鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
**鎮(zhèn)201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
及201*年工作思路
201*年,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級計(jì)生部門具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》以及省、市、縣人口計(jì)生一系列會議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求,堅(jiān)持以人為本,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作,取得一定成效,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、201*年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為33193人,出生397人,人口出生率12.02‰,其中男孩206人,女孩191人,一孩258人,二孩131人,多孩8人,政策符合率達(dá)95.97%,四術(shù)共688例,其中結(jié)扎180例(二女扎71人),上環(huán)417例,皮埋13例,人流43例,引產(chǎn)42例。今年補(bǔ)報(bào)05至09年度出生人口共575人。初婚267對,晚婚146對,晚婚率達(dá)54.68%。獨(dú)生子女領(lǐng)證227本,領(lǐng)證率占20.41%,兌現(xiàn)三項(xiàng)獎勵16.345萬元。當(dāng)年征收社會撫養(yǎng)費(fèi)200.55萬元,征收率達(dá)90%。投入4萬多元建設(shè)了流動人口服務(wù)站。
二、取得成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
啟動鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,將計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)下達(dá)給各村,由各包片、包村干部督促各村完成。各村的完成情況同時(shí)也與包片、包村干部的工作成績相聯(lián)系,并將完成情況與績效考評掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,與年底獎懲掛鉤。在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),上下齊心協(xié)力、齊抓共管計(jì)生工作的工作格局。
2、加大投入,加強(qiáng)宣傳
通過廣播、?、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單,以及包村干部入戶等形式,大力開展宣傳活動,不斷提高群眾對人口計(jì)生政策的知曉率,著力引導(dǎo)育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。今年我鎮(zhèn)宣傳投入6萬多元,聯(lián)合綜治辦開展大型計(jì)生綜治宣傳活動,發(fā)放宣傳購物袋3000只,扇子5000把,宣傳傳單1萬份。更新、刷寫固定標(biāo)語35條,出版?、墻報(bào)4期,發(fā)放圍裙1000份,各類宣傳單3000多份,形成濃厚的宣傳氛圍,確保計(jì)生政策能及時(shí)宣傳到戶、到人。
3、強(qiáng)化措施,夯實(shí)基礎(chǔ)
為夯實(shí)我鎮(zhèn)的計(jì)生工作基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展計(jì)生大清查行動,并制定了包村干部計(jì)生工作實(shí)施方案。具體措施:計(jì)生辦人員各包二到三個村,隨時(shí)向包村干部提供有關(guān)信息,配合包村干部開展計(jì)生工作;公安、防疫的核對工作由專人負(fù)責(zé),每周核對一次;包村干部下村入戶重點(diǎn)是做好雙查四術(shù)等基礎(chǔ)性工作;正副片長各自具體負(fù)責(zé)兩個村的計(jì)生工作;各村成立一支由鎮(zhèn)包村干部、計(jì)生辦包村干部、村兩委干部、計(jì)生管理員、村協(xié)會及中心戶(組)長等相關(guān)人員組成的隊(duì)伍長期抓各村的計(jì)生工作;每半個月召開一次計(jì)生例會,由計(jì)生業(yè)務(wù)熟悉的機(jī)關(guān)干部參加,主要分析我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)生工作存在的問題,研究應(yīng)采取的措施,確保將問題解決在萌芽狀態(tài)。將計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)至每個包村干部身上,要求進(jìn)村入戶,督促村及時(shí)完成“雙查”、“四術(shù)”落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)生基礎(chǔ)工作!半p查”未到位,在家的做到查不漏戶,戶不漏人,在外家叫其寄回流動人口避孕節(jié)育報(bào)告單;避孕節(jié)育措施未落實(shí)的,說服動員其落實(shí)到位;社會撫養(yǎng)費(fèi)未征收的,勸其主動納繳,對拒不繳納的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4、開展十年核查工作。為201*年全國第六次人口普查打好基礎(chǔ),在全縣會議之后,黨委、政府高度重視,研究部署核查具體工作,組成核查組,并于二00九年十二月二十三日召開了全鎮(zhèn)人口清查工作,進(jìn)行了全面的部署,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開各項(xiàng)核查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計(jì)生辦同志積極聯(lián)系公安派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門,盡可能發(fā)掘多種渠道,獲取衛(wèi)生部門各年度接生、出生醫(yī)學(xué)證明,公安部門現(xiàn)有戶籍和暫住人口信息等第一手信息資料。采集信息后,計(jì)生辦組織各村居計(jì)生專干10多人,對10年來的信息資料,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真校對,并組織村兩委干部走家入戶做好信息的摸排、登記和核對校正,確保信息的準(zhǔn)確性。此次核查共登記核查的出生人口3731人,其中補(bǔ)報(bào)出生人口115人,并以此次核查為契機(jī),進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)總?cè)丝谛畔,把握全?zhèn)的人口總量,為提高我鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ),共修改各項(xiàng)信息2145條。
5、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)。為更好的為育齡婦女服務(wù),今年我鎮(zhèn)投入1萬元資金添置服務(wù)所適配,并專門聘請了前縣計(jì)生局服務(wù)站院長林英醫(yī)生為常駐醫(yī)師,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)育婦上環(huán)皮埋工作。
6、建立流動人口管理站。201*年8月我鎮(zhèn)投入3萬資金在廣東東莞虎門設(shè)立了全縣首個流動人口工作站,為流入廣東務(wù)工的育婦提供方便快捷的計(jì)生服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)流出人員的計(jì)生管理和服務(wù)。
7、發(fā)揮協(xié)會作用,強(qiáng)化利益導(dǎo)向。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會“帶頭宣傳服務(wù)監(jiān)督交流職能作用”,深入開展計(jì)生協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動,扶持“貧困母親”“關(guān)愛女孩”“三結(jié)合”39戶,共1.35萬元,春節(jié)慰問計(jì)生戶140戶,共1.4萬元,落實(shí)“幸福工程”6戶,共3萬元,小額貼息貸款143戶,共106821元。免繳二女戶夫妻新農(nóng)合參合費(fèi)金額11000多元。
8、做好“三查一治”工作。全鎮(zhèn)每年為1萬多人次育齡婦女提供查環(huán)、查孕和查病服務(wù),并建立生殖保健檔案。
三、201*年工作思路1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任,把人口與計(jì)生工作列入各村兩委的重要議事日程,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。
2、下決心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作作風(fēng),認(rèn)真開展“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加大行政問責(zé)力度,以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力,全面提高人口與計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)計(jì)生干部繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)力度,提高素質(zhì)和能力。穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)村計(jì)生管理員,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
3、以實(shí)施村民自治為重點(diǎn),全力創(chuàng)新計(jì)劃生育工作機(jī)制。計(jì)劃生育村民自治必須是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,才能有可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障,黨組織書記是第一責(zé)任人。村黨組織要按照法律要求,組織、支持和保障本村的計(jì)劃生育村民自治工作的正常開展,搞好組織發(fā)動,開展好宣傳教育,選好計(jì)生干部,落實(shí)計(jì)生職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。村民委員會是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的組織形式,要讓廣大村民參與村內(nèi)計(jì)劃生育工作管理和監(jiān)督中來,保證計(jì)劃生育村民自治工作健康開展。
4、堅(jiān)持以人為本理念,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育政策過程中要始終把群眾利益放在首位,尊重群眾的主人地位,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,滿足群眾的正當(dāng)要求,提高群眾的滿意程度。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持服務(wù)至上,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在服務(wù)中化解矛盾,在服務(wù)中落實(shí)政策。建立完善“面向村居、服務(wù)群眾”的計(jì)劃生育入戶服務(wù)機(jī)制,不斷優(yōu)化計(jì)劃生育避孕節(jié)育服務(wù),生殖健康服務(wù),政策落實(shí)服務(wù)。
5、樹立依法行政理念,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。堅(jiān)持獎懲并重,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對控制計(jì)劃外生育的制約作用。對違法生育的要依法嚴(yán)格落實(shí)處罰政策,大力規(guī)范和推廣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收“非訴執(zhí)行”制度,及時(shí)足額征收計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)。
6、加大宣傳教育力度。抓好計(jì)生政策法律、法規(guī)宣傳,大力提倡“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”、“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃,堅(jiān)持把宣傳教育放在第一位,通過廣播、?(biāo)語、發(fā)放宣傳單,以及包村干部入戶等形式,大力開展宣傳活動,不斷提高群眾對人口計(jì)生政策的知曉率,著力引導(dǎo)育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。
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Xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
及201*年工作思路
今年以來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在市計(jì)生局的正確指導(dǎo)下,在處XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,及XX市人口計(jì)劃生育8號文件精神,以全面深化人口計(jì)劃生育綜合改革為動力,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)和群眾滿意為目標(biāo),加強(qiáng)依法行政、流動人口和基層基礎(chǔ)三項(xiàng)工作為重點(diǎn),進(jìn)一步建立完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制,不斷深化改革創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),使我處各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
一、指標(biāo)完成情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?1299人,其中已婚育齡婦女8614人,落實(shí)各類節(jié)育措施8108人,綜合節(jié)育率為90.99%;今年已出生人口312人,政策內(nèi)出生人口309人,符合政策生育率為XX%;出生人口中,男性XX人,女性XX人,其中生育一孩1X人,男性X人,女性XX人;生育二孩X人,男性X人,女性X人,生育多孩X人,男性X人,女性X人;共做四項(xiàng)手術(shù)例X,其中結(jié)扎X例、上環(huán)X例、人流引產(chǎn)X人;流動人口計(jì)生管理工作,流出X人,其中已婚育婦X人,辦證率X,流入X人,全部納入管理;全年參加生殖
健康檢查XXX人,普查率95.95%,其中重點(diǎn)對象“三查”XXX人次,實(shí)查XXX人次,重點(diǎn)對象“三查”率為95.62%。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,應(yīng)征X人,已征X人,征收率100;獨(dú)生子女保健費(fèi)應(yīng)發(fā)放XXX人,已發(fā)放人XXX,應(yīng)發(fā)放資金X0元,已發(fā)放資金X元;農(nóng)村獎勵扶助對象X人,已發(fā)放扶助資金X多萬元;獨(dú)生子女傷殘及死亡扶助對象X人,已發(fā)放扶助資金近X萬元。
二、主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“認(rèn)識、負(fù)責(zé)、投入”三到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在主要議事日程,多次召開專題會議研究,責(zé)任到位,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)不變。年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村、X個居委會分別與政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,計(jì)劃生育工作列入處干部考核內(nèi)容,推行聯(lián)村責(zé)任制,并與干部年終獎勵掛鉤,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。特別是黨委、政府加大在財(cái)力、物力、人力上對的投入,調(diào)整了處、村兩級業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員為專干進(jìn)入計(jì)生隊(duì)伍,使我處計(jì)生工作得到加強(qiáng)。
2、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。一是加強(qiáng)常住人口的管理,對長期居住在我地的外地育齡人群按常住人口進(jìn)行管理和服務(wù),對外出的已婚育齡婦女實(shí)行重點(diǎn)對象包保合同,跟蹤管理,消除違法生育隱患;二是繼續(xù)堅(jiān)持孕前型管理,將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚育齡婦女進(jìn)行管理,落實(shí)環(huán)孕檢,全年應(yīng)參加環(huán)孕檢對象人,實(shí)施環(huán)孕檢6400多人次,參加生殖健康檢查5600人次,特別將其中管理的重點(diǎn)對象,全部分片包干給每一個村干部,做到責(zé)任到人。經(jīng)過一年扎實(shí)有效的
工作,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口出生率為6.79‰,自然增長率為3.07‰,低生育水平得以繼續(xù)穩(wěn)定。
3、以孕情跟蹤為手段,加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作。加大對有指標(biāo)育齡群眾的跟蹤訪視服務(wù),由村專干對每一對符合生育政策和政策內(nèi)懷孕的對象,逐月上門詢問基本情況,在做好服務(wù)的同時(shí),了解孕情,一是對要求生育的二孩對象戶掌握第一手資料,二是嚴(yán)防孕情消失,對期內(nèi)出現(xiàn)的孕情消失情況逐人逐案進(jìn)行實(shí)時(shí)匯報(bào),專案調(diào)查,并形成書面材料,對無正當(dāng)理由擅自終止妊娠的對象按照《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》進(jìn)行查處。
4、加強(qiáng)社會社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,提高違法生育成本。對政策外生育行為征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是懲處違法生育行為的唯一方法,因此要加大處罰力度,對違反計(jì)生政策的當(dāng)事人,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約,給予重罰,加大違法生育的成本,今年共立案3起,結(jié)案3起,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)5.6元,有效的維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和有效性,確保了計(jì)生工作的震攝力。
5、認(rèn)真落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,積極推行陽光計(jì)生,轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念。一是認(rèn)真落實(shí)國家的獎扶、特扶政策。經(jīng)過本人申請,村級審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,市計(jì)生局復(fù)核,三榜公示,今年共確認(rèn)4名獎扶對象。被確認(rèn)的對象每年能從財(cái)政上領(lǐng)取不低于720元的獎勵金。二是落實(shí)其它獎勵政策,今年共發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、二女結(jié)扎獎勵、放棄二孩獎勵金10萬余元。三是積極推行陽光計(jì)生,根據(jù)《XXX人
口計(jì)生“陽光計(jì)生行動”方案》的部署和要求,先是對XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等進(jìn)行“陽光計(jì)生行動”試點(diǎn)工作,推行人口計(jì)生“陽光管理”“陽光服務(wù)”“陽光監(jiān)督”。通過“陽光計(jì)生行動”試點(diǎn),對我鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行人口計(jì)生“陽光管理”“陽光服務(wù)”“陽光監(jiān)督”,作出好的示范經(jīng)驗(yàn),以使全鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)一步務(wù)實(shí),干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高
6、以綜合治理為目標(biāo),強(qiáng)化流動人口“一盤棋”的服務(wù)和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作納入201*年人口計(jì)生工作重點(diǎn),實(shí)行流動人口和當(dāng)?shù)鼐用裢麄、同服?wù)、同管理。對流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作實(shí)行街道、村(居)、部門三級負(fù)責(zé)制,制定各項(xiàng)管理制度,完善賬表卡冊,摸清底數(shù),做到不漏一戶一人、一企一店、一商一販,強(qiáng)化管理,細(xì)化措施。在流出人口管理中實(shí)行“六個一”管理。簽定一份合同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出人口在外出前簽訂一份計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議書,明確了雙方權(quán)利與義務(wù),讓外出婦女明白外出。辦理一份《流動人口婚育證明》,簽定合同的同時(shí)要求辦理《流動人口婚育證明》。參加一次生殖健康檢查,讓每個育齡婦女都有一個健康的心情外出發(fā)家致富。落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施,堵住意外妊娠的隱患。留下一個通信地址、聯(lián)系電話,方便隨時(shí)提供孕情、隨訪、信息交流服務(wù)。確定一名親屬為聯(lián)系人,可以及時(shí)提供服務(wù)和信息。在流入人口管理中,落實(shí)“以房管人”制度,把所有流入人員納入常住人口一并服務(wù)管理。
7、全面開展生育文明“星光計(jì)劃”三級聯(lián)創(chuàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會議精神,加大改革創(chuàng)新力度,以生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為平臺,以“生育文明幸福家園”推進(jìn)計(jì)劃為重點(diǎn),將其納入全處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上黨委、政府的重要議事日程,作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓。及時(shí)召開專題辦公會議和全處動員大會,成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生育文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作專班,明確職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和要求,下發(fā)《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文明建設(shè)實(shí)施方案》,落實(shí)專項(xiàng)資金,層層舉辦試點(diǎn),組織開展多種形式的創(chuàng)建活動。通過以上的大力宣傳和創(chuàng)建活動,健康、文明的婚育新風(fēng)尚得以全辦范圍內(nèi)初步形成,有效地促進(jìn)了我辦的人口與計(jì)劃生育工作的深入開展。
三、存在問題
1、政策外出生有逐年上升的趨勢;2、出生人口性別比不穩(wěn)定,時(shí)高時(shí)低;
3、流動人口管理難,主要表現(xiàn)為:一是政策外出生主要以流動人口為主,二是流入人口管理難,特別是租住在小區(qū)的流入人口管理就更難。
4、服務(wù)水平有待提高;5、政策外出生查處難。四、201*年工作思路
根據(jù)存在的問題,力爭在201*年做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決制”,落實(shí)“村為主,戶落實(shí)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持計(jì)生各項(xiàng)工作要以村為主的原則,以經(jīng)常性、平時(shí)工作為主,以預(yù)防工作為主,以政策教育為主,以發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救為主。對在工作中故意隱瞞不報(bào)、通風(fēng)報(bào)信、推逶扯皮、故意躲避責(zé)任導(dǎo)致重大惡性后果的村主要領(lǐng)導(dǎo)和分片干部、計(jì)生專干要嚴(yán)肅處理,直至開除。對全年工作不力,存在問題不能及時(shí)解決,影響全處工作的村(居)委會考核中堅(jiān)決予以“一票否決”。
(二)、狠抓性別比綜合治理工作。繼續(xù)完善孕前型管理機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行村專干每個月上門孕情跟蹤隨防服務(wù),嚴(yán)格二孩生育審批制度,實(shí)行政策內(nèi)孕情消失實(shí)時(shí)匯報(bào)制度,強(qiáng)化性別比綜合治理工作,發(fā)現(xiàn)案源,及時(shí)上報(bào),嚴(yán)厲查處,努力把出生嬰兒性別比降到正常水平。
(三)、繼續(xù)加強(qiáng)生殖健康檢查和環(huán)孕檢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。環(huán)孕檢是防止政策外生育的一道最重要屏障,必須堅(jiān)持狠抓環(huán)孕檢工作不放松,特別是重點(diǎn)人員,務(wù)必要做到人人參檢,提高流動人口孕檢反饋率。對環(huán)孕檢查出的未節(jié)育對象要及時(shí)落實(shí)一般適宜的節(jié)育措施,要通過開展生殖健康檢查和環(huán)孕檢的時(shí)機(jī),大力宣傳計(jì)劃生育獎勵扶助政策和其他優(yōu)惠政策,宣傳新的婚育觀念,寓宣傳、服務(wù)、教育、引導(dǎo)于一體,努力通過各種方法和手段來創(chuàng)造一個良好的人口與計(jì)生工作環(huán)境和氛圍。
(四)、加強(qiáng)流動人口綜合治理工作;ù罅饨鉀Q在外人員孕前跟蹤管理,不怕說破嘴,不怕跑斷腿,務(wù)必摸清重點(diǎn)管理對象的去
處,做好流出人口管理,同時(shí),加強(qiáng)流入人口的管理。通過強(qiáng)化社區(qū)工作,逐步建立一個分工明確、權(quán)職清晰、反應(yīng)迅速的流動人口管理隊(duì)伍,同時(shí)要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)治理,爭取各相關(guān)部門的支持與協(xié)作,統(tǒng)籌解決流動人口計(jì)劃生育工作管理難的問題。
(五)、加強(qiáng)宣傳教育工作,進(jìn)一步推廣生育文明“星光計(jì)劃”。堅(jiān)持把生育文明建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,指導(dǎo)全處按方案要求狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。按照“觀念先進(jìn)、行為自覺、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的總體目標(biāo),細(xì)化為“文明的生育觀念、文明的服務(wù)理念、文明的管理制度、文明的生育行為”四方面內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容都制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和量化考核指標(biāo),扎實(shí)開展。突出村級生育文明建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持重心下移,關(guān)口前置,選定一批條件較好的村繼續(xù)開展生育文明建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)指導(dǎo)這些村科學(xué)制定工作方案和工作目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)村級班子、隊(duì)伍、陣地、載體建設(shè),確保生育文明創(chuàng)建活動落到實(shí)處。
(六)、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對全處政策外生育的對象,爭取上級部門和法院的密切配合,嚴(yán)格按照《XX省人口與計(jì)劃生育條例》征收社會撫養(yǎng)費(fèi),加大違法生育的成本,保持法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和有效性,確保計(jì)生工作震攝力。
(七)、繼續(xù)推廣陽光計(jì)生,抓好民生工程。一是為尊重和保障人民群眾對人口計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生“陽光計(jì)生行動”方案》的部署和要求,全處將繼續(xù)深入開展“陽光計(jì)生行動”,全面推行人口計(jì)生“陽光管
理”“陽光服務(wù)”“陽光監(jiān)督”。二是要做好獎扶、特扶的資格確認(rèn)工作,要對照市政府的獎勵對象目標(biāo),做好摸底工作,對符合市政府獎勵標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)上報(bào)市計(jì)生局,做到不錯、不漏;三是要做好獨(dú)生子女保健費(fèi)、二女結(jié)扎戶、放棄二孩生育指標(biāo)戶的獎勵金的發(fā)放工作。
(八)、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力和水平。1、建好一支隊(duì)伍。做好計(jì)生工作,少不了一支能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬的干部隊(duì)伍。一是要在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)考核辦法的基礎(chǔ)上,制定一個詳細(xì)的村專干考核辦法,明確村專干的分工和職責(zé),年終考核,考核結(jié)果與工資及福利掛鉤,對于不能勝任計(jì)生工作的專干要堅(jiān)決辭退,配齊配強(qiáng)計(jì)生專干,二是加強(qiáng)對計(jì)生專干工作的督察力度,今年計(jì)生專干要按月向計(jì)生辦上報(bào)工作計(jì)劃,記好工作筆記,計(jì)生辦根據(jù)專干的計(jì)劃和筆記對工作進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結(jié)果納入考核;三是加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的培訓(xùn),提高計(jì)生隊(duì)伍的行政執(zhí)法能力和技術(shù)服務(wù)水平,努力培養(yǎng)出一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)和善于做群眾工作的,能夠適應(yīng)新的工作形勢需要的計(jì)生隊(duì)伍。
2、要加強(qiáng)處、村兩級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè),加大投入力度,加強(qiáng)處、村兩級服務(wù)室的硬件建設(shè)。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村、村干部包片,計(jì)生信息員聯(lián)系村組戶制度,確保計(jì)生信息暢通,做到事事有人問,層層有人抓,層層抓落實(shí)的工作格局,用感情留人,用待遇留人,用制度約束人,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會會員作用,完
善計(jì)生監(jiān)督體系,逐步形成一個共同參與、共同監(jiān)督、齊抓共管計(jì)生工作的良好局面。
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