XX縣人口和計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)
XX縣人口和計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)
201*年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部的指導(dǎo)下,我委認(rèn)真貫徹有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,緊緊圍繞中心工作,以維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性、保護(hù)育齡群眾合法權(quán)益為宗旨,完善制度管理,暢通信息渠道,健全人口和計(jì)劃生育信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,為我縣人口和計(jì)劃生育工作的正常開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進(jìn)又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓教育的主要內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的理念,以維護(hù)群眾信訪權(quán)益、解決群眾實(shí)際問(wèn)題為落腳點(diǎn),切實(shí)健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的人口和計(jì)劃生育信訪長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持群眾的利益高于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對(duì)群眾的深厚感情,深入扎實(shí)地做好信訪工作。
二是堅(jiān)持一把手親手抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣計(jì)生委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管政策法規(guī)和信訪工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。我委黨組和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署信訪工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。法規(guī)股配備了專職工作人員,落實(shí)專門的信訪接待室,添置必要的設(shè)備設(shè)施,并向社會(huì)公布通信
地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時(shí)間和地點(diǎn)。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把信訪工作納入目標(biāo)考核,把信訪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。二、健全制度,精心組織
(一)、堅(jiān)持信訪工作三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問(wèn)題都控制在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層,領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的業(yè)務(wù),還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關(guān)部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅(jiān)持依法信訪的原則。處理信訪問(wèn)題時(shí),符合政策法律規(guī)定的嚴(yán)格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴(yán)格依照法定職權(quán)、程序、時(shí)限處理信訪問(wèn)題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導(dǎo)群眾依法上訪。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時(shí)上報(bào)信訪信息。
(二)完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。一是強(qiáng)化首問(wèn)接待責(zé)任制度。規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來(lái)信有登記,確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果;二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅(jiān)持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)侯請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個(gè)一文明接待制度,耐
心地聽取群眾反映的問(wèn)題,同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),則說(shuō)明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”;三是堅(jiān)持來(lái)信來(lái)訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細(xì)聽取來(lái)訪的的陳述,弄清來(lái)訪原因的事情原委;準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄來(lái)訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認(rèn)真查看和分析來(lái)訪者所反映的材料,為處理信訪問(wèn)題提供依據(jù)。通過(guò)文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問(wèn)題誠(chéng)心、讓來(lái)訪者順心。四是完善和落實(shí)矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅(jiān)持每月對(duì)人口和計(jì)生信訪事項(xiàng)進(jìn)行一次集體排查調(diào)處,尤其是對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)訪、集體上訪、重復(fù)上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是落實(shí)跟蹤服務(wù)制。堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無(wú)小事”的理念,把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來(lái)信來(lái)訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,對(duì)排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)處,并建立健全相關(guān)的文書檔案,對(duì)信訪人反映涉及人口計(jì)生內(nèi)容的信訪事項(xiàng),依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)妥善地作出處理。三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
今年以來(lái),我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來(lái)抓,對(duì)“苗頭性”信訪及時(shí)辦,“疑難性”信訪重點(diǎn)辦,“熱點(diǎn)性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。
一是堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系,力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案。對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等問(wèn)題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中,來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照省政策決定,對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶逐人進(jìn)行核實(shí),做到不錯(cuò)不漏不重,對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服,講清道理,直到滿意為止。
二是堅(jiān)持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來(lái)信來(lái)訪中,都有一些是群眾對(duì)計(jì)生政策理解不夠,或是對(duì)被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清,不具備舉報(bào)要素的信件。針對(duì)這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時(shí)給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包保”責(zé)任制。“包”,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過(guò)程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“保”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)上三級(jí)越級(jí)上訪,保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及
時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國(guó)家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。四、取得的成效
通過(guò)健全信訪長(zhǎng)效機(jī)制,今年我縣人口計(jì)生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來(lái),未出現(xiàn)在國(guó)家法定節(jié)日、“兩會(huì)”期間到省、進(jìn)京上訪或集體上訪,以及重訪和個(gè)訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復(fù)率和按期辦結(jié)率,回復(fù)率達(dá)100%;目前受理各類信訪案件件(次),其中:來(lái)訪件(次)、來(lái)電件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上。對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)政策知曉率達(dá)90%以上。
做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我縣的人口和計(jì)劃生育信訪工作與上級(jí)的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),更好地促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育信訪工作再上新水平。
擴(kuò)展閱讀:XX縣人口計(jì)生委201*年信訪工作情況匯報(bào)(為民服務(wù)求實(shí)效 凝心聚力促和諧)
為民服務(wù)求實(shí)效凝心聚力促和諧
----XX縣人口計(jì)生委信訪工作紀(jì)實(shí)
201*年,我委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,緊緊圍繞中心工作,以維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性、保護(hù)育齡群眾合法權(quán)益為宗旨,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點(diǎn),真情接待來(lái)訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),取得了明顯成效,今年來(lái),我委受理各類信訪案件257件(次),其中:來(lái)訪181件(次)、來(lái)電36件(次)、電子訪30件(次)、來(lái)信訪10件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全年未出現(xiàn)在國(guó)家法定節(jié)日、“兩會(huì)”期間到省、進(jìn)京上訪或集體上訪,以及重訪和個(gè)訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制(一)切實(shí)提高信訪工作的認(rèn)識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要地位。信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、自覺實(shí)行計(jì)劃生育,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)有利于”:即有利于黨的計(jì)生政策和各項(xiàng)工作的落實(shí);有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;
有利于及時(shí)反映和解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,保護(hù)群眾的利益。二是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的豐富內(nèi)涵。新形勢(shì)下群眾來(lái)信來(lái)訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點(diǎn)。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來(lái)看,有的不僅僅是計(jì)劃生育方面的問(wèn)題,而是已經(jīng)由計(jì)劃生育涉及到要求解決經(jīng)濟(jì)利益方面的問(wèn)題,內(nèi)容更多、內(nèi)涵更深;三是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的不理解,對(duì)某些事情的看不慣,或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿足,對(duì)一些困難未能解決而上訪。因此,我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn),就是要把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了做好信訪工作,我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,堅(jiān)持一把手親手抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了縣計(jì)劃生育信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。XX主任擔(dān)任組長(zhǎng),傅剛副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各股(站)長(zhǎng)為成員,由辦公室主任具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步完善信訪工作制度;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子例會(huì),分析信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集體討論決定重要信訪事項(xiàng),研究部署今后信訪工作任務(wù),不斷強(qiáng)化對(duì)信訪工作的集體領(lǐng)導(dǎo),并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。
二、強(qiáng)化宣傳,夯實(shí)基礎(chǔ),大力保障信訪工作開展我委緊緊圍繞人口計(jì)生中心工作,認(rèn)真部署,采取多種行之
有效的形式宣傳人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)、政策和《信訪條例》,為我縣人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)營(yíng)造良好的輿論氛圍。(一)開展集中宣傳活動(dòng)。我委高度重視計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要性,力求樹立一種計(jì)劃生育宣傳教育的首位意識(shí),建立一個(gè)“大計(jì)生、大宣傳、大聯(lián)合”的宣傳教育格局。8月份中旬--9月份底,我委在全縣組織開展一次人口與計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng),突出宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī),提高群眾的計(jì)劃生育政策知曉率和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。集中宣傳活動(dòng)中我委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做到把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,精心編制印發(fā)、張貼《信訪條例》和“上訪人須知”等宣傳資料,設(shè)立固定計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,對(duì)與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對(duì)領(lǐng)取生育證情況、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、領(lǐng)取獨(dú)生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時(shí)間等都進(jìn)行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù),而且公開具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不僅公開運(yùn)作過(guò)程,而且公開辦事結(jié)果,讓群眾認(rèn)識(shí)到依法上訪是規(guī)范個(gè)人上訪行為、維護(hù)自己合法權(quán)益的有效途徑,同時(shí)及時(shí)了解相關(guān)情況,避免盲目上訪。
(二)加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。我委堅(jiān)持每月例會(huì)制度,利用各級(jí)人口學(xué)校,分層次、分批次地舉辦計(jì)劃生育干部法制培訓(xùn)班,將《信訪條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和全縣計(jì)生部門干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部加深對(duì)信
訪工作的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步熟悉信訪各項(xiàng)制度、辦信接訪程序、信訪文書的制作、信訪統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù),切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時(shí)處理問(wèn)題的能力,能夠盡心盡職、深入扎實(shí)地做好信訪工作,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,依法維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的利益。
(三)健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持重心下移,關(guān)口前移的“村為主”工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步形成“上下溝通、互相協(xié)調(diào),及時(shí)化解矛盾,就地解決問(wèn)題”的基層信訪工作機(jī)制,確保渠道暢通,反映快速,情況清楚,處理及時(shí)?h計(jì)生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)計(jì)生部門選好、配齊、配強(qiáng)專職工作人員,選好、用好、愛護(hù)好信訪干部,落實(shí)專門的信訪接待室,制定、張貼信訪工作制度,添置專用辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀等必要的設(shè)備設(shè)施,并向社會(huì)公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時(shí)間和地點(diǎn);并認(rèn)真落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制,加強(qiáng)基層排查調(diào)解矛盾糾紛的能力,做到“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制得住、處理得好”,做到一般信訪不越級(jí),發(fā)現(xiàn)緊急情況隨時(shí)報(bào),保證將信訪隱患及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。同時(shí),加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪案件共同研究、協(xié)調(diào)督辦、共同處理;對(duì)一些帶有普遍性的信訪問(wèn)題,采取一對(duì)一解釋、集中答復(fù)、分類處理的方式,切實(shí)做到答復(fù)到位、處理到位、服務(wù)到位。
三、完善制度,暢通渠道,建立信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制
我委認(rèn)真圍繞“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地落實(shí)、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)配套制度,并嚴(yán)格加以執(zhí)行,為開展信訪工作提供制度保證。
(一)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。依法規(guī)范信訪工作行為和秩序,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié),要求計(jì)生信訪工作人員必須做到“有訪必接,有案必查;全程負(fù)責(zé),錯(cuò)案追究”,不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者,做到接待有記錄、來(lái)信有登記、立案有記載、查處有材料。遇到重要信訪信件,班子成員要親自深入基層調(diào)查處理,確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果;(二)完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,在接待來(lái)訪時(shí),都能耐心地聽取群眾反映的問(wèn)題,同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,則說(shuō)明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待,做到“五個(gè)一”:即“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)侯請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”,對(duì)每位來(lái)訪者都熱情接待,妥善解決合理訴求。(三)實(shí)施信訪承諾制。堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處力度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”
字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系,力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案;對(duì)群眾反映的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、術(shù)后問(wèn)題、違法生育等問(wèn)題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年,我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和依法查處違法超生等工作中,來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)群眾反映問(wèn)題逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育工作,把尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái),把政策講清,把道理講透,幫助信訪群眾調(diào)整心態(tài)、理順情緒,息訴罷訪;
(四)構(gòu)建信訪排查預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無(wú)小事”的理念,構(gòu)建預(yù)先防控體系,實(shí)現(xiàn)排查制度常規(guī)化,使信訪問(wèn)題得以早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。我委堅(jiān)持每月對(duì)全縣人口和計(jì)生信訪事件進(jìn)行一次集體排查調(diào)處,一方面對(duì)來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行排查,對(duì)排查出的信訪隱患,采取自辦、與職能部門聯(lián)辦,及時(shí)處理;另一方面每逢重大節(jié)假日,開展信訪排查,作出預(yù)測(cè),做好防范措施,確保節(jié)日活動(dòng)順利開展;對(duì)信訪問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村組重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控,尤其是對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)訪、集體上訪、重復(fù)上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度,指導(dǎo)做好防范工作。
(五)落實(shí)跟蹤服務(wù)制。堅(jiān)持把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來(lái)信來(lái)訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿
意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,對(duì)排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)處,并建立健全相關(guān)的文書檔案,對(duì)信訪人反映涉及人口計(jì)生內(nèi)容的信訪事項(xiàng),依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)妥善地作出處理。
(六)強(qiáng)化考核機(jī)制。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行量化考核管理,使信訪渠道更加暢通,信訪程序更加規(guī)范?己朔桨该鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包!必(zé)任制!鞍,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過(guò)程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“保”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)上訪,保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國(guó)家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮,廣泛參與和積極支持人口計(jì)生工作。
四、再接再厲,標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作思路
我縣的人口和計(jì)劃生育信訪工作雖然取得了一定的成績(jī),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是廣大群眾的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)得到有效地維護(hù);二是基層化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛的能
力進(jìn)一步提高;三是信訪渠道進(jìn)一步暢通,基本實(shí)現(xiàn)三個(gè)不轉(zhuǎn)化(即來(lái)電不轉(zhuǎn)化為來(lái)信、來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、來(lái)訪不轉(zhuǎn)化為集訪),盡可能地把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)的,當(dāng)前的信訪工作水平與上級(jí)的要求還有一定的距離,做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,我們需要結(jié)合計(jì)生工作實(shí)際,再接再厲,不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)不足和薄弱環(huán)節(jié),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作規(guī)范化管理,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、源頭防范、部門配合、暢通渠道、服務(wù)群眾,立足標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作思路、優(yōu)化信訪體制機(jī)制,努力做到認(rèn)識(shí)上有新提高、工作上有新思路、辦法上有新突破,更好地促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育信訪工作再上新水平、新臺(tái)階。
XX縣人口計(jì)生委二O一一年十一月三日
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