誠信計生半年總結

章簡介：《誠信計生工作總結》

一、201*年上半年有關主要工作任務指標完成情況（一）人口出生情況：201*年1月1日至5月31日（

《誠信計生工作總結》

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一、201*年上半年有關主要工作任務指標完成情況

（一）人口出生情況：201*年1月1日至5月31日（下同），全市出生6744人，與上年同期對比（以下簡稱同比）減少364人，出生率5.27‰，同比下降0.32個千分點，自增率3.36‰，同比下降0.81個千分點。

（二）出生政策符合率：政策內出生6308人，出生符合政策率93.53%,同比提高2.98個百分點，比責任狀指標(91%)高2.53個百分點。其中，二孩政策內出生2137人，二孩出生符合政策率為85.48%,同比提高5.97個百分點。政策外多孩73人，政策外多孩率為1.08%，同比下降0.51個百分點，比責任狀指標(2.2%)低1.12個百分點。

（三）計劃生育四術落實情況：全市落實計生四種手術11197例，同比增加2166例，增幅23.98%。其中，放環(huán)6438例，結扎4035例，人流引產724例。

(四)征收社會撫養(yǎng)費情況。201*年1月1日至5月31日，全市依法征收社會撫養(yǎng)費393.28萬元。

二、主要工作開展情況及措施

201*年以來，我市人口計生工作重點實施了“236”工程。

(一)創(chuàng)新二項工作。一是下移工作重心，創(chuàng)新管理方法。制定出臺了《北流市人口和計劃生育工作績效考評實施意見》（北辦發(fā)〔201*〕28號），在全市進一步建立完善鎮(zhèn)、村、組干部(人員)人口和計劃生育工作績效考評激勵機制，重點從計生“四術”落實、創(chuàng)建“兩無一提高”村組、優(yōu)質服務、流動人口管理、宣傳服務、村干部績效工資浮動、村醫(yī)計劃生育中心戶長、誠信計生、信息化建設、社會撫養(yǎng)費征收、生育證發(fā)放、獎勵扶助等方面進行績效考評獎勵。特別村（居、社區(qū)）干部的績效獎勵工資，在原來的基礎上，從201*年起，每人每月再提高100元，切實推進人口計生工作重心下移，進一步提高和發(fā)揮村（居、社區(qū)）干部抓人口和計劃生育工作的積極作用。二是創(chuàng)新計劃生育優(yōu)質服務載體，更好服務群眾。在市計劃生育服務站、鎮(zhèn)人口和計劃生育服務所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設立“北流市計劃生育生殖健康門診部”、“鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務中心”和“鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務點”；在市政務中心成立“北流市新婚學�！保�以更好地服務廣大已婚育齡群眾；在每個村(居)建立由村醫(yī)擔任戶長的計生中心戶長2-3戶，每個村醫(yī)中心戶長宣傳服務面不少于100戶群眾，重點服務戶不少于30戶。到目前為止，全市22個鎮(zhèn)均成立了“生殖健康咨詢服務中心”和“生殖健康咨

詢服務點”，村醫(yī)擔任戶長的計生中心戶長694戶。

(二)開展“三個主題”活動。一是開展“優(yōu)先幫扶”活動。制訂了《北流市副科級以上領導干部結對幫扶農村獨生子女、雙女結扎戶實施方案》，在全市進一步推行副科級以上領導干部對農村獨生子女戶、雙女結扎戶結對幫扶活動，每個副科級以上領導干部，每年根據所幫扶戶的實際情況，從日常生產、生活、生育中為結對幫扶對象辦1-2件好事實事，以提高農村獨生子女戶、雙女結扎戶的社會地位和實行計劃生育自豪感。目前，全市副科級以上領導干部共對320戶農村獨生子女和106戶雙女結扎戶實行了結對幫扶服務。二是開展“兩無一提高”創(chuàng)建活動。在全市開展“無政策外多孩出生、無政策外出生，提高符合政策生育率”的“兩無一提高”鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))、組創(chuàng)建活動，全市力爭2個鎮(zhèn)(街道)達到“兩無一提高”要求，每個鎮(zhèn)（街道）要有18%以上的村（居、社區(qū)）、20%以上的組達到“兩無一提高”標準，以此推動全市人口和計劃生育工作發(fā)展。為鼓勵各鎮(zhèn)（街道）各村（居、社區(qū)）各組積極創(chuàng)建“兩無一提高”活動，對經考核確定，達到“兩無一提高”的鎮(zhèn)（街道），市給予每個5萬元獎勵，達到“兩無一提高”的村（居、社區(qū)），每個給予1.5萬元獎勵，達到“兩無一提高”的組，每個給予500元獎勵。目前，全市開展“兩無一提高”村（居、社區(qū)）54個、組937個。三是開展誠信計劃生育創(chuàng)建活動。在全市各鎮(zhèn)（街道））開展“誠信計生”創(chuàng)建活動，由鎮(zhèn)政府（街道）與開展“自主”計劃生育的群眾簽訂“自主”(誠信)合同，通過合同約定雙方權利及義務，使人口和計劃生育工作從過去單純由政府抓向由群眾和政府共同管理服務的轉變。為抓好該項活動，我市在上半年安排工作經費50萬元，其中，20萬元作為各鎮(zhèn)（街道）試點使用，30萬元作為開展試點村（居、社區(qū)）、組群眾有關幫扶經費（如試點村（居、社區(qū)）、組的群眾有違反計劃生育有關規(guī)定的，不能享受幫扶）。目前，全市150個村（居、社區(qū)）開展了“誠信計生”試點工作，占全市總村（居、社區(qū)）50%，參加“誠信計生”人員9692人，占全市已婚育齡婦女4%，簽訂“誠信計生”協(xié)議9692份。

(三)抓好六項重點工作。一是著力抓好以“一環(huán)二扎”長效避孕節(jié)育措施為主的經常性工作，嚴格控制政策外生育和多孩生育。各鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)實行經常抓與集中抓相結合辦法，每月把市下達的指導性四術任務抓落實。特別是從3月4日起，利用一個月時間，在全市開展了以抓“一環(huán)二扎”長效節(jié)育措施落實和依法征收社會撫養(yǎng)費工作為重點內容的春季計劃生育集中優(yōu)質服務活動。工作中，各鎮(zhèn)（街道）強化孕情跟蹤管理，采取人盯人的辦法，把孕情跟蹤對象具體落實到每個包干的鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部。為了提高鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部抓計劃生育“四術”落實的積極性，市財政預算出專項經費，對依法宣傳動員計生對象落實“四術”鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部，每例給予30-100元的工作經費補助，有力地推動了“一環(huán)二扎”長效避孕節(jié)育措施等經常性工作的落實，嚴格控制了政策外生育和多孩生育。據統(tǒng)計，201*年1月1日至5月31日，全市共落實計劃生育四種手術11197例，政策外多孩率同比下降0.51個百分點。二是著力抓好以“八建八進”為主的宣傳教育服務，進一步推動群眾婚育觀念轉變。在農村，重點在開展“兩無一提高”和“誠信計生”活動的村(居、社區(qū))組，建立計生中心戶，其中，3000人口以下的村（居、社區(qū)），每個建立5戶計生中心戶，3000人口以上的每個建立10戶，通過計生中心戶長對群眾進行典型示范宣傳，以此進一步推動婚育新風進家庭、進計生戶。目前，全市已建立計生中心戶1252戶；在城區(qū)，主要把開展婚育新風文化林活動與創(chuàng)建國家園林城市結合起來，引導廣大市民積極參與、支持人口計生工作，在全市形成一個良好宣傳氛圍；在企業(yè)，重點抓好1000人以上的企業(yè)開展婚育新風進企業(yè)活動，促進廣大職工的婚育觀念轉變；在個體工商人員中，重點抓好100戶工商計劃生育中心戶長建立，通過他們來宣傳服務其他個體工商戶，帶動他們參與開展計劃生育。三是著力抓好以“生殖健康檢查”為主的計劃生育優(yōu)質服務工作，進

一步提高群眾計劃生育滿意程度。今年以來，市成立由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾控中心、市計生服務站等衛(wèi)生、計生醫(yī)療保健服務機構有關醫(yī)務技術人員組成服務小組，每年集中2次協(xié)助各鎮(zhèn)開展生殖健康免費檢查服務，各鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務中心和生殖健康咨詢服務點每月逢10日對本鎮(zhèn)已婚育齡群眾免費提供生殖健康檢查服務。到5月31日，全市共為80925名群眾進行了免費健康檢查，86615名已婚育齡婦女進行了婦檢。對參加康檢、婦檢人員全部進行造冊登記，建檔率達100%。同時，協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生部門，認真抓好婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查，積極推進出生缺陷一級預防工作。四是著力抓好計劃生育利益導向機制建立完善，確保計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。今年以來，我市在積極兌現落實好上級規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策基礎上，進一步建立完善我市農村獨生子女戶和雙女結扎戶的獎勵制度，制定出臺了《北流市貫徹落實人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠扶助政策實施意見》（北發(fā)〔201*〕23號），在困難救助、扶貧資金、項目安排、就醫(yī)就診、職業(yè)技能培訓、困難補助補貼、就業(yè)、農村危房改造、沼氣池建設和改水改廁等優(yōu)先照顧農村獨生子女戶和雙女結扎戶。同時，新增對依法落實計劃生育四術群眾給予30-100元的補助。使實行計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。五是著力抓好計劃生育信息化建設，切實提高管理水平和統(tǒng)計質量。在流動人口計劃生育管理服務方面。以建卡立檔、信息及時核實和完善區(qū)域協(xié)作為重點，解決流動人口計劃生育管理服務“瓶頸”問題，重點通過抓好流動人口計劃生育信息收集，建卡立檔、信息及時核實反饋和加強與我市流動人口集中流入省、市、縣份建立經常性聯系制度，切實加強流動人口管理服務。同時，市財政預算專項資金，對流動人口婚育證辦證率、審驗率、信息核實反饋率、已婚育齡婦女建檔率均達到85%以上，孕情檢查率達到90%以上的鎮(zhèn)(街道)，每年給予5000元工作經費補助。目前，全市已登記、核實流入已婚育齡婦女計生信息425條，已清理、核實流出已婚育齡婦女計生信息869條，在平臺上提交、反饋流入、流出已婚育齡婦女計生信息條1372條。在統(tǒng)計管理方面。重點抓好了人口出生動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和全員人口錄入等工作，每月對統(tǒng)計檔案槳進行及時更新完善，特別對新婚、人口出生、“四術”、死亡等情況進行了及時更新，并錄入自治區(qū)出生監(jiān)測系統(tǒng)。對計生戶口冊、已婚育齡婦女卡、出生監(jiān)測系統(tǒng)信息錄入率達100%，準確率達98%以上的鎮(zhèn)（街道），每年每項市給予3000元工作經費補助。到3月底，全市計生戶口冊、已婚育齡婦女卡、出生監(jiān)測系統(tǒng)信息錄入率分別達到95.79%、96.18%、80.5%。在計劃生育家庭獎勵扶助救助方面，市對按規(guī)定做好符合國家、自治區(qū)獎勵扶助條件群眾的申報獎勵工作，并完善相關申報材料的，每例給予工作30元經費補助，有力地提高了群眾領取獎勵扶助金的比例，促進了群眾實行計劃生育的積極性自覺性的提升。目前，全市符合領取國家計劃生育獎勵扶助對象548人，比去年增加了51人，符合國家特別扶助對象14人,符合領取自治區(qū)各種計劃生育獎勵的群眾292人，比去年增加了16人。六是著力抓好鎮(zhèn)村計劃生育服務所室建設，切實提高基層服務能力。今年以來，我市進一步加大了鎮(zhèn)村人口和計劃生育服務所室項目建設力度。到目前為止，全市21個鎮(zhèn)已按規(guī)定建設好人口和計劃生育服務所，投入使用13個，8個鎮(zhèn)預計在4月底投入使用；201*年獲得的白馬鎮(zhèn)建設項目正在抓緊建設，預計7月建成投入使用；201*年獲得的3個街道服務所建設項目，正在抓緊做好施工前勘測、設計、辦理相關手續(xù)等前期準備工作；全市278個村（居、社區(qū)）建設了服務室。

三、下半年工作安排

（一）進一步抓好年度人口和計劃生育目標管理責任制各項工作指標任務的落實。特別重點抓好人口出生控制，避孕節(jié)育措施、婦檢等經常性工作的落實，確保年度目標各項工作任務的完成。（二）進一步抓好“兩無一提高”村（居、社區(qū)）組創(chuàng)建活動。進一步明確村(居)

干部人口計生職責，重點抓好人口和計劃生育工作重心下移，充分發(fā)揮村（居、社區(qū)）、組干部抓人口和計劃生育工作的積極性，尤其是抓計劃生育節(jié)育措施落實的積極性，確保實現“兩無一提高”的要求。

（三）穩(wěn)步推進“誠信計生”工作。結合開展創(chuàng)建“兩無一提高”村、組活動和人口計生“六自主”活動要求，切實抓好“誠信計生”工作，重點抓好試點村（居、社區(qū)）組“誠信計生”協(xié)議的簽訂及協(xié)議內容的兌現落實，切實抓出成效。

（四）進一步抓好以生殖健康為主要內容的優(yōu)質服務工作。重點抓好各鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務中心和生殖健康咨詢服務點各項設施建設，配備好相關設備，加強對技術人員生殖健康知識的培訓，提高他們服務能力，并進一步完善生殖健康檢查服務長效機制。特別是抓好每月10日對已婚育齡婦女的生殖健康檢查服務。同時，加大對該工作宣傳力度，提高群眾參與率。

（五）進一步抓好計劃生育服務站所室建設。重點抓好還沒有竣工的項目建設，確保7月中旬全部投入使用。

(六)進一步抓好“八建八進”工作的深入開展。一是重點抓好計生中心戶建設。3000人口以下的村（居、社區(qū)），每個建立計生中心戶長5戶，3000人口以上的村（居、社區(qū)），每個要有計生中心戶長5-8戶。其中，由村醫(yī)擔任計生中心戶長的要有1-2戶。二是繼續(xù)抓好全市100戶個體工商計生中心戶建設，切實發(fā)揮示范帶動作用。

(七)繼續(xù)推行“五個工作示范法”。切實通過抓兩頭帶中間促平衡。

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黃家灣村誠信計生工作半年總結

今年以來，我村按照上級要求，不斷創(chuàng)新人口計生管理服務機制，切實維護好廣大計劃生育家庭的合法權益，現將我村全面開展誠信計生工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

誠信計生工作是新時期轉變人口計生工作思路和機制，維護群眾合法權益，提高計劃生育服務管理水平的重要方式，通過誠信計生，實行民主管理、民主監(jiān)督。即尊重群眾的主人翁地位，充分體現政府的關愛，讓群眾得實惠，培養(yǎng)群眾誠信道德，使群眾從“要我計生”到“我要計生”，實現群眾利益和國家政策的有機統(tǒng)一。

二、精心組織，務求實效

誠信計生實行的是政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的工作模式。各村要在深化計劃生育村民自治工作的基礎上，推行誠信計生與優(yōu)質服務相結合，立足村，著眼家庭，改善優(yōu)質服務工作，用人文關懷和溫馨服務引導群眾轉變生育觀念，打造誠信計生優(yōu)質服務品牌。

（一）加強宣傳教育，營造環(huán)境氛圍。按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，各村應重

點抓好村、村兩級認真清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約，把誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內容，培育誠信計生典型，宣傳好的經驗和做法，營造誠信和諧的人口計生社會氛圍。

（二）嚴格依法行政，維護群眾權益。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關鍵是依法行政。當前，要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增加管理服務透明度，大力推進以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開、村務公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）強化政策引導，增進誠信合力。進一步規(guī)范計劃生育利益導向機制，制定和出臺既適應新形勢發(fā)展要求又有利于計劃生育工作開展的利益導向政策，及時調整與形勢發(fā)展要求不相適應的政策。重點指導村兩委在開展工作的各個環(huán)節(jié)中，維護計劃生育家庭的合法權益，并向獨生子女和計劃生育戶傾斜，充分調動群眾參與誠信計生工作的積極性。

（四）發(fā)揮群團作用，發(fā)動群眾參與。深入了解群眾的計劃生育生殖健康需求，幫助群眾解決實際困難和問題。

大力發(fā)揮協(xié)會等群眾團體的作用，在充分自愿、相互信任的基礎上，引導群眾組建誠信計生小組，簽訂誠信計生協(xié)議，明確群眾的權利義務和政府的職責，尊重和維護避孕節(jié)育方法知情選擇權、生殖健康權以及獲得規(guī)定獎勵扶助待遇的權利，動員組織群眾參與到誠信計生工作中來。

通過開展誠信計生工作，不斷總結經驗，培育和樹立一批誠信計生示范社，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，實現人口和計劃生育基層群眾自治新格局。

201*年5月10日

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