上半年計劃生育信訪工作總結(jié)

綠園區(qū)201*年度計劃生育信訪工作總結(jié)

201*年以來,我區(qū)計生信訪工作認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一年以來,我區(qū)共受理群眾來信、來訪、來

電件(次),比去年同期件(次)下降了回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。一、更新理念,提高信訪工作認識

計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我區(qū)主要負責人經(jīng)常在各種會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際

問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到經(jīng)濟及法律法規(guī)方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為

沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們

重點抓了四個方面的制度建設。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。計生局成立了信訪工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規(guī)和信訪工作的負責人擔任副組長,執(zhí)法監(jiān)察室負責同志以及相關科室負責人為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我局的人口計生信訪工作真正強化了領導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為局機關全體人員的職責和責任,我局強化了首問接待責任制度,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計生局5名負責同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,局領導能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人

員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。局主要領導親自找當事人談心,對照相關政策規(guī)定進行宣傳疏導,影響很大,當事人非常感激和滿意。三、標本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來

訪過程中,強調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與基層計生辦聯(lián)系,力爭當即回復,周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復,化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭創(chuàng)省計劃生育示范市過程中,有人舉報某鎮(zhèn)有違法生育現(xiàn)象,影響較大。我們立即組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊,到該鎮(zhèn)某村進行調(diào)查核實,并將檢查結(jié)果及時向市委、市政府領導做了書面匯報。有力推動了該鎮(zhèn)計生工作。三是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作目標管理考核內(nèi)容,每年都有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標管理責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領導為信訪工作的第一責任人,實行“包�！�

責任制�！鞍�”,即信訪第一責任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負責,從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任;“�！�,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無上三級越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調(diào)查處理,及時反饋處理結(jié)果。與此同時,在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。今年以來,除政策咨詢外,全區(qū)無一例去省赴京上訪,信訪立結(jié)案率均達100%.

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。

綠園區(qū)人口和計劃生育局201*年9月28日

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人口和計劃生育局上半年信訪工作總結(jié)

201*年上半年,青川縣人口和計劃生育信訪工作在縣委縣政府的領導和上級主管部的指導下,緊緊圍繞中心工作,暢通信息渠道,健全人口和計劃生育信訪工作長效機制,為我縣人口和計劃生育工作的正常開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,現(xiàn)將上半年來的工作總結(jié)如下:

一、提高認識,加強領導

（一）充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧青川，推進青川又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為領導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容.以維護群眾信訪權(quán)益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。

(二)切實加強信訪工作的領導。我局調(diào)整充實了信訪工作領導小組，實行行政首長負責制，由局長任組長，對全局信訪工作負總責，分管副局長任副組長，具體抓信訪工作，各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議，研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員，落實專門的信訪接待室，添置必要的設備設施，并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。

二、健全制度，精心組織

（一）堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當?shù)�，解決在基層，領導干部不但要管好自己的業(yè)務，還管好份內(nèi)的信訪工作，并與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理，不符合規(guī)定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權(quán)、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經(jīng)常深入到群眾中去，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪信息。

（二）完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度，各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項，依照法律法規(guī)有關規(guī)定，及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處，尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素，成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處，并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié)，問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。（三）暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度，逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng)，依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通，形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，為領導決策提供建議。

三、取得的成效

通過健全信訪長效機制，今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪，以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件，提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%；目前受理各類信訪案件10件（次），其中：來訪5件（次）、來電5件（次），目前全部辦結(jié)完畢，結(jié)案率達100%，群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。

四、存在的問題

1、經(jīng)費投入不足，信訪工作基礎條件有待進一步改善。

2、少數(shù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站臨時人員多次上訪的問題”，須認真研究解決。

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