板貴鄉(xiāng)201*年度流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)201*年度流動管理服務(wù)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,做好流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作，全面提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平，201*年,根據(jù)省、市、縣三級的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理工作�，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想。

今年，我們以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《貴州省流動人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以清查清理流動人口計(jì)劃生育基本情況為基礎(chǔ)，以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況，建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點(diǎn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長，分管計(jì)生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長，計(jì)生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查工作動員會議，安排部署流動人口清理清查專項(xiàng)治理工作。同時，我們還制定相應(yīng)的實(shí)施方案，對流動人口清理清查重點(diǎn)和方法提出具體要求，使各級計(jì)生干部充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)計(jì)生組業(yè)務(wù)骨干參加，采取逐村逐戶清查的辦法，摸清流動人口計(jì)劃生育基本情況，為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。二、突出重點(diǎn)，深化措施，確保質(zhì)量。

流動人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為確保全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，在每季度清查時,我們抽調(diào)計(jì)生組干部分別組成數(shù)個工作小組，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法，按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立案，完善制度五個階段，對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點(diǎn)人群進(jìn)行全面的清理清查，摸底建檔，完善管理，健全制度，清除管理“空擋”和“死角”，主攻重點(diǎn)管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié)，為我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是加大宣傳力度，營造良好計(jì)劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項(xiàng)治理工作中，先后刷寫標(biāo)語20余條，利用村務(wù)公開欄和學(xué)校廣播站宣傳流動人口計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)100余次，散發(fā)宣傳守則和宣傳單1201*余份，使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學(xué)、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作小組，對流動人口中的育齡人員及時進(jìn)行登記，計(jì)生辦及時查驗(yàn)外來人員的婚育證明，做好跟蹤管理和服務(wù)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中，采取逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，務(wù)必做到村不漏戶，戶不漏人、人不漏項(xiàng)，真正做到“四清楚”，即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗(yàn)證情況。

四是加大投入力度，保證各項(xiàng)工作實(shí)施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計(jì)劃生育工作高度重視，積極從鄉(xiāng)財(cái)政協(xié)調(diào)劃撥專項(xiàng)資金用于流動人口管理服務(wù)工作，把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并建立正常增長機(jī)制。同時，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務(wù)工作，在人力、物力上給予大力支持，保障流動人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

五是明確職責(zé)、分工到人。制定相應(yīng)的制度，明確各級計(jì)生干部的工作職責(zé)，嚴(yán)格考核機(jī)制，對工作開展不得力、畏縮不前的，對隱瞞流動人口中育齡婦女計(jì)劃生育情況的給予嚴(yán)肅懲處；對工作積極，工作開展有新突破的給予適當(dāng)獎勵，并把流動人口管理服務(wù)工作開展情況納入各級計(jì)生干部年終考核內(nèi)容。六是建立完善流動人口信息交換平臺，做好基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手，克服時間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難，想盡各種辦法，加班加點(diǎn)完成PIS系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作，本年度流入6人，其中育齡婦女3人，應(yīng)驗(yàn)證3人，已驗(yàn)證3人，流入驗(yàn)證率為100%；流出3994人，已婚育齡婦女2295人，應(yīng)辦證1677人，已辦證1631人，辦證率為97.19%。

七是建立流動人口登記臺帳，及時對流動人口進(jìn)行排查，對新增、離開人員信息進(jìn)行完善，實(shí)行動態(tài)管理。及時查驗(yàn)流入人口《婚育證明》。計(jì)生辦與房屋出租人簽訂流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同，規(guī)范房屋出租管理，各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同，定期對流動人口中計(jì)劃生育家庭的在家留守人員進(jìn)行上門訪視慰問，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。計(jì)生站還組織干部向流動人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，為符合條件的流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供婦科病普查普治服務(wù)。同時，制定流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)范和管理服務(wù)制度，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵等政策，并落實(shí)到位。落實(shí)流動人口便民維權(quán)十項(xiàng)措施，使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理，本年度接受流動人口來訪6人，已經(jīng)妥善解決，無惡性案件發(fā)生。

八是加強(qiáng)完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，按照規(guī)定，及時、準(zhǔn)確上報(bào)本鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況，通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息，與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享，通過與公安派出所、學(xué)校等單位聯(lián)系，實(shí)行資源共享，提高管理服務(wù)水平。

九是抓好“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化，充分發(fā)揮各村計(jì)劃生育協(xié)會的積極作用，做好育齡婦女的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，加強(qiáng)屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強(qiáng)化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務(wù)3人次,對流入育齡婦女定期進(jìn)行“三查一治”免費(fèi)服務(wù)3人次,為其及時落實(shí)各項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施，使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù),避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。

十是對重點(diǎn)清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》，真正做到流入流出地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清，為各項(xiàng)工作的開展提供了可靠保障。

三、存在的問題及下一步打算。

一年來，我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、維權(quán)還不過硬、保障還不到位，這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上臺階、上水平的關(guān)鍵因素。今后,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)文件指示精神,加強(qiáng)管理,立足服務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,齊抓共管,狠抓落實(shí),抓好當(dāng)前流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定實(shí)施意見，以“關(guān)懷關(guān)愛”為主題，開展形式多樣的流動人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)活動，使計(jì)劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾，營造全鄉(xiāng)“關(guān)懷關(guān)愛”流動人口的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

二是從源頭上做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。做好外出人員的宣傳教育工作，督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》，配合流入地工作，及時提供、反饋流出人口相關(guān)信息。

三是依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)對流動人口，特別是計(jì)劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作，幫助計(jì)劃生育留守家庭及子女解決實(shí)際困難。

四是按照屬地化管理的原則，將流動人口計(jì)劃生育納入流動人口管理服務(wù)工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。

四是加強(qiáng)信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和資源，完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng)，及時核對變更PIS系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

擴(kuò)展閱讀：(初稿)201*年度計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年南嘴鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作匯報(bào)

今年以來，在市計(jì)生局的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)計(jì)生辦干部與全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃生育“保模創(chuàng)新”工作目標(biāo)要求為落腳點(diǎn)，在計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、幫貧扶困、政策法規(guī)的貫徹落實(shí)、優(yōu)惠政策的落實(shí)兌現(xiàn)、婚育新風(fēng)、村民自治、節(jié)育措施落實(shí)、社會扶養(yǎng)費(fèi)征收、陽光計(jì)生等方面做了大量工作，朝努力完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)積極進(jìn)取。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育基本情況

(一）人口和育齡婦女基本情況：我鎮(zhèn)總?cè)丝?0587人，流動人口4684人,已婚育齡婦女4634人。

(二）生育情況：至4月底，全鎮(zhèn)共出生人口190名，符合政策生育率87.21%。

(三）節(jié)育落實(shí)情況：共完成四項(xiàng)手術(shù)263例，其中結(jié)扎33例，放環(huán)195例，皮埋1例，流引產(chǎn)12例。另有取環(huán)例22,綜合節(jié)育率90.96%。通過開展節(jié)育措施知情選擇，我鎮(zhèn)育齡夫婦避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時率均達(dá)到了100%。

(四）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：201*年10月1日至5月，全鎮(zhèn)應(yīng)征人數(shù)108人，已征人數(shù)95人，征收面達(dá)到87.96%，應(yīng)征金額3339231元，已征收738800元，按分期繳納征收率為85.7%。(五）落實(shí)“陽光計(jì)生行動”情況：根據(jù)省、市要求，對全鎮(zhèn)

11個村委會1個社區(qū)，投入資金6萬多元，全部按標(biāo)準(zhǔn)把陽光計(jì)生宣傳欄安裝到位。鎮(zhèn)計(jì)生辦投入1萬多元，訂做一大型電子顯示屏，實(shí)時更新全鎮(zhèn)計(jì)劃生育最新動態(tài)。

二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施

(一）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，以村為主，實(shí)行市計(jì)生局、鎮(zhèn)黨委政府、村委會三級捆綁與鎮(zhèn)村組干部三級包干計(jì)劃生育對象到戶機(jī)制，對機(jī)關(guān)干部、村委會實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)績效考核，與鎮(zhèn)村干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了我鎮(zhèn)各級干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感、使命感，促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計(jì)生例會，認(rèn)真聽取計(jì)生工作人員的工作匯報(bào)，特別是書記、鎮(zhèn)長親自指揮調(diào)度計(jì)劃生育工作集中行動，三天一匯總，五天一調(diào)度，及時解決工作中存在的實(shí)際問題。三是堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計(jì)生例會，通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計(jì)生指導(dǎo)員的工作積極性，以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成

了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。(二）抓好經(jīng)常性工作，做好計(jì)生工作“三到位”

1、工作措施到位，實(shí)施“上下聯(lián)動”戰(zhàn)略。一是明確目標(biāo)責(zé)任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《201*年人口和計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》、《201*年度村級人口與計(jì)劃工作考核細(xì)則實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)行計(jì)生辦工作人員業(yè)務(wù)與包村工作雙責(zé)任、雙考核、雙掛鉤的獎懲辦法》等一系列加強(qiáng)計(jì)生工作的文件，做到目標(biāo)明、責(zé)任清。二是加強(qiáng)村級協(xié)會的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮計(jì)生協(xié)會的積極作用。認(rèn)真指導(dǎo)和組織各村協(xié)會小組開展活動，使她們既管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰，又組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。完善村級計(jì)生工作組織機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真考核，嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施。年初，我們制定了計(jì)劃生育考核內(nèi)容及評分辦法，并堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。四是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強(qiáng)化對鎮(zhèn)直部門的計(jì)劃生

1、要求本單位的計(jì)劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)育管理。○

2、要求職能部門對計(jì)劃生育履行職責(zé)；○3、要求對質(zhì)服務(wù)；○

計(jì)生貧困戶進(jìn)行幫扶工作。鎮(zhèn)政府與各村、各部門單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，根據(jù)各單位不同情況，把目標(biāo)責(zé)任層層分解。五是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，精心組織，摸清獎扶對象底子。從元月份開始，我們按照市計(jì)生局統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅(jiān)持不漏報(bào)一人，也不錯報(bào)一人

的工作原則，做到宣傳登記信息準(zhǔn)確，效果理想，群眾滿意。

2、計(jì)生宣傳教育到位，讓婚育新風(fēng)進(jìn)萬家。一是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)，充分體現(xiàn)宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。二是以“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動”為契機(jī)，深入宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎勵政策，努力營造了良好的計(jì)劃生育宣傳氛圍。三是加強(qiáng)日常入戶面對面的宣傳。全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員深入重點(diǎn)監(jiān)控人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門，送生殖健康知識上門，送避孕藥具上門。同時，還通過出動宣傳車、辦宣傳欄，陽光計(jì)生宣傳、制作永久性標(biāo)語，計(jì)生演講比賽、計(jì)生知識競賽，發(fā)放計(jì)生宣傳資料等對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。四是拓展宣傳渠道。把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實(shí)行計(jì)劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，不斷開拓優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。我鎮(zhèn)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，把計(jì)劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)容都寫入了村務(wù)公開欄。使群眾能及時了解計(jì)劃生育政策、動態(tài)，以此增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的輻射功能。在各村開辦了計(jì)劃生育服務(wù)室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務(wù)。目前，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得

顯著成效，得到了廣大群眾的一致好評。(三）重點(diǎn)抓好信息化建設(shè)，提高管理水平

繼續(xù)把信息化建設(shè)，作為提升工作能力的一個重要舉措，強(qiáng)化培訓(xùn)，配合省信息中心改進(jìn)和完善湖南省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”系統(tǒng)，建立健全全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐月更新數(shù)據(jù)，使人口育齡婦女信息和全員流動人口育齡婦女信息與報(bào)表數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)相一致。結(jié)合“省內(nèi)一盤棋”系統(tǒng)，對流動人口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。通過對村組流動人口清查，及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建好戶籍地與現(xiàn)居地的共管渠道。通過各方流動人口信息的采集和交流，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到對流動人口加大監(jiān)控力、增加透明度、提高管理率的目的和效果。

三、存在的問題。

今年以來，雖然全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了一定的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是部分群眾的生育觀念落后，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低。二是目前個別村組干部重視程度不高，經(jīng)常性工作不到位；個別計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力還有待提高，責(zé)任意識和工作力度有待加強(qiáng)。三是隨著改革開放的深入發(fā)展，流動人口大量增加，離婚、再婚及非婚生育，未婚生育等現(xiàn)象增多，計(jì)劃生育工作面臨很多新情況新問題，需要建立健全新的管理措施。四是受到地理?xiàng)l件、人員編制以及群眾素質(zhì)的影響，計(jì)生醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作開展不到位。五是計(jì)劃生育工作各抓共管的局面還沒

有形成，部門協(xié)作意識不強(qiáng)，有的甚至認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)生辦的事，綜合治理格局難形成。

四、下階段工作打算

在今后的工作中，我們要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以服務(wù)促管理，以服務(wù)樹形象，進(jìn)一步提高計(jì)生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作：

（一）建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。以全市“返類進(jìn)位”、南嘴鎮(zhèn)“創(chuàng)新保�！睘殛鼨C(jī)，建立“市指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村主體”的工作格局，堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計(jì)生工作責(zé)任制度落實(shí)力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰措施，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”強(qiáng)化計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識，加強(qiáng)對村級的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)努力提高計(jì)生工作責(zé)任感和使命感；加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理；建立新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項(xiàng)信息交流的長效機(jī)制，使信息交流工作經(jīng)�；�、制度化，高效利用流動人口信息平臺這個窗口，減少流動人口的違法生育。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，形成有效的工作機(jī)制；為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、獎扶制度、計(jì)劃外

有獎舉報(bào)制度上下功夫；繼續(xù)在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上下功夫。

（三）狠抓生育、節(jié)育的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，以“兩檢”為先導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)孕前管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度，嚴(yán)格控制政策外生育，推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)，提高長效節(jié)育措施的及時率和到位率。

（四）狠抓流動人口管理工作。全鎮(zhèn)堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，全面實(shí)行流動人口戶籍地與現(xiàn)居地共管機(jī)制，更進(jìn)一步抓好流動人口的摸底登記、情況核實(shí)工作，建立健全流動人員檔案。在公安等共管部門的積極配合下，落實(shí)好流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制，加強(qiáng)對流動人口的持驗(yàn)證管理和簽署流動人口計(jì)劃生育合同書。對流出的已婚育齡婦女做為管理重點(diǎn)，尤其對以生育為目的的流出已婚育齡婦女加大對其的生育監(jiān)控，將其列為管理重點(diǎn)中的重點(diǎn)，杜絕流動人口的計(jì)劃外生育。

（五）強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，文明執(zhí)法。加強(qiáng)來信來訪工作，群眾的來信來訪反映出人口與計(jì)生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會關(guān)系和社會問題，是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計(jì)生工作的有效方式。加強(qiáng)對違法生育對象的處理力度，對既有履行繳納能力又不接受處理的違法生育對象，要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到“執(zhí)行一例、教育一片、影響一方”的作用。

（六）落實(shí)保障措施，繼續(xù)推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立和健全計(jì)生工作投入保障機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，依法兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵政策。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。加大對計(jì)劃生育困難家庭的社會救助，積極爭取落實(shí)專項(xiàng)資金。

（七）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。要加大對計(jì)生法律和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升計(jì)生干部的素質(zhì)和工作水平，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用，推動我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上一個新的臺階。

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