠信計(jì)生活動家喻戶曉，人人明白。對開展誠信計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)及時宣傳報(bào)道，打造人口計(jì)生部門執(zhí)政為民、親民愛民的良好形象。

三是強(qiáng)化政務(wù)公開。縣計(jì)生局各股室站以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所把依法行政作為做好誠信計(jì)生工作的首要任務(wù)，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，通過政務(wù)公開欄、宣傳品等多種形式及時公開了計(jì)生政策法規(guī)和承諾內(nèi)容，便于廣大育齡群眾知情選擇和監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

四是強(qiáng)化典型引路，漸次推進(jìn)。縣計(jì)生局組織人員深入基層調(diào)查研究，召開誠信計(jì)生活動研討會，確定老營鎮(zhèn)方城村為縣級計(jì)生誠信示范點(diǎn)，我縣在先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn)。

根據(jù)老營鎮(zhèn)的試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全縣其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦深入開展誠信計(jì)生工作，確保全縣誠信計(jì)生工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

第二階段：以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)誠信計(jì)生全面鋪開。1、抓試點(diǎn)，樹典型。創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育試點(diǎn)單位具體步驟是：第一步為宣傳發(fā)動階段，提高廣大干部、群眾對創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育的認(rèn)識，以達(dá)成開展這項(xiàng)活動的共識；第二步為制訂“雙向承諾”的具體條款階段，村委會及社區(qū)居委會要發(fā)動協(xié)會會員和育齡夫婦、特別是流動人口參與討論和制定“雙向承諾”的具體條款，在充分爭取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開社區(qū)成員代表大會討論通過。第三步為建立“誠信檔案”階段，此階段是創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育的關(guān)鍵階段，街道和社區(qū)必須給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)。社區(qū)承諾書的具體條款通過不同形式，讓廣大群眾了解、掌握和監(jiān)督；育齡夫婦在自覺自愿的基礎(chǔ)上簽訂《計(jì)劃生育誠信書》；育齡夫婦所在地協(xié)會小組必須從工作需要的角度，采取多種形式了解和掌握《計(jì)劃生育誠信書》的內(nèi)容和條款；會員聯(lián)誼戶要掌握所聯(lián)系的育齡夫婦簽訂《計(jì)劃生育誠信書》的內(nèi)容。第四步為創(chuàng)建的小結(jié)階段，實(shí)事求是的總結(jié)創(chuàng)建的基本做法、采取的形式、干部群眾的反響、協(xié)會會員作用的發(fā)揮及短時間內(nèi)取得的成效，為全面推廣此項(xiàng)工作提供做法和經(jīng)驗(yàn)。村委與群眾雙向承諾內(nèi)容要交給群眾討論和評議，把討論的過程變成學(xué)習(xí)和提高的過程，強(qiáng)化誠信和責(zé)任意識的過程，形成相互監(jiān)督和約束的過程。雙方承諾內(nèi)容確定之后，村委及社區(qū)設(shè)立公示板，公示承諾內(nèi)容；群眾誠信書要印發(fā)到戶、簽字到人，并建立家庭誠信檔案。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入日程。創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育要堅(jiān)持“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾做主人”的原則，精心組織，科學(xué)運(yùn)行。全縣各村委及各社區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建活動，認(rèn)真總結(jié)以往計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)、差距與教訓(xùn)，按照承諾內(nèi)容要求，政策沒兌現(xiàn)的要及時彌補(bǔ)、管理沒到位的要及時完善，服務(wù)質(zhì)量不高的要及時提高�？傊�，承諾什么，就要做好什么，充分體現(xiàn)承諾的信譽(yù)度；暫時無法兌現(xiàn)的要向群眾說明原因，以求得群眾的理解和原諒。要建立誠信承諾監(jiān)督評議小組。每半年對誠信承諾情況進(jìn)行一次檢查評議。群眾無故不履行承諾的，要通過協(xié)會組織給予批語、幫助和教育；村委及社區(qū)居委會不履行承諾的要向社區(qū)組織或上級主管部門提出意見和要求，由社區(qū)黨組織和上級主管部門督辦整改。

3、選準(zhǔn)載體，保證質(zhì)量。一要與計(jì)劃生育居民自治結(jié)合起來。計(jì)劃生育居民自治是創(chuàng)建誠信型計(jì)劃生育的前提和基礎(chǔ)，誠信是深化計(jì)劃生育居民自治的有效途徑，搞好居民自治不但有利于講誠信，更有利于促進(jìn)群眾參與計(jì)劃生育工作的熱情，使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。二要與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，發(fā)動一切社會力量為計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育的后顧之憂，讓計(jì)劃生育家庭感受到黨和政府溫暖。三要與健康家庭促進(jìn)計(jì)劃結(jié)合起來，廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育。大力進(jìn)行計(jì)劃生育的人口宣傳。鞏固健康家庭促進(jìn)計(jì)劃活動成果，繼續(xù)在全縣開展0--6歲教育、靚麗青春、關(guān)愛女孩、預(yù)防艾滋病等系列宣傳活動。四要與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動結(jié)合起來，依托社區(qū)，面向家庭，以群眾的需求為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代文明幸福家庭為目的，突出家庭的主體地位和群眾的主人地位。五要是與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，激勵社會各階層、每個人自覺講誠信，進(jìn)而促進(jìn)誠信政府和和諧社會的建設(shè)。201*年的工作打算：

（一）抓好年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別重點(diǎn)抓好人口出生控制，避孕節(jié)育措施、婦檢等經(jīng)常性工作的落實(shí)，確保年度目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)“誠信計(jì)生”工作。進(jìn)一步建立“政府誠信、群眾守信、民主監(jiān)督”的誠信計(jì)生工作模式，確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)政力和公信力。力爭201*年覆蓋50%以上的單位、行政村（居），初步形成計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。

（三）進(jìn)一步抓好以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。加強(qiáng)對技術(shù)人員生殖健康知識的培訓(xùn)，提高他們服務(wù)能力，并進(jìn)一步完善生殖健康檢查服務(wù)長效機(jī)制。同時，加大對該工作宣傳力度，提高群眾參與率。

（四）進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育服務(wù)站所室建設(shè)。

偏關(guān)縣人口和計(jì)劃生育局偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會201*年9月25日

擴(kuò)展閱讀：偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會誠信計(jì)生實(shí)施方案

偏關(guān)縣人口和計(jì)劃生育局

文件偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會

偏人口計(jì)生發(fā)[201*]4號

關(guān)于印發(fā)《偏關(guān)縣廣泛開展誠信計(jì)生活動的

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦人口計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)：

為進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理體制，鞏固和拓展“陽光計(jì)生行動”成果，樹立新時期人口計(jì)生工作者的良好形象，提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平，現(xiàn)將《偏關(guān)縣廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：1、偏關(guān)縣廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案

2、國家人口計(jì)生委縣級基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生評估標(biāo)準(zhǔn)3、誠信計(jì)生公開承諾的主要內(nèi)容

二O一一年四月二十八日

附件1：

偏關(guān)縣廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理體制，鞏固和拓展“陽光計(jì)生行動”成果，樹立新時期人口計(jì)生工作者的良好形象，提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平，推動人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)開展誠信計(jì)生工作的通知精神，特制定本方案。

一、重要意義

誠信計(jì)生是新時期人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)變工作思路和方法、突破工作難點(diǎn)的正確途徑，是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、發(fā)展基本民主的有效載體，同時也是深化計(jì)劃生育“三為主”、推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革、統(tǒng)籌解決人口問題的重要內(nèi)容。我省開展以“雙諾雙評”（各級人口計(jì)生部門、各單位、各基層組織及育齡群眾圍繞計(jì)生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和應(yīng)履行的義務(wù)進(jìn)行雙向承諾、雙向評議）為主要內(nèi)容的誠信計(jì)生工作，就是要進(jìn)一步激活群眾參與、關(guān)心、支持人口計(jì)生工作的積極性，激發(fā)干部守法履規(guī)、

盡職盡責(zé)的責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到“政府誠信、群眾守信”，實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動人口基層群眾自治的深入發(fā)展，推動誠信社會和和諧社會建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦一定要充分認(rèn)識到廣泛開展誠信計(jì)生的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定措施，抓出成效。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長效機(jī)制為目標(biāo)，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，建立國家利益與群眾利益相統(tǒng)一、行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一、計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計(jì)生工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育政府誠信、群眾守信的理念和意識，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，不斷創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作的思路、方法，提高人口計(jì)生工作整體水平。

三、工作目標(biāo)

建立“政府誠信、群眾守信、民主監(jiān)督”的誠信計(jì)生工作模式，確保計(jì)劃生育的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，調(diào)動群眾參與人口計(jì)生工作的積極性，增強(qiáng)人民群眾對人口計(jì)生工作的滿意度，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)政力和公信力。按照國家、省人口計(jì)生委的要求：我縣201*年覆蓋30%左右的單位、行政村（居），初步實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理方式方法的轉(zhuǎn)變；201*年覆蓋50%以上的單位、行政村（居），

初步形成計(jì)劃生育基層群眾自治新格局；201*年覆蓋80%以上的單位、行政村（居），建立計(jì)劃生育群眾自治長效工作機(jī)制，全縣基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生，基本落實(shí)避孕方法知情選擇，基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)劃生育管理服務(wù)便民利民，基本落實(shí)國家和省人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策。

四、主要任務(wù)

（一）依法行政，政務(wù)公開�？h計(jì)生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居辦計(jì)生辦要把依法行政作為做好誠信計(jì)生工作的首要任務(wù)，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。將人口計(jì)生政策、法律法規(guī)、公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)、各項(xiàng)計(jì)生獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)情況、辦理各種行政審批事項(xiàng)的辦事程序、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容，通過建立政務(wù)公開欄、設(shè)立電子顯示屏、開設(shè)人口計(jì)生網(wǎng)站、張貼和發(fā)放各種宣傳品等多種形式，及時、定期或長期公示有關(guān)內(nèi)容，確保群眾的知情權(quán)，推進(jìn)依法行政。

（二）因地因人，雙向承諾�？h人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦要在認(rèn)真做好政務(wù)公開、村居務(wù)公開、辦事公開的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，圍繞落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，向社會和育齡群眾作出公開承諾；同時要督促指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各單位圍繞落實(shí)計(jì)劃生育法定職責(zé)向職工群眾作出公開承諾；各基層組織要圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾作出符合實(shí)際、便于操作、便于監(jiān)督的公開承諾。育齡

群眾要結(jié)合自身實(shí)際，向所在村、居或單位做出自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾，自覺遵法、守法。為便于操作，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居、村、社區(qū)及各單位可采取合同管理的辦法，就是村居委會本著問需于民的原則，與村(居)民簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》（簡稱《協(xié)議書》），協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)，違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。（三）落實(shí)政策，兌現(xiàn)承諾�？h人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）計(jì)生辦要按照有利于推動誠信計(jì)生工作，有利于維護(hù)合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，要及時清理、修復(fù)或廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生的規(guī)章制度及村規(guī)民約相關(guān)條款。要進(jìn)一步落實(shí)已出臺的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策，推動建立誠信獎勵制度，確保誠信計(jì)生家庭在享受法律法規(guī)規(guī)定的獎勵扶助政策的基礎(chǔ)上，還可以享受到當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、安排政策性資金和物資、實(shí)施政府投資項(xiàng)目時的優(yōu)先優(yōu)惠，尤其是分配集體資產(chǎn)和收益、發(fā)放征地補(bǔ)償款、開展計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)、實(shí)施小額貼息貸款、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)等方面應(yīng)向誠信計(jì)生家庭傾斜和優(yōu)惠，充分調(diào)動群眾參與誠信計(jì)生工作的積極性，引導(dǎo)群眾自覺計(jì)劃生育。

（四）民主監(jiān)督，雙向評議�？h人口計(jì)生部門要加大對誠信計(jì)生工作的評估，積極打造監(jiān)督平臺，完善長效監(jiān)督機(jī)制。要做到每半年召開一次誠信民主計(jì)生評議會，邀請社會

各界和不同層次的群眾對履行職責(zé)任務(wù)情況和兌現(xiàn)公開承諾的情況進(jìn)行民主評議，并及時將評議結(jié)果向社會公開；村居要充分發(fā)揮協(xié)會組織的作用，堅(jiān)持每半年組織協(xié)會理事、會員小組長對村居計(jì)生工作進(jìn)行一次評議。同時，組織會員小組長每季度對育齡群眾履行自治章程、村規(guī)民約和誠信承諾的情況進(jìn)行評議，對不能履行承諾的采取相應(yīng)的限制措施。

五、方法步驟（一）具體方法

1、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)。縣鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、人口計(jì)生部門、計(jì)生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)為成員的誠信計(jì)生指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠信計(jì)生活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、考核評估等項(xiàng)工作。

2、村級實(shí)施。村居委會要按上級開展“誠信計(jì)生”活動的有關(guān)要求，搞好宣傳動員，成立村、居委會誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，村（居）民誠信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書》，兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動載體，抓好典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動“誠信計(jì)生”活動深入開展。同時，要建立誠信計(jì)生檔案，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。

3、深化公開。“誠信計(jì)生”要在“陽光計(jì)生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動態(tài)類）的基礎(chǔ)上，通過宣傳品等多種形式及時公開信的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和進(jìn)行監(jiān)督。

4、群眾參與。組織群眾自愿加入誠信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書》，積極參加誠信小組的各項(xiàng)活動，自覺履行人口計(jì)生權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計(jì)生工作的主體作用。

（二）工作安排

開展誠信計(jì)生活動是一項(xiàng)長期工作任務(wù)，市人口計(jì)生委確定我縣為誠信計(jì)生示范縣。我縣決定在201*年---201*年三年時間集中推進(jìn)活動開展，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，搞出特色�？h人口計(jì)生局成立誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人口計(jì)生局局長、縣計(jì)劃生育協(xié)會常務(wù)副會長李秀蓮任組長，副局長胡新春、副局長吳改萍、副主任科員白翠平、協(xié)會秘書長任美麗任副組長。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，任美麗兼任辦公室主任。政法科、辦公室、宣教科、科技科、流動站、計(jì)生協(xié)為成員。局政法科負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，組織人員深入基層調(diào)查研究，召開誠信計(jì)生活動研討會，制定活動方案，確定老營鎮(zhèn)為縣級示范點(diǎn)，召開現(xiàn)場會推廣示范經(jīng)驗(yàn)，全面掌握全縣工作動態(tài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計(jì)生部門要根據(jù)縣人口計(jì)生局《廣泛開展誠信計(jì)生活動的實(shí)施方案》的要求，盡快成立組織機(jī)構(gòu)，出臺實(shí)施細(xì)則，確定示范點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展活動。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列為重點(diǎn)�？h人口計(jì)生部門要把開展“誠信計(jì)生”作為推動人口計(jì)生工作整體水平的一項(xiàng)重要工

作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，納入總體規(guī)劃，落實(shí)崗位責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化考核機(jī)制，確保誠信計(jì)生活動健康有序運(yùn)行。

（二）典型引路，漸次推進(jìn)�？h要從實(shí)際出發(fā)，在先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn)，避免一哄而起，圖形式，走過場，要在取得實(shí)效上下功夫。先期要集中精力抓好示范點(diǎn)，解決好運(yùn)行過程中出現(xiàn)的具體問題，以點(diǎn)帶面，把誠信計(jì)生活動扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。

（三）搞好宣傳，營造氛圍�？h人口計(jì)生部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計(jì)生活動的意義和內(nèi)容，使誠信計(jì)生家喻戶曉，人人明白。同時要根據(jù)育齡群眾計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的需求和普遍性的問題，進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后回訪、辦理證件、健康檢查、發(fā)放避孕藥具等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，在服務(wù)中落實(shí)政策、加強(qiáng)管理、化解矛盾、發(fā)展誠信，為開展好誠信計(jì)生活動營造良好的社會輿論氛圍。

（四）健全組織，強(qiáng)化基層。誠信計(jì)生是一項(xiàng)群眾性工作，計(jì)劃生育協(xié)會及其廣大會員是基層計(jì)劃生育的骨干，縣要按照計(jì)劃生育工作“三位一體”的要求，把加強(qiáng)計(jì)生協(xié)建設(shè)作為開展誠信計(jì)生的重要措施，建立健全適應(yīng)人口基層群眾自治要求的基層組織和工作網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)村居推行村居支書（主任）兼任協(xié)會會長，村居計(jì)生服務(wù)員兼任協(xié)會秘書長，

育齡婦女小組與協(xié)會會員小組合二為一的“一體化”做法，形成兩委抓協(xié)會、協(xié)會抓會員、會員帶群眾的“兩抓一帶”工作模式。要加強(qiáng)村居計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是抓好村居計(jì)生服務(wù)員（協(xié)會秘書長）、育齡婦女小組長（協(xié)會小組組長）的培訓(xùn)，使其發(fā)揮宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的作用，確保各項(xiàng)管理和服務(wù)到戶，確保誠信計(jì)生工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

（五）實(shí)事求是，量力而行。縣人口計(jì)生部門在開展計(jì)生活動中，承諾一旦作出，要言必信，行必果。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居在向群眾承諾時，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實(shí)事。同時，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。

根據(jù)工作要求，國家人口計(jì)生委今后要對各地開展誠信工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會已將組織開展“誠信計(jì)生”活動列入201*年工作重點(diǎn)，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，省市每年要對各縣開展“誠信計(jì)生”工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查評估，縣要定期進(jìn)行督查指導(dǎo)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居辦因地制宜，大膽探索，積極創(chuàng)新，順利完成國家全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作和任務(wù)。

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